——PAGE156—附件1安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查重點事項表說明：一（以下統(tǒng)稱有關法規(guī)標準的強制性規(guī)定為133（有關文件規(guī)定的工貿行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱321個檢查表。應急管理部門應當根據(jù)監(jiān)督檢查的實際需要將各應當援引下位法的相關規(guī)定確定法律責任，而不能直接援引上位法的法律責任條文。的違反標準強制性規(guī)定的檢查事（部門規(guī)章）目錄附后。——PAGE159—目錄表1安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查綜合事項 159表2金屬非金屬礦山企業(yè)監(jiān)督檢查重點事項 185表2-1 金屬非金屬地下礦山 185表2-2 金屬非金屬露天礦山 216表2-3 尾礦庫 232表3危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查重點事項 246表4煙花爆竹企業(yè)監(jiān)督檢查重點事項 261表4-1 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè) 261表4-2 煙花爆竹經(jīng)營企業(yè) 272表5冶金等工貿企業(yè)監(jiān)督檢查重點事項 282表5-1 冶金企業(yè) 282表5-2 有色企業(yè) 296表5-3 建材企業(yè) 308表5-4 機械企業(yè) 315表5-5 輕工企業(yè) 321表5-6 紡織企業(yè) 325表5-7 煙草企業(yè) 327表5-8 粉塵涉爆企業(yè) 329表5-9 液氨制冷企業(yè) 337表5-10 存在有限空間作業(yè)企業(yè) 339表6安全評價機構和檢測檢驗機構監(jiān)督檢查重點事項 342表7重大生產(chǎn)安全事故隱患檢查事項 350表7-1金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患 350表7-2化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患 374表7-3煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患 384附表 394應急管理部門安全生產(chǎn)行政執(zhí)法依據(jù)（法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章）目錄 394表1 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查綜合事項序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注1主要負責人履行職責情況生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人履行對本單位安全生產(chǎn)工作法定職責《安全生產(chǎn)法》第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故?！栋踩a(chǎn)法》第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人?！狿AGE169—序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注2安全投入保障情況2.1資金投入保障《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任?！栋踩a(chǎn)法》第九十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。2.2安全費用提取和使用《安全生產(chǎn)法》第二十條……有關生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務院有關部門意見后制定。《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號））《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人（包括實際控制人，下同）未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入之一，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金，可以13元以下罰款，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處50001未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：（一）提取或者使用安全生產(chǎn)序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注費用；……生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為，（試行》的規(guī)定給予處罰。2.3勞動防護用品配備經(jīng)費《安全生產(chǎn)法》第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人（包括實際控制人，下同）未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入之一，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金，可以13元以下罰款，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處50001未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：……（二）用于配備勞動防護用品的經(jīng)費；……生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為，（試行》的規(guī)定給予處罰。序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注2.4安全生產(chǎn)教育和培訓經(jīng)費《安全生產(chǎn)法》第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費?！栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人（包括實際控制人，下同）未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入之一，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金，可以13元以下罰款，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處50001未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：……（三）用于安全生產(chǎn)教育和培訓的經(jīng)費?！a(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為，（試行》的規(guī)定給予處罰。3安全生產(chǎn)管理機構人員設置配備及規(guī)章制度制定與執(zhí)行情況3.1高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位設置機構、配備專職人《安全生產(chǎn)法》第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應《安全生產(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。以上二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；……3.2危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施《安全生產(chǎn)法》第三十六條 ……生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理?！栋踩a(chǎn)法》第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的?！?從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓情況4.1主要負責人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力及考核《安全生產(chǎn)法》第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M。《安全生產(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注…………（二儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；……4.2從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓《安全生產(chǎn)法》第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況?！栋踩a(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：……（三未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的；（四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的；……序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注4.3從業(yè)人員“四新”培訓《安全生產(chǎn)法》第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝新技術新材料或者使用新設備必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓?！栋踩a(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：……（三未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的；……4.4培訓時間《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓內容和培訓時間，應當符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》和有關標準的規(guī)定?！栋踩a(chǎn)培訓管理辦法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責令改正，處3（一）從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》或者有關標準規(guī)定的；……序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注4.5告知從業(yè)人員安全生產(chǎn)事項《安全生產(chǎn)法》第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施?！栋踩a(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：……（三未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的；……4.6新招礦山井下、危險物品作業(yè)人員實習上崗《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第十三條 ……礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進行安2《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責令改正，處3……（二）礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，未經(jīng)實習期滿獨立上崗作業(yè)的?！蛱枡z查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注5特種作業(yè)人員持證上崗情況5.1特種作業(yè)人員培訓取證《安全生產(chǎn)法》第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門確定。《安全生產(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：……（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的。5.2特種作業(yè)人員證書真實性《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》第三十六條 ……特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證?！短胤N作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》第四十一條特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證10005000元以下的罰款。特種作業(yè)人員轉借、轉讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，20001萬元以下的罰款。序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注6建設項目安全評價及建設項目安全設施“三同時”情況6.1高危建設項目安全評價《安全生產(chǎn)法》第二十九條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)儲存裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家有關規(guī)定進行安全評價?！督ㄔO項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第七條下列建設項目在進行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家規(guī)定，進行安全預評價：（一）非煤礦礦山建設項目；（二）生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目；（三）生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目；（四）金屬冶煉建設項目；（五）使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設項目（屬于危險化學品生產(chǎn)的除外，下同）；（六）法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他建設項目?！督ㄔO項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第二十二條本辦法第七條規(guī)定的建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告?！栋踩a(chǎn)法》第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（一）未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的；……序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注6.2高危建設項目安全設施設計審查《安全生產(chǎn)法》第三十條建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責?！栋踩a(chǎn)法》第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：……（二）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的；……6.3高危建設項目安全設施設計重新審查《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第十五條已經(jīng)批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當報原批準部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設：（一）建設項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設備發(fā)生重大變更的；（二改變安全設施設計且可能降低安全性能的；（三）在施工期間重新設計的?！督ㄔO項目安全設“三同時”監(jiān)督管理辦法》第二十九條 已經(jīng)批準的建設項目安全設施設計發(fā)生重大變更，生產(chǎn)經(jīng)營單位未報原批準部門審查同意擅自開工建設的，責令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款?！狿AGE179—序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注6.4高危建設項目安全設施按照批準的設計施工《安全生產(chǎn)法》第三十一條礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責?！栋踩a(chǎn)法》第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：……（三）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；……6.5高危建設項目安全設施竣工驗收《安全生產(chǎn)法》第三十一條： ……礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查。《安全生產(chǎn)法》第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：……（四）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的。序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注6.6其他建設項目安全設施“三同時”《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第七條下列建設項目在進行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家規(guī)定，進行安全預評價：（一）非煤礦礦山建設項目；（二）生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目；（三）生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目；（四）金屬冶煉建設項目；（五）使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設項目（屬于危險化學品生產(chǎn)的除外，下同）；（六）法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他建設項目。《建設項目安全設“三同時”監(jiān)督管理辦法》第三十條 本辦法第七條第（一）項、第（二）項、第（三）項和第（四）項規(guī)定以外的建設項目有下列情形之一的，對有關生產(chǎn)經(jīng)營單位責令限期改正，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款：（一）沒有安全設施設計的；（二）安全設施設計未組織審查，并形成書面審查報告的；（三）施工單位未按照安全設施設計施工的；（四）投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)竣工驗收合格，并形成書面報告的。7安全警示標志情況在有較大危險因素的場所和有關設施、設備上設置安全警示標志《安全生產(chǎn)法》第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志?！栋踩a(chǎn)法》第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；……序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注8安全設備情況8.1安全設備安裝、使用、報廢《安全生產(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準?！栋踩a(chǎn)法》第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：……（二檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；……8.2安全設備維護、保養(yǎng)、檢測《安全生產(chǎn)法》第三十三條 ……生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字?！栋踩a(chǎn)法》第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：……（三）未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；……序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注9重大危險源安全管理情況重大危險源登記建檔，定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應急預案《安全生產(chǎn)法》第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n進行定期檢測評估監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案?！栋踩a(chǎn)法》第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：……（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的；……10事故隱患排查治理情況10.1建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度《安全生產(chǎn)法》第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。……《安全生產(chǎn)法》第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：……（四）未建立事故隱患排查治理制度的。序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注10.2采取措施消除事故隱患《安全生產(chǎn)法》第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。……《安全生產(chǎn)法》第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。10.3如實記錄事故隱患排查治理情況并向從業(yè)人員通報《安全生產(chǎn)法》第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！栋踩a(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：……（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的；……序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注10.4重大事故隱患報告《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條……對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外，應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。……《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：……（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的；……10.5重大事故隱患整改《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門提出恢復生產(chǎn)的書方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應當包括治理方案的內容、項目和安全評價機構出具的評價報告等?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：……（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注11危險場所與員工宿舍安全距離及安全出口管理情況11.1危險物品場所與員工宿舍不在同一建筑物且保持安全距離《安全生產(chǎn)法第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離?！栋踩a(chǎn)法》第一百零二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；……11.2生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍安全出口符合疏散要求，禁止鎖閉、封堵《安全生產(chǎn)法》第三十九條 ……生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口?！栋踩a(chǎn)法》第一百零二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：……（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注12危險作業(yè)安全管理情況務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)安全管理《安全生產(chǎn)法》第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝以及國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實?！栋踩a(chǎn)法》第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：……（三）進行爆破、吊裝以及國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的；……13勞動防護用品管理情況提供符合國家標準、行業(yè)標準的勞動防護用品《安全生產(chǎn)法》第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。《安全生產(chǎn)法》第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：……（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注用品的；……14生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租管理情況14.1出租給具備條件或者資質的單位或者個人《安全生產(chǎn)法》第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人。……《安全生產(chǎn)法》第一百條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任?！蛱枡z查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注14.2安全管理協(xié)議和發(fā)包方統(tǒng)一協(xié)調管理《安全生產(chǎn)法》第四十六條 ……生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期《安全生產(chǎn)法》第一百條 ……生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調、管理的，責令限對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。15應急預案的制定及實施情況主要負責人組織制定并實施本單位事故應急救援預案《安全生產(chǎn)法》第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：……（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；……《安全生產(chǎn)法》第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人；對重大、——PAGE189—序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。16應急預案制定演練情況制定本單位事故應急救援預案，與地方人民政府事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練《安全生產(chǎn)法》第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練?！渡a(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，與相關預案保持銜接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點?！栋踩a(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：……（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的；……《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處510萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定編制應急預案的；序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注……17編制應急預案前風險評估和應急資源調查情況編制應急預案前進行事故風險評估和應急資源調查《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。事故風險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。應急資源調查，是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程?！渡a(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改13（一）在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調查的；……18應急預案評審或者論證情況高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行應急預案評審，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位進行論證《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要，對本單位編制的應急預案進行論證。第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容?！渡a(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改13……（二）未按照規(guī)定開展應急預案評審的；……19應急預案備案情況按照生產(chǎn)經(jīng)營單位隸屬關系、行業(yè)領域、規(guī)模等備案《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第二十六條儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應當在應急預案公20以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部門。本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門。海洋石油開采企業(yè)的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構。煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改13……生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處35負責的主管人員和其他直接責任人12序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注20事故風險及應急措施告知情況將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第二十四條……事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改13……（三）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；……21應急預案評估情況建立應急預案定期評估制度，高危行業(yè)領域及中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位每三年進行一次評估《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術服務機構實施?！渡a(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改13……（四）未按照規(guī)定開展應急預案評估的；……序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注22應急預案修訂和重新備案情況應急預案應當及時修訂并歸檔，并按要求進行備案《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的；（二）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；（三）安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化的；（四）重要應急資源發(fā)生重大變化的；（五）在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的；（六）編制單位認為應當修訂的其他情況。第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改13……（五）未按照規(guī)定進行應急預案修訂的；……生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人1223應急物資及裝備情況按照應急預案的規(guī)定，落實應急物資及裝備《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的規(guī)定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)?！渡a(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改13……（六）未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。……表2 金屬非金屬礦山企業(yè)監(jiān)督檢查重點事項表2-1 金屬非金屬地下礦山序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注1許可情況1.1《安全生產(chǎn)許可證條例第二條 國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度?！斗敲旱V礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第二條非煤礦礦山企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。1050萬元《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第四十二條 非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款：（一）未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進行生產(chǎn)的；……1.2《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)?！跐M未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)510序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第十3證有效期滿后需要延期的，非煤礦礦山企業(yè)應當在安全3（一）延期申請書；（二）安全生產(chǎn)許可證正本和副本；（三）本實施辦法第二章規(guī)定的相應文件、資料?！韵碌牧P款；逾期仍不辦理延期手《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十五條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦510的規(guī)定處罰。1.3《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第二十一條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內有30工作日內向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請變更安全生產(chǎn)許可證：（一）變更單位名稱的；（二）變更主要負責人的；（三）變更單位地址的；（四）變更經(jīng)濟類型的；（五）變更許可范圍的?！斗敲旱V礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十四條非煤礦礦山理變更手續(xù)的，責令限期辦理變更手13……1.4《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條例實施辦法》第二十八條非煤礦礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)許可證有效期內采礦許可證到期失效的，應當在采礦許可證到期15采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷和注銷的，非煤礦礦山企業(yè)應當在暫扣、撤銷、吊銷和注銷后5日內向原《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條例實施辦法第四十三條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣撤銷吊銷注銷的情況，未依照本實施辦法第二十八條的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關報告序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關報告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。1上3萬元以下罰款。1.5《安全生產(chǎn)許可證條例第十三條 企業(yè)不得轉讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證?！斗敲旱V礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第二十七條 非煤礦礦山企業(yè)不得轉讓冒用買賣出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。10萬元以50萬元以下的罰款，并吊銷其安全冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第四十一條 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證：（一）倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)許可證的；……第四十二條非煤礦礦山企業(yè)有1050萬元以下的罰款：（二接受轉讓的安全生產(chǎn)許可證的；（三）冒用安全生產(chǎn)許可證的；（四使用偽造的安全生產(chǎn)許可證序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注的。2基本圖紙及與實際符合情況《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。……《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）4.16 地下礦山，應保存下列圖紙，并根據(jù)實際情況的變化及時更新。礦區(qū)地形地質和水文地質圖；井上、井下對照圖；中段平面圖；通風系統(tǒng)圖；提升運輸系統(tǒng)圖；風、水管網(wǎng)系統(tǒng)圖；充填系統(tǒng)圖；井下通訊系統(tǒng)圖；井上、井下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖；井下避災路線圖。……《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)〈金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）〉的通知》（安監(jiān)總管一〔2017〕98）一、金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患（四）沒有及時填繪圖，現(xiàn)狀圖與實際嚴重不符?！栋踩a(chǎn)法第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。按設計執(zhí)行。序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注3采掘系統(tǒng)3.1《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》（GB16423-2006）每個礦井至少應有兩個獨立的直達地面的安全出口，安全出口的間距應不小于30m。裝有兩部在動力上互不依賴的罐籠設備、且提升機均為雙回路供電的豎井，可作為安全出口而不必設梯子間；其他豎井作為安全出口時，應有裝備完好的梯子間?！秶野踩O(jiān)管總局關于印發(fā)〈金屬非金屬礦山重（試行一、金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患（一）安全出口不符合國家標準、行業(yè)標準或設計要求?！栋踩a(chǎn)法第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。3.2《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）4.18他下井人員出入礦井的登記和檢查制度。入井人員應攜帶照明燈具?！栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦要負責人或者其他人員有下列行為之131上1萬元以下的罰款：（一違反操作規(guī)程或者安全管理——PAGE200—序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注規(guī)定作業(yè)的；……3.3《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。……《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）應建立頂板分級管理制度。對頂板不穩(wěn)固的采場，應有監(jiān)控手段和處理措施?！秶野踩O(jiān)管總局關于印發(fā)〈金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）〉的通知》（安監(jiān)總管一〔2017〕98號）一、金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患（十九）巷道或者采場頂板未按照設計要求采取支護措施?！栋踩a(chǎn)法第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。3.4《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》（GB16423-2006）在不穩(wěn)固的巖層中掘進井巷，應進行支護。在松軟或流砂巖層中掘進，永久性支護至掘進工作面之間，應架設臨時支護或特殊支護?！栋踩a(chǎn)法第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注需要支護的井巷，支護方法、支護與工作面間的距離，應在施工設計中規(guī)定；中途停止掘進時，支護應及時跟至工作面?！秶野踩O(jiān)管總局關于印發(fā)〈金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行一、金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患（十九）巷道或者采場頂板未按照設計要求采取支護措施。3.5《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》（GB16423-2006） 工程地質復雜、有嚴重地壓活動的礦山，應遵守下列規(guī)定：……及時進行現(xiàn)場監(jiān)測，做好預測、預報工作。……《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)〈金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）〉的通知》（安監(jiān)總管一〔2017〕98號）一、金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患（十八）具有嚴重地壓條件，未采取預防地壓災害措施?！栋踩a(chǎn)法第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注3.6《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。……《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）0 采用留礦法、空場法采礦的礦山，應采較小、較薄和孤立的采空區(qū)，是否需要及時處理，由主管礦長決定?！秶野踩O(jiān)管總局關于印發(fā)〈金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）〉的通知》(安監(jiān)總管一〔2017〕98號)一、金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患（十七）未按照設計要求對生產(chǎn)形成的采空區(qū)進行處理?！栋踩a(chǎn)法第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。3.7《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。……《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006） 《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)〈金屬非金屬礦山重《安全生產(chǎn)法第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注（試行一、金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患（十六）擅自開采各種保安礦柱或其形式及參數(shù)劣于設計值3.8《安全生產(chǎn)法》第四十六條 ……生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改?！斗敲旱V山外包工程安全管理暫行辦法》第八條發(fā)包單位應當與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應當包括下列內容：（一）安全投入保障；（二）安全設施和施工條件；（三）隱患排查與治理；（四）安全教育與培訓；（五）事故應急救援；（六）安全檢查與考評；（七）違約責任。安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定?！栋踩a(chǎn)法第一百條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責或者未對承包單位承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調管理的責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法第三十三條 發(fā)包單位與承包單位總承包單位與分項承包單位未依照本辦法第八條規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處以1萬元以下罰款逾期未改正的責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注3.9《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十二條金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對地下礦山一個生產(chǎn)系統(tǒng)進3前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間，不得將主通風、主提升、供排水、供配電、主供風系統(tǒng)及其設備設施的運行管理進行分項發(fā)包?！斗敲旱V山外包工程安全管理暫行辦法》第三十五條對地下礦山實行分項發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定，在地下礦山正常生產(chǎn)期2萬元以上3萬元以下罰款。4提升系統(tǒng)4.1《安全生產(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》（GB16423-2006）1.5m井筒與水平大巷連接處，應設繞道，人員不得通過提升間。他直接責任人員處一萬元以上二萬元……（二……4.2《安全生產(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》（GB16423-2006）1豎井提升系統(tǒng)應設過卷保護裝置，過卷高度應符合下列規(guī)定：他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注——提升速度低于3m／s時，不小于4m；——提升速度為3～6m／s時，不小于6m；6m／s10m／s1s——提升速度高于10m／s時，不小于10m；——鑿井期間用吊桶提升時，不小于4m?！ǘ?.3《安全生產(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》（GB16423-2006）0提升裝置的機電控制系統(tǒng)，應有下列符合要求的保護與電氣閉鎖裝置：——限速保護裝置：罐籠提升系統(tǒng)最高速度超過4m／s6m／s2m／s；——主傳動電動機的短路及斷電保護裝置：保證安全制動及時動作；——過卷保護裝置：安裝在井架和深度指示器上；當提升容器或平衡錘超過正常卸載(罐籠為進出車)位置O.5m此外，還應設置不能再向過卷方向接通電動機電源的聯(lián)鎖裝置；——過速保護裝置：當提升速度超過規(guī)定速度的他直接責任人員處一萬元以上二萬元……（二……序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注15％時，使提升機自動停止運轉，實現(xiàn)安全制動；——過負荷及無電壓保護裝置：當提升機過負荷或供電中斷時，使提升機自動停止運轉；——提升機操縱手柄與安全制動之間的聯(lián)鎖裝置：操縱手柄不在“O——閘瓦磨損保護裝置：閘瓦磨損超過允許值或制動彈簧(或重錘機構)行程超限時，應有信號顯示及安全制動；……4.4《安全生產(chǎn)法》第三十三條……生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）3提升系統(tǒng)的各部分，包括提升容器、連分，包括卷筒、制動裝置、深度指示器、防過卷裝置、限速器、調繩裝置、傳動裝置、電動機和控制設備以及各種保護裝置和閉鎖裝置等，每天應由專職人員檢查一次，每月應由礦機電部門組織有關人員檢查一次；發(fā)現(xiàn)問題應立即處理，并將檢查結果和處理情況記錄存檔?！秶野踩O(jiān)管總局關于印發(fā)〈金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）〉的通知》(安監(jiān)他直接責任人員處一萬元以上二萬元……（三未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；……序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注總管一〔2017〕98號)一、金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患（二十二）提升系統(tǒng)的防墜器、阻車器等安全保護裝置或信號閉鎖措施失效；未定期試驗或檢測檢驗。4.5《安全生產(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》（GB16423-2006）提升礦車的斜井，應設常閉式防跑車裝置，并經(jīng)常保持完好。斜井上部和中間車場，應設阻車器或擋車欄。阻車器或擋車欄在車輛通過時打開，車輛通過后關閉。斜井下部停車場應設躲避硐室。他直接責任人員處一萬元以上二萬元……（二（三未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；……4.6《安全生產(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字?！督饘俜墙饘俚V山在用纏繞式提升機安全檢測檢驗規(guī)范》（AQ2020-2008）《金屬非金屬礦山在用摩擦式提升機安全檢測檢驗規(guī)范》（AQ2021-2008）《金屬非金屬礦山在用提升絞車安全檢測檢驗規(guī)他直接責任人員處一萬元以上二萬元定追究刑事責任：序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注范》（AQ2022-2008）《金屬非金屬礦山提升鋼絲繩檢驗規(guī)范》（AQ2026-2010）《罐籠安全技術要求》（GB16542-2010）4.5.1 專作升降人員用的或既作升降人員用又作升降物料用的單繩提升罐籠，必須裝設可靠的防墜器。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006） ——升降人員或升降人員和物料用的鋼絲繩，自懸掛時起，每隔六個月檢驗一次；有腐蝕氣體的礦山，每隔三個月檢驗一次；——升降物料用的鋼絲繩，自懸掛時起，第一次檢驗的間隔時間為一年，以后每隔六個月檢驗一次；——懸掛吊盤用的鋼絲繩，自懸掛時起，每隔一年檢驗一次?！ǘㄈ磳Π踩O備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；……5運輸系統(tǒng)5.1《安全生產(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》（GB16423-2006）采用電機車運輸?shù)牡V井，由井底車場或平1500m專用人車應有金屬頂棚，從頂棚到車廂和車架應作好電氣連接，確保通過鋼軌接地。列車運輸時，礦車應采用不能自行脫鉤的連接裝置。不能自動摘掛鉤的車輛，其兩端的碰頭或緩沖器的伸出長度，應不小于lOOmm。停放在能自動滑行的坡道上的車輛，應用制動裝置或木楔可靠地穩(wěn)住。他直接責任人員處一萬元以上二萬元……（二序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注1 使用電機車運輸，應遵守下列規(guī)定：—有爆炸性氣體的回風巷道，不應使用架線式電機車；—高硫和有自燃發(fā)火危險的礦井，應使用防爆型蓄電池電機車；……5電機車運輸?shù)幕|線應設分段開關，分500m。每一條支線也應設分段開關。上50m…………5.2《安全生產(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。……《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）6 使用帶式輸送機，應遵守下列規(guī)定：……—裝料點和卸料點，應設空倉、滿倉等保護裝置，并有聲光信號及與輸送機聯(lián)鎖；—帶式輸送機應設有防膠帶撕裂、斷帶、跑偏等保護裝置，并有可靠的制動、膠帶清掃以及防止過速、過載、打滑、大塊沖擊等保護裝置；線路上應有信號、電氣聯(lián)鎖和停車裝置；上行的帶式輸送機，應設防逆轉裝置；……他直接責任人員處一萬元以上二萬元……（二……5.3《安全生產(chǎn)法》第三十三條 安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、改造和報廢，應當符合國家標《安全生產(chǎn)法第九十六條 產(chǎn)——PAGE209—序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注準或者行業(yè)標準。……《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）7 井下使用無軌運輸設備，應遵守下列規(guī)定：—內燃設備，應使用低污染的柴油發(fā)動機，每臺設備應有廢氣凈化裝置，凈化后的廢氣中有害物質的濃度應符合GBZl、GBZ2的有關規(guī)定；—在斜坡上停車時，應采取可靠的擋車措施；—每臺設備應配備滅火裝置。他直接責任人員處一萬元以上二萬元……（二……5.4《安全生產(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》（GB16423-2006）專用人車應有頂棚，并裝有可靠的斷繩保險器。列車每節(jié)車廂的斷繩保險器應相互連結，并能在斷繩時起作用。斷繩保險器應既能自動，也能手動?！\送人員的專用列車的各節(jié)車廂之間，除連接裝置他直接責任人員處一萬元以上二萬元……（二……5.5《安全生產(chǎn)法》第三十五條 國家對嚴重危及生產(chǎn)《安全生產(chǎn)法第九十六條 生產(chǎn)序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注安全的工藝、設備實行淘汰制度，具體目錄由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門制定并公布。……生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備?！秶野踩O(jiān)管總局關于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第二批）的通知》（安監(jiān)總管一〔2015〕13號）新建、改建、擴建的礦山從本目錄發(fā)布之日起，一律禁止使用下列設備及工藝。現(xiàn)有生產(chǎn)礦山在用下列設備及工藝的，按照本目錄規(guī)定的時限予以強制淘汰。8.專門用于運輸人員、炸藥、油料的無軌膠輪車使用的干式制動器?！褂脩斕蕴奈＜吧a(chǎn)安全的工藝、設備的。6通風系統(tǒng)6.1《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》（GB16423-2006）礦井應建立機械通風系統(tǒng)。對于自然風壓較大的礦井，當風量、風速和作業(yè)場所空氣質量能夠達6.4.1《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)〈金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）〉的通知》（安《安全生產(chǎn)法第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注監(jiān)總管一〔2017〕98號）一、金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患（二十）礦井未按照設計要求建立機械通風系統(tǒng)，6.2《安全生產(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》（GB16423-2006） 下無污染作業(yè)時，主扇可適當減少風量運轉；當井下完全無人作業(yè)時，允許暫時停止機械通風。當主扇發(fā)生故障或需要停機檢查時，應立即向調度室和主管礦長報告，并通知所有井下作業(yè)人員。他直接責任人員處一萬元以上二萬元……（二……6.3《安全生產(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》（GB16423-2006） 他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注……（二……6.4安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》（GB16423-2006）主扇風機房，應設有測量風壓、風量、電流、電壓和軸承溫度等的儀表。每班都應對扇風機運轉情況進行檢查，并填寫運轉記錄。有自動監(jiān)控及測試的主扇，每兩周應進行一次自控系統(tǒng)的檢查。他直接責任人員處一萬元以上二萬元……（二……6.5備《安全生產(chǎn)法》第三十三條安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準?！锤恼模幬迦f元以上二十萬元以下序號檢查事項檢查內容檢查依據(jù)指引法律責任指引備注《金屬非金屬地下礦山監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)范（AQ2031-2011）4.4應為入井人員配備額定防護時間不少于30min的自救器，并按入井總人數(shù)的10%配備備用自救器。5.1地下礦山應配置足夠的便攜式氣體檢測報警儀。便攜式氣體檢測報警儀應能測量一氧化碳、氧氣、二氧化氮濃度，并具有報警參數(shù)設置和聲光報警功能。《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)〈金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行一、金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患（二十一）未配齊具有礦用產(chǎn)品安全標志的便攜式氣體檢測報警儀和自救器。他直接責任人員處一萬元以上二萬元……（二……7防滅火系統(tǒng)7