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一、 法定檢驗(yàn)檢疫:根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)出入境人員、貨物、運(yùn)輸工具、集裝箱及其他法定檢驗(yàn)檢疫物(統(tǒng)稱法定檢驗(yàn)檢疫對(duì)象)實(shí)施檢驗(yàn)、檢疫、鑒定等檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù),稱為法定檢驗(yàn)檢疫,又稱強(qiáng)制檢驗(yàn)檢疫。二、 制定、調(diào)整《目錄》依據(jù)的五大原則:保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物的生命和健康保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、維護(hù)國(guó)家安全。三、 《目錄》中海關(guān)監(jiān)管條件:A:表示須實(shí)施進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫B:表示須實(shí)施出境檢驗(yàn)檢疫D:表示海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫聯(lián)合監(jiān)管并出具證明文件。如因檢驗(yàn)檢疫工作人員玩忽職守造成損失或入境貨物超過(guò)索賠期而喪失索賠權(quán),出境貨物耽誤裝船結(jié)匯的,報(bào)檢人l有權(quán)追究當(dāng)事人責(zé)任。(3) 自理報(bào)檢單位對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的,有權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi)向原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其上級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以全國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)復(fù)檢。(4) 自理報(bào)檢單位在保密情況下提供有關(guān)商業(yè)及運(yùn)輸單據(jù)時(shí),有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員予以保密(5) 自理報(bào)檢單位有權(quán)對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行控告、檢舉。自理報(bào)檢單位的六個(gè)義務(wù):(1) 遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和檢驗(yàn)檢疫規(guī)章,對(duì)報(bào)檢的真實(shí)性負(fù)責(zé)。(2) 自理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)按檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求選用報(bào)檢員,由報(bào)檢員憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核發(fā)的《報(bào)檢員證》辦理報(bào)建手續(xù)。自理報(bào)檢單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位報(bào)檢員的管理,并對(duì)報(bào)檢員的報(bào)檢行為承擔(dān)法律責(zé)任(3) 提供正確、齊全、合法、有效的證單,完整、準(zhǔn)確、清楚地填制報(bào)檢單,并在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)辦理報(bào)檢手續(xù)。(4) 自理報(bào)檢單位在辦理報(bào)檢手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系工作,協(xié)助檢驗(yàn)檢疫工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫、抽(采)樣及檢驗(yàn)檢疫處理等事宜,并提供進(jìn)行抽(采)樣和檢驗(yàn)檢疫、鑒定等必要的工作條件。自理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管及有關(guān)要求。(5) 對(duì)已經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格放行的出口貨物應(yīng)加強(qiáng)批次管理,不得錯(cuò)發(fā),錯(cuò)運(yùn)、漏發(fā),以免造成貨證不符。對(duì)入境的法定檢驗(yàn)檢疫貨物,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格或未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,不得銷售、使用或拆卸、運(yùn)遞。(6) 申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫、鑒定等工作是,應(yīng)按規(guī)定繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。二、代理報(bào)檢單位國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國(guó)代理報(bào)檢單位的注冊(cè)登記工作,對(duì)代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記工作進(jìn)行監(jiān)督。各直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記的受理和初審工作,并根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的審批意見(jiàn)實(shí)施行政許可。各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記的日常監(jiān)督管理工作。代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記申請(qǐng)一般每年受理一至二次,每次時(shí)間為一個(gè)月,具體受理申請(qǐng)時(shí)間由國(guó)家質(zhì)檢總局于申請(qǐng)開始前一個(gè)月對(duì)外公布。申請(qǐng)單位應(yīng)取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,注冊(cè)資金在人民幣150萬(wàn)元以上,申請(qǐng)單位應(yīng)具備固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及符合開展代理報(bào)檢業(yè)務(wù)所需的條件和設(shè)施,建立健全的、行之有效的代理報(bào)檢管理制度,擁有不少于10名經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考試合格并取得《報(bào)檢員資格證》的人員,并與每個(gè)報(bào)檢員簽有合法的《勞動(dòng)合同》,為每個(gè)報(bào)檢員繳納社會(huì)保險(xiǎn),申請(qǐng)單位還要實(shí)事求是地提交聲名,聲明符合《出入境檢驗(yàn)檢疫代理保健管理規(guī)定》的有關(guān)條款。申請(qǐng)單位還須符合國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件。第三章報(bào)檢的一般規(guī)定一、 報(bào)檢的范圍出入境檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢范圍包括五個(gè)方面:一是法律、行政法規(guī)規(guī)定必須由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的;二是輸入國(guó)家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的證書方準(zhǔn)入境的;三是有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的;四是對(duì)外貿(mào)易合同約定須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書進(jìn)行交接、結(jié)算的;五是申請(qǐng)簽發(fā)一般原產(chǎn)地證明書、普惠制原產(chǎn)地證明書等原產(chǎn)地證明書的。1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,報(bào)檢范圍:(1) 列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)的貨物(2) 入境廢物、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品(3) 出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的性能檢驗(yàn)和使用鑒定(4) 進(jìn)出境集裝箱(5) 進(jìn)境、出境、過(guò)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物(6) 裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、鋪墊材料;進(jìn)境動(dòng)植物性包裝物、鋪墊材料(7)來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具;裝載進(jìn)境、出境、過(guò)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物的運(yùn)輸工具(8) 進(jìn)境拆解的廢舊船舶(9) 出入境人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物和郵包等物品(10) 旅客攜帶物(包括微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品、骸骨、骨灰、廢舊物品和可能傳播傳染病的物品以及動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物)和攜帶伴侶動(dòng)物(11) 國(guó)際郵寄物(包括動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品、和其他檢疫物、微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品以及其他需要實(shí)施檢疫的國(guó)際郵寄物)(12) 其他法律、行政法規(guī)規(guī)定需經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的其他應(yīng)檢對(duì)象二、 入境報(bào)檢入境貨物報(bào)檢可分為進(jìn)境一般報(bào)檢、進(jìn)境流向報(bào)檢和異地實(shí)施報(bào)檢。報(bào)檢的時(shí)限:(1) 輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或畜、禽及其精液、胚

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