開展非急救轉(zhuǎn)運社會化服務(wù)工作實施意見(2019年版)一、指導思想 2二、工作目標 2三、非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)分類 3(一)非急救醫(yī)療護送轉(zhuǎn)運服務(wù) 3(二)醫(yī)療延伸助行轉(zhuǎn)運服務(wù) 3四、實施步驟 3(一)第一階段：鼓勵非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)平臺建設(shè) 3(二)第二階段：支持建立非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)體系 4(三)第三階段：強化監(jiān)管，完善鞏固 4五、部門分工 4六、保障措施 6非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)工作是一項民生工程，是社會保障體系的重要組成部分，為更好地滿足人民群眾多層次、多元化的健康需求，引導和規(guī)范我市非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)工作的良性發(fā)展，切實保障患者的生命健康安全與合法權(quán)益，我市借鑒國內(nèi)先進地區(qū)非急救轉(zhuǎn)運成熟經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話和指示批示精神，牢牢把握守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求，合理配置急救資源，充分運用好市場化、法制化、專業(yè)化手段，拓展非急救醫(yī)療服務(wù)，著力滿足人民群眾非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)需求，提供多層次、多元化、規(guī)范化的非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)。充分利用社會資源，爭取到2019年底，建立市場化非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)平臺，逐步規(guī)范全市非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)工作，實現(xiàn)非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)與院前急救的分類管理、有序運行，增加非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)供給，規(guī)范非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)行為，努力為人民群眾提供方便、可及、安全、規(guī)范、高效的非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)，切實保障人民群眾的健康合法權(quán)益。非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)分為非急救醫(yī)療護送轉(zhuǎn)運和醫(yī)療延伸助行轉(zhuǎn)運服務(wù)兩類，提供非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)的車輛標識要區(qū)別于院前急救救護車，具體由非急救轉(zhuǎn)運平臺進行管理規(guī)范。(一)非急救醫(yī)療護送轉(zhuǎn)運服務(wù)包括本市行政區(qū)域內(nèi)及跨市、跨省的非急救長途轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院患者，放棄治療出院患者等，不需要實施急救措施，但需要配備醫(yī)務(wù)人員、急救藥械、搬運工具，實施簡單照護、搬運的醫(yī)療護送轉(zhuǎn)運。(二)醫(yī)療延伸助行轉(zhuǎn)運服務(wù)在醫(yī)院獲得有效救治后，治愈(好轉(zhuǎn))出院或轉(zhuǎn)至養(yǎng)老院、護理院、康復(fù)醫(yī)院等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)進一步恢復(fù)、康復(fù)的行動不便患者；行動不便、殘障、失能或半失能老人等看病就醫(yī)者，不需要配備醫(yī)務(wù)人員、急救藥械，僅需要專業(yè)搬運工具的助行轉(zhuǎn)運。四、實施步驟年8月-9月)聯(lián)合發(fā)布《XX市非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)平臺運營管理機構(gòu)指導標準》,向社會公開公示，鼓勵相關(guān)運營管理機構(gòu)提供非急救轉(zhuǎn)運平臺服務(wù)，非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)平臺運營管理機構(gòu)到市場監(jiān)管、交通等部門辦理相應(yīng)手續(xù)，開展平臺建設(shè)。年9月-11月)1.非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)平臺運營管理機構(gòu)與信譽良好責任感強、有成熟經(jīng)驗的轉(zhuǎn)運機構(gòu)簽署合作協(xié)議，明確雙方責任義務(wù)，統(tǒng)一非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)標準、收費標準、車輛標識等，開展運行前急救等相關(guān)培訓。2.平臺運營管理機構(gòu)嚴格執(zhí)行準入退出管理機制，定期向社會公布服務(wù)車輛等相關(guān)信息，結(jié)合信息化評價機制，實現(xiàn)對轉(zhuǎn)運服務(wù)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)行為的實時監(jiān)管，確保服務(wù)的標準化、規(guī)范化、有序化。各服務(wù)醫(yī)療機構(gòu)在運行期間按照市場化規(guī)則合法經(jīng)營，開展公平有序競爭，確保服(三)第三階段：強化監(jiān)管，完善鞏固。(2019年11月-2020年6月)市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局等部門按照各自職責開展監(jiān)督管理，對違反相關(guān)規(guī)定或超范圍服務(wù)的行為進行督導，凈化非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)市場。及時總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，不斷完善非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)市場化運營長效機制，更好地滿足人民群眾非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)需五、部門分工(一)市衛(wèi)生健康委。指導開展非急救轉(zhuǎn)運從業(yè)人員的(二)市公安局。對核準為救護用途的車輛相關(guān)信息實(三)市交通運輸局。參與聯(lián)合整治和查處未取得道路(四)市市場監(jiān)督管理局。配合相關(guān)部門查處無證無照(五)市醫(yī)療保障局。負責制定我市非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)收(一)加強領(lǐng)導，提高認識。各級各部門要充分認識非(二)部門協(xié)作，密切配合。各相關(guān)部門要依據(jù)職責，(三)加