東北亞戰(zhàn)略安全新變化對中國和平發(fā)展的影響及對策【摘要】東北亞一直是中日美俄等大國戰(zhàn)略利益的交匯點(diǎn)，也自然成為大國競爭的焦點(diǎn)。由于東北亞的戰(zhàn)略重要性不斷上升，同時，東北亞既有安全困境觸動了所有相關(guān)國家的神經(jīng)，成為區(qū)內(nèi)外強(qiáng)國顯示實(shí)力和影響力的焦點(diǎn)。【關(guān)鍵詞】東北亞；中國；對策東北亞是中國安全環(huán)境的重大缺口，東北亞安全困境制約著中國和平發(fā)展的總體環(huán)境，而地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作滯后制約著中國在東亞的整體戰(zhàn)略布局?？梢哉f，中國安全隱患集中于東北亞地區(qū)，影響著穩(wěn)定北疆、發(fā)展兩岸關(guān)系直至和平統(tǒng)一，集中代表著中國在改善地區(qū)安全環(huán)境上的努力，但是，這一地區(qū)出現(xiàn)新的變化，給中國會帶來哪些新影響，我們中國又如何來應(yīng)對，下面我們進(jìn)行一下探討。1東北亞當(dāng)前局勢當(dāng)前，和平與發(fā)展仍是東北亞區(qū)域的主基調(diào)，但東北亞戰(zhàn)略格局卻出現(xiàn)歷史性的新變化。中國崛起進(jìn)程加快；美國高調(diào)宣稱在軍事、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略上重返亞太；日本外交呈現(xiàn)同心圓排列；南海局勢出現(xiàn)新的緊張；朝鮮進(jìn)入金正恩時代。尤其2011年以來，奧巴馬政府強(qiáng)調(diào)：“只有美國的強(qiáng)勢介入和美國的領(lǐng)導(dǎo)才能確保亞太安全，并表示要確保美國不會因為預(yù)算壓力而削弱在亞太的戰(zhàn)略存在”，宣稱在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)上重返亞洲。美國插手南海問題，并聲稱南海島嶼領(lǐng)土爭議事關(guān)美國國家利益；美國提出“跨太平洋伙伴關(guān)系”，試圖建立以美國為中心的泛太平洋經(jīng)濟(jì)合作圈，繼續(xù)主導(dǎo)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)；美國一方面提升老盟友關(guān)系，從2012年開始，將有250名美國海軍陸戰(zhàn)隊士兵進(jìn)駐澳大利亞達(dá)爾文港，使美國全球軍事基地網(wǎng)絡(luò)化；另一方面，建立新的伙伴關(guān)系，與印度、新加坡、印尼、菲律賓、越南等國建立準(zhǔn)軍事關(guān)系，明確提出軍事中心轉(zhuǎn)向亞太。奧巴馬政府戰(zhàn)略新動向代表了冷戰(zhàn)結(jié)束之后美國亞太戰(zhàn)略最大的、實(shí)質(zhì)性的調(diào)整，是美國對來自中國的“威脅評估”已經(jīng)從傳統(tǒng)的意識形態(tài)爭議及雙邊關(guān)系中的涉臺、涉藏問題的結(jié)構(gòu)性爭議中轉(zhuǎn)向美國眼中越來越具有挑戰(zhàn)性的中國的“能力”和“意圖”，是針對中國崛起美國亞太戰(zhàn)略再度出現(xiàn)新的、重大的變化。美國亞太戰(zhàn)略的調(diào)整變化，是為了增強(qiáng)傳統(tǒng)盟友和防務(wù)伙伴對美國在亞太地區(qū)責(zé)任和戰(zhàn)略能力的再信任。2東北亞戰(zhàn)略安全新變化對中國的影響2.1美國亞太戰(zhàn)略布局出現(xiàn)新變化，中國維護(hù)國家安全穩(wěn)定壓力增大中國必須密切關(guān)注美軍事戰(zhàn)略調(diào)整對亞太地區(qū)乃至全球安全形勢的影響。美國采取圍堵與遏制雙重戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)上拓寬合作領(lǐng)域，加大合作力度；軍事上加強(qiáng)防范，強(qiáng)化主導(dǎo)權(quán)，及時主導(dǎo)協(xié)調(diào)對華政策，鞏固和擴(kuò)展軍事基地。對越南、印度、緬甸等國家表現(xiàn)出越來越濃厚的戰(zhàn)略興趣，并支持他們的行為。高調(diào)散布“中國威脅論”，嚴(yán)重?fù)p壞了中國維護(hù)和平與穩(wěn)定發(fā)展的形象，導(dǎo)致中國周邊環(huán)境安全存在不穩(wěn)定因素，客觀上造成中國維護(hù)國家安全的壓力增大。2.2國際勢力遏制中國崛起，中國面臨意識形態(tài)挑戰(zhàn)壓力上升中國與世界關(guān)系的歷史性變化導(dǎo)致東北亞戰(zhàn)略格局演變。隨著“中國威脅論”呼聲日高，世界很多國家都對中國產(chǎn)生戒備和防范心理。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)摩擦成為常見現(xiàn)象；在國家安全領(lǐng)域，海洋權(quán)糾紛頻現(xiàn)；戰(zhàn)略限制中國的情況越來越多。中美關(guān)系中的多個重大議題都因結(jié)構(gòu)性矛盾的各種摩擦進(jìn)一步增加，中國通過經(jīng)濟(jì)外交優(yōu)勢和非傳統(tǒng)安全合作的方式，發(fā)展與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系進(jìn)一步受限。針對中國意識形態(tài)的影響，美國考慮更多的是中國的快速崛起將會給美國帶來什么樣的威脅，美國該怎樣減少中國意識形態(tài)對其產(chǎn)生消極影響，在文化作為軟實(shí)力越來越得到世界各國重視的情況下，如何在中國加強(qiáng)美國式價值觀的滲透和影響，如何占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地向全球推行美國霸權(quán)主義、宣揚(yáng)美國的文化、成為美國當(dāng)下最主要的和平滲透和演變策略。2.3周邊國家合作成本增加，中國與各國合作將更加困難在東北亞戰(zhàn)略格局演變、戰(zhàn)略形勢出現(xiàn)新變化的過程中，作為正在崛起的中國與周邊國家的合作更加困難。主要表現(xiàn)為：首先，美國為順利推行雁形安全模式結(jié)構(gòu)，采用各種手段不斷加深中國和日韓兩國的裂痕，從而不斷強(qiáng)化與日韓同盟關(guān)系，迫使東北亞放緩合作進(jìn)程；其次，美國構(gòu)建與東北亞經(jīng)濟(jì)合作形成競爭，牽制東北亞經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展的腳步；最后，東亞各國出于對快速崛起中國的防范心理，一方面對美國拉攏行為十分迎合，另一方面又表現(xiàn)出親中國的投機(jī)心理，從主觀和客觀兩個方面造成中國與周邊國家合作成本增加，進(jìn)一步合作更加艱難。3中國維護(hù)東北亞戰(zhàn)略安全的對策3.1確保國內(nèi)社會的穩(wěn)定，是維護(hù)東北亞安全的基礎(chǔ)中國自身綜合國力的增強(qiáng)、社會的進(jìn)步是維護(hù)國家安全與穩(wěn)定的前提條件?？v觀20世紀(jì)，無論是中國還是世界，都出現(xiàn)了巨大的變化，這一變化對中國外交產(chǎn)生了重要影響。改變自己是中國力量的最主要來源，改變自己也是中國影響世界的主要方式，中國的事情關(guān)鍵是把國內(nèi)的事情做好。中國目前正處于前所未有的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，中國一定要正視東北亞區(qū)域格局演變的新變化，妥善處理東北亞區(qū)域出現(xiàn)的新問題，冷靜處理東北亞區(qū)域出現(xiàn)的臨時事件，維護(hù)國家核心利益，力保中國和平發(fā)展所需要的安全環(huán)境，促進(jìn)中國快速和平崛起。3.2和平解決朝核危機(jī)，是維護(hù)東北亞戰(zhàn)略安全的關(guān)鍵東北亞安全的關(guān)鍵是充滿變數(shù)的朝鮮半島。中國要維護(hù)東北亞地區(qū)的安全，就要控制住朝鮮半島局勢的發(fā)展。影響朝鮮半島安全的因素內(nèi)部來自朝韓兩國社會意識形態(tài)的不同和長期以來兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距；對外則為美日在朝鮮半島有各自的利益追求能達(dá)成同盟關(guān)系，一致對朝。中國一直追求和平解決朝核危機(jī)。中國的基本戰(zhàn)略是以協(xié)助朝鮮走出冷戰(zhàn)為主軸，堅持半島無核化；以發(fā)展對韓關(guān)系為關(guān)鍵，尊重半島人民意愿，力促朝韓統(tǒng)一；以遏制軍事沖突為重點(diǎn)，努力將半島局勢導(dǎo)入積極的戰(zhàn)略對話中，增強(qiáng)中國對半島局勢的影響力，盡可能避免東北亞格局轉(zhuǎn)換過程中發(fā)生重大危機(jī)，對中國安全造成嚴(yán)重的危害。3.3發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，是維護(hù)東北亞戰(zhàn)略安全的必然中國發(fā)展需要一個穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境，中國一直把維護(hù)周邊安全與穩(wěn)定作為中國對外戰(zhàn)略安全之一。美國既想分享亞太紅利，又想指手畫腳當(dāng)頭；中國周邊國家表現(xiàn)出既愿意與中國加強(qiáng)合作，同時又采取迎合美國遏制中國發(fā)展的兩面性策略，使東北亞區(qū)域結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)緊張狀態(tài)與穩(wěn)定因素并存，對抗情緒與合作意愿交織的特點(diǎn)。從理論和現(xiàn)實(shí)上看，中國既有可能也有能力維護(hù)和發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，維護(hù)穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境。因此，中國應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，維護(hù)并發(fā)展與朝鮮的友誼，增進(jìn)與韓國、日本的雙邊關(guān)系，建立與美國良性互動關(guān)系是維護(hù)東北亞安全的必然選擇。東北亞各國都是擁有獨(dú)立主權(quán)的國家。在合作中，各國都有權(quán)自主決定本國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等事宜，享有不受其他國家干涉的權(quán)利