文件編號：GD/FS-4985

（解決方案范本系列）

電力安全生產(chǎn)標準化

管理系統(tǒng)解決方案詳細版

ASpecificMeasureToSolveACertainProblem,TheProcessIncludesDeterminingTheProblem

ObjectAndInfluenceScope,AnalyzingTheProblem,CostPlanning,AndFinallyImplementing.

編輯：________________

單位：_______________

日期：_______________

專業(yè)實施方案/Professionalimplementationplan文件編碼：GD/FS-4985

電力企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)

解決方案靦版

提示語:本解決方案文件適合使用于對某一問題，或者行業(yè)提出的一個解決問題的具體措施，

過一程包含確定問題對象和影響范圍，分析問題，提出解決問題的辦法和建議，成本規(guī)劃和可

行性

電力生產(chǎn)的特點及其在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位決

定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全

生產(chǎn)，新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實踐與總結(jié)，

已形成為了一整套則規(guī)范的管理模式與制度，并且還

在不斷地探索新的理論和新的方法。然而，電力生

產(chǎn)事故仍時有發(fā)生，人員責(zé)任事故仍屢禁不止。

因此，電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標準化工作，

提高本質(zhì)安全化水平，須遵循〃安全第一、預(yù)防為

主、綜合管理”的方針，以隱患排查管理為基礎(chǔ)，提

高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健

康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。

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系統(tǒng)匡助企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實現(xiàn)"策劃、

實施、檢查、改進〃動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)方案，結(jié)

合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；通過

自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)

改進的安全生產(chǎn)長效機制。

1、安全生產(chǎn)目管理

企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安

全生產(chǎn)目標。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中

的職能，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法，并對各級和

個人的安全生產(chǎn)目標實施動態(tài)管理和評估分析。

2、安全組織機構(gòu)管理

匡助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安

全生產(chǎn)管理人員，系統(tǒng)實施對企業(yè)的各級安全管理機

構(gòu)及安全管理人員的情況進行登記和管理。同事，系

統(tǒng)對企業(yè)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況

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進行管理。

3、安全生產(chǎn)投入管理

匡助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改

進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安

全生產(chǎn)，并建立安全費用臺賬，實現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動

態(tài)管理和使用效益評估分析。

4、安全法規(guī)與制度管理

4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范管理

系統(tǒng)匡助企業(yè)建立識別和獲取合用的安全生產(chǎn)法

律法規(guī)、標準規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取

的渠道、方式，及時識別和獲取合用的安全生產(chǎn)法律

法規(guī)、標準規(guī)范。

企業(yè)各職能部門能夠及時識別和獲取本部門合用

的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)

法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)

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負責(zé)識別和獲取合用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門

匡助企業(yè)將合用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范

及其他要求及時、高效的傳達給從業(yè)人員。

匡助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并

將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各

項工作中。

4.2規(guī)章制度管理

匡助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并及時、

高效的傳達到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作

業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安

全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患

排查與管理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)

備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時〃管

理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管

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理、施工和檢維修安全管理、危(wei)險物品及危

(wei)險點管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用

工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應(yīng)急管理,

事故管理等。

4.3操作規(guī)程管理

匡助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點，編制崗位安全操作規(guī)

程，并通過系統(tǒng)快速、準確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗

位。

4.4評估管理

匡助企業(yè)每年定期對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)

范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估，

對評估后的新版本資料能夠準確的、及時傳達給對應(yīng)

部門和相關(guān)人員。

4.5修訂管理

匡助企業(yè)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、

生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管

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理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適

用，保證每一個崗位所使用的為最新有效版本。

4.6文件和檔案管理

匡助企業(yè)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安

全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效

力?？镏髽I(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、

檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管

理。

5、安全教育與培訓(xùn)管理

5.1教育培訓(xùn)管理

匡助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位

需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全

教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育

培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實施分級管理，

并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。

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匡助企業(yè)建立分層次、分對象、分崗位、分工

種、有針對性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系，提高安

全培訓(xùn)和教育投入的效益。

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理

對企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安

全培訓(xùn)情況進行登記建檔管理，對人員資格證書進行

動態(tài)管理，對證書有效性進行動態(tài)預(yù)警。

5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理

匡助企業(yè)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技

能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操

作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。包括新入廠

（礦）人員在上崗的廠（礦）、車間（工段、區(qū)、

隊）、班組三級安全教育培訓(xùn)管理；以及在新工藝、

新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，對有關(guān)操

作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)管理；操作崗

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位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，進行車間

（工段）、班組安全教育培訓(xùn)管理；從事特種作業(yè)的人

員的安全教育和培訓(xùn)情況管理，以及取得特種作業(yè)操

作資格證書的動態(tài)管理。

5.4其他人員教育培訓(xùn)管理

匡助企業(yè)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培

訓(xùn)I。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，由作業(yè)現(xiàn)場所在單位

對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)，匡助企業(yè)對外

來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到

的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。

5.5安全文化建設(shè)管理

匡助企業(yè)通過安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工

作?？镏髽I(yè)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全

體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體

員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值

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觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，

保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

匡助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用，在堅持〃重

懲罰〃的同時，堅持〃管理、倫理、法理〃并重的人

性化教育，實行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入

班組，與一線職工座談討論，組織〃車間一把手談安

全"、〃我為企業(yè)安全獻一計〃等活動；工會組織召

開職工家屬座談會，生產(chǎn)車間開展"雙無"（黨員身

邊無違章、黨員身邊無事故）建功活動，實施異常、障

礙"說清晰〃和公示制度。匡助企業(yè)編寫《安全文化

手冊》、《"三德〃規(guī)范》，拍攝《心系安全甘做

衛(wèi)士》錄相片等手段，加強安全文化建設(shè)，構(gòu)筑求真

務(wù)實、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍，

使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高，逐漸形成為

了全員抓安全的〃大安全〃格局。

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6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理

6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法

規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體

工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

匡助企業(yè)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初

步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工

驗收等階段進行規(guī)范管理。

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變

更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。

6.2設(shè)備設(shè)施運行管理

匡助企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，建立

所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺賬，保證其安全運

行?？镏髽I(yè)對各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期

檢維修，對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。

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匡助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢

維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施，檢維修過程

中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。對安全設(shè)備

設(shè)施的拆除、挪用或者棄置、檢維修、復(fù)原等過程實

施動態(tài)管理。系統(tǒng)匡助企業(yè)實現(xiàn)以下工作目標：

①、以缺陷管理為中心加強設(shè)備管理。要應(yīng)用好

紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手

段，掌握設(shè)備運行狀況，及時消除設(shè)備隱患

②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)

備檢修計劃，做到〃應(yīng)修必修，修必修好〃。加強設(shè)

備檢修管理，穩(wěn)步推進輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立

健全輸電路線設(shè)備狀態(tài)評估辦法。

③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)

手段，加快老舊變電站、輸電路線的改造，提高電網(wǎng)

輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。

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④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設(shè)備隱

患，加強監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應(yīng)對預(yù)案，采取果

斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。

⑤加強設(shè)備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防

洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電

網(wǎng)設(shè)備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐

變電站定期巡視，重點檢查。

6.3新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢管理

對設(shè)備的設(shè)計、創(chuàng)造、安裝、使用、檢測、維

修、改造、拆除和報廢等環(huán)節(jié)，按照有關(guān)法律法規(guī)、

標準規(guī)范的要求，實施動態(tài)管理。匡助企業(yè)執(zhí)行

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，確保使用質(zhì)

量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)

設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及

到危（wei）險物品的，匡助制定危（wei）險物品

處置方案和應(yīng)急措

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施，并對組織實施過程進行動態(tài)管理。

7、作業(yè)安全管理

7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理

匡助企業(yè)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控

制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作

業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進行分析和控制。對動火作

業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、暫時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危

險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審

批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施

等內(nèi)容。

企業(yè)進行爆破、吊裝等危（wei）險作業(yè)時，應(yīng)

當(dāng)安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵

守和安全措施的落實。

7.2作業(yè)行為管理

匡助企業(yè)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)

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行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行

分析，采取控制措施。

雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機制已比較健全，各級的安全

管理工作也在不斷加強，但是，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度

還沒有徹底落實到位，部份車間的安全管理工作滯后

于安全生產(chǎn)的新形勢，部份生產(chǎn)人員安全意識淡薄，

安全作業(yè)的自我控制能力不強，造成違章指揮和違章

作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題，公司始終堅持〃以人

為本〃，大力提倡〃從我做起，決不違章”，營造創(chuàng)

建〃無違章企業(yè)〃的良好氛圍；堅持推行規(guī)范化管

理，實施安全生產(chǎn)關(guān)口前移，重心下移；深入開展

〃三個明白、三個嚴格、一個視同"（即明白檢修任

務(wù)，明白危（wei）險點，明白安全防范措施；嚴格

三大措施管理，嚴格查禁違章，嚴格責(zé)任追究；不

明白工作任務(wù)、危（wei）險點和安全防范措施都視

同違章）活動。

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7.3警示標志管理

匡助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照

GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危（wei）險因

素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示

標志，進行危（wei）險提示、警示，告知危（wei）

險的種類、后果及應(yīng)急措施等。

匡助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)

現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、

井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。

7.4相關(guān)方管理

匡助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制

度，對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準備、作業(yè)過程、

提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管

理。

匡助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服

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務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險，并采取行之有效

的控制措施?？镏髽I(yè)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進

任充T全徵里。

路線施工、檢修、急修的大部份工作由外包隊伍

所承擔(dān)，部份外包隊伍安全質(zhì)量管理水平不高，人員

技術(shù)素質(zhì)低，流動大，違章作業(yè)習(xí)以為常。個別車間

重用工、輕管理，甚至對未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干

活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和暫時工

的安全管理，建立了一個有效運轉(zhuǎn)的管理機構(gòu)，及時

修訂外包工程和暫時工管理標準，堅持"誰使用、誰

管理"和"與正式職工同等管理”的原則，采取現(xiàn)場

考評、安全教育和嚴管重罰相結(jié)合的方法，由安質(zhì)部

負責(zé)組織對施工單位的"三證〃（營業(yè)執(zhí)照、法人代

表證、資質(zhì)證書）進行審查；對施工單位法人代表及

施工現(xiàn)場負責(zé)人進行安全知識培訓(xùn)及安規(guī)考試；審查

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并建立外包工、暫時工安全管理檔案，對施工隊伍進

行安全資質(zhì)審查，施工單位憑《安全審查考核合格

證》進場，施工現(xiàn)場負責(zé)人憑《安全考核上崗證》上

崗。對重大的工程項目進行現(xiàn)場安全考評，對現(xiàn)場施

工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進行安全

評價、打分、記錄，使整個工程的安全管理形成閉式

循環(huán)，不斷得到加強。

7.5變更管理

匡助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度，對機構(gòu)、人員、工

藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或者

暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履

行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的

隱患進行分析和控制。

8.隱患排查和管理管理

8.1隱患排查管理

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匡助企業(yè)開展安全性評價工作，對人、機、環(huán)境

及安全管理本質(zhì)安全化進行量化評估，全面查找安全

生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對查評問題進行有效

整改，是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)

境、提升安全管理水平、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電

網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價〃貴在真實，重

在整改〃。因此，電力企業(yè)要加大對查評問題的整改

圖謀，要結(jié)合大修、改造項目，制定整改計劃，落實

整改費用，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期完成。對一

時不能整改的問題，要加強監(jiān)視、采取措施，確保可

控、在控。同時，要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季

安全大檢查相結(jié)合，并進行持續(xù)改進，實現(xiàn)動態(tài)、長

效管理。

匡助企業(yè)組織事故隱患排查工作，對隱患進行分

析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的

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管理措施。

法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或者有新的發(fā)布，

以及企業(yè)操作條件或者工藝改變，新建、改建、擴

建項目建設(shè)，相關(guān)方進入、撤出或者改變，對事故、

事件或者其他信息有新的認識，組織機構(gòu)發(fā)生大的

調(diào)整的，應(yīng)及時組織隱患排查。

匡助企業(yè)隱患排查前制定排查方案，明確排查的

目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依

據(jù)：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設(shè)計規(guī)范、管理

標準、技術(shù)標準；企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。

企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的

場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動?？镏髽I(yè)根據(jù)

安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、

季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患

排查管理。

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8.2隱患管理

匡助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患管理方

案，對隱患及時進行管理。隱患管理方案包括目標和

任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限

和要求。重大事故隱患在管理前應(yīng)采取暫時控制措施

并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患管理措施包括：工程技術(shù)措

施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急措施。治

理完成后，對管理情況進行驗證和效果評估。

8.3預(yù)測預(yù)警

匡助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查管理情

況，運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企

業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。

9.危（wei）險點監(jiān)控管理

9.1辨識與評估

匡助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標準對本單位的危（wei）險

設(shè)施或者場-第21頁-

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所進行危（wei）險點辨識與安全評估。

危（wei）險點的分類：危（wei）險點普通可

分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面

存在的危（wei）險點多屬靜態(tài)危（wei）險點。這

種危（wei）險點大多是由于涉及不完善或者創(chuàng)造和

安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改

無法消除，并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的

危（wei）險點多屬動態(tài)危（wei）險點。這種危（

wei）險點普通不夠明顯，往往隨著時間的推移或者

外部條件的變化才浮現(xiàn)。

危（wei）險點不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該

做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危（wei）險點

不是一成不變的，即使是靜態(tài)危（wei）險點，在此

時是危（wei）險點，在彼時不一定是危（wei）險

點；有的此時不時危（wei）險點，在彼時由于條件

的變化可能成為危（wei）險點。動態(tài)危（wei）險

點更是如此。所以對危（wei）險點的控制應(yīng)是動態(tài)

的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法，積極探索危（

wei）險點的變化規(guī)律及時加以捕捉，適

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時地準確進行控制。

9.2登記建檔與備案

匡助企業(yè)當(dāng)對確認的危（wei）險點及時登記建

檔，并按規(guī)定備案。

9.3在線監(jiān)控與管理

匡助企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)要求，建立健全危（wei）

險點動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系，對危（wei）險點建立在

線安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，提高企業(yè)運行的本質(zhì)安全

化水平。

10職業(yè)健康管理

10.1職業(yè)健康管理

匡助企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，為從

業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配

備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

匡助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，在

檢測點設(shè)置標識牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)

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健康檔案。

對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場

所，應(yīng)設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救

用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地

方，并有專人負責(zé)保管，定期校驗和維護。

匡助企業(yè)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品進行

時常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常

狀態(tài)。

10.2職業(yè)危害告知和警示

匡助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，將工作過

程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告

知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。

匡助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進

行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)

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急處理措施，降低或者消除危害后果。

對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照

GBZ158要求設(shè)置警示標識和警示說明。警示說明應(yīng)

載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。

10.3職業(yè)危害申報

匡助企業(yè)按規(guī)定,及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申

報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)

督。

11應(yīng)急管理與救援

11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍管理

匡助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或者

指定專人負責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

匡助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專

兼職應(yīng)急救援隊伍，或者指定專兼職應(yīng)急救援人員，

并組織訓(xùn)練；無需建立應(yīng)急救援隊伍的，可與附近

具備

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專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。

11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理

匡助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并

針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或者措施，形成

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，

并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審，并根據(jù)評審結(jié)果或者實際

情況的變化進行修由口完善。

實現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理，對綜合預(yù)案、專項

預(yù)案和處置方案實現(xiàn)分類、分級管理。

113應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理

匡助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，

儲備應(yīng)急物資管理臺賬，并實現(xiàn)物資的日常檢查、維

護、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理，確保其完好、可靠。

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11.4應(yīng)急演練管理

匡助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，制定

演練計劃并實施計劃管理，并對演練效果進行評估。

根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急管理

工作。