PAGE3河南省煙草公司平頂山市公司卷煙物流配送中心工程總監(jiān)代表（項目負責人）：劉天煜2011年10月目錄TOC\o"1-3"\h\u一、工程概況 2二、監(jiān)理組織機構、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設施 3三、監(jiān)理合同履行情況 3四、監(jiān)理工作成效 7五、監(jiān)理實施過程中的問題及其處理情況和建議 7六、工程照片 9一、工程概況工程名稱：河南省煙草公司平頂山市公司卷煙物流配送中心工程地址：平頂山市新城區(qū)緯六路以北、新葉寶路以南建設單位：河南省煙草公司平頂山市公司設計單位：鄭州大學綜合設計研究院勘察單位：河南省地礦建筑工程（集團）有限公司監(jiān)理單位：鄭州中興工程監(jiān)理有限公司總承包單位：中建二局第二建筑工程公司工程規(guī)模：河南省煙草公司平頂山市公司卷煙物流配送中心總建筑面積13046㎡，由聯(lián)合工房、綜合辦公輔助用房、綜合站房、大門、消防水池水泵房五部分組成。其中聯(lián)合工房建筑面積6062m2，地上一層，建筑高度11.2m，鋼筋混凝土框架結構，鋼結構造型斜形墻面，球形網(wǎng)架屋面，外墻裝飾銀灰色鋁塑板、氟碳漆、玻璃幕墻，內(nèi)墻為白色乳膠漆，地面為白色鏡面水磨石，門為防火卷簾門；綜合辦公輔助用房建筑面積6553m2，基礎為條形基礎，框架結構，地上六層，建筑總高度23.6m，外墻裝飾以銀灰色鋁塑板、石材、玻璃幕墻為主，室內(nèi)房間墻面及走廊刷白色乳膠漆，地面為陶瓷地磚，衛(wèi)生間為聚氨酯防水陶瓷地磚面層，室內(nèi)進戶門為實木門，所有房間為硅酸鈣板吊頂，走廊吊頂為輕鋼龍骨石膏板吊頂，衛(wèi)生間為鋁扣板吊頂，屋面為上人屋面，采用兩層3㎜厚SBS防水卷材，面層鋪設100×100廣場磚；綜合站房建筑面積328m2，為單層鋼筋混凝土框架結構，外墻氟碳漆，內(nèi)墻白色乳膠漆；大門建筑面積23.6m2，為單層鋼筋混凝土框架結構，上部為弧形鋼結構造型，外包鋁塑板；水泵房為全鋼筋混凝土剪力墻結構，上部鋼結構造型圓球；消防水池容積500m3。聯(lián)合工房和綜合辦公輔助用房內(nèi)中央空調(diào)采用雙螺桿式風冷熱泵機組，消防工程包括：消火栓系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)?？偼顿Y：合同價約2800萬元（實際投資約6000萬元）。合同工期：280天（實際開竣工日期2009年3月2日～2011年6月21日）。二、監(jiān)理組織機構、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設施監(jiān)理組織機構、監(jiān)理人員根據(jù)本工程的特點，項目監(jiān)理機構采用直線職能式組織形式，成員專業(yè)配套、業(yè)務熟練、年輕化，執(zhí)行力強。由公司副經(jīng)理崔樹成擔任總監(jiān)，項目監(jiān)理部常駐監(jiān)理成員4名：總監(jiān)代表（項目負責人）：劉天煜，專業(yè)監(jiān)理工程師：周衛(wèi)東、劉亞坤、徐松杰（先后有郭彥生、王康、田奇短暫加盟監(jiān)理部）。工程實施前，明確崗位責任制，做到定員定崗，做到空人不空崗，空崗不空職責，實施過程中監(jiān)理部成員臨時請假要給其他人員在工作交接清楚，對工作做出清楚的交代，實行工作硬交接。基于項目本身的高起點、高標準的原則，這也要求我們監(jiān)理部人員的工作更要嚴謹、高效、絲毫不敢懈怠。監(jiān)理設施序號名稱數(shù)量1電腦1臺2打印機1臺3靠尺1套4檢測工具包1套5鋼卷尺4把6安全帽5頂三、監(jiān)理合同履行情況本工程于2009年3月2日正式開工建設，在總監(jiān)和總監(jiān)代表的正確指導和引導下，監(jiān)理部全體人員始終堅持認真負責、積極主動的工作態(tài)度，公平公正的處事原則，恪盡職守監(jiān)理工程師職業(yè)道德。受業(yè)主的委托，按照國家現(xiàn)行建設法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、圖紙、合同等對本工程實行監(jiān)督管理，監(jiān)理部建立了健全的質(zhì)量保證體系。根據(jù)《監(jiān)理規(guī)范》、《監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實施細則》的要求，嚴把質(zhì)量關和安全關，同時控制工程進度和投資，將“三控、三管、一協(xié)調(diào)”工作落實到實處，盡最大可能激活施工單位的質(zhì)量保證體系，督促引導施工單位按設計圖紙及施工規(guī)范實現(xiàn)預期的各項目標。就工程的三大目標的控制及安全管理而言監(jiān)理單位只是作為外部控制的監(jiān)控主體，施工單位才是起決定作用的自控主體，項目管理目標的實現(xiàn)最終決定于施工方項目管理班子的運行狀況。施工過程中監(jiān)理部一直把控制原材料質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、混凝土澆筑質(zhì)量及裝飾裝修工程質(zhì)量放在監(jiān)理工作的首位來抓。質(zhì)量控制質(zhì)量控制是建設工程監(jiān)理的核心工作內(nèi)容，是參建各方主體關注的焦點，我們監(jiān)理部緊緊圍繞這個核心開展各項監(jiān)理工作，通過對人、機、料、法、環(huán)五大要素的控制達到預期質(zhì)量目標的實現(xiàn)，對施工單位進行全過程、全方位的質(zhì)量控制。1、原材料控制情況，項目監(jiān)理機構和建設單位一起制定主要建筑材料聯(lián)合考察采購制度（摘要）如下：材料聯(lián)合采購機構組成：建設方、監(jiān)理方及施工方相關人員，由監(jiān)理方牽頭。需聯(lián)合采購的材料范圍：質(zhì)量、價差不大的材料，如：鋼材、水泥、加氣混凝土氣塊、電纜、電線、防火涂料等；質(zhì)量、價差較大的材料，如：鋁塑板、保溫板、衛(wèi)生潔具、門鎖、閥門、燈具、開關、插座、瓷磚、涂料、隔斷、不銹鋼管等；需精加工及定制的材料，如：球型網(wǎng)架、鋼結構、玻璃幕墻、自動伸縮門、卷簾門、塑鋼窗、配電箱、配電柜、消防水箱等。材料聯(lián)合采購原則：采取市場考察詢價和競爭性談判方式確定；材料考察對象不少于三個廠商；在價格允許范圍內(nèi)，優(yōu)先選用國家環(huán)保產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品。需要三方聯(lián)合考察采購的材料，未經(jīng)考察私自進場，監(jiān)理方和建設方有權責令施工單位將材料清理出施工現(xiàn)場。2、所有進場材料必須具備出廠合格證和檢驗報告，如：鋼筋進場后，要求質(zhì)量證明書的批次與所帶鋁牌上的批號相對應，不對應視為無合格證，嚴禁使用。材料進場后，要求施工單位在第一時間內(nèi)通知監(jiān)理人員驗收，查看合格證及檢驗報告。材料試驗要做到使用前面，嚴禁邊復試邊使用，且必須遵守見證取樣及送樣制度，保證了材料進場驗收及取樣的真實性與透明性，并及時簽認見證取樣單，進場材料驗收記錄等相關資料，這樣就做到了“事前、事中、事后”控制。2、工程報驗、隱蔽驗收情況在施工過程中，要求施工單位技術人員跟班檢查、監(jiān)理人員巡視及不間斷監(jiān)督抽查，各分項工程驗收，要求施工單位必須遵守驗收報驗制度。對于隱蔽工程，要求施工單位自檢合格后填寫隱蔽驗收記錄，通知監(jiān)理人員驗收，監(jiān)理人員依據(jù)監(jiān)理程序?qū)γ恳豁椆こ踢M行嚴格監(jiān)控。上道工序不合格不允許進入下道工序施工，監(jiān)理人員同施工管理人員在施工過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理，提前預控并處理存在的質(zhì)量隱患和管理漏洞。3、施工組織設計和專項施工方案核查情況工程正式開工前，施工單位申報施工組織設計，監(jiān)理機構對施工組織設計進行程序性、符合性、針對性審核，施工組織設計批準后，施工單位申報開工報告，開工報告批準后工程正式開工，施工過程中關系到建筑的特殊使用功能和影響到建筑的結構安全的分部、分項工程施工單位要申報專項施工方案報監(jiān)理機構審核，方案中施工工藝、安全、文明、工期、材料、設備、勞動力計劃等應結合本工程實際，編制詳細系統(tǒng)、有針對性并切實可行的施工方案，本工程中的土方開挖、土方回填、模板安裝、網(wǎng)架吊裝、中央空調(diào)安裝、消防工程安裝、電梯安裝、玻璃幕墻、鋁塑板幕墻、臨時用電、腳手架等分項施工方案均通過監(jiān)理工程師的審核，總監(jiān)理工程師的批準，經(jīng)審批的施工方案，監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行，不得隨意改動和調(diào)整。4、監(jiān)理通知、例會內(nèi)容落實情況工程實施過程中，對施工現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時口頭通知施工單位限期按規(guī)定進行整改，逾期未整改或整改不徹底，及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單要求整改，項目監(jiān)理機構派專人監(jiān)督落實，直至徹底整改。監(jiān)理工程師通知單的簽發(fā)原則是不能不發(fā)，更不能濫發(fā)，本工程共簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單45份，全部回復。對于工程實施中的鋼筋綁扎、模板尺寸、砼外觀質(zhì)量、砌體外觀質(zhì)量、裝飾工程觀感質(zhì)量、安裝工程使用功能、進場原材料等進行嚴格控制，對存在問題，除現(xiàn)場口頭通知或書面通知要求施工單位整改以外，并在監(jiān)理例會上強調(diào)提出，將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，使工程質(zhì)量得以保證。本工程共召開監(jiān)理例會50次，施工過程中根據(jù)需要不定期召開質(zhì)量、進度、安全專題會，對存在的問題和議定事項項目監(jiān)理機構派專人監(jiān)督落實。5、對施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查落實情況施工單位管理制度、質(zhì)量責任制基本齊全，特殊工種持證上崗，能按施工技術標準及工程質(zhì)量檢查制度組織施工，質(zhì)保體系運轉基本正常。項目經(jīng)理、技術負責人、專職質(zhì)檢員、資料員及施工工長等資質(zhì)符合要求，基本能夠堅守工作崗位。通過計劃→實施→檢查→持續(xù)改進→調(diào)整計劃→……的質(zhì)量循環(huán)（PDCA循環(huán)）控制質(zhì)量，收到明顯的成效。（二）進度控制本項工程監(jiān)理積極配合建設單位細致耐心進行進度控制，在滿足建設單位的要求的前提下，最大限度使工程向前推進，但在項目實施過程中發(fā)生了諸多影響工期因素，如：綜合辦公輔助用房因重大設計變更影響施工148天（2009年4月1日至8月27日），大門工程上空高壓線影響數(shù)月之久，多個分項工程（網(wǎng)架、鋁塑板幕墻、玻璃幕墻、大門鋼結構、景觀鋼球、主會議精裝修等）進行二次優(yōu)化設計（提高使用功能和裝修檔次），又因建設單位招標環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，造成電梯、路燈、高壓配電柜等出現(xiàn)流標現(xiàn)象等等，致使本項目竣工時間一再延期，直至2011年6月21日才順利通過整體工程竣工驗收。（三）投資控制中國特色的社會監(jiān)理投資控制大多數(shù)是監(jiān)理協(xié)助建設單位進行投資控制，本工程亦是如此，項目監(jiān)理部沒有配備專職投資控制人員，由總監(jiān)代表帶領項目部成員先學習工程預算知識，再實踐于工程，不懂的咨詢公司專業(yè)造價管理人員（賀水萍等），前期尚能應付，后期裝飾裝修階段，因建設單位要求整體工程的裝修檔次較高，目標是建成全國知名，河南第一煙草卷煙物流中心，諸多分項工程進行二次優(yōu)化設計（前面已提到，不再熬述），變更增加工程造價超出施工合同價一倍還多。（四）安全管理建筑行業(yè)是僅次于采礦業(yè)的高風險的行業(yè)，如果安全保證體系不能有效的運行，參建人員安全意識不強，疏忽大意就容易發(fā)生安全事故，安全控制的難點就在于安全事故的突發(fā)性。安全施工是施工活動的前提與保證，目前整個建筑市場的安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，在此情況下本監(jiān)理機構始終把安全管理工作放在頭等重要位置來抓，貫徹安全第一的方針，建立健全安全保證體系，對參建的施工單位進行全過程、全方位的安全管理。對參建的施工單位進行每周四進行一次安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并以安全監(jiān)理工程師通知單的形式要求施工單位在限定的時間內(nèi)進行整改。本工程自開工至竣工未發(fā)生安全事故。四、監(jiān)理工作成效在總監(jiān)和總監(jiān)代表的帶領下，各專業(yè)監(jiān)理工程師加強對質(zhì)量問題和安全問題的跟蹤，采取有效措施激活施工單位的質(zhì)量保證體系和安全保證體系，最終質(zhì)量、進度和投資控制以及安全文明管理均基本達到某種預期目標。在各參建單位的共同努力下，工程先后被評為：“平頂山市安全文明工地”、“平頂山市優(yōu)質(zhì)工程即鷹城杯”、“省級安全文明工地”和“省結構中州杯”，整體工程評為省優(yōu)質(zhì)工程“中州杯”業(yè)已通過專家評審；安全管理方面本工程自開工至竣工未發(fā)生安全事故；合同執(zhí)行情況較為較好，監(jiān)理合同價63萬元，按合同約定工程竣工審計前付至56.7萬元，通過與建設單位各部門的有效溝通，監(jiān)理酬金已到賬107.3萬元；監(jiān)理資料整理及時、準確。監(jiān)理實施過程中的問題及其處理情況和建議目前國內(nèi)建筑市場的大環(huán)境，使許多建設工程項目存在低價中標的惡性循環(huán)的現(xiàn)象，這些對監(jiān)理工作的正常開展有著極其不利的影響，我們在開展各項監(jiān)理工作的時候緊緊圍繞國家現(xiàn)行的建設工程法律、法規(guī)、合同、標準、規(guī)范、設計圖紙的要求，克服困難使工程達到優(yōu)良標準。在理論上參建各方責任主體是平等的，但是事實是很難真正的平等，建設單位處于工程管理的高端，對工程項目全過程進行干預在某些情況下對監(jiān)理工作是有一定的促進作用，但更多情況下卻對監(jiān)理工作的獨立性有著極大的削弱，造成管理內(nèi)耗，監(jiān)理機構經(jīng)常處于弱勢地位，對工程預定目標控制成效大大降低，工作上難以避免的要出現(xiàn)低水平的徘徊，在此情況下，監(jiān)理組織機構就要更加勤奮的工作，更加耐心與建設單位進行溝通，使問題得到較為合理的解決，確保工程順利進行。目前國內(nèi)從事監(jiān)理工作人員的工資明顯偏低，甚至有“拿著農(nóng)民工的工資，擔著項目經(jīng)理的責任”這種說法，這是監(jiān)理從業(yè)人員普遍面臨的困惑。在此情況下項目