渝萬鐵路平安生產(chǎn)管理方法第三篇平安質(zhì)量管理部〔上〕中鐵二局股份有限公司渝萬鐵路土建5標(biāo)工程經(jīng)理部二〇一三年二月目錄26250第一章總那么 中鐵二局股份有限公司渝萬鐵路土建5標(biāo)段工程經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法第一章總那么第一條為加強(qiáng)渝萬鐵路土建5標(biāo)工程施工平安生產(chǎn)管理，保障施工生產(chǎn)中的人身和財(cái)產(chǎn)平安，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)正常生產(chǎn)秩序，防止生產(chǎn)平安事故的發(fā)生，根據(jù)國家?平安生產(chǎn)法?、?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?等法律法規(guī)及鐵道部、渝萬鐵路建設(shè)有限公司有關(guān)平安生產(chǎn)管理規(guī)定和建設(shè)單位平安質(zhì)量管理體系，結(jié)合我部施工生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本管理方法。第二條經(jīng)理部、工程分部必須遵循“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的方針，建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定平安生產(chǎn)管理目標(biāo)和長(zhǎng)效的控制措施，在確保平安生產(chǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期和效益的目標(biāo)。第三條本方法適用于渝萬鐵路土建5標(biāo)段的正式工程及臨時(shí)工程。第二章平安管理方針、目標(biāo)第四條平安管理方針：以人為本，標(biāo)準(zhǔn)管理，保障平安，健康開展。第五條平安管理目標(biāo)：各分部必須嚴(yán)格遵守平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，建立健全平安生產(chǎn)保證體系和平安生產(chǎn)責(zé)任制，積極采用先進(jìn)的平平安生產(chǎn)管理方法，確保實(shí)現(xiàn)“兩杜絕，兩控制，一確保〞〔即：杜絕生產(chǎn)平安特別重大和重大事故，杜絕因建設(shè)引起的特別重大和重大鐵路交通事故；參建員工年重傷率控制在0.6‰以內(nèi)，參建員工年輕傷率控制在5‰以內(nèi)，死亡指標(biāo)為零；確保施工平安〕的平安目標(biāo)。杜絕重大環(huán)境污染事件；預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。第三章平安生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)第六條根據(jù)分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原那么，經(jīng)理部設(shè)立以工程經(jīng)理為組長(zhǎng)，常務(wù)副經(jīng)理、黨委書記、總工程師、平安總監(jiān)和各工程分部經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人及平安監(jiān)察人員為成員的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組；工程分部設(shè)立以工程分部經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理、總工程師、平安總監(jiān)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人及平安監(jiān)察人員為成員的平安生產(chǎn)管理小組。平安領(lǐng)導(dǎo)小組是經(jīng)理部平安生產(chǎn)的最高決策組織,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)工程部的平安管理工作。組長(zhǎng)：鄧文華副組長(zhǎng)：胡運(yùn)春、王洪濤、羅恒富、鮮曉彬、黃梅、劉清忠、李輪思、趙毅、周先禮成員：彭磊、劉士恩、王本良、黃鐵、張正亮、王兵、謝得志、王曉東、鄭蘇霞、唐誠、錢盛、劉長(zhǎng)斌、蒲永峰辦公室設(shè)在安質(zhì)部，辦公室主任由安質(zhì)部部長(zhǎng)兼任，安質(zhì)部成員為辦公室工作人員,具體負(fù)責(zé)平安領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作安排。第七條經(jīng)理部常設(shè)安質(zhì)部為經(jīng)理部平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)平安領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。在平安領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，依據(jù)國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)全標(biāo)段施工平安管理行使指導(dǎo)效勞、監(jiān)督檢查的職能。第八條工程分部必須設(shè)立平安生產(chǎn)管理部門，配備專職平安監(jiān)督管理人員；直接從事施工生產(chǎn)的架子隊(duì)和作業(yè)班組，應(yīng)配備專職和兼職平安員，形成平安生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。各單位專兼職平安管理人員的配備應(yīng)按照建設(shè)部?建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?執(zhí)行；平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專職人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，機(jī)構(gòu)和人員不得隨意撤并。第九條專職平安監(jiān)督管理人員，須經(jīng)必要的平安專業(yè)知識(shí)和相關(guān)技能培訓(xùn)。平安專職監(jiān)督管理人員，有行使平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查、停工、越級(jí)報(bào)告的權(quán)力和履行指導(dǎo)效勞的義務(wù)，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)等行為，要及時(shí)給予糾正和制止；對(duì)存在重大事故隱患的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，有權(quán)責(zé)令停工治理整頓，并將情況立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門。第四章平安生產(chǎn)管理第十條平安生產(chǎn)責(zé)任制是平安管理制度的核心。經(jīng)理部、工程分部及下設(shè)的各部門必須按照平安生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，建立健全領(lǐng)導(dǎo)和部門的平安生產(chǎn)職責(zé)。經(jīng)理部、工程分部行政正職是平安生產(chǎn)管理第一責(zé)任人，對(duì)本單位平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管施工生產(chǎn)的行政副職是平安生產(chǎn)管理的直接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本單位平安生產(chǎn)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工生產(chǎn)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、架子隊(duì)、班組長(zhǎng)以及現(xiàn)場(chǎng)直接作業(yè)人員應(yīng)按各自分工負(fù)有相關(guān)的平安責(zé)任。第十一條工程分部要針對(duì)本單位工程特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在施工組織設(shè)計(jì)中制定相關(guān)的平安技術(shù)措施、臨時(shí)用電和火工產(chǎn)品使用管理方案及平安事故應(yīng)急預(yù)案。涉及平安風(fēng)險(xiǎn)大的淺埋或地質(zhì)復(fù)雜隧道、高橋墩及連續(xù)梁懸、高支架及模板、腳手架以及因工程施工可能損害毗鄰建筑物、城市地下管線的單位工程或分部工程應(yīng)編制專項(xiàng)平安施工方案，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行平安論證或驗(yàn)算。經(jīng)工程經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師簽認(rèn)后實(shí)施。第十二條工程分部在施工生產(chǎn)過程中，必須投入平安專項(xiàng)資金。平安專項(xiàng)資金應(yīng)保證確保平安防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)牌完善和個(gè)人防護(hù)用品及防塵、防毒治理工作的需要。工程分部應(yīng)在隧道的進(jìn)出口、洞內(nèi)的危險(xiǎn)部位，橋梁基坑邊緣、腳手架鄰邊處，臨電設(shè)施處，有毒有害物品、爆炸物品使用存放處和施工作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)出口等設(shè)置符合渝萬鐵路公司標(biāo)準(zhǔn)的平安警示標(biāo)志標(biāo)牌。第十三條工程分部要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，編制臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)方案。施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用三相五線制〔TN-S〕供電系統(tǒng)〔瓦斯隧道采用煤礦供電系統(tǒng)〕。第十四條工程分部使用的勞務(wù)作業(yè)班組，應(yīng)具備平安施工能力，在施工前簽訂平安生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方平安生產(chǎn)責(zé)任，催促他們依法參加工傷保險(xiǎn)，辦理人身意外險(xiǎn)。第十五條經(jīng)理部每月組織一次平安生產(chǎn)大檢查，平時(shí)進(jìn)行不定期的平安生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，由工程經(jīng)理或平安總監(jiān)主持，其他領(lǐng)導(dǎo)參加，安質(zhì)部負(fù)責(zé)牽頭召集有關(guān)部門和工程分部相關(guān)人員開展平安檢查。工程分部每半個(gè)月組織一次平安生產(chǎn)大檢查。對(duì)平安檢查組發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和平安隱患，各分部要及時(shí)制定整改措施，限期整改，消除不平安因素。對(duì)限期整改的平安隱患，檢查組要指定專人跟蹤檢查，把整改工作落到實(shí)處。第十六條工程分部結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定文明施工措施，認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃?，F(xiàn)場(chǎng)按渝萬鐵路有限責(zé)任公司文明施工達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置“七牌一圖〞。第五章平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)第十七條經(jīng)理部、工程分部、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)每周組織一次平安學(xué)習(xí)。重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)國家和上級(jí)有關(guān)的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、方法和平安事故通報(bào)。同時(shí)也要針對(duì)本單位施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的違章違規(guī)行為以及事故隱患和苗頭組織員工討論，從中吸取教訓(xùn)，完善防范措施，不斷提高員工平安生產(chǎn)意識(shí)。第十八條新工人上崗前，工程分部、作業(yè)隊(duì)必須對(duì)他們進(jìn)行平安教育，告知作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在平安風(fēng)險(xiǎn)，以及本崗位的平安操作規(guī)程和違章作業(yè)的危害。工程分部、架子隊(duì)專兼職平安員負(fù)責(zé)組織新工人上崗前的平安教育工作，并做好受教育人員的簽名記錄及教育內(nèi)容備查。第十九條施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)具備本崗位工作的平安操作技能、熟悉平安操作規(guī)程、了解本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度。特種作業(yè)人員必須經(jīng)縣級(jí)以上平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)合格后，取得資格證書方可上崗作業(yè)。工程分部平安生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本單位使用的特種作業(yè)人員建立管理檔案及臺(tái)賬，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的需要。第二十條單位工程開工前，工程分部應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)組織有關(guān)部門人員負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)進(jìn)行平安技術(shù)交底，作業(yè)隊(duì)向班組進(jìn)行平安技術(shù)交底，并按規(guī)定做好交底簽字記錄備查。采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)，使用單位會(huì)同制造單位或?qū)I(yè)技術(shù)部門編制平安生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書和平安生產(chǎn)操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行平安技術(shù)培訓(xùn)。第二十一條開展班組平安活動(dòng)，班組長(zhǎng)在班前進(jìn)行平安講話，上崗教育，作好上崗記錄。班前平安講話：針對(duì)當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內(nèi)容和各環(huán)節(jié)的平安操作要求，以及特殊工種的配合等。班中進(jìn)行過程檢查：查上崗人員的勞動(dòng)防護(hù)情況，每個(gè)崗位作業(yè)環(huán)節(jié)是否平安無患，機(jī)械設(shè)備的平安保險(xiǎn)裝置是否完好有效，以及各類平安技術(shù)措施的落實(shí)情況。班后總結(jié)：總結(jié)平安中存在的問題、隱患、查找分析原因、制定措施，在以后的施工中一一整改。第二十二條平安生產(chǎn)宣傳教育應(yīng)采用多種形式，做到簡(jiǎn)明、醒目，具體形式如下：施工現(xiàn)場(chǎng)入口處的平安紀(jì)律標(biāo)識(shí)牌；定期舉辦平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)、報(bào)告會(huì)、事故分析會(huì)；印發(fā)平安簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)以及平安、質(zhì)量、環(huán)保宣傳欄；張掛平安掛圖或宣傳畫、平安標(biāo)志和標(biāo)語口號(hào)等。第六章平安生產(chǎn)技術(shù)交底第二十三條工程各分部、分項(xiàng)工程應(yīng)實(shí)行級(jí)平安技術(shù)交底度。交底應(yīng)全面準(zhǔn)確、針對(duì)強(qiáng)，符合有關(guān)平安技術(shù)操作規(guī)程的定；對(duì)專業(yè)較強(qiáng)的分項(xiàng)工程，先編制專項(xiàng)施工案，然后根據(jù)專施工方案有對(duì)性的進(jìn)平安交底。第二十四條 工程分部、作業(yè)隊(duì)必須對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)上崗前進(jìn)行書面平安技術(shù)交底。交底的主要容為：渝萬司對(duì)平安生產(chǎn)的關(guān)要求、工程平安管理章制重大危源及要點(diǎn)等。第二十五條作業(yè)隊(duì)專職平安員據(jù)交底要求對(duì)場(chǎng)操作人員有針對(duì)性的進(jìn)行前作業(yè)平安交底交底的主要內(nèi)容：各工點(diǎn)的險(xiǎn)源和平安控制重、平安操作規(guī)程本卷須知、現(xiàn)場(chǎng)業(yè)環(huán)境要求個(gè)人防護(hù)施等。第二十六條平安技交底必須在工業(yè)前進(jìn)行，何在沒有平安技術(shù)底前準(zhǔn)施工業(yè)。第二十七條平安技術(shù)交底工作一般在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。第二十八條平安技術(shù)交底應(yīng)包括1、專項(xiàng)施工方案技術(shù)交底；2、分局部項(xiàng)工程的平安技術(shù)交底；3、作業(yè)班組對(duì)作業(yè)人員的交底；、對(duì)新進(jìn)工人技術(shù)交；第二十九條工程各分要對(duì)殊種的作業(yè)、械備的安拆與使用，防施的搭操作作書面技底。第三十條 兩個(gè)以工種配合施時(shí)工程分部專職管人員按工程進(jìn)度定或不地向有班長(zhǎng)交叉作的平安底。第三十一條平安技交底后，工程經(jīng)理部平安總監(jiān)、安質(zhì)部、工程部等相關(guān)平安管人員，要對(duì)平安底的落實(shí)情況進(jìn)檢查，監(jiān)督作人員嚴(yán)按照要求進(jìn)施工止違章業(yè)現(xiàn)并做好錄。第三十二條工程各部安門應(yīng)認(rèn)做好管理建工作，收并保平安技交底。第七章特種作業(yè)人員持證上崗第三十三條 特種作包括電工作、工作業(yè)、高作、起重作業(yè)〔含信工工架梁業(yè)瓦斯爆破業(yè)空壓機(jī)操作〔隧道風(fēng)〕等，特種作必須經(jīng)有資質(zhì)的訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)培，考格取得種作員操作格證能上作業(yè)。第三十四條取得操證的特作業(yè)，每3年進(jìn)行一復(fù)審，種作業(yè)人在特業(yè)操作有效內(nèi)連續(xù)從本工種0年以上格遵守有關(guān)平安生的法律法規(guī)，特種作業(yè)操作證有效期滿時(shí)經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)者從業(yè)所在地考發(fā)證機(jī)關(guān)同意，再復(fù)審。特作業(yè)操作的有延長(zhǎng)3年未期審或復(fù)不合，其操證自行失效，特種準(zhǔn)上崗業(yè)。第三十五條離開特作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)以上的業(yè)人應(yīng)當(dāng)重進(jìn)行實(shí)際操作考核經(jīng)確認(rèn)合格前方上崗作業(yè)。從事破作業(yè)人員證件，公安機(jī)登記案，并理延作手續(xù)。第三十六條各分對(duì)進(jìn)場(chǎng)的特殊工進(jìn)行崗前平安教，并經(jīng)常對(duì)特種工進(jìn)行崗位平安操作規(guī)程教，施工前進(jìn)行針性的書面平安技術(shù)交底，特殊工的勞動(dòng)防護(hù)用品按規(guī)定發(fā)放，并其正確使勞動(dòng)防護(hù)品。第三十七條特殊工種工須持證上崗工時(shí)隨身攜帶特作業(yè)人員操作證?或復(fù)印件不得偽造、涂改者借給他人。特工在操作過中要嚴(yán)格守操程，不許擅崗或讓人代崗。第三十八條 各分部安質(zhì)部對(duì)特種作業(yè)人員的持證上崗情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理建立案案內(nèi)容名齡身份號(hào)碼工種證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、證件取日期、復(fù)審日期。特種作業(yè)人檔案和特作業(yè)操作證印件成冊(cè)，經(jīng)理案。第三十九條特種業(yè)人配備數(shù)量要足施要。第八章危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程及防護(hù)用具和書面告知第四十條 各分部應(yīng)明確本標(biāo)段在渝萬鐵路建設(shè)過程中的危險(xiǎn)作業(yè)和險(xiǎn)崗在醒目置以形式對(duì)險(xiǎn)源公示和醒。第四十一條各種機(jī)設(shè)備操作和種險(xiǎn)作業(yè)，各分部安質(zhì)部應(yīng)制定平安操作規(guī)程，并在場(chǎng)設(shè)置平安操作程牌進(jìn)行明示，電設(shè)備的操規(guī)程要制作成4紙小的不膠粘設(shè)備上內(nèi)容包括操要領(lǐng)、平安事項(xiàng)前檢查工后、日常護(hù)等。第四十二條對(duì)高度險(xiǎn)的作業(yè)和作險(xiǎn)較大的施設(shè)，應(yīng)把危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)處所危險(xiǎn)程度、避險(xiǎn)法等，以書面的式形象直觀通俗易懂告知者，并開工好平安訓(xùn)工。第四十三條物資部應(yīng)按照工種規(guī)要求，向作人提供質(zhì)量合格的平安防護(hù)用和服裝，平安專人員應(yīng)對(duì)其正確用情況進(jìn)行常檢查。第四十四條設(shè)備管人員和職平安理人員須經(jīng)抽查進(jìn)危險(xiǎn)作業(yè)員的設(shè)備操人員作規(guī)程熟悉。第九章風(fēng)險(xiǎn)工程平安管理第四十五條為推進(jìn)渝萬鐵路土建5標(biāo)工程經(jīng)理部平安風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)化管有效預(yù)和控風(fēng)險(xiǎn)確保平安據(jù)國、鐵道部渝萬公司、工程經(jīng)理部有規(guī)定定本制。第四十六條本標(biāo)段設(shè)工程風(fēng)理重點(diǎn)：隧道工〔風(fēng)化剝落危巖石順層壓的良地質(zhì)瓦斯的測(cè)和平安管理；爆業(yè)；涌水突泥；隧?xiàng)壊晟刭|(zhì)害；、高橋墩施工及架梁、高邊坡基、基坑施管理。、火產(chǎn)品理。、機(jī)械設(shè)的平安使用，通車管理。、臨時(shí)用的平安管理等。、其他高險(xiǎn)作。第四十七條工程分部對(duì)風(fēng)工程管理負(fù)責(zé)各自管段風(fēng)險(xiǎn)工程平安管理負(fù)主體任，相關(guān)人員按質(zhì)量責(zé)任規(guī)定對(duì)風(fēng)工程應(yīng)的責(zé)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程要訂范措施對(duì)工程行專項(xiàng)險(xiǎn)評(píng)估完善施技術(shù)方案，改進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)的具體技術(shù)施；制定風(fēng)險(xiǎn)防和突發(fā)事故急預(yù)案，行定練；正使用措施經(jīng)并建賬。第四十八條 按照事故發(fā)的概率和后果程，結(jié)合工程規(guī)模及工程特點(diǎn)，將程按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分低度風(fēng)險(xiǎn)、中度險(xiǎn)、高度風(fēng)和極高度險(xiǎn)共。對(duì)本標(biāo)段的風(fēng)險(xiǎn)程實(shí)行級(jí)管理，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)及上風(fēng)險(xiǎn)按?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)干部帶班作業(yè)度?執(zhí)行帶制度，對(duì)度風(fēng)強(qiáng)日常督檢。第四十九條采取措對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程平安制，主措施：、建立風(fēng)源清，確定險(xiǎn)控策，實(shí)預(yù)前；、建立數(shù)化風(fēng)控制平，實(shí)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)理；加強(qiáng)對(duì)度及上風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)度及以風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)措施和方案；、加強(qiáng)平安培訓(xùn)平安技交底；、加強(qiáng)檢、檢和監(jiān)督消除隱患從降低風(fēng)險(xiǎn)；完善平安應(yīng)急案及平安方案強(qiáng)重大危源的控制和應(yīng)急演練。第五十條 重視風(fēng)工程的急救應(yīng)根據(jù)段內(nèi)工程特制定平安故應(yīng)案有方案有的組織員對(duì)預(yù)案進(jìn)演。第五十一條發(fā)生平安事故及時(shí)織援，規(guī)定序要求報(bào)有關(guān)單位部門好善后作。第十章風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)干部帶班作業(yè)制度第五十一條工程各分對(duì)承擔(dān)任務(wù)圍的高風(fēng)險(xiǎn)工逐進(jìn)行分析，逐條細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)控措施，報(bào)經(jīng)理部總監(jiān)審核，監(jiān)、渝萬司簽字審合格施。第五十二條對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行工程分部作業(yè)隊(duì)分級(jí)管理制度。第五十三條對(duì)高風(fēng)工點(diǎn)實(shí)行由部班子成員部領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè)制度，確責(zé)任人及職責(zé)高風(fēng)險(xiǎn)隧道技術(shù)平安管理人必須跟班業(yè)。第五十四條對(duì)極高險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行工程分、作業(yè)隊(duì)分級(jí)包保度，分部班成員帶班作。第五十五條本制度的各項(xiàng)內(nèi)容納入?平安質(zhì)量管理考核方法?中進(jìn)行考核，對(duì)沒有落實(shí)包?；驇О嘧鳂I(yè)的，由經(jīng)理部平安質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議研究，對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行處分。第十一章施工組織平安質(zhì)量分級(jí)包保管理第五十六條 施工組織平安質(zhì)量包保是指由經(jīng)理部、工程分部領(lǐng)導(dǎo)和管理人員組成相應(yīng)的包保組，對(duì)包保范圍內(nèi)施工單位的施工組織平安質(zhì)量，實(shí)行分片負(fù)責(zé)、分段包干，以到達(dá)本標(biāo)段工程平安質(zhì)量的控制要求，最終實(shí)現(xiàn)工程總體平安質(zhì)量目標(biāo)。第五十七條質(zhì)保領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)1制定完善經(jīng)理部、部施工平安量管理；.定期組織分析本單位工程施工平安質(zhì)量實(shí)際情況，并及時(shí)采取相應(yīng)的策措；3對(duì)平安質(zhì)量情況進(jìn)考核。第五十八條 為確保進(jìn)度、平安、質(zhì)量包保到達(dá)實(shí)效，各包保組應(yīng)遵循以下工作方開展：1定期不定現(xiàn)場(chǎng)檢包保內(nèi)的重工程情況；2充分揮各作業(yè)現(xiàn)平安管理人員的作用求作業(yè)隊(duì)定、定期、區(qū)段和匯報(bào)場(chǎng)施況；.及時(shí)協(xié)調(diào)或組織聯(lián)系相關(guān)部門與人員，解決現(xiàn)場(chǎng)中影響平安質(zhì)量的問題。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)平安質(zhì)量包保管理。各現(xiàn)場(chǎng)平安質(zhì)量包保小組要及時(shí)催促施工，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)理部有關(guān)平安質(zhì)量相關(guān)規(guī)定和要求，切實(shí)掌握各段現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量情，確作業(yè)隊(duì)平安質(zhì)量可控。建立平安質(zhì)量包保管理信息匯報(bào)制度。開展平安質(zhì)量包保管理日常檢查，入施場(chǎng)，建平安包保管臺(tái)帳。每月召開一次平安質(zhì)量情況分析專題會(huì)，召集各分部、作業(yè)隊(duì)，對(duì)總體平安質(zhì)情況點(diǎn)評(píng)，出明整改要，并書面紀(jì)。第六十二條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安質(zhì)量包保組的工作質(zhì)量，現(xiàn)場(chǎng)包保小組的工作量、平安質(zhì)量等各種素，部制的考執(zhí)行。第十二章隧道施工平安第六十三條為確保隧道施工平安，工程分部必須嚴(yán)格執(zhí)行?鐵路工程施工平安技術(shù)規(guī)程?，并結(jié)合工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件，科學(xué)選定開挖、支護(hù)、襯砌方法和工藝，制定具體的平安技術(shù)措施。施工中要根據(jù)地質(zhì)條件的變化及時(shí)補(bǔ)充完善，認(rèn)真做好平安技術(shù)交底。第六十四條分水鎮(zhèn)隧道進(jìn)口及斜井、紫卷圓隧道、朝天馬隧道、許家院子隧道作為創(chuàng)立平安標(biāo)準(zhǔn)工地的重點(diǎn)工程。工程分部要全面規(guī)劃，制定平安標(biāo)準(zhǔn)工地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)布置現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)施，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。第六十五條進(jìn)洞前應(yīng)先作好洞口工程，穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡，作好天溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不致危及隧道的施工平安。第六十六條洞內(nèi)通風(fēng)管、高壓風(fēng)管、水管、照明線、輸電線、運(yùn)輸?shù)缆?、人行道路要統(tǒng)一規(guī)劃，做到布設(shè)整齊，狀態(tài)良好。管路應(yīng)敷設(shè)平順，接頭密封可靠，防止漏風(fēng)，凡有裂紋、創(chuàng)傷、凹陷等現(xiàn)象的劣質(zhì)鋼管不得使用。洞內(nèi)高壓風(fēng)管宜鋪設(shè)于電纜、電線相對(duì)的另一側(cè)，并與運(yùn)輸?shù)缆酚幸欢ㄆ桨簿嚯x，以免風(fēng)管受損和影響運(yùn)輸，同時(shí)不得影響邊溝施工和排水。第六十七條洞內(nèi)開挖應(yīng)按照“短進(jìn)尺、弱爆破、快封閉、支護(hù)及時(shí)成環(huán)〞的原那么。處于軟弱圍巖、不良地質(zhì)、特殊地質(zhì)或淺埋、偏壓、滑坡地段的隧道，應(yīng)組織技術(shù)論證，確定鉆爆、掘進(jìn)、支護(hù)方案。第六十八條開挖爆破作業(yè)必須有專人統(tǒng)一指揮，并負(fù)全責(zé)。施工前做出爆破設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制周邊眼間距、外插角和裝藥量等參數(shù)，減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)及超欠挖數(shù)量。放炮后，應(yīng)派專人進(jìn)行檢查，處理危石、懸石，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。確認(rèn)平安后，其他人員方準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)面。爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口50m以外的平安地點(diǎn)。嚴(yán)禁在加工房以外的地點(diǎn)改制和加工爆破器材。長(zhǎng)隧道施工需要在洞內(nèi)加工爆破器材時(shí)，其加工洞室的設(shè)置應(yīng)符合國家現(xiàn)行的?爆破平安規(guī)程?的有關(guān)規(guī)定。第六十九條初期支護(hù)必須按設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)要求施工。格柵拱架〔型鋼拱架〕和噴錨支護(hù)要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)控制拱架排距和錨桿間距、錨桿長(zhǎng)度、方向和混凝土噴射厚度，并認(rèn)真填寫?噴錨支護(hù)施工記錄?備查(鐵路隧道施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)附錄五)，嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)自行降低支護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。第七十條隧道施工中要嚴(yán)格控制開挖與未襯砌段的長(zhǎng)度。開挖與未襯砌段的距離以及開挖仰拱的長(zhǎng)度必須按公司?關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)隧道施工行為及違規(guī)處分標(biāo)準(zhǔn)的通知?〔股司工〔2024〕56號(hào)〕的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特殊地質(zhì)不良地段襯砌作業(yè)面應(yīng)緊跟開挖作業(yè)面，防止坍方事故的發(fā)生。第七十一條隧道各工序全面展開施工后，應(yīng)盡早安排洞門施工。重點(diǎn)隧道襯砌完成50米時(shí)應(yīng)做好洞門端墻、翼墻以及洞口外50～100米長(zhǎng)的路面硬化。襯砌完成50米(單口)以上時(shí)，必須做好洞門。第七十二條洞內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)做出設(shè)計(jì)，采取綜合防塵措施，定期測(cè)試粉塵和有害氣體濃度。通風(fēng)設(shè)施應(yīng)建立維修使用制度，專人負(fù)責(zé)。第七十三條洞內(nèi)成洞地段，供電線路必須正規(guī)架設(shè)。未成洞段必須采用低壓照明、動(dòng)力線采用電纜供電，并應(yīng)固定位置架空敷設(shè)。第七十四條采用無軌運(yùn)輸應(yīng)保持路面平整，及時(shí)疏排積水。有條件時(shí)，應(yīng)在人行道和運(yùn)輸?shù)缆分g設(shè)置隔離標(biāo)志；洞外臨時(shí)便道和卸碴線路要明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證平安和文明施工需要。第七十五條進(jìn)洞運(yùn)輸?shù)母黝愜囕v必須進(jìn)行檢查，處于完好狀態(tài)，制動(dòng)有效可靠，嚴(yán)禁人料混裝。洞內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛行駛速度在施工作業(yè)地段不得超過10km/h，有牽引車及會(huì)車時(shí)不得超過5km/h；在非作業(yè)地段不得超過20km/h，有牽引車時(shí)不得超過15km/h；會(huì)車時(shí)不得超過15km/h。車輛行駛中嚴(yán)禁超車。在洞口、橫洞與正洞交會(huì)口、交通道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置“緩行〞標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)設(shè)專人指揮交通。停放在車輛運(yùn)行界限處的施工設(shè)備與機(jī)械，應(yīng)在外緣設(shè)置紅色警示燈，防止車輛碰撞。斜井洞身地段必須按照每100米設(shè)置防撞砂墻或其它可靠減速設(shè)施，確保洞身車輛運(yùn)行平安，進(jìn)洞車輛在洞身地段行駛速度不得超過5km/h；進(jìn)洞作業(yè)車輛必須保證方向、剎車等主要部件完全可靠。第七十六條嚴(yán)格按照鐵道部要求，將超前地質(zhì)預(yù)報(bào)及施工監(jiān)控量測(cè)列入隧道施工必須工序。開挖后，必須采取地質(zhì)分析及物探手段對(duì)圍巖情況進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)；掌子面開挖后，要及時(shí)對(duì)圍巖進(jìn)行地質(zhì)描素和分析。如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符，要提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)變更。按照新奧法施工要求，必須對(duì)圍巖和初期支護(hù)進(jìn)行監(jiān)控量測(cè)，量測(cè)數(shù)據(jù)要及時(shí)進(jìn)行分析判斷。當(dāng)發(fā)現(xiàn)測(cè)量數(shù)據(jù)變化不正?；蛲蛔儭参灰浦荡笥谠试S位移值〕時(shí)，必須立即撤離現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，采取處理措施前方可繼續(xù)施工。第七十七條瓦斯隧道應(yīng)嚴(yán)格按照?鐵路瓦斯隧道施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?要求組織施工。洞內(nèi)應(yīng)配置經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格的瓦斯檢測(cè)人員，每隔二小時(shí)檢測(cè)一次瓦斯?jié)舛取矐?yīng)檢測(cè)洞內(nèi)拱部、開挖凹面、初期支護(hù)與二次襯砌交界處等容易產(chǎn)生瓦斯聚積地方〕，并將檢測(cè)結(jié)果記入記錄本。當(dāng)瓦斯?jié)舛鹊竭_(dá)0.5%時(shí),停止洞內(nèi)施工作業(yè),撤離作業(yè)人員,采取加強(qiáng)通風(fēng)等措施,降低瓦斯?jié)舛?。在設(shè)計(jì)文件中指明有瓦斯的隧道必須加強(qiáng)火源管制,進(jìn)入隧道的人員嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)及其它可自燃的物品帶入洞內(nèi)。具體的瓦斯隧道施工平安細(xì)那么祥見安質(zhì)部另行發(fā)文編制的?瓦斯隧道施工平安管理方法?第七十八條隧道施工應(yīng)制定坍塌、涌水、瓦斯等搶險(xiǎn)預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)械、物資，明確組織和人員分工，出現(xiàn)問題迅速采取措施，減少影響和損失。第七十九條工程分部應(yīng)建立洞口管理制度，安排專人值守,未經(jīng)準(zhǔn)許非施工人員不得進(jìn)入隧道，隧道口要設(shè)置告示牌和洞內(nèi)人員記錄牌、記錄表，確保隨時(shí)掌握洞內(nèi)人員組成情況及數(shù)量。第十三章橋涵施工平安第八十條為確保橋涵施工平安，工程分部必須嚴(yán)格執(zhí)行?鐵路工程施工平安技術(shù)規(guī)程?和?鐵路橋涵施工標(biāo)準(zhǔn)?，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，科學(xué)選定樁基施工、基坑開挖、墩臺(tái)施工、連續(xù)梁施工的方法和工藝，制定詳細(xì)具體的平安技術(shù)措施，并認(rèn)真做好崗前平安教育和技術(shù)交底。第八十一條采用沖擊鉆、旋轉(zhuǎn)鉆進(jìn)行柱樁施工前，應(yīng)對(duì)施鉆的周邊環(huán)境及地下管道和電纜進(jìn)行全面調(diào)查。確認(rèn)無影響后，整平夯實(shí)機(jī)架根底，在機(jī)長(zhǎng)或熟練工人指揮下安設(shè)鉆機(jī)就位。開鉆時(shí)應(yīng)對(duì)鉆機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)部位及鋼絲繩和防護(hù)罩等進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)一切正常，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人檢查前方可正式運(yùn)行。施鉆時(shí)，非操作人員不得進(jìn)入作業(yè)區(qū)。第八十二條嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。每班司機(jī)要做好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，交班時(shí)應(yīng)注明鉆機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，本卷須知、發(fā)生問題和處理等情況。交接班司機(jī)應(yīng)共同對(duì)鉆機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查。第八十三條承臺(tái)明挖根底基坑開挖前應(yīng)根據(jù)地質(zhì)及鄰近建(構(gòu))筑物的影響情況制定開挖、支護(hù)方式和防護(hù)措施，并在四周設(shè)置圍欄，以策平安。當(dāng)需要爆破時(shí)，應(yīng)按照國家現(xiàn)行的?爆破平安規(guī)程?規(guī)定執(zhí)行。第八十四條模板支架地基與根底的施工，必須根據(jù)支架搭設(shè)高度、搭設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)情況進(jìn)行設(shè)計(jì)檢算后，報(bào)工程經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批實(shí)施，承重前應(yīng)組織技術(shù)、安質(zhì)等人員按照?地基與根底工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收前方可使用。在支架根底及其鄰近處不得進(jìn)行挖掘作業(yè)。支架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過考核合格的持有特種作業(yè)操作證的架子工。搭設(shè)支架人員必須佩戴平安帽、系平安繩、穿防滑鞋。搭拆支架時(shí)，地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志，并派專人防護(hù)，嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。第八十五條模板吊裝前，應(yīng)使模板連接牢固，內(nèi)撐、拉桿、箍筋上緊，吊點(diǎn)正確牢固。起吊時(shí)，拴好溜繩，并聽從信號(hào)指揮，不得超載。模板撤除前，應(yīng)設(shè)立禁區(qū)。模板、材料、工具不得往下扔。施工人員與拆下的模板之間要有一定平安距離。第八十六條墩身鋼筋綁扎時(shí)應(yīng)設(shè)置勁性骨架固定，防止因豎向鋼筋偏移失穩(wěn)發(fā)生傾覆造成生產(chǎn)平安事故，在2m以上高處作業(yè)必須設(shè)密目網(wǎng)封閉、掛設(shè)平安網(wǎng)，在鄰邊處設(shè)警示標(biāo)志。第八十七條起重作業(yè)應(yīng)有足夠的工作場(chǎng)地，地面必須平整，堅(jiān)實(shí)，起重臂桿起落及回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)無障礙物。起重設(shè)備必須機(jī)況良好，各類限位器和保險(xiǎn)裝置齊全有效；起吊司機(jī)、司繩人員和指揮人員應(yīng)取得特種作業(yè)人員操作證做到持證上崗；起吊物件時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊〞規(guī)定。第八十八條高處作業(yè)前，工程分部、架子隊(duì)要制定平安技術(shù)措施，由專兼職平安管理人員必須向從業(yè)人員進(jìn)行平安教育和平安技術(shù)交底。高空作業(yè)人員必須按規(guī)定正確佩戴平安帽、平安帶，安設(shè)平安網(wǎng)；經(jīng)確認(rèn)質(zhì)量符合要求后，方能投入使用。凡患有高血壓、心臟病、癲癇病及其他不適宜高處作業(yè)的人，身體不適或者在高處作業(yè)前飲酒者，一律不準(zhǔn)從事高處作業(yè)。高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)劃出危險(xiǎn)禁區(qū)，設(shè)置明顯標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。第八十九條在雨季汛期，經(jīng)理部、工程分部要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥床块T和氣象部門的聯(lián)系，并與氣象部門簽訂效勞合同，制定防洪、防臺(tái)風(fēng)值班制度，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，結(jié)合施工工點(diǎn)情況儲(chǔ)藏防洪、防風(fēng)物資，編制防洪預(yù)案。根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T提供旬、月氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)安排好月度施工方案和提前做好預(yù)防的準(zhǔn)備工作。第十四章重大危險(xiǎn)源管理第九十條?重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施細(xì)那么?由經(jīng)理部安質(zhì)部編制另行發(fā)文。第十五章平安檢查第九十一條平安檢查主要以國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)主和公司有關(guān)方法為依據(jù)，結(jié)合施工單位特點(diǎn)是否建立健全平安保證體系、平安措施制度、平安技術(shù)交底、平安操作規(guī)程、平安教育、特種作業(yè)人員持證上崗等情況開展。第九十二條經(jīng)理部、工程分部要依據(jù)本方法第十五條要求定期或不定期地組織開展平安生產(chǎn)檢查活動(dòng)。平安檢查的目的是排查事故隱患、糾正違章違規(guī)行為、落實(shí)整改措施，消除人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)有序可控。第十六章民爆物品平安管理第九十三條?爆破物品平安管理方法?、?民爆物品平安管理規(guī)章制度?、?民爆物品平安操作規(guī)程?由安質(zhì)部編制另行發(fā)文。第十七章事故報(bào)告、調(diào)查、分析、處理第九十四條在發(fā)生平安事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，立即上報(bào)經(jīng)理部，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，并應(yīng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)按照國務(wù)院公布的?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?、建設(shè)部令第53號(hào)?工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定?、股司安質(zhì)[2024]233號(hào)?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國中鐵進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)全公司平安事故報(bào)告的通知?的相關(guān)規(guī)定報(bào)告、組織事故搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理。第九十五條在發(fā)生平安事故的緊急情況下經(jīng)理部有調(diào)動(dòng)所有工程分部一切資源的權(quán)利，任何人不得以任何理由拒絕推諉。第九十六條第九十七條規(guī)定第九十八條工程分部及各架子隊(duì)要做好事故的預(yù)防和事故應(yīng)急預(yù)案工作，結(jié)合工程實(shí)際情況，制定必要的預(yù)防措施及事故應(yīng)急響應(yīng)和處理的程序、措施，同時(shí)配備必要的救援器材、物資等。第十八章平安生產(chǎn)獎(jiǎng)罰第九十九條對(duì)消除平安事故隱患，未造成平安事故，防止單位、國家財(cái)產(chǎn)損失，防止人身傷亡事故的，給有功人員個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)1000元～3000元。第一百條每月末對(duì)平安生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，未發(fā)生平安事故，給予相關(guān)人員2000元的平安獎(jiǎng)勵(lì)。第一百零一條獲得業(yè)主平安生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、中國中鐵總公司或中鐵二局“安標(biāo)工地〞獎(jiǎng)勵(lì)的，經(jīng)經(jīng)理部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論后發(fā)放。第一百零二條有以下情況之一，對(duì)架子隊(duì)、作業(yè)班組進(jìn)行100～500元人民幣罰款。1.新進(jìn)場(chǎng)人員未經(jīng)崗前平安培訓(xùn)及考核合格即開始工作的2.工人上崗前未經(jīng)平安交底的3.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未正確佩戴平安帽或酒后上崗作業(yè)的4.穿拖鞋、高跟鞋、硬底帶釘易滑鞋、赤腳等進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)的5.特殊工種人員未持證上崗的6.帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的7.在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)玩耍、吵鬧的8.使用導(dǎo)線直接插入插座的9.在高壓電源的危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)及不穿戴絕緣鞋、絕緣手套進(jìn)行電氣設(shè)備作業(yè)的10.粉塵作業(yè)不戴防塵口罩的11.高空作業(yè)未正確使用平安帶、衣著不靈便，穿硬底和帶釘易滑的鞋，工具不隨手放入工具袋內(nèi)的12.高處作業(yè)隨意往上或下拋扔材料、工具等物體的13.惡劣氣候〔如風(fēng)力在六級(jí)以上〕影響施工平安時(shí)，進(jìn)行露天高空作業(yè)的14.梯子缺檔，墊高使用，使用時(shí)上端不系牢，下端不采取防滑措施的15.攀登起重臂、繩索和隨同運(yùn)料的吊籠吊裝物上下的16.惡劣氣候〔風(fēng)力在六級(jí)以上〕進(jìn)行起重吊裝作業(yè)的、人員進(jìn)入吊運(yùn)區(qū)域的17.在有危險(xiǎn)品、易燃品、木工棚的現(xiàn)場(chǎng)和倉庫吸煙、生火的18.附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時(shí)，進(jìn)行焊、割的19.非持證人員使用和玩弄機(jī)電機(jī)械設(shè)備的20.機(jī)械操作工在工作時(shí)看書、打電話或類似行為的21.在活動(dòng)房?jī)?nèi)亂丟煙頭和吸倒床煙的22.宿舍地面臟亂、不及時(shí)進(jìn)行清掃和清理，室內(nèi)不清潔的23.肆意破壞現(xiàn)場(chǎng)各類標(biāo)牌、標(biāo)語、宣傳欄或其它設(shè)施的24.操作人員施焊時(shí)穿化纖服裝，不戴防護(hù)手套、面具或防護(hù)手套、面具損壞后未及時(shí)更換的25.班前平安活動(dòng)無記錄的26．施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明缺乏或燈具布設(shè)混亂無規(guī)劃的27.使用倒順開關(guān)控制機(jī)電設(shè)備電氣開關(guān)，無防雨、防潮設(shè)施的28.現(xiàn)場(chǎng)道路不及時(shí)維護(hù)，斜道和腳手架沒有防滑措施的29.夏季作業(yè)不調(diào)整作息時(shí)間，從事高溫工作的場(chǎng)所，不加強(qiáng)通風(fēng)和防暑降溫措施的30.木工間、油漆間、物料倉庫和木、機(jī)具間等重點(diǎn)防火部位未按規(guī)定配備合格滅火器的31.臨時(shí)存油點(diǎn)未配備3只及以上滅火器和消防砂的32．隨意挪動(dòng)、挪用或損壞滅火器材或設(shè)施的33.滅火器材或設(shè)施失效未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)檢修的34．動(dòng)火作業(yè)時(shí)無放置適宜消防器材的35.電氣焊的弧火花點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔瓶、木料、油類等危險(xiǎn)物品的距離少于10m，與易燃物品的距離少于20m的36．氣瓶存放間距小于15m、使用間距小于5m、距明火小于10m又無隔離措施的37．乙炔瓶使用或存放時(shí)平方的38.氣瓶未使用時(shí)間超過3小時(shí)未入庫、隨意擺放的39.氣瓶直接在烈日下放置或使用，未采取有效防曬措施的40.氣管接頭未采用標(biāo)準(zhǔn)扣件緊固的41.使用的氣瓶無平安閥、壓力表、回火器，或損壞未及時(shí)更換的42．吊鉤無保險(xiǎn)裝置的。43.吊裝指揮人員無證指揮的。44.起重吊裝作業(yè)無警戒標(biāo)志的45.機(jī)械和動(dòng)力機(jī)的機(jī)座不穩(wěn)固的46.轉(zhuǎn)動(dòng)或傳動(dòng)等危險(xiǎn)局部無護(hù)罩和平安防護(hù)裝置或防護(hù)裝置不齊全的47.電線與金屬物邦在一起，或穿過金屬物未進(jìn)行防護(hù)的48.臨時(shí)停電或停工休息時(shí)，未拉閘加鎖或工作完成不關(guān)設(shè)備；無人操作時(shí)未切斷電源的50.進(jìn)入設(shè)備內(nèi)檢修旋轉(zhuǎn)部件，未切斷動(dòng)力源，掛警示牌，設(shè)監(jiān)護(hù)人的51.機(jī)械設(shè)備無平安操作規(guī)程牌、設(shè)備技術(shù)性能牌的52.機(jī)件及連接局部有裂縫、損壞或磨損嚴(yán)重，連接不緊固，螺栓不緊固松動(dòng)的53．腳手架剪刀撐搭接不符合規(guī)定的54．腳手架鋼管彎曲、銹蝕嚴(yán)重的55．腳手架架體不設(shè)上下通道的。56．腳手架通道設(shè)置不符合要求的，斜坡不設(shè)防滑條的57．將施工工具、機(jī)具、易燃易爆物品帶入活動(dòng)房?jī)?nèi)的58.施工工具、機(jī)具、材料堆放在活動(dòng)房的走道和疏散樓梯上的59.活動(dòng)房?jī)?nèi)使用功率大于200W的照明、取暖和電加熱設(shè)備的60.活動(dòng)房私拉亂接電線線路的61.現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位缺平安標(biāo)志的62.因故撤除現(xiàn)場(chǎng)各類標(biāo)牌、標(biāo)語、宣傳欄或其它設(shè)施后，未及時(shí)恢復(fù)或由于保管不善造成損壞的63.破壞飲水、淋浴、廁所、垃圾箱等公用設(shè)施的64.食堂衛(wèi)生不符合相關(guān)規(guī)定，如：各類器具不標(biāo)準(zhǔn)清潔，炊事員未持有效健康證，未做到“三白〞，個(gè)人衛(wèi)生、操作行為不標(biāo)準(zhǔn)的65.機(jī)、電設(shè)備產(chǎn)生或使用的廢油、抹布、配件等污物或棄件不及時(shí)清理66.施工現(xiàn)場(chǎng)在進(jìn)行易產(chǎn)生粉塵作業(yè)時(shí)，未采取灑水等防塵措施的67.現(xiàn)場(chǎng)燃燒有毒、有害物質(zhì)的68.未設(shè)置必需的急救設(shè)備、設(shè)施或藥品的69.支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計(jì)要求的、支撐模板的立柱材料不符合要求的70.焊把線與零線搭在氧氣瓶和起重機(jī)鋼絲繩等附件上的71.混凝土攪拌機(jī)工完未及時(shí)清理拌葉、拌軸凝結(jié)物的72.移動(dòng)式空壓機(jī)未使用契木固定輪子的73.空壓機(jī)氣壓表、平安閥和壓力調(diào)節(jié)器等不齊全完整的74.現(xiàn)場(chǎng)坑、溝、池、孔未及時(shí)加蓋板或圍欄，或未及時(shí)設(shè)警示標(biāo)志和無良好照明的75.腳手架操作層未設(shè)置1.2m高的欄桿和180mm高的檔腳板的76.未經(jīng)許可，擅自對(duì)坑、溝、池、孔圍欄進(jìn)行撤除的77.所屬機(jī)具、設(shè)備和區(qū)域內(nèi)平安設(shè)施及地面污染不整潔或堆積物料，機(jī)貌不潔的78.各類施工材料未掛標(biāo)識(shí)牌的或堆放凌亂、不整齊的79.生活用品凌亂、放置不整齊的80．作業(yè)面孔洞及臨邊無防護(hù)措施的81.裝碴設(shè)備方向、制動(dòng)不靈，燈光不全不亮的82．洞外卸碴處碴堆邊緣未設(shè)置防車輛傾翻措施的83．裝載機(jī)搭乘人員的84.構(gòu)件支撐于虛碴或活動(dòng)的石塊上的第一百零三條有以下情況之一，平安領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)分部、架子隊(duì)進(jìn)行500～2000元人民幣的處分。1、對(duì)平安檢查記錄表、事故隱患整改和罰款通知書所列工程未按要求如期完成整改的2、腳手架、操作平臺(tái)、圍欄等設(shè)施未報(bào)批驗(yàn)收合格、掛貼驗(yàn)收合格牌前方可投入使用的3、易燃、易爆、危險(xiǎn)品倉庫等未設(shè)臨時(shí)避雷裝置的4、暴雨前后，檢查發(fā)現(xiàn)工地臨時(shí)設(shè)施，腳手架、機(jī)電設(shè)備、臨時(shí)線路傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，不及時(shí)修理加固，有嚴(yán)重危險(xiǎn)不立即排除的5、起重機(jī)無超高和力矩限制器，或平安裝置失靈的6、起重鋼絲繩磨損、斷絲超標(biāo)、“冒油〞未更換的7、鋼絲繩、卸扣磨損及超負(fù)荷使用的8、索具使用不合理、繩徑倍數(shù)不夠的9、高處作業(yè)無信號(hào)傳遞的10、被吊物體重量不明就吊裝的11、重物越過人頭或重要設(shè)備的12、起吊埋在地下的物件或吊物上站人的13、起重笨重物件時(shí)，中途長(zhǎng)時(shí)間懸吊、停滯的14、拆卸鋼絲繩時(shí)，呆物下方站人15、吊物邊緣鋒利無防護(hù)措施16、零星物料捆綁不牢不穩(wěn)17、平刨無護(hù)手平安裝置18、使用平刨和圓盤鋸合用一臺(tái)電機(jī)的多功能木工機(jī)具19、鋸片連續(xù)斷齒2個(gè)，或裂紋超過2cm20、無鋸盤罩、分料器、防護(hù)擋板平安裝置和傳動(dòng)部位無防護(hù)21、操作時(shí)與鋸片站在同一直線上22、I類手持電開工具無保護(hù)接零的23、使用I類手持電開工具不按規(guī)定穿戴絕緣用品24、使用手持電工工具隨意接長(zhǎng)電源線或更換插頭的25、鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)及對(duì)焊作業(yè)區(qū)無防護(hù)措施的26、電焊機(jī)一次側(cè)輸入線長(zhǎng)度超過5m或不穿管保護(hù)的27、焊把線接頭超過2處、長(zhǎng)度超過30m或絕緣老化的28、焊接帶電的設(shè)備未切斷電源的29、防護(hù)柵、罩、蓋、盤不齊全30、正在使用的儲(chǔ)氣罐附近施焊或其他熱作31、腳手架立桿根底不平、不實(shí)、不符合方案設(shè)計(jì)要求的32、腳手架立桿缺少底座、墊木的33、腳手架立桿、大橫桿、小橫桿間距超過規(guī)定要求的34、腳手架剪刀撐未沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置或角度不符合45°～60°35、操作層腳手板不滿鋪、有漏洞、材質(zhì)不符合要求、出現(xiàn)探頭板或腳手板綁扎不牢36、腳手架外側(cè)臨空局部未設(shè)置1.2m高防護(hù)欄桿及密目式平安網(wǎng)的，或網(wǎng)間不嚴(yán)密37、腳手架搭設(shè)、撤除前未進(jìn)行交底的或無記錄的38、腳手架搭設(shè)完畢使用前未按程序辦理驗(yàn)收手續(xù)，及掛放驗(yàn)收合格牌39、腳手架撤除未設(shè)置警戒區(qū)域和專人監(jiān)護(hù)并記錄的40、在人員密集的地方施工未設(shè)置封閉進(jìn)行施工的41、要求場(chǎng)地硬化的地方未進(jìn)行場(chǎng)地硬化的、損壞工地硬化區(qū)域不及時(shí)修復(fù)的或擺放機(jī)具、材料，造成道路不通暢的42、施工泥漿、污水、廢水漫流至工地外或影響農(nóng)田地的43、施工便道有影響車輛正常通行的44、現(xiàn)場(chǎng)雜物、垃圾當(dāng)班未去除，剩余材料未及時(shí)退回原處或堆碼整齊的45、易燃易爆物品未分類存放的46、工具間不整潔，各類物品堆放不整齊的47、各種模板存放不整齊、過高等不符合平安要求的48、大模板存放無防傾倒措施的49、洞內(nèi)裝碴前未進(jìn)行找頂排險(xiǎn)的50、基坑采用混凝土圍圈護(hù)壁，頂層護(hù)壁口高出地面缺乏0.3米的51、人工挖孔深度超過10米未進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)的52、樁基承臺(tái)搭設(shè)的操作平臺(tái)及支撐系統(tǒng)不符合規(guī)定的53、未按應(yīng)急預(yù)案要求配備急救藥箱及急救藥品的、未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定配備擔(dān)架的、未按應(yīng)急預(yù)案配備其他相應(yīng)應(yīng)急救援物資的54、在應(yīng)急救援中不服從指揮調(diào)度的第一百零四條有以下情況之一，平安領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)分部進(jìn)行2000～5000元的處分。1、缺少施工組織設(shè)計(jì)〔專項(xiàng)平安施工方案或措施〕，或未經(jīng)審批，或不按審批文件施工的2、腳手架施工無方案或隨意改變施工方案的3、混凝土強(qiáng)度未達(dá)規(guī)定提前拆模的、模板撤除前未經(jīng)拆模申請(qǐng)批準(zhǔn)的4、支拆模板未進(jìn)行平安技術(shù)交底的5、在同一根平安樁上拴幾根平安繩或在一根平安繩上拴幾個(gè)人的6、鉆眼作業(yè)不符合隧道施工規(guī)定的7、洞內(nèi)爆破未進(jìn)行統(tǒng)一指揮的8、爆破后未通風(fēng)排煙或少于15min進(jìn)入開挖面檢查的9、隧道內(nèi)危險(xiǎn)處未設(shè)置標(biāo)志或燈光示警的10、水上作業(yè)未配備救生設(shè)備的11、基坑開挖前未做好地面防、排水設(shè)施的第一百零五條有以下情況之一，平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)分部、架子隊(duì)進(jìn)行3000～10000元人民幣的處分。10000元以上的處分，由經(jīng)理部平安領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。1、被渝萬鐵路公司、政府部門或上級(jí)單位批評(píng)的2、員工發(fā)生偷盜，打架等行為被渝萬鐵路公司或地方政府、公安機(jī)關(guān)查處，有損企業(yè)形象的3、洞內(nèi)人員未撤離至平安地方就進(jìn)行起爆作業(yè)的4、照明缺乏進(jìn)行裝藥爆破的5、開挖面圍巖破碎尚未支護(hù)就爆破的6、人工鉆眼時(shí)，裝藥與鉆眼平行作業(yè)的7、存在重大隱患不