連霍國(guó)家高速公路(G30)蘭州繞城南段(G3001)

建設(shè)項(xiàng)目房建項(xiàng)目監(jiān)理合同段

應(yīng)

急

預(yù)

案

編寫(xiě):年月H

批準(zhǔn):年月H

審核:年月H

甘肅興隴工程監(jiān)理咨詢有限公司

甘肅興隴工程監(jiān)理咨詢有限公司

目錄

1、編制依據(jù).................................................................-1-

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)...................................................-1-

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)...................................................-1-

21.1應(yīng)急救援小組.........................................................-1-

2.1.2應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話.........................................................-1-

2.2應(yīng)急救援組長(zhǎng)職責(zé)........................................................-2-

3.危(wei)險(xiǎn)事件的預(yù)防...................................................-2-

3.1人身傷亡事件的預(yù)防.....................................................-2-

3.2垮(坍)塌事件的預(yù)防.....................................................-3-

3.3火災(zāi)事件的預(yù)防.........................................................-5-

3.4觸電事件的預(yù)防.........................................................-7-

3.5機(jī)械設(shè)備事件的預(yù)防.....................................................-8-

3.6食物中毒事件的預(yù)防....................................................-10-

37自然災(zāi)害事件的預(yù)防.....................................................-11-

4.應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng).........................................................-12-

5應(yīng)急救援措施.............................................................-12-

5.1觸電事件應(yīng)急救援措施..................................................-12-

5.2火災(zāi)事故應(yīng)急救援措施..................................................-15-

5.3人員傷亡急救措施......................................................-15-

6.演練制................................................................-20-

6.1觸電事故應(yīng)急演練計(jì)劃..................................................-20-

6.2火災(zāi)事故應(yīng)急演練計(jì)劃.................................................-21-

甘肅興隴工程監(jiān)理咨詢有限公司

工程監(jiān)理項(xiàng)目部

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案

為保證連霍國(guó)家高速公路(G30)蘭州繞城南段(G3001)房建項(xiàng)

目工程在施工過(guò)程突發(fā)自然災(zāi)害與質(zhì)量事故時(shí)，我監(jiān)理駐地辦能

及時(shí)、有效地按照既定預(yù)案開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作,最大可能的較少人員傷

亡,減少各參建單位的財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和文件的規(guī)

定,結(jié)合建造工程實(shí)際,特制定安全質(zhì)量事故監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案.

1、編制依據(jù)

1.1安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、建造法、消防法、環(huán)境保護(hù)法、道路安全交通

法等國(guó)家有關(guān)法律；

1.2建《設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

1.3《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2022);

1.4《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)

急預(yù)案》

1.5本工程建設(shè)管理大綱、安全文明施工總體策劃及其他業(yè)主要求；

1.6本工程《建設(shè)監(jiān)理委托合同》及施工合同；

1.7本工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理工作方案；

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1.1應(yīng)急救援小組

組長(zhǎng):李俊

-1-

副組長(zhǎng):白良玉

成員:王宏偉，李英，李超光,賈玉濤，顧巍，洋琴，趙子泉，丁玲

2.1.2應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話

火警:119醫(yī)療急救:120

匪警:110交通事故:122

2.2應(yīng)急救援組長(zhǎng)職責(zé)

2.2.1事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救.

2.2.2按事故的性質(zhì)程度，負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)、地方政府及上級(jí)主管部門報(bào)告

事故情況和事故處理情況.

2.2.3負(fù)責(zé)組織定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練.

224負(fù)責(zé)重大事故應(yīng)急救援工作的對(duì)外聯(lián)系和接待工作.

2.2.5負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材,組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障；

2.2.6負(fù)責(zé)處理潛在事故或者緊急事件.

2.2.7負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置工作.

2.2.8參加相關(guān)事故的調(diào)查.

2.3應(yīng)急救援小組成員職責(zé)

2.3.1在事故發(fā)生初始階段，擔(dān)當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮.

2.3.2在確認(rèn)事故即將發(fā)生或者已發(fā)生后，即將向組長(zhǎng)報(bào)告.

2.3.3按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)中專部事故應(yīng)急預(yù)案.

2.3.4維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù).

2.3.5事發(fā)第一時(shí)間即將趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展有序的救援工作.

-1-

3.危（wei）險(xiǎn)事件的預(yù)防

3.1人身傷亡事件的預(yù)防

3.1.1產(chǎn)生的原因分析

1）對(duì)人員教育培訓(xùn)不夠、缺乏安全操作知識(shí).

2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷.

3）生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良.

4）安全設(shè)施缺少或者有缺陷，個(gè)人防護(hù)用品缺少或者有缺陷.

5）沒(méi)有安全操作規(guī)程或者不健全.

6）違反操作規(guī)程或者勞動(dòng)紀(jì)律.

7）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或者指導(dǎo).

8）其他.

3.1.2.預(yù)防此類危（wei）險(xiǎn)事件的措施

1）特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn)，考試合格取得有效證件

后方可上崗工作.

2）未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)的人員，嚴(yán)禁從事特種作業(yè)工作.

3）對(duì)危害性較大的作業(yè)活動(dòng)，要制定出具體的安全防范措施.

4）施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格按照安全施工措施和各項(xiàng)規(guī)章制度的要求進(jìn)行

作業(yè).

5）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)人員要時(shí)常到施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行安全監(jiān)督和檢查，防

止各類事故的發(fā)生.

6）事故發(fā)生部門應(yīng)即將采取必要措施，首先搶救受傷人員，保護(hù)好事

故現(xiàn)場(chǎng)，撤離無(wú)關(guān)人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大.

-1-

7）事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)即將報(bào)告工程處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由

組長(zhǎng)和相關(guān)職能部門人員,及時(shí)趕往事故現(xiàn)場(chǎng).

3.2垮（坍）塌事件的預(yù)防

3.2.1產(chǎn)生的原因分析

1）腳手架、模板支架、起重設(shè)備結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理或者計(jì)算錯(cuò)誤；

2）施工前沒(méi)有編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，未做

具體技術(shù)安全措施交底,特定施工項(xiàng)目未經(jīng)專家評(píng)審論證；

3）施工現(xiàn)場(chǎng)管理松弛，各項(xiàng)質(zhì)量、安全管理制度流于形式；

4）片面追求經(jīng)濟(jì)利益，偷工減料,施工質(zhì)量差；

5）施工隊(duì)伍素質(zhì)差，不執(zhí)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，違章指揮，違章作業(yè)，思想上存

在盲目性、冒險(xiǎn)性、隨意性；

6）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境不良,安全防護(hù)設(shè)施缺乏.

7）建造物（含臨建設(shè)施）坍塌:多因結(jié)構(gòu)質(zhì)量低劣，安全性能差;地基不

穩(wěn)定,不均勻沉降;結(jié)構(gòu)支撐連接（焊接）不堅(jiān)固;超載、外力沖擊，或者嚴(yán)重

偏心荷載給結(jié)構(gòu)造成失穩(wěn)等.

8）腳手架及高大模板支架坍塌：多因架體結(jié)構(gòu)搭設(shè)不符合設(shè)計(jì)與規(guī)

范要求，整體安全穩(wěn)定性差；超載或者嚴(yán)重偏心荷載；遇外力沖擊或者振

動(dòng)；不按程序拆除架體等因素造成結(jié)構(gòu)失穩(wěn).

9）基坑（槽）土方坍塌:多因挖土?xí)r土壁不按規(guī)定留設(shè)安全邊坡（甚至

負(fù)坡度），缺乏支護(hù)或者支護(hù)不良:土質(zhì)不良或者浮現(xiàn)地下水、地表水的滲

透;土壁經(jīng)不起重載側(cè)壓力或者遇外力振動(dòng)、沖擊等因素造成土壁失穩(wěn)、

滑坡坍塌.

-1-

10）起重設(shè)備崩塌（特別性質(zhì)嚴(yán)重的是塔吊崩塌）:多因設(shè)備技術(shù)安全

性能差，結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足;安全防護(hù)裝置不完善;垂直起重設(shè)備與建造物拉結(jié)

差:浮現(xiàn)超載、碰撞、阻力;塔吊升降頂升過(guò)度或者違章操作等原于是造

成起重設(shè)備失穩(wěn)崩塌.

3.22預(yù)防此類危（wei）險(xiǎn)事件的措施

1）凡進(jìn)行工程管理部施工的作業(yè)人員必須接受工程管理部安全、勞

資部門組織的“三級(jí)”安全教育，操作前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底.

2）完善危（wei）險(xiǎn)源辯識(shí)工作，對(duì)危（wei）險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估.

在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危（wei）險(xiǎn)的監(jiān)控，防止重、特大事

故發(fā)生.對(duì)危（wei）險(xiǎn)設(shè)備或者危（wei）險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)

范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理.

3）工程管理部時(shí)常性對(duì)危（wei）險(xiǎn)性較大的塔吊、腳手架、邊坡

及深基坑進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改.

4）教育作業(yè)人員每天開(kāi)工前對(duì)周邊環(huán)境安全進(jìn)行自檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安

全隱患要及時(shí)報(bào)告工程管理部管理人員，排除安全隱患后再恢復(fù)生產(chǎn).

5）安排專人觀察、觀測(cè)邊坡土體變化情況，有變化時(shí)及時(shí)反應(yīng)到上級(jí)

部門.

6）雨季加強(qiáng)邊坡、基坑及腳手架的排水降水措施，迅速運(yùn)走邊坡、基

坑棄土、材料、機(jī)械設(shè)備等重物，保證其安全距離;加強(qiáng)基坑支護(hù)，對(duì)邊坡

薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固處理消U去部份坡體，減小邊坡或者基坑坡度.

7）加強(qiáng)特種作業(yè)人員的教育,特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁作業(yè)

人員違章操作，管理人員違章指揮，對(duì)違章作業(yè)和違章指揮人員要嚴(yán)肅處

理，作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮.

-1-

8）投入施工的機(jī)械設(shè)備必須進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使

用,針對(duì)特種設(shè)備（如塔吊，龍門吊等）必須經(jīng)地方質(zhì)量安全技術(shù)監(jiān)督局檢

驗(yàn)合格后并出示檢測(cè)報(bào)告后方可投入使用.

3.3火災(zāi)事件的預(yù)防

3.3.1產(chǎn)生的原因分析

1）電氣設(shè)備在運(yùn)行中由于使用不當(dāng)或者發(fā)生故障都可能引起火

災(zāi).2）過(guò)負(fù)荷運(yùn)行以及導(dǎo)線或者電纜的接頭處接觸電阻過(guò)大等

原因.

3）辦公室、生活用電不當(dāng).

4）在林區(qū)地區(qū)隨意用火.

5）項(xiàng)目部日常生活用火不當(dāng).

3.32預(yù)防此類危（wei）險(xiǎn)事件的措施

1）加強(qiáng)監(jiān)理人員“安規(guī)”的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)安全用電意識(shí)，從思想上認(rèn)識(shí)到

火災(zāi)事故帶來(lái)的危害，防止火災(zāi)事故的發(fā)生.

2）建立健全消防管理組織機(jī)構(gòu)、各級(jí)消防安全責(zé)任人和消防安全制

度.

3）加強(qiáng)電力設(shè)施維護(hù)，防止設(shè)備老化造成的火災(zāi)事故.

4）要防止或者克服忽視安全的麻痹思想，并應(yīng)嚴(yán)格按安全規(guī)程安裝

檢修配電路線,應(yīng)定期檢查路線的絕緣情況.絕緣電阻達(dá)不到要求時(shí)要

查明原因及時(shí)采取措施，提高路線的絕緣強(qiáng)度.

5）按照規(guī)定配備消防設(shè)施和滅火器材.

6）施工單位通過(guò)多種形式開(kāi)展時(shí)常性的消防宣傳教育；對(duì)新上崗和

進(jìn)入新崗位的員工，進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn).

-1-

7）熟悉有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法.

8）掌握?qǐng)?bào)告火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能.

9）作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照安全施工措施和各項(xiàng)規(guī)章制度的要求進(jìn)行

作業(yè).

3.4觸電事件的預(yù)防

3.4.1產(chǎn)生的原因分析

1）發(fā)機(jī)電、攪拌機(jī)、電焊機(jī)、振動(dòng)棒等用電設(shè)備未做好接地.

2）電氣設(shè)備停電后，即使是事故停電，在未拉開(kāi)有關(guān)隔離開(kāi)關(guān)和做好

安全措施以前，可能驀地來(lái)電.

3）安全防護(hù)措施不到位或者安全距離不夠等.

4）不按規(guī)定正確搭接暫時(shí)電源.

5）現(xiàn)場(chǎng)在使用攜帶型火爐或者噴燈時(shí)，未注意火焰與帶電部份的距

離.

6）電動(dòng)工器具未使用漏電保護(hù)器，使用絕緣不合格的電動(dòng)和絕緣工

器具.

7）電焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)絕緣老化或者接地不規(guī)范等.

8）生活用電不按規(guī)定正確使用.

3.4.2.預(yù)防此類危（wei）險(xiǎn)事件的措施

1）加強(qiáng)監(jiān)理人員“安規(guī)”的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)安全用電意識(shí)，從思想上認(rèn)識(shí)到

觸電事故帶來(lái)的危害，防止觸電事故的發(fā)生.

2）加強(qiáng)監(jiān)理人員的緊急救護(hù)意識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行預(yù)防觸電培訓(xùn)和觸電緊

急救護(hù)法培訓(xùn).

3）加強(qiáng)電力設(shè)施維護(hù),防止設(shè)備老化造成的誤觸電事故.

-1-

4）加強(qiáng)對(duì)安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的誤觸電事

故.

5）要防止或者克服忽視安全的麻痹思想，并應(yīng)嚴(yán)格按安全規(guī)程安裝

檢修配電路線,應(yīng)定期檢查路線的絕緣情況.絕緣電阻達(dá)不到要求時(shí)要

查明原因及時(shí)采取措施，提高路線的絕緣強(qiáng)度.

6）在路線上應(yīng)裝設(shè)符合要求的斷路器或者熔斷器，以使在路線一旦

發(fā)生短路事故時(shí)能及時(shí)可靠地切斷電源,盡可能地減小短路而造成的

損失.

3.5機(jī)械設(shè)備事件的預(yù)防

3.5.1產(chǎn)生的原因分析

1）檢修、檢查機(jī)械忽視安全措施.如人進(jìn)入設(shè)備（球磨機(jī)等）檢修、檢

查作業(yè)，不切斷電源，未掛不許合閘警示牌，未設(shè)專人監(jiān)護(hù)等措施而造成嚴(yán)

重后果.也有的因當(dāng)時(shí)受定時(shí)電源開(kāi)關(guān)作用或者發(fā)生暫時(shí)停電等因素誤

判而造成事故.也有的雖然對(duì)設(shè)備斷電，但因未等至設(shè)備慣性運(yùn)轉(zhuǎn)徹底

停住就下手工作，同樣造成嚴(yán)重后果.

2）缺乏安全裝置.如有的機(jī)械傳動(dòng)帶、齒機(jī)、接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮

帶輪、飛輪等易傷害人體部位沒(méi)有完好防護(hù)裝置;還有的人孔、投料口、

絞籠井等部位缺護(hù)欄及蓋板，無(wú)警示牌，人一疏忽誤接觸這些部位，就會(huì)造

成事故.

3）電源開(kāi)關(guān)布局不合理，一種是有了緊急情況不即將停車；另一種

是好幾臺(tái)機(jī)械開(kāi)關(guān)設(shè)在一起，極易造成誤開(kāi)機(jī)械引起嚴(yán)重后果.

4）自制或者任意改造機(jī)械設(shè)備，不符合安全要求.

5）在機(jī)械運(yùn)行中進(jìn)行清料、捅堵、跨越等作業(yè).

-1-

6）任意進(jìn)入機(jī)械運(yùn)行危（wei）險(xiǎn)作業(yè)區(qū)（采樣、干活、清掃、

揀物等）.7）不具操作機(jī)械素質(zhì)的人員上崗或者其他人員亂動(dòng)

機(jī)械.

3.52預(yù)防此類危（wei）險(xiǎn)事件的措施

1）必須認(rèn)真貫徹有關(guān)安全規(guī)程，克服麻痹思想,人人有責(zé)消除物體打

擊傷害事故，堅(jiān)固樹(shù)立不傷害他人和自我保護(hù)的安全意識(shí).

2）高空作業(yè)時(shí),禁止投擲物料.高空作業(yè)中，對(duì)斜道、過(guò)橋、跳板要明

確有人負(fù)責(zé)維修、清理，不得存放雜物.

3）操作使用的機(jī)器設(shè)備，必須符合質(zhì)量要求，帶“病”設(shè)備未修復(fù)達(dá)標(biāo)

前嚴(yán)禁使用，使用設(shè)備的操作人員,必須熟知設(shè)備特性、掌握操作要領(lǐng)，經(jīng)

過(guò)培訓(xùn)考試合格，持證上崗.

4）排除設(shè)備故障或者清理卡料前，必須停機(jī).做好壓力容器安全管理,

防止壓力容器爆炸事故發(fā)生；各類壓力容器作業(yè)人員，要嚴(yán)格遵守有關(guān)

壓力容器安全操作規(guī)程和操作技術(shù)要求.

5）檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)的制

度.機(jī)械斷電后，必須確認(rèn)其慣性運(yùn)轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進(jìn)行工作.

機(jī)械檢修完畢，試運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致檢查，確認(rèn)機(jī)械部位人

員全部徹底撤離才可取牌合閘.檢修試車時(shí)，嚴(yán)禁有人留在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)

車.

6）人手直接頻繁接觸的機(jī)械，必須有完好緊急制動(dòng)裝置，該制動(dòng)鈕位

置必須使操作者在機(jī)械作業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)隨時(shí)可觸及到；機(jī)械設(shè)備各傳動(dòng)

部位必須有可靠防護(hù)裝置;各人孔、投料口、螺旋輸送機(jī)等部位必須有蓋

板、護(hù)欄和警示牌作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生.

-1-

7）各機(jī)械開(kāi)關(guān)布局必須合理，必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是便于操作者緊

急停車;二是避免誤開(kāi)動(dòng)其他設(shè)備.

8）對(duì)機(jī)械進(jìn)行清理積料、捅卡料等作業(yè)，應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制

度.

9）嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危（wei）險(xiǎn)因素大的機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，非本機(jī)

械作業(yè)人員因事必須進(jìn)入的，要先與當(dāng)班機(jī)械作者取得聯(lián)系，有安全措

施才可允許進(jìn)入.

10）操作各種機(jī)械人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)

知識(shí)，經(jīng)考試合格，持證上崗.上網(wǎng)作業(yè)中，必須精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)

章制度，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)禁無(wú)證人員開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備.

3.6食物中毒事件的預(yù)防

3.6.1產(chǎn)生的原因分析

1）動(dòng)物性食品未煮熟煮透先吃.

2）生熟食物操作交叉污染.

3）導(dǎo)致食物腐敗變質(zhì)而引起食物中毒.

4）從業(yè)人員健康帶菌及患有化膿性皮膚病均是造成細(xì)菌性食物中

毒.

5）由誤食（誤用）有毒的食物引起中毒.

6）因農(nóng)藥污染導(dǎo)致食物中毒.

362.預(yù)防此類危（wei）險(xiǎn)事件的措施

1）強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，降低菌性食物中毒的發(fā)生.

2）抓好廚師衛(wèi)生狀況，提倡衛(wèi)生、節(jié)儉的新風(fēng)氣.

-1-

3）隔餐的剩菜食前應(yīng)充分加熱;動(dòng)物性食品應(yīng)煮熟煮透再吃.

4）防止生熟食物操作時(shí)交叉污染.

5）對(duì)購(gòu)買的蔬菜食用前用冷開(kāi)水反復(fù)沖洗.

3.7自然災(zāi)害事件的預(yù)防

3.7.1產(chǎn)生的原因分析

建造工程建設(shè)受自然環(huán)境影響較大，主要是雷電、暴雨、雪、大風(fēng)山

洪等自然因素引起可能造成的人身傷亡、設(shè)備損壞事故.

362.預(yù)防此類危（wei）險(xiǎn)事件的措施

1）做好雷電、暴雨、雪、大風(fēng)、山洪等預(yù)報(bào)信息的采集、跟蹤和傳

遞工作，工程開(kāi)工前挖好排洪溝，催促各部門落實(shí)抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作，并做好

記錄.

2）接到有關(guān)雷電、暴雨、雪、大風(fēng)、山洪等緊急警報(bào)通知后，各單位、

項(xiàng)目部催促各班組做好防汛等各項(xiàng)應(yīng)急措施，應(yīng)急組織應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，

配備好搶險(xiǎn)器材和物資.及時(shí)通知居住人員遷出簡(jiǎn)易房屋，并做好簡(jiǎn)易房

屋加固工作.

3）強(qiáng)風(fēng)、暴雨來(lái)臨前，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的地腳螺栓、施工用電等

進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改;強(qiáng)風(fēng)、暴雨期間，要住手施工作業(yè)，各

班組要嚴(yán)密監(jiān)控.

4）雨季施工注意山洪危害、現(xiàn)場(chǎng)防滑及高處作業(yè)的安全，必要時(shí)暫時(shí)

道路鋪設(shè)爐渣防滑.

5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)電設(shè)備搭防水棚，避免遇水漏電及損壞機(jī)器.電源箱要

有防雨蓋，電焊機(jī)應(yīng)加防護(hù)雨罩.檢查現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備的接零（接地）保護(hù)措

-1-

施是否牢靠;漏電保護(hù)裝貉是否靈敏;各種電線絕緣接頭是否良好;有損壞

的要及時(shí)調(diào)換，包好.

4.應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

4.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員,應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告應(yīng)急救援小

組的組長(zhǎng),事故現(xiàn)場(chǎng)的其他作業(yè)人員也可直接報(bào)告應(yīng)急救援小組的組長(zhǎng)、

組員，同時(shí)將情況報(bào)告相關(guān)部門.

4.2應(yīng)急救援小組的組長(zhǎng)接到報(bào)告后，根據(jù)具體情況，確定是否啟動(dòng)本預(yù)

案.

4.3事故發(fā)生后，根據(jù)事故報(bào)告即將按本預(yù)案規(guī)定的程序，下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)

案.

4.4各應(yīng)急小組在事故發(fā)生后，應(yīng)即將按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)，并

嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展，確保搶險(xiǎn)人員人身安全.

4.5事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)

規(guī)范，認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作.

4.6對(duì)事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設(shè)施、設(shè)備損壞情況和事

故處理經(jīng)過(guò)一定要記錄清晰，等待備查.

4.7事故應(yīng)急處理的終止.所有險(xiǎn)情排除，恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)為事故應(yīng)急

處理的終止點(diǎn).

4.8完成事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設(shè)備設(shè)施損壞、人身傷亡和社會(huì)經(jīng)

濟(jì)損失情況）調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)工作.

-1-

5.應(yīng)急救援措施

5.1觸電事件應(yīng)急救援措施

5.1.1接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員報(bào)告后,凡在現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)小組

成員（包括組長(zhǎng)、成員）必須即將奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工

作,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)調(diào)查事故.在現(xiàn)場(chǎng)采取積極措施保護(hù)傷員生命，減輕

傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治.

5.1.2發(fā)生人員觸電時(shí)，應(yīng)即將斷開(kāi)有關(guān)電源,使觸電者在脫離電源后在沒(méi)

有搬移、不急于處理外傷的情況下，即將進(jìn)行心肺復(fù)蘇急救,根據(jù)傷情迅速

聯(lián)系醫(yī)療部門救治.發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸、心跳住手時(shí)，應(yīng)即將在現(xiàn)場(chǎng)就地?fù)尵龋?/p>

用心肺復(fù)蘇法支持呼吸循環(huán)，對(duì)腦、心重要臟器供氧.

5.1.3觸電者未脫離電源前，救護(hù)人員不許直接用手觸及傷員.脫離電源要

把觸電者接觸的部份帶電設(shè)備的開(kāi)關(guān)、刀閘或者其他斷路設(shè)備斷開(kāi);或者

設(shè)法將觸電者與帶電設(shè)備脫離.在脫離電源中，救護(hù)人員也要注意保護(hù)自

己.5.1.4如果觸電者處于高處，為防止解脫電源后自高處墜落應(yīng)采取

預(yù)防措施.

5.1.5觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開(kāi)電

源開(kāi)關(guān)、刀閘，拔除電源插頭等;或者使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、

絕緣繩子等不導(dǎo)電的材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的

衣服，將其拖開(kāi),切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體;也可用絕

緣手套或者將手用干燥衣物等包起絕緣后解脫觸電者；救護(hù)人員也可站

在絕緣墊上或者干木板上進(jìn)行救護(hù).

5.1.6觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷電源，或者用適合該電

-1-

壓等級(jí)的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）解脫觸電者，救

護(hù)人員在搶救過(guò)程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部份必要的安全距離.

5.1.7高處觸電緊急救護(hù):救護(hù)人員應(yīng)在確認(rèn)觸電者已與電源隔離,且救護(hù)

人員本身所涉及環(huán)境安全距離危（wei）險(xiǎn)電源時(shí)，方能接觸傷員進(jìn)行

搶救，并應(yīng)注意防止發(fā)生高空墜落的可能性.如傷員住手呼吸，即將口對(duì)

口（鼻）吹氣2次,再測(cè)試頸動(dòng)脈，如有搏動(dòng)，則每5秒繼續(xù)吹一次，如頸動(dòng)脈

無(wú)搏動(dòng)時(shí)，可用空心拳頭叩擊心前區(qū)域數(shù)次，促使心臟復(fù)跳.高處發(fā)生觸

電,為使搶救更為有效,應(yīng)及時(shí)設(shè)法將傷員送至地面.在完成上述措施后，

應(yīng)即將用繩索迅速將傷員送至地面,或者采取可能的迅速有效的措施送

至平臺(tái)上.觸電傷員送至地面后,應(yīng)即將繼續(xù)按心肺復(fù)蘇法堅(jiān)持搶救.

按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施:通暢氣道，口對(duì)口（鼻）人工呼吸

法，胸外按壓.

5.1.8觸電傷員住手呼吸,重要的是始終確保氣道通暢.如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有

異物,可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一個(gè)手指或者兩手指交叉從口

角插入,取出異物臊作中注意防止將異物推到咽喉深部.

5.1.9在保持傷員氣道通暢的同時(shí)，救護(hù)人員用放在傷員額上的手的手指

捏住傷員鼻翼，救護(hù)人員深呼氣后，與傷員口對(duì)口緊合，在不漏氣的情況下,

先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1至1.5秒.如兩次吹氣后測(cè)試頸動(dòng)脈仍無(wú)搏動(dòng),

可判斷心跳已經(jīng)住手，要即將同時(shí)進(jìn)行胸外按壓.除開(kāi)始時(shí)大口吹氣兩次

外，正?？趯?duì)口（鼻）呼吸的吹氣量不需過(guò)大，以免引起胃膨脹.吹氣和放松

時(shí)要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動(dòng)作.吹氣時(shí)如有較大阻力，可能是頭

部后仰不夠，應(yīng)及時(shí)糾正.觸電傷員如牙關(guān)緊閉，可口對(duì)鼻人工呼吸.口對(duì)鼻

人工呼吸吹氣時(shí)，要將傷員嘴緊閉，防止漏氣.

-1-

5.2火災(zāi)事故應(yīng)急救援措施

5.2.1火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序.

522事故發(fā)生施工隊(duì)?wèi)?yīng)即將報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)召集

其他組員和相關(guān)負(fù)責(zé)的人員，及時(shí)趕往事故現(xiàn)場(chǎng).

5.2.3發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)即將撥打119火警電話請(qǐng)求援助，并按照本項(xiàng)目部制

定的滅火應(yīng)急預(yù)案實(shí)施撲救.

5.2.4火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，事故發(fā)生施工隊(duì)?wèi)?yīng)即將采取必要措施，首先搶救受

傷人員和貴重物品，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),撤離無(wú)關(guān)人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大.

5.2.5重大火災(zāi)事故發(fā)生后，項(xiàng)目部各負(fù)責(zé)人員應(yīng)積極配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

做好各自的工作，爭(zhēng)取將爆炸事故造成的損失降到最小限度.

5.3人員傷亡急救措施

5.3.1頸部血管損傷急救措施：

頸部血管損傷有閉合性損傷和開(kāi)放性損傷兩種.對(duì)于開(kāi)放性損傷大

出血者，急救應(yīng)及時(shí)，其方法是:應(yīng)即將用手指或者手掌在鎖骨上方將血管

直接壓向頸椎橫突，暫時(shí)止血后，再用多層敷料或者潔凈的布類填塞傷口,

同時(shí)將健側(cè)上壁拉上舉過(guò)頭頂，再用繃帶纏繞頸部連同上舉的健側(cè)上

臂施行加壓包扎，切不可加壓纏繞頸部，以免加重腦部缺血.對(duì)疑有血腫

壓迫而引起呼吸艱難者，應(yīng)將頭偏向健側(cè),速送醫(yī)院處理.對(duì)頸部血管鈍

器傷和內(nèi)膜損傷血栓形成者，也須及時(shí)送往醫(yī)院觀察治療.

5.3.2踝關(guān)節(jié)扭傷急救措施：

在生產(chǎn)勞動(dòng)中，不小心中踏入坑內(nèi)或者足跟踩在石頭以及其它物體

上時(shí)，往往會(huì)將踝關(guān)節(jié)扭傷,也就是人們常說(shuō)的腳扭傷了.踝關(guān)節(jié)扭傷后，

-1-

傷者不要急于按摩.因?yàn)榇藭r(shí)踝關(guān)節(jié)部韌帶和毛細(xì)血管已損傷，按摩會(huì)造

成更多的內(nèi)出血,從而影響愈合.當(dāng)踝關(guān)節(jié)扭傷程度較輕時(shí)，應(yīng)先用冷水外

敷，這樣可減少內(nèi)出血，兩天后再行熱敷，局部可用五虎丹、跌打丸之類的

跌打損傷藥.踝關(guān)節(jié)扭傷后,要減少下地活動(dòng)時(shí)間.若要下地，最好穿高腰鞋,

這樣可減輕受傷韌帶的緊張度.踝關(guān)節(jié)扭傷后不必吃藥.對(duì)于傷熱較重者,

如果幾周后不見(jiàn)好轉(zhuǎn)，且疼痛加劇，則應(yīng)盡快到醫(yī)院治療.

5.3.3頭部外傷急救措施：

常見(jiàn)的頭部外傷事故普通有頭皮擦傷、頭皮撕脫、頭皮包塊等.對(duì)于

頭皮擦傷,若有少量出血或者血水滲出，應(yīng)及時(shí)將傷處周圍的頭發(fā)剪掉，先

用肥皂水，再用生理鹽水洗凈、抹干、涂藥水即可.如果創(chuàng)面混沙、污物

較多,考慮有發(fā)炎的可能,應(yīng)到醫(yī)院處理.頭皮受傷撕脫后，會(huì)出大量的血，

傷者有發(fā)生休克的危（wei）險(xiǎn)，因此，應(yīng)即將止血，在頭皮流血最多的地

方分開(kāi)頭發(fā)，找到出血點(diǎn)，用干凈紗布蓋住，再用手指緊壓傷口兩側(cè)皮膚，

然后所暴露的顱骨或者軟組織創(chuàng)面用消毒紗布或者白布包好與傷者一

起迅速送往醫(yī)院.頭皮包塊主要是砸、撞、跌所造成的,普通表皮無(wú)損

傷,而是局部浮現(xiàn)硬塊.因此,應(yīng)在局部及早重壓按摩,防止腫塊迅速擴(kuò)大.

血腫達(dá)24小時(shí)以后，可用熱敷方法促進(jìn)其吸收.大血腫不易吸收者，禁止

自行用針隨便穿刺放血,應(yīng)在嚴(yán)格消毒情況下穿刺放血.

5.3.4眼睛意外傷急救措施：

眼部的皮膚不小心戳傷后,容易引起皮下出血、腫脹或者有淤斑.這時(shí)

千萬(wàn)不要用手?jǐn)D壓,應(yīng)用干凈紗布或者毛巾冷敷.如果出血較多,可用手

絹、布條壓住傷口，送醫(yī)院急救.當(dāng)眼球被刀剪以及鐵悄等物挫傷，或者

眼球壁被穿

-1-

破時(shí),切莫用手反復(fù)揉搓或者隨便按壓，以免繼續(xù)出血和感染.這時(shí)應(yīng)即將

用消毒干凈的棉墊包眼.條件許可者，賦予抗生素，肌肉注射破傷風(fēng)抗毒

素，并及時(shí)送往醫(yī)院搶救.眼結(jié)膜內(nèi)浮現(xiàn)異物，可用潔凈的手絹或者棉簽

輕輕拭去.如異物落在角膜上，先用凈水沖洗（鹽水更好），如洗不掉，可用

清潔棉簽輕輕擦除.

5.3.5鼻部外傷急救措施：

鼻部遭受撞擊后,大多會(huì)流鼻血，對(duì)于外傷性鼻出血，首先應(yīng)弄清鼻出

血的性質(zhì).若為單純性粘膜損傷出血，可用濕毛巾冷敷鼻部,不一會(huì)鼻血就

會(huì)止住.若血液中混有白色乳濁狀腦脊液，說(shuō)明傷得較重，因?yàn)楸遣客鈧麌?yán)

重時(shí)可造成顱底骨折，這時(shí)病人除合并有其它神經(jīng)癥狀外，顱底骨折可使

腦膜破裂，腦脊液便經(jīng)裂縫流入鼻腔.此時(shí)不論皮膚有無(wú)損傷，應(yīng)即將送往

醫(yī)院治療.若鼻背下陷，變平整或者成鞍狀，或者偏向一側(cè),則說(shuō)明存在鼻

骨折，此時(shí)應(yīng)即將去醫(yī)院進(jìn)行鼻骨整復(fù).

5.3.6骨折急救措施：

在生產(chǎn)勞動(dòng)中發(fā)生骨折，若屬閉合性骨折，應(yīng)就地取材，可用木棍、木

板、樹(shù)枝等將傷者的骨折部位固定.若是下肢骨折，應(yīng)將兩下肢固定在一起,

但應(yīng)超過(guò)骨折的上下關(guān)節(jié);若是上肢骨折，應(yīng)將上肢挪到胸前，并固定在軀

干上;若是脊柱骨折，在送往醫(yī)院時(shí)，一定要注意搬運(yùn)方法：即注意保持軀

體平伸位，不能讓軀體屈曲或者過(guò)伸，然后3人同時(shí)將傷者平托起來(lái)，即由

一人托頭及背脊，一人托臀部，一人托下肢，平穩(wěn)運(yùn)送，以防骨折部位不穩(wěn)

定，從而加重病情.對(duì)于開(kāi)放性骨折，應(yīng)清洗患處防止感染,包扎后即將送

醫(yī)院治療.無(wú)論是哪種骨折,都應(yīng)減少途中的顛簸，不得翻動(dòng)傷者.

-1-

5.3.7頸椎損傷急救措施:

頸椎損傷有五大類,無(wú)論哪種損傷，不可急急忙忙將傷者送往醫(yī)院，應(yīng)

該首先將傷者應(yīng)地平放或者平臥在硬板床上，并用雙手托住傷者的頭頸

部,使其與身體保持平衡，以免加重傷情.待傷者傷情穩(wěn)定后，轉(zhuǎn)送醫(yī)院時(shí)，

嚴(yán)禁采用背、抱、兩人抬的方式，應(yīng)用硬板擔(dān)架或者門板轉(zhuǎn)送傷者.搬動(dòng)傷

者時(shí)，應(yīng)將傷者兩下肢并攏伸直，兩上肢伸直貼身,3-4人同時(shí)托住頭、肩、

和下肢,將傷者身體平托起來(lái)放上硬板擔(dān)架，也可扶住傷者軀干，一起用

力，使之成為一個(gè)整體滾動(dòng)到硬板擔(dān)架上.完成以上救護(hù)工作后再送往

醫(yī)院治療.

5.3.8外傷出血急救措施：

皮膚、肌肉因意外傷害出血，千萬(wàn)不要驚慌，不可用香灰、煙灰、泥土、

吐唾液、貼樹(shù)葉等方式止血，以免弄臟傷口而感染.對(duì)于毛細(xì)血管出血，應(yīng)

用一塊柔軟干凈的布、毛巾等蓋住傷口，然后用手按壓即可止血.靜脈出血,

先扎緊傷口下方肢體，然后用干凈毛絹、毛巾或者消毒紗布蓋住傷口，外用

布條或者繃帶加壓包扎，若無(wú)特殊情況四至五天后打開(kāi).

5.3.9燒傷急救措施：

輕度燒傷特別是生活因素引起的肢體燒傷，應(yīng)即將用清水沖洗或者

將患肢浸泡在冷水中10-20分鐘，如不方便浸泡,還可用濕毛巾或者布

單蓋在局部,然后燒冷水，目的是使傷處盡快冷卻降溫，減輕熱力的損傷.

化學(xué)物質(zhì)造成的燒傷特別要徹底沖洗，防止化學(xué)物質(zhì)的傷害.穿著衣服

的部位燒傷嚴(yán)重,不要先脫衣服，應(yīng)即將朝衣服上面澆冷水彳寺衣服局部

溫度快速下降后再輕輕脫衣服或者用剪刀剪開(kāi)褪去衣物.

-1-

5.3.10火焰燒傷急救措施：

意外燒傷事故發(fā)生后，傷者應(yīng)迅速脫離燒傷現(xiàn)場(chǎng)，撲滅身上的火苗，不

可到處亂跑.火苗撲滅后，救護(hù)者應(yīng)及時(shí)除去傷者身上燃燒或者熱液浸濕

的衣服，必要時(shí)應(yīng)用剪刀除去，以減少創(chuàng)面的繼續(xù)損傷.然后為燒傷者止

痛，可用涼水、鹽水、醬油或者酒涂抹患處，這樣可迅速止痛、消腫，防

止起泡.條件允許的，可即將讓傷者服用去痛片或者其它止痛藥,必要時(shí)

可肌注嗎啡.要讓傷者平臥，注意保溫,并服含鹽的熱飲料，以防止傷者

發(fā)