平安生產(chǎn)事故案例分析吉林市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局主講人：楊吉善授課內(nèi)容：一是與平安生產(chǎn)事故有關(guān)的概念性的知識(shí)和有關(guān)規(guī)定.二是剖析幾個(gè)事故案例，分析這些事故的教訓(xùn)。案例剖析局部分為三局部，每局部都有不同的內(nèi)容和重點(diǎn)。授課目的：

分析和研究我市近年來(lái)發(fā)生的平安生產(chǎn)事故，剖析原因，揭示規(guī)律，以便于從中吸取教訓(xùn)，不再發(fā)生類似的情況，做到前車之鑒，后車之師。

一、平安生產(chǎn)有關(guān)概念和規(guī)定1、什么是事故：

是指人們?cè)趯?shí)現(xiàn)其目的的行為過(guò)程中，突然發(fā)生的、違背人們?cè)瓉?lái)意志的，并迫使其有目的的行為暫時(shí)或永遠(yuǎn)終止的意外事件。登山事故、醫(yī)療事故。2、什么是生產(chǎn)平安事故：指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)〔包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)〕中突然發(fā)生的，傷害人身平安和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)〔包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)〕暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。生產(chǎn)平安事故限定的條件是：1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不是平安生產(chǎn)事故。2、有人身傷害、或者健康受影響、或者設(shè)備設(shè)施的損壞。一、平安生產(chǎn)事故的概念、分類與處理3、生產(chǎn)平安事故的分類：按照國(guó)務(wù)院493號(hào)令?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定?，平安生產(chǎn)事故分為以下四個(gè)級(jí)別：事故等級(jí)死亡人數(shù)重傷人數(shù)財(cái)產(chǎn)損失事故處理一般事故3人以下死亡10人以下1000萬(wàn)以下縣區(qū)政府較大事故3人以上10人以下10人以上50人以下1000萬(wàn)以上5000萬(wàn)以下市政府重大事故10人以上30人以下50人以上100人以下5000萬(wàn)元以上1億元以下省政府特別重大事故30人以上100人以上1億元以上國(guó)務(wù)院一、平安生產(chǎn)事故的概念、分類與處理我市近兩年來(lái)發(fā)生的生產(chǎn)平安事故多數(shù)是一般性事故，如2007年發(fā)生43起事故，死亡44人，都是一般性死亡事故。這類事故多發(fā)生在非煤礦山、建筑施工、機(jī)械加工等領(lǐng)域。在類別方面，屬于最輕級(jí)別的事故，因而在處理上都是由各縣〔市〕區(qū)政府進(jìn)行處理。一般事故、在級(jí)別上，要比一般事故程度重一些，死亡人數(shù)上看，可以稱之為群死群傷事故，多發(fā)生在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，煤礦、特別是有重大危險(xiǎn)源裝置、壓力容器裝置等部位和重要場(chǎng)所，發(fā)生這類事故的可能性比較大。在處理上，因?yàn)橐獙?duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)企業(yè)、部門和政府責(zé)任人進(jìn)行追究，所以，不能縣〔市〕區(qū)自己查自己，自己處理自己，要由市政府組成調(diào)查組進(jìn)行事故處理。2006年的磐石市春鳴禮花廠發(fā)生的爆炸事故，就是屬于較大事故，這次事故中，有8人死亡，2人受傷，經(jīng)濟(jì)損失巨大，由省市政府組成調(diào)查組共同進(jìn)行處理。較大事故、重大事故、在事故級(jí)別上，比前兩項(xiàng)又有所增大，影響更大，損失更大，多數(shù)發(fā)生在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。2005年發(fā)生的豐廣煤礦五井的透水事故，死亡十五人，就是這類事故。因?yàn)槭鹿室肪康挠嘘P(guān)責(zé)任人，涉及到省屬一些大企業(yè)的人員，所以在處理上，由省政府組成調(diào)查組進(jìn)行處理。特別重大事故生產(chǎn)平安事故的分類：一、平安生產(chǎn)事故的概念、分類與處理4、事故的處理按照國(guó)務(wù)院493號(hào)令第三十七條規(guī)定事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照以下規(guī)定處以罰款：

〔一〕發(fā)生一般事故的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；

〔二〕發(fā)生較大事故的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；

〔三〕發(fā)生重大事故的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；

〔四〕發(fā)生特別重大事故的，處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行平安生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照以下規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分。

〔一〕發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

〔二〕發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

〔三〕發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

〔四〕發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。5、事故直接原因：

物的不平安狀態(tài)和人的不平安行為。

物的不平安狀態(tài)：

〔1〕機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不平安狀態(tài)。如電氣絕緣不良。

〔2〕設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。如設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

〔3〕個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷。如平安帽等。

〔4〕生產(chǎn)、施工場(chǎng)地環(huán)境不良。如通風(fēng)不良。人的不平安行為：〔1〕操作錯(cuò)誤、無(wú)視平安、無(wú)視警告。如錯(cuò)誤操作、奔跑作業(yè)、酒后作業(yè)、睡崗等?！?〕使用不平安設(shè)備和不平安工具。如使用無(wú)平安裝置的工具，損壞的工具，如鍋爐沒(méi)有平安閥門。〔3〕造成平安裝置失效，包括撤除了平安裝置?！?〕手代替工具操作。用手去除切屑。〔5〕物體存放不當(dāng)。如超高堆放物品?！?〕冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所，包括：冒險(xiǎn)進(jìn)入涵洞、接近漏料處、未"敲幫問(wèn)頂"開(kāi)始作業(yè)?！?〕攀、坐不平安位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤)〔8〕在起吊物下作業(yè)、停留。9機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作〔10〕有分散注意力行為〔11〕在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，無(wú)視其使用，如未戴護(hù)目鏡或面罩等?！?2〕不平安裝束：如在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)于肥大服裝、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套?！?3〕對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤8、直接責(zé)任者：

其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。9、主要責(zé)任者：對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人。

有以下情況之一時(shí)，應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任：①

違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；②違反平安生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；

③違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、撤除、毀壞、挪用平安裝置和設(shè)備，造成事故的。二、事故案例分析

第一局部：第一局部：某工程公司、某礦山、某水泥廠高處墜落、放炮、窒息事故案例一某裝飾工程“10.18〞高處墜落事故

一、根本情況

事故單位：吉林市某建筑裝飾工程事故發(fā)生時(shí)間：2021年10月18日10時(shí)30分事故地點(diǎn)：吉林市某醫(yī)院外墻保溫作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)事故類別：高處墜落傷亡人數(shù)：死亡4人、傷1人。直接經(jīng)濟(jì)損失：97萬(wàn)元二、事故經(jīng)過(guò)為完成吉林市某醫(yī)院外墻保溫施工任務(wù)，沈某、趙某和張某租借了23根松木桿〔長(zhǎng)6米、大頭直徑10厘米、小頭直徑6厘米〕和3具非制式吊籃，張某自己帶來(lái)了兩具非制式綁扎吊籃。固定吊籃的懸挑梁在沒(méi)有制定方案的情況下實(shí)施綁扎。10時(shí)30分許，趙某、徐某、張某、商某等4人操作手動(dòng)葫蘆將兩具吊籃提升至六層窗口位置時(shí)(保溫板已經(jīng)粘貼完，準(zhǔn)備從六樓防水檐抹灰)，關(guān)某從六樓進(jìn)入吊藍(lán)，瞬間，懸掛許某操作的手動(dòng)葫蘆的松木桿突然折斷，造成吊籃偏墜，其下墜的力量有作用到了另外一具吊藍(lán)上〔兩吊藍(lán)連在一起〕，致使承重的懸挑梁折翻，兩具吊籃幾乎同時(shí)墜落地面，關(guān)某和商某先落地，其他三人隨后也掉下，商某、趙某當(dāng)場(chǎng)死亡，關(guān)某張某被送往醫(yī)院經(jīng)搶救無(wú)效死亡，徐某受傷。三、事故原因〔一〕直接原因1．使用了明令禁止使用的非制式綁扎吊籃，在安裝前沒(méi)有制定安裝方案，沒(méi)有對(duì)吊籃及挑梁進(jìn)行強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性驗(yàn)算，盲目安裝和使用。2．吊籃墜落前，吊籃上有5名工人從事吊籃提升作業(yè)，在操作過(guò)程中，產(chǎn)生了人員走動(dòng)以及壓手扳葫蘆操作的動(dòng)荷載，致使在第五根〔由西向東排列〕腳手桿最薄弱彎曲處發(fā)生斷裂，使吊籃偏墜。3．一個(gè)吊點(diǎn)斷裂后，荷載即分布在其它四個(gè)吊點(diǎn)上，吊籃相互連結(jié)，一個(gè)吊籃下墜帶動(dòng)另一個(gè)吊籃下墜，又因?yàn)閼姨袅何磁c建筑物結(jié)構(gòu)連接牢靠，配重體沒(méi)有與懸挑梁尾端固定，且壓重缺乏，造成其它四個(gè)吊點(diǎn)斷裂和位移，使吊籃墜落。4．腳手桿吊點(diǎn)挑出過(guò)大〔距支點(diǎn)1.1米〕，降低了腳手桿的抗彎承載能力也是造成電纜懸挑梁折斷的重要因素?！驳鯒U為松木桿，且直徑小〕5．吊籃平安保險(xiǎn)裝置不符合要求，未設(shè)置防止吊籃上作業(yè)人員墜落的保險(xiǎn)繩。〔二〕事故原因分析1、張某違規(guī)操作，該規(guī)程規(guī)定必須兩人同時(shí)在場(chǎng)，必須在有人監(jiān)護(hù)的情況下才可以處理此類故障，但張某在沒(méi)有監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)的情況下貿(mào)然排除此類故障，因而引發(fā)了事故。

2、該水泥廠放松平安生產(chǎn)管理，平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度不健全，缺少對(duì)員工有效的平安生產(chǎn)意識(shí)、平安技能的培訓(xùn)，防范措施1、公司立即在停產(chǎn)整頓2、建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3、依法設(shè)立專職平安管理人員對(duì)員工進(jìn)行必要的平安培訓(xùn)4、建立事故應(yīng)急救援預(yù)案。二、事故案例分析案例三：某采石場(chǎng)“9.27〞違章爆破傷亡事故1、事故經(jīng)過(guò)經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查分析確認(rèn)，該起事故是由違章作業(yè)、違章爆破造成的嚴(yán)重責(zé)任事故。2、事故原因二、事故案例分析第三，吉林市某采石場(chǎng)平安管理不標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行開(kāi)采〔邊坡角不夠〕，存在著平安教育不到位等問(wèn)題?！?〕直接原因：違反國(guó)家和行業(yè)爆破平安規(guī)定，爆破作業(yè)平安距離不夠，飛石砸塌空壓機(jī)房是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。〔2〕間接原因：第一，吉林市物產(chǎn)民爆器材有限責(zé)任公司平安管理混亂，平安責(zé)任制與制度不健全，尤其對(duì)其下屬某屯爆炸物品效勞站的管理存在嚴(yán)重漏洞，沒(méi)能建立起有效的平安監(jiān)督和預(yù)防機(jī)制。第二，民爆公司沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定對(duì)爆破作業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)，沒(méi)有對(duì)爆破作業(yè)人員的平安距離和場(chǎng)所做出明確規(guī)定，在爆破作業(yè)平安管理方面存在著嚴(yán)重漏洞。教訓(xùn)一：麻痹思想，事故溫床。第一個(gè)案例，是因?yàn)槭┕と藛T在吊藍(lán)作業(yè)前沒(méi)有施工設(shè)計(jì)，沒(méi)有施工方，沒(méi)有使用制式吊藍(lán)，沒(méi)有系保險(xiǎn)繩，沒(méi)有使用符合強(qiáng)度要求的材料做懸挑梁，結(jié)果造成四死一傷。第二個(gè)案例：是因?yàn)橐蝗嗣半U(xiǎn)作業(yè)，遇險(xiǎn)后沒(méi)人救護(hù)所致。第三個(gè)事故，是因?yàn)槎闩陂g距不夠，結(jié)果被石頭砸死。這些現(xiàn)象，歸納起來(lái)，都有一個(gè)共同點(diǎn)，就是平安意識(shí)不強(qiáng)，平安意識(shí)淡薄。意識(shí)決定行為，三個(gè)事故中，都是因思想麻痹，不知不覺(jué)中喪失生命，所以，麻痹思想是事故的溫床。思想麻痹的主要表現(xiàn)特征是：對(duì)自己放松約束，動(dòng)作隨意性強(qiáng)，做事情不能夠瞻前顧后，對(duì)危險(xiǎn)識(shí)別能力差，不善于觀察，頭腦簡(jiǎn)單，粗枝大葉。我市每年發(fā)生的生產(chǎn)平安事故中，這類事故占一半以上，這都是平安意識(shí)不強(qiáng)帶來(lái)的后果。所以，說(shuō)一千道一萬(wàn)，要不發(fā)生事故，就要處處小心謹(jǐn)慎，千萬(wàn)別拿自己生命當(dāng)兒戲。教訓(xùn)二：心存僥幸，悲劇發(fā)生僥幸心理。僥幸，由于偶然的原因而得到成功或免去災(zāi)害。僥幸心理往往把一次偶然的成功當(dāng)成規(guī)律，當(dāng)成有效的方法。膽大妄為?？梢圆聹y(cè)，以上事故，可能有屢次，每次都沒(méi)有事。因此，就滋生了這種僥幸心理。僥幸心理常常使人做出不正確的判斷，錯(cuò)誤地估計(jì)形勢(shì)。它給人們的消極心理暗示主要有三個(gè)方面。一是小節(jié)無(wú)害。懷有這種心理的人，不懂得小與大的聯(lián)系，總是認(rèn)為小的失誤、錯(cuò)誤、隱患無(wú)所謂。不會(huì)有什么大問(wèn)題；二是從眾攀比。把眼睛盯在別人的身上，覺(jué)得他能這么做，我為什么不能？結(jié)果一步步養(yǎng)成不良行為習(xí)慣；三是過(guò)高估計(jì)自己。有的人總是愛(ài)耍小聰明，感到自己能夠有能力解決問(wèn)題，結(jié)果是適得其反。綜上所述，我們得出這樣的結(jié)論，僥幸心理要不得，僥幸心理害死人，僥幸心理是平安生產(chǎn)的大敵，我們要堅(jiān)決反對(duì)和抵抗。第二局部：某礦業(yè)公司、某石場(chǎng)、某化工廠高處墜落、物體打擊和爆炸事故二、事故案例分析案例二：某石材廠“5.17〞物體打擊傷亡事故事故經(jīng)過(guò)二、事故案例分析〔1〕某石材廠桅桿式起重機(jī)在起吊石料過(guò)程中，傳動(dòng)軸突然斷裂，導(dǎo)致制動(dòng)器、減速箱嚴(yán)重破損，飛出碎鐵片擊中人是造成此起事故的直接原因?！?〕石材廠在設(shè)備使用過(guò)程中，檢修、維護(hù)和保養(yǎng)不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備隱患是造成此起事故的間接原因。2、事故原因案例三某公司化肥廠“12.30〞爆炸事故事故發(fā)生時(shí)間：2004年12月30日14時(shí)20分事故類別：其他爆炸事故性質(zhì)：責(zé)任事故傷亡人數(shù)：死亡3人，重傷3人經(jīng)濟(jì)損失：34萬(wàn)元事故經(jīng)過(guò)：2004年12月30日8時(shí)，合成氣車間氣化爐當(dāng)班主操作工趙某接班后，1號(hào)和3號(hào)氣化爐處于正常狀態(tài)。其中3號(hào)爐溫度1277度。9時(shí)，趙某認(rèn)為溫度低，需要提氧提溫。9時(shí)30分，3號(hào)爐1293度。12時(shí)，溫度到達(dá)1800以上〔該表最大溫度為1800度〕?？墒?，趙某幾個(gè)點(diǎn)的紀(jì)錄都是1239度。12時(shí)35分，趙某要上廁所，將監(jiān)盤工作交給班長(zhǎng)武某。武某接過(guò)監(jiān)盤后，即對(duì)操作條件進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)3號(hào)氣化爐內(nèi)溫度指示表高達(dá)1800度，感到事態(tài)嚴(yán)重，立即向值班長(zhǎng)李某報(bào)告。李某馬上通知3號(hào)爐停車，關(guān)閉相關(guān)裝置的閥門，通知停止供氧，并向3號(hào)爐充氮?dú)饨禍亍?4時(shí)20分，與氣化爐相連的2號(hào)終洗塔發(fā)生爆炸，將一樓作業(yè)的武某、和三樓正準(zhǔn)備作業(yè)的的劉某炸傷，飛濺的物體將室外作業(yè)的馬某擊傷，三人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。此外，還有3人受傷。事故原因分析直接原因：1、由于趙某提高3號(hào)爐供氧量，3小的時(shí)間內(nèi)導(dǎo)致?tīng)t溫過(guò)高。在應(yīng)急處理過(guò)程中，盡管3號(hào)爐與1號(hào)終洗塔和2號(hào)終洗塔的入口閥門以及其他系統(tǒng)相連的閥門已經(jīng)關(guān)閉，但1號(hào)終洗塔與2號(hào)終洗塔的入口閥門仍處于相連的狀態(tài)，在長(zhǎng)時(shí)間洗滌的過(guò)程中使得2號(hào)終洗塔的過(guò)剩氧和一氧化碳、氫氣的濃度逐漸提高，同時(shí)，一號(hào)終洗塔的裂解氣〔氫氣〕逐漸通過(guò)逆止閥進(jìn)入2號(hào)終洗塔，直至到達(dá)爆炸。2、缺少責(zé)任心，違規(guī)操作。規(guī)程規(guī)定，氣化爐控制溫度不得超過(guò)1380度，而在10時(shí)溫度紀(jì)錄已超過(guò)1400度，后又到達(dá)1800度以上。但趙某既不看表，也不調(diào)節(jié)，繼續(xù)在記錄上填寫假紀(jì)錄，造成事態(tài)不斷擴(kuò)大。3、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人失職。班長(zhǎng)武某疏于管理，在3號(hào)氣化爐超溫的3個(gè)小時(shí)沒(méi)有查看相關(guān)崗位工藝指標(biāo)的執(zhí)行情況，更沒(méi)有發(fā)現(xiàn)3號(hào)爐超溫的嚴(yán)重問(wèn)題，導(dǎo)致事故發(fā)生。間接原因1、合成氣有關(guān)人員對(duì)工藝管理不嚴(yán)，落實(shí)平安管理制度不認(rèn)真，對(duì)工藝參數(shù)檢查不到位，監(jiān)控不嚴(yán)格。2、合成氣車間勞動(dòng)組織不合理。沒(méi)有合理安排作業(yè)人員，沒(méi)有合理組織生產(chǎn)。3、合成氣有關(guān)人員對(duì)工藝流程不熟〔沒(méi)有關(guān)閉1號(hào)與2號(hào)終洗塔的聯(lián)系〕。

4、缺少事故應(yīng)急的有效手段。缺少必要的演練，應(yīng)急救援工作不細(xì)致。教訓(xùn)一，管理放松，后患無(wú)窮

分析事故發(fā)生的原因，主要有兩個(gè)方面：1、人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)2、管理缺陷。管理方面原因

第一個(gè)事故〔墜落〕，對(duì)事故的隱患排治理不到位，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別沒(méi)有形成工作機(jī)制，管理不嚴(yán)、不細(xì)。

第二個(gè)事故，機(jī)械物件飛出傷人事故，機(jī)械設(shè)備定期的檢測(cè)、保養(yǎng)和維修制度不落實(shí)；

第三個(gè)事故，勞動(dòng)組織不合理，為職工違規(guī)操作提供了客觀原因。二、事故案例分析管理制度：17、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理制度1、安全生產(chǎn)檢查制度2、安全教育培訓(xùn)考核制度3、職業(yè)衛(wèi)生管理制度4、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度5、安全設(shè)備管理和檢修、維修制度6、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度7、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度8、安全生產(chǎn)檔案管理制度9、安全生產(chǎn)責(zé)任制度10、安全生產(chǎn)投入保障制度11、消防安全管理制度12、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放和管理制度13、安全生產(chǎn)逐級(jí)監(jiān)察及事故隱患排查、整改制度14、安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度15、特種作業(yè)人員管理制度16、具有較大危險(xiǎn)18、安全生產(chǎn)責(zé)任保障金制度。教訓(xùn)二：職責(zé)重大，無(wú)可替代崗位工作人員——重點(diǎn)做到三不傷害企業(yè)負(fù)責(zé)人——從宏觀上進(jìn)行管理管理人員——把上級(jí)意圖落實(shí)到具體行動(dòng)上。

1、做好平安隱患排查治理工作2、落實(shí)各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理制度3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)平安管理二、事故案例分析崗位平安操作規(guī)程第三局部：某鐵礦坍塌和某礦山礦井塌方事故案例一：某鐵礦井下坍塌事故根本情況：12月11日18時(shí)許，某鐵礦發(fā)生一起井下坍塌事故，坍塌的泥石堵住了平安出口，正在作業(yè)的7名礦工被圍井下。最后6人獲救，1人死亡。第三局部：某鐵礦坍塌和某礦山礦井塌方事故險(xiǎn)象環(huán)生：鐵礦后山驚現(xiàn)巨大裂縫

事故發(fā)生后，由于救援現(xiàn)場(chǎng)被三重封鎖，記者再次繞道爬上陽(yáng)沖鐵礦的北面后山，在距離鐵礦礦井口約20米遠(yuǎn)處，一條長(zhǎng)達(dá)十余米的裂縫驚現(xiàn)眼前，而裂縫所在位置的下方，正是該礦的采礦區(qū)域。這條裂縫有近20厘米寬，形成一片面積約50平米的扇形塌陷區(qū)，塌陷區(qū)內(nèi)還有多條細(xì)一點(diǎn)的裂縫?？吹接浾咴谂恼?，救援指揮部?jī)晌还ぷ魅藛T立即跑到后山，對(duì)著記者大喊：“你們趕緊離開(kāi)，沒(méi)看見(jiàn)這么粗的裂縫嗎？這里非常危險(xiǎn)，隨時(shí)有可能再次坍塌！〞該工作人員指出，救援指揮部在礦山周圍布置地面觀測(cè)點(diǎn)，專人觀測(cè)，一來(lái)防止地表水從井口或裂縫流入井下，二來(lái)嚴(yán)密觀測(cè)地表位移，并與指揮部保持聯(lián)絡(luò)，防止二次坍塌。第三局部：某鐵礦坍塌和某礦山礦井塌方事故

發(fā)現(xiàn)征兆坍塌2分鐘前就有跡象據(jù)多名守候在警戒線外的該礦職工介紹，坍塌事故發(fā)生前，礦井下的7名作業(yè)工人中，井下的礦山主任馬某突然發(fā)現(xiàn)頭頂上方有泥土石塊往下掉，并立即通過(guò)井下通訊設(shè)備，向地面聯(lián)絡(luò)處報(bào)告了這一情況，并請(qǐng)示該怎么辦。然而就在不到兩分鐘的時(shí)間內(nèi)，坍塌就發(fā)生了，通訊線路被壓壞，地面聯(lián)絡(luò)站的工友就再也無(wú)法與井下工人取得聯(lián)系。據(jù)了解，本次事故中除7人被困外，另有一名傷者。在警戒線外，上班僅一天的戴某告訴記者，他是在哥哥的帶著下來(lái)到礦上的。12月11日那天，是上班的第一天，他從早上8點(diǎn)干到下午4點(diǎn)，哥哥接著來(lái)上晚班，不料被困在下面。他說(shuō)，事發(fā)時(shí)，巨大的沖擊波將一位已下井十多米準(zhǔn)備接班的湯姓卷?yè)P(yáng)工沖出井口幾米遠(yuǎn)，隨后，湯某受傷昏迷，被送往醫(yī)院搶救。第三局部：某鐵礦坍塌和某礦山礦井塌方事故利益背后：“礦樹(shù)〞曾被挖出變賣據(jù)救援指揮部提供的情況，該礦1987年建成，2004年由露天開(kāi)采改為井采，并于今年5月建成投產(chǎn)，是一家私營(yíng)企業(yè)。設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸的規(guī)模，礦主王某就是當(dāng)?shù)厝?。鐵礦規(guī)模雖然不大，但礦石品位很高，每噸售價(jià)在600元以上。一位曾經(jīng)在該礦工作過(guò)、并一直與該礦保持密切聯(lián)系的知情人透露：“其實(shí)去年7月，幕后老板王某，將礦承包給一個(gè)‘二老板’負(fù)責(zé)的，工人開(kāi)挖時(shí)特別注重平安，在開(kāi)采區(qū)域內(nèi)留下諸多‘礦樹(shù)’，這些‘礦樹(shù)’實(shí)際上就是開(kāi)挖時(shí)特意留下來(lái)、用來(lái)支撐上面巖層的巖柱。就在去年，王元發(fā)讓二老板將‘礦樹(shù)’砸掉，將構(gòu)成‘礦樹(shù)’的鐵礦石挖出來(lái)賣了。今年，王元發(fā)自己親手管理陽(yáng)沖礦，又讓工人重新打了一個(gè)巷道，換一處開(kāi)挖礦石。〞第三局部：某鐵礦坍塌和某礦山礦井塌方事故案例二：某木制品廠容器爆炸事故案例三，某石場(chǎng)巖石脫落事故

一、事故概況及經(jīng)過(guò)

某年8月29日16時(shí)15分，某石場(chǎng)發(fā)生巖石脫落事故，死亡10人，重傷4人，輕傷4人。直接經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)余元。

該廠1987年由村辦企業(yè)轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，由王某某承包經(jīng)營(yíng)該廠，破碎車間由李某某承包并兼負(fù)責(zé)人和平安員。

7月，由于該礦在出事地點(diǎn)的開(kāi)采處已經(jīng)形成傘檐，副廠長(zhǎng)王某某指定李某某離開(kāi)原開(kāi)采點(diǎn)開(kāi)采，李某某拒不執(zhí)行，王某某認(rèn)為李已承包，沒(méi)有強(qiáng)行制止，在8月中旬，在出事地點(diǎn)發(fā)生過(guò)一次坍塌事故(沒(méi)有傷人)，出現(xiàn)了明顯的事故預(yù)兆，廠長(zhǎng)王某某、副廠長(zhǎng)王某某指出出事地點(diǎn)不平安，并指定要轉(zhuǎn)移到別處開(kāi)采。李某某不聽(tīng)指揮，仍將生產(chǎn)人員安排在此處開(kāi)采，王某某、王某某未再對(duì)李某某的違章行為加以制止。

8月29日下午上班后，李某某在出事地點(diǎn)放炮4發(fā)，放炮后，在未檢查清理放炮現(xiàn)