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附件3:平安社區(qū)評(píng)定指標(biāo)序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)定結(jié)果備注ABC1平安社區(qū)創(chuàng)立機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.有平安社區(qū)創(chuàng)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成員組成符合跨部門(mén)合作的要求,包括了社區(qū)內(nèi)相關(guān)部門(mén)和資源,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)平安社區(qū)建設(shè)和績(jī)效評(píng)審工作。2.有平安社區(qū)創(chuàng)立執(zhí)行機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)成員包括社區(qū)有關(guān)管理人員、相關(guān)單位工作人員、平安衛(wèi)生技術(shù)人員、志愿者及社區(qū)居民,能夠滿足社區(qū)平安促進(jìn)要求。3.建立健全了符合本社區(qū)特點(diǎn)、滿足管理要求的平安管理制度。4.制定了切實(shí)可行的創(chuàng)立平安社區(qū)的工作目標(biāo)和工作方案。5.有必要的資金投入,保證平安社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。2信息交流和全員參與1.積極組織和參與平安社區(qū)交流活動(dòng)。2.有平安信息溝通、交流的方法和渠道。公眾的意見(jiàn)和建議能夠得到妥善處理并及時(shí)反應(yīng)。3.有持續(xù)參與社區(qū)平安促進(jìn)工作的志愿者或其他群眾組織,有活動(dòng)、有效果。4.居民廣泛參與平安促進(jìn)活動(dòng)。社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)事故與傷害預(yù)防工程的相關(guān)人群參與度不應(yīng)少于50%。相關(guān)人群參與度小于30%視為不合格3事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)1.有隱患排查〔或危險(xiǎn)源辨識(shí)〕、隱患整改的工作制度,能夠確定高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境〔包括危險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備〕、高危人群〔主要是易受傷害人群〕、脆弱群體。2.有事故與傷害監(jiān)測(cè)機(jī)制,資料來(lái)源可靠,數(shù)據(jù)真實(shí),能夠反映事故與傷害發(fā)生的頻次和原因。3.社區(qū)應(yīng)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)臺(tái)帳,了解其平安狀況,并與其簽定平安責(zé)任書(shū),按權(quán)限范圍實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)管理監(jiān)督。4事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及方案1.有明確的事故與傷害預(yù)防目標(biāo)和控制目標(biāo),包括重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和重大隱患整改目標(biāo),目標(biāo)應(yīng)能夠表達(dá)持續(xù)改良的要求。2.制定了覆蓋不同人群、設(shè)施和環(huán)境的,并能夠長(zhǎng)期、持續(xù)、有效進(jìn)行的平安促進(jìn)方案。3.事故與傷害目標(biāo)和方案能夠表達(dá)平安促進(jìn)的重點(diǎn)工作與重要內(nèi)容。5平安促進(jìn)工程1.有針對(duì)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)的平安促進(jìn)工程。2.有針對(duì)社區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境〔包括危險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備〕、高危人群〔主要是易受傷害人群〕、脆弱群體的平安促進(jìn)工程。3.平安促進(jìn)工程應(yīng)有相應(yīng)的落實(shí)方案和具體措施,能夠表達(dá)持續(xù)改良,表達(dá)全員參與。4.能夠提供平安措施實(shí)施效果良好的客觀證據(jù)。6宣傳教育與培訓(xùn)1.有符合事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及方案的培訓(xùn)安排,并組織實(shí)施。培訓(xùn)能夠滿足不同文化層次、不同需求與不同能力要求,到達(dá)預(yù)期效果。2.有固定的平安宣傳欄、櫥窗、平安提示牌等??己俗钚挝粸樾姓鐓^(qū)〔村〕3.利用播送、電視、網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道傳播平安知識(shí)。4.結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況開(kāi)展平安教育工作,每季度不少于三次。可采用課堂培訓(xùn)、文體、互動(dòng)、演練、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放宣傳品等形式??己俗钚挝粸樾姓鐓^(qū)〔村〕5.開(kāi)展或監(jiān)督對(duì)從業(yè)人員的平安培訓(xùn)教育,培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間符合國(guó)家要求。7應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)1.針對(duì)社區(qū)潛在的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)平安事件等突發(fā)事件制定不同層次、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案??己俗钚挝粸榻?、鎮(zhèn)2.配備了符合國(guó)家要求的應(yīng)急設(shè)施和器材并保持完好,建立了訓(xùn)練有素的專職或兼職應(yīng)急隊(duì)伍,能夠保證快速、有效的進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。3.組織不同形式、不同內(nèi)容、有針對(duì)性的應(yīng)急知識(shí)宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。居民具有根本的自救互救知識(shí)和能力。8監(jiān)測(cè)與監(jiān)督1有事故和傷害的行政監(jiān)督、公眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。2.有不同形式和內(nèi)容的定期、不定期、專項(xiàng)平安檢查制度和平安檢查方案。3.嚴(yán)格執(zhí)行平安檢查方案,全面、綜合性平安檢查每年不少于4次??己俗钚挝粸榻?、鎮(zhèn)4.監(jiān)督或檢查范圍覆蓋社區(qū)內(nèi)各類場(chǎng)所和設(shè)施,尤其是工礦商貿(mào)企業(yè)的關(guān)鍵崗位、要害部位。5.生產(chǎn)平安、交通平安、消防平安和社會(huì)治安方面的事故與傷害能夠按要求報(bào)告相關(guān)主管部門(mén)。6.有社區(qū)內(nèi)公共設(shè)施的平安監(jiān)督與管理制度,保證齊全完好并運(yùn)轉(zhuǎn)正常。9事故與傷害記錄1.建立生產(chǎn)、交通、消防、社會(huì)治安、家居等方面的事故與傷害記錄及記錄管理制度。2.事故與傷害記錄標(biāo)識(shí)清楚,具有可追溯性和可見(jiàn)證性,且便于查閱。10平安社區(qū)創(chuàng)立檔案1.建立了平安社區(qū)創(chuàng)立檔案。2.平安社區(qū)檔案能夠反映平安社區(qū)的主要?jiǎng)?chuàng)立過(guò)程。11預(yù)防與糾正措施1.對(duì)隱患排查、監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作中發(fā)現(xiàn)的不符合,采取了整改措施并對(duì)整改結(jié)果有驗(yàn)證。2.認(rèn)真分析事故與傷害發(fā)生原因,有針對(duì)性的制定了糾正措施并予以實(shí)施。3.針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在糾正的同時(shí)舉一反三,采取預(yù)防措施,防止同類問(wèn)題再次出現(xiàn)。12評(píng)審與持續(xù)改良1.組織每年不少于一次的社區(qū)平安績(jī)效評(píng)審,反映平安促進(jìn)效果,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。2.持續(xù)開(kāi)展平安促進(jìn)工作,有持續(xù)改良的方案和目標(biāo)。3.居民對(duì)社區(qū)平安滿意度大于80%。小于60%為不合格關(guān)于平安社區(qū)評(píng)定指標(biāo)的說(shuō)明:平安社區(qū)評(píng)定指標(biāo)共設(shè)有12個(gè)一級(jí)評(píng)定指標(biāo),43個(gè)二級(jí)評(píng)定指標(biāo)。每一個(gè)二級(jí)評(píng)定指標(biāo)評(píng)定結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí):A:該指標(biāo)制度化或?qū)嵤┻^(guò)程符合要求,實(shí)施情況好;B:該指標(biāo)制度化或?qū)嵤┡c指標(biāo)要求存在局部缺陷,但不影響整體平安;C:該指標(biāo)制度化或?qū)嵤┓矫鎸倏瞻谆虼嬖趪?yán)重缺陷。對(duì)平安社區(qū)評(píng)定指標(biāo)的判定按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:〔一〕43個(gè)二級(jí)評(píng)定指標(biāo)中:A級(jí)指標(biāo)

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