朝日小學(xué)校園恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案為維護(hù)師生生命安全，應(yīng)對犯罪分子和對社會(huì)不滿、生活失意、心理變態(tài)分子在校園內(nèi)窮兇極惡，傷害師生生命安全的校園恐怖襲擊事件，有效控制現(xiàn)場事態(tài)和穩(wěn)妥處置善后事宜，最大限度地減少恐怖分子對廣大師生生命安全造成的危害和損失，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持師生生命安全高于一切的原則，采取“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少校園恐怖襲擊事件的發(fā)生，盡一切努力降低恐怖分子對師生生命安全的危害范圍和傷害程度。二、應(yīng)急原則1、誰先發(fā)現(xiàn)，誰先報(bào)告，依靠群眾的原則。報(bào)告順序：公安110、附近教職工、校長，必要時(shí)可以大聲呼救。人人爭取互通消息，達(dá)到迅速集結(jié)公安武警防暴力量，阻止犯罪分子行兇。2、學(xué)生第一的原則。教職工接到應(yīng)急通知和聽到訊息，立即停止一切教學(xué)工作，視情況采取疏散、課桌堵門藏匿躲避槍擊、砍殺等措施指導(dǎo)學(xué)生逃生。嚴(yán)懲丟下學(xué)生自顧逃生的教職工。3、統(tǒng)一指揮，優(yōu)先疏散的原則。接到應(yīng)急總指揮的口頭、電話、廣播通知后，所有教職工必須按照先指導(dǎo)正在管理的教育對象逃生，后按應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)趕赴現(xiàn)場的原則應(yīng)急。事故現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)定有力地指揮教職工進(jìn)行搶險(xiǎn)排難。教職工必須做到一切行動(dòng)聽指揮。4、冷靜沉著，合法處理的原則。搶險(xiǎn)排難絕不得讓學(xué)生參與。5、積極防范，依靠公安、武警力量的原則。教職工應(yīng)有基本的自衛(wèi)意識(shí)，及時(shí)尋找可以自衛(wèi)的工具，邊保護(hù)學(xué)生邊保護(hù)好自我，不到萬不得一不直接參與搏斗救人活動(dòng)。三、工作目標(biāo)1、牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高師生員工的安全自我防護(hù)能力。2、完善安全規(guī)章制度，網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制度，做到早防范、早處置。3、建立快速應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取有效和果斷的措施，確保師生生命安全。四、應(yīng)急電話：報(bào)警110緊急救護(hù)120火災(zāi)119校長手機(jī)號、組織管理成立校園恐怖襲擊應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校整個(gè)應(yīng)急救援工作的指揮中心，負(fù)責(zé)向上級部門報(bào)告和請示，負(fù)責(zé)與應(yīng)急部門和社區(qū)聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊(duì)伍的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。1、領(lǐng)導(dǎo)小組：校長成員：全體教職員工2、學(xué)校應(yīng)急總指揮：校長職責(zé)：①?zèng)Q定恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；②統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)恐怖襲擊事件應(yīng)急救援工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍和資源；③向上級相關(guān)部門報(bào)告，并保持密切聯(lián)系；相關(guān)部門人員到達(dá)單位后，配合這些部門指揮應(yīng)急救援工作；④向上級主管部門通報(bào)事件情況和要求提供救援事項(xiàng)；⑤向單位員工通報(bào)事故件情況，根據(jù)上級主管部門的授權(quán)，向新聞媒體公布事（1）學(xué)校與派出所建立安全聯(lián)系制度，制定學(xué)校聯(lián)防工作方案，進(jìn)出校園的陌生人必須先登記后進(jìn)入，必要時(shí)可以拒絕其進(jìn)入校園，提高學(xué)校自衛(wèi)的水平和實(shí)效。（2）當(dāng)那些窮兇極惡、喪心病狂傷害學(xué)生和劫持學(xué)生作人質(zhì)的犯罪分子，學(xué)生要做到反映及時(shí)，迅速從教室和事發(fā)點(diǎn)“跑開”，邊跑邊高呼救命，提醒其他學(xué)生逃生。（3）及時(shí)對外報(bào)告：教職工一經(jīng)發(fā)現(xiàn)事件發(fā)生，必須第一時(shí)間對外報(bào)告：報(bào)告順序：公安110、附近教職工、校長，必要時(shí)可以大聲呼救。人人爭取互通消息，達(dá)到迅速集結(jié)公安武警防暴力量，阻止犯罪分子行兇。（4）領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織教師迅速查明現(xiàn)狀，搞清楚犯罪分子人數(shù)、行兇地點(diǎn)、師生傷亡人數(shù)、是否劫持學(xué)生作人質(zhì)等情況，以便在準(zhǔn)確告訴公安人員，為事態(tài)控制提供依據(jù)。（5）安排通訊組向?qū)W生家長、教育局、醫(yī)院、巡特警報(bào)告，爭取家長和社會(huì)各界參與恐怖事件的搶險(xiǎn)救助活動(dòng)。（6）及時(shí)設(shè)置警戒線，宣布學(xué)生放學(xué)回家的決定，并安排教師疏散圍觀學(xué)生，強(qiáng)行勸告學(xué)生遠(yuǎn)離事件現(xiàn)場。（7）如果犯罪分子劫持師生作人質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)機(jī)智與犯罪分子周旋，為公安營救人質(zhì)爭取時(shí)間，創(chuàng)造機(jī)會(huì)。（8）若有學(xué)生受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救治，或打120送醫(yī)院，并及時(shí)與家長聯(lián)系。（9）教職工遇到犯罪分子或聽到犯罪分子在校園內(nèi)行兇傷害師生，要保持頭腦清醒、鎮(zhèn)定。同時(shí)，根據(jù)自己的體力和心理狀態(tài)、周圍情況、歹徒的動(dòng)機(jī)來決定對策，并以隨身攜帶的雨傘和就地揀到的木棍、磚塊等作防御，同時(shí)迅速跑向人多的地方。應(yīng)切記，不到迫不得已時(shí)不要輕易與歹徒發(fā)生正面沖突，最重要的是要運(yùn)用智慧，隨機(jī)應(yīng)變。2、犯罪分子在校園內(nèi)安置爆炸裝置（1）對學(xué)校內(nèi)的可疑物品應(yīng)持高度警惕的態(tài)度。（2）校長接到教職工和其他部門的報(bào)警后，要迅速組織老師們組織學(xué)生疏散，同時(shí)關(guān)閉電源。學(xué)生們也馬上用衣服前襟捂住鼻子，在老師的指揮下彎腰跑出教室，向操場（或者校外）方向聚攏。全校師生全部撤離到操場上，按照防爆演習(xí)要求，師生撤離的距離應(yīng)遠(yuǎn)離疑似爆炸物50米以上。（3）搶救受傷人員，并及時(shí)與醫(yī)務(wù)人員取得聯(lián)系。（4）排險(xiǎn)搶修組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的警戒任務(wù)，防止無關(guān)人員靠近現(xiàn)場，關(guān)閉現(xiàn)場的總電源。并安排專門人員到路口（門口）引導(dǎo)消防車、救護(hù)車順利進(jìn)入現(xiàn)場。開展撲救工作。3、犯罪分子在校園內(nèi)滋事生非，毆打師生，撓亂教學(xué)秩序。(1)撥打110報(bào)警。（2）教職工遇到犯罪分子或聽到犯罪分子在校園內(nèi)滋事生非，要根據(jù)自己的體力和心理狀態(tài)、周圍情況、歹徒的動(dòng)機(jī)來決定對策，應(yīng)切記，不到迫不得已時(shí)不要輕易與歹徒發(fā)生正面沖突，最重要的是要運(yùn)用智慧，隨機(jī)應(yīng)變。4、可疑分子在校園內(nèi)窺視亂竄。（1）校園內(nèi)出現(xiàn)精神病患者①教育學(xué)生遇到精神病患者，應(yīng)當(dāng)盡快遠(yuǎn)離、躲避，不要圍觀。②教育學(xué)生不要挑逗、取笑、戲弄精神病患者，不要刺激他們，以免招致不必要的傷害。③智能低下的癡呆者，甚至醉酒者，也會(huì)做出類似精神病患者的舉動(dòng)，同學(xué)們也應(yīng)躲避，不要刺激他們。當(dāng)他們自身遇到危險(xiǎn)或者做出傷害他人的舉動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向老師、民警或其他成年人報(bào)告。④對手執(zhí)兇器的精神病患者，教職工應(yīng)該馬上阻止學(xué)生靠近，馬上報(bào)告周邊的教職工共同布置警戒線，然后報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)。⑤如有可能，靈活機(jī)智地引導(dǎo)精神病患者進(jìn)入室內(nèi)，然后反鎖室門將其控制起來。⑥如學(xué)校無法控制事態(tài)發(fā)展，應(yīng)一邊組織學(xué)生疏散，一邊報(bào)告公安處理。（2）個(gè)體商販在校園內(nèi)活動(dòng)①嚴(yán)禁個(gè)體商販進(jìn)入校園開展經(jīng)營活動(dòng)，門衛(wèi)要切實(shí)負(fù)責(zé)杜絕商販進(jìn)入校園。②每一名教職工都有權(quán)利和義務(wù)勸告?zhèn)€體商販離開校園。③教職工有權(quán)拒絕個(gè)體商販找學(xué)生討帳、推銷。嚴(yán)禁教職工把學(xué)生派到教室和學(xué)校大門以外與個(gè)體商販接觸。④對不聽勸告執(zhí)意開展經(jīng)營活動(dòng)、或者尋找學(xué)生索要錢物者，教職工先報(bào)告校長，學(xué)校安排人報(bào)告110處理。班主任有義務(wù)報(bào)告學(xué)生家長到校處理相關(guān)事宜。5、發(fā)現(xiàn)犯罪分子正在盜竊和毀壞師生個(gè)人和學(xué)校財(cái)產(chǎn)。目前社會(huì)上的違法犯罪現(xiàn)象，盜竊占有較大的比例，盜竊分子的作案目標(biāo)是公家或者私人的財(cái)物。發(fā)現(xiàn)盜竊分子作案，可以采取如下措施：①對小偷小摸的盜竊者，在人多的場合，教職工可以高聲喝令其停止盜竊，迫使其無法得逞；也可以告訴周圍的教職工，共同制止其盜竊。②對正在室內(nèi)作案的盜竊分子，不應(yīng)徑直入室制止，而應(yīng)迅速到外面喊人或報(bào)告門衛(wèi)、其他教職工共同追堵盜竊分子。③如果發(fā)現(xiàn)已經(jīng)得逞離開作案現(xiàn)場的盜竊分子，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記住他們的特征和逃離去向；對有交通工具的作案者