淺析中國貿易反傾銷問題改革開放以來尤其是加入WTO以來，中國迅速融入國際經濟社會，對外貿易迅猛發(fā)展，中國經濟也得到了持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。作為經濟增長三駕馬車之一的出口，在其中發(fā)揮了舉足輕重的作用。但伴隨著中國加入WTO組織的巨大成就接踵而至的還有越來越嚴重的反傾銷問題和貿易摩擦，這些也都嚴重影響著中國經濟的發(fā)展。反傾銷是WTO允許的世界各國均可采用的維護公平貿易秩序，抵制不正當競爭的重要手段之一。但反傾銷措施如果超過合理范圍或合理程度使用，就脫離反傾銷制度的宗旨，變成了一種貿易保護主義措施，從而對國際貿易的擴張造成阻礙。一、傾銷的概念與反傾銷的界定（一）傾銷是指一國產品以低于正常價值的價格進入另一國市場內,如因此對某一締約國領土內已建立的某項產業(yè)造成實質性損害或產生實質性威脅,或者對某一國內產業(yè)的新建產生實質性阻礙,則構成傾銷。由此可見,傾銷的界定主要有三個必要條件:(1)價格,即一個國家的某一商品進入另一國市場的價格低于正常價值;(2)造成的損害,即傾銷對進該國同類商品工業(yè)造成嚴重損害或實質損害,或形成了損害威脅;(3)進口商品與損害之間存在因果關系。只有符合上述三個條件的貿易行為才能構成傾銷。（二）反傾銷是指進口國的反傾銷調查機構依法對給本國產業(yè)造成損害的傾銷行為采取征收反傾銷稅等措施以抵消或減輕損害后果的法律行為。反傾銷已成為世界主要經濟實體控制進口的重要手段,是世貿組織允許的,國際上通行的保護國內產業(yè)的一種合法手段,是世界各國廣泛采用的抵制進口商品不公平競爭的合法手段。二、國外反傾銷給我國外貿帶來的危害國外日漸增多的反傾銷措施，使得中國企業(yè)的不少商品出口受阻。中國已成為世界上出口產品遭受反傾銷調查最多的國家，也是成為部分國家濫用反傾銷措施最大的受害國。/assistant/lawyer/docBlank_Article.php?id="反復頻繁的反傾銷調查突顯了中國產品出口的不利處境，當歐盟和美國的企業(yè)竭盡全力地策劃著占領中國市場的策略時，中國的企業(yè)家卻不得不花大量的精力應對反傾銷調調查，甚至正在為因被征收高額反傾銷稅而不得不退出海外市場而痛苦萬分！還有，近年來的反傾銷很容易產生連鎖反應。一是國家反傾銷連鎖反應：當一種涉案產品被一國征反傾銷稅時無法進入該市場時，會蜂擁轉向另一個市場，結果會導致新一宗反傾銷訴訟，如我國的鋼板、糖醇等多種出口產品都曾在多個國外市場先后遭到反傾銷調查，極大地影響了這些產品正常出口。目前的一個新趨勢是，當一國對另一國的某一進口產品提出傾銷投訴后，其他國家往往也會跟進，因為害怕這一國產品會轉而大量進入他們的市場。二是產品反傾銷連鎖反應：像的反傾銷關稅后，又相繼對我國出口美國的蜂蜜、自行車、蘑菇罐頭、靛藍染料等產品提起反傾銷訴訟，總共影響了我國３億美元的出口。三、中國企業(yè)遭受反傾銷的原因（一）貿易保護主義盛行，采用反傾銷措施擠占別國市場。市場在全球形成合理的、有層次的多元化布局，從而分散市場風險，擴大出口。（二）積極爭取“市場經濟國家”地位。使更多的國家承認我國的市場經濟地位。同時，進一步完善我國社會主義市場經濟體制，更大程度地發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。另外，我國政府要在世貿組織新一輪談判中與有關國家特別是第三世界國家合作，爭取修改反傾銷協(xié)議中的不合理條款，為我國企業(yè)爭取一個公平競爭的國際環(huán)境。（三）建立健全反傾銷應訴機制。一是盡快建立反傾銷預警機制。完善信息通報制度，爭取產業(yè)保護的主動權。二是加大獎懲力度。對積極應訴和勝訴的企業(yè)給予獎勵，對不應訴或在應訴中表現(xiàn)消極的企業(yè)給予處罰。同時加強對WTO專業(yè)人才的培養(yǎng)。（四）發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會的作用。商會及行業(yè)協(xié)會在溝通政府與出口企業(yè)的關系上有著承上啟下的橋梁和紐帶作用，在反傾銷調查中具有政府及企業(yè)不可替代的規(guī)范和協(xié)調作用：通過規(guī)范本行業(yè)企業(yè)行為，盡可能減少敗訴案件的發(fā)生；通過組織本行業(yè)涉案企業(yè)應訴，盡可能減少敗訴案件的發(fā)生。多年來我國出口產品價格混亂，定價不合理，缺乏協(xié)調。行業(yè)商會在反傾銷的實踐中已認識到了這一點，各企業(yè)在多年的市場競爭中也體會到價格大戰(zhàn)的危害，許多行業(yè)商會也對出口產品確定了相對統(tǒng)一的出口底價。但不乏企業(yè)違反規(guī)定，與進口商勾結，制造假文件，規(guī)避這種限價。為避免這種情況的發(fā)生，對于那些違反商會規(guī)定的企業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴格按照有關的規(guī)定制裁，特別是在出口數(shù)量和配額上加以制裁，必要時還應追究因違規(guī)行為而給其他企業(yè)造成的損失，特別是因此而遭到國