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文檔簡(jiǎn)介
論法律草案審議過(guò)程中的合憲性控制一、本文概述本文旨在探討法律草案審議過(guò)程中合憲性控制的重要性及其實(shí)際操作。合憲性控制,作為法治國(guó)家的一項(xiàng)基本原則,確保國(guó)家立法行為符合憲法精神和規(guī)定,從而維護(hù)憲法的權(quán)威性和最高法律效力。在法律草案審議階段引入合憲性控制,不僅是對(duì)立法行為的監(jiān)督,更是對(duì)公民權(quán)利的有力保障。本文將從合憲性控制的理論基礎(chǔ)出發(fā),分析其在法律草案審議過(guò)程中的具體運(yùn)用,探討現(xiàn)行制度中存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn),并在此基礎(chǔ)上提出完善建議,以期為我國(guó)法治建設(shè)貢獻(xiàn)綿薄之力。二、合憲性控制的基本概念和原則合憲性控制,亦稱(chēng)為憲法審查或憲法監(jiān)督,是確保立法、行政和司法行為符合憲法規(guī)定的一種重要機(jī)制。其基本含義在于,一切國(guó)家權(quán)力行為,包括立法行為,都必須在憲法框架內(nèi)進(jìn)行,不得違反憲法的原則、精神和具體規(guī)定。這種控制的核心目的在于維護(hù)憲法的最高法律地位,確保國(guó)家權(quán)力的合法性和正當(dāng)性。在審議法律草案的過(guò)程中,合憲性控制尤為關(guān)鍵。它要求審議機(jī)關(guān)在審查法律草案時(shí),首先應(yīng)當(dāng)考量該草案是否與憲法的各項(xiàng)規(guī)定相符,是否尊重并保護(hù)了憲法所確認(rèn)的公民權(quán)利和自由。這種控制不僅是對(duì)立法行為的監(jiān)督,更是對(duì)立法權(quán)力的制約。憲法至上原則。即憲法是國(guó)家最高法律,一切法律、法規(guī)、規(guī)章和政策都必須在憲法框架內(nèi)制定和執(zhí)行,不得與憲法相抵觸。權(quán)利保障原則。合憲性控制應(yīng)當(dāng)確保公民的基本權(quán)利和自由不受侵犯,任何限制或剝奪公民權(quán)利的行為都必須有明確的憲法依據(jù)。權(quán)力分立與制衡原則。通過(guò)合憲性控制,實(shí)現(xiàn)立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)之間的分立與制衡,防止任何單一權(quán)力過(guò)度擴(kuò)張或?yàn)E用。民主原則。合憲性控制應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志和利益,確保法律草案的審議過(guò)程公開(kāi)、透明,并廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議。法治原則。合憲性控制要求所有國(guó)家權(quán)力的行使都必須依法進(jìn)行,法律草案的審議和通過(guò)必須遵循法定程序和規(guī)則。在審議法律草案時(shí),只有遵循這些基本原則,才能確保法律草案的合憲性,從而維護(hù)憲法的權(quán)威和尊嚴(yán),保障國(guó)家的長(zhǎng)治久安和人民的根本利益。三、法律草案審議過(guò)程中的合憲性控制機(jī)制在立法過(guò)程中,合憲性控制機(jī)制發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,其目的在于確保法律草案在內(nèi)容和程序上均符合憲法的精神和規(guī)定。這種控制機(jī)制不僅保障了憲法的權(quán)威性和最高法律效力,而且也是維護(hù)法治統(tǒng)一和保障公民權(quán)利的必要手段。審議法律草案是立法過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而合憲性控制則貫穿于這一過(guò)程的始終。在審議階段,合憲性控制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:前置審查:在法律草案提交審議之前,專(zhuān)門(mén)的憲法審查機(jī)構(gòu)或憲法委員會(huì)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行前置審查,以確保草案內(nèi)容不與憲法相抵觸。這一步驟是合憲性控制的第一道防線(xiàn),旨在防止不符合憲法要求的草案進(jìn)入審議程序。審議過(guò)程中的合憲性辯論:在審議法律草案的過(guò)程中,議員或代表應(yīng)就草案的合憲性進(jìn)行充分的辯論和討論。這一過(guò)程有助于發(fā)現(xiàn)和糾正草案中可能存在的違憲問(wèn)題,確保最終通過(guò)的法律符合憲法的精神和要求。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的合憲性評(píng)估:審議法律草案的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)應(yīng)對(duì)草案的合憲性進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的評(píng)估。這些委員會(huì)通常由具有憲法和法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)家組成,他們能夠?qū)Σ莅高M(jìn)行深入的分析和研究,提出專(zhuān)業(yè)的合憲性意見(jiàn)。憲法法院的裁決:如果在法律草案審議過(guò)程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的合憲性問(wèn)題,或者有關(guān)方面對(duì)草案的合憲性提出了質(zhì)疑,可以向憲法法院提起訴訟。憲法法院將對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行裁決,以確保法律的合憲性。通過(guò)以上幾個(gè)方面的合憲性控制機(jī)制,可以確保法律草案在審議過(guò)程中始終符合憲法的精神和要求。這些機(jī)制不僅保障了憲法的權(quán)威性和最高法律效力,也為維護(hù)法治統(tǒng)一和保障公民權(quán)利提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。這些機(jī)制還有助于提高立法質(zhì)量和效率,推動(dòng)法治建設(shè)的不斷深入和發(fā)展。四、我國(guó)法律草案審議過(guò)程中的合憲性控制實(shí)踐在我國(guó),憲法作為國(guó)家的根本大法,具有最高的法律效力。因此,法律草案在審議過(guò)程中,合憲性控制是一項(xiàng)必不可少的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)在實(shí)踐中已經(jīng)形成了一套相對(duì)完善的合憲性控制機(jī)制,以確保法律草案的合憲性和法律的權(quán)威性。在法律草案的起草階段,相關(guān)部門(mén)會(huì)進(jìn)行初步的合憲性審查。這一環(huán)節(jié)主要是對(duì)草案內(nèi)容是否符合憲法的基本原則、是否侵犯公民的基本權(quán)利等方面進(jìn)行初步判斷。如果發(fā)現(xiàn)草案內(nèi)容存在違憲情況,相關(guān)部門(mén)會(huì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修改。在法律草案提交全國(guó)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議前,會(huì)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的合憲性審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。這一機(jī)構(gòu)通常由憲法和法律方面的專(zhuān)家組成,他們會(huì)對(duì)草案進(jìn)行全面的合憲性評(píng)估,并提出審查意見(jiàn)。全國(guó)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)在審議法律草案時(shí),會(huì)充分參考這些審查意見(jiàn),確保草案的合憲性。在法律草案審議過(guò)程中,還會(huì)進(jìn)行多次的公開(kāi)討論和征求意見(jiàn)。這一環(huán)節(jié)旨在廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,確保草案內(nèi)容的公正性和合理性。同時(shí),這也是一種間接的合憲性控制方式,通過(guò)公眾的監(jiān)督和參與,促使草案更加符合憲法的精神和原則。在法律草案通過(guò)后,還會(huì)進(jìn)行事后的合憲性審查。如果發(fā)現(xiàn)已經(jīng)通過(guò)的法律存在違憲情況,相關(guān)機(jī)構(gòu)可以依法提出違憲審查建議,甚至啟動(dòng)違憲審查程序。這一環(huán)節(jié)的存在,為法律草案的合憲性控制提供了最后一道保障。我國(guó)法律草案審議過(guò)程中的合憲性控制實(shí)踐已經(jīng)形成了較為完善的機(jī)制。然而,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和法治建設(shè)的深入推進(jìn),我們?nèi)孕璨粩嗤晟坪蛢?yōu)化這一機(jī)制,以確保法律的合憲性和權(quán)威性。五、法律草案審議過(guò)程中合憲性控制的問(wèn)題與挑戰(zhàn)在法律草案審議過(guò)程中實(shí)施合憲性控制,雖然有其重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義,但在實(shí)際操作中也面臨著一系列的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。合憲性控制要求審議機(jī)關(guān)在審議法律草案時(shí),不僅要考慮草案本身的合理性、可行性,還要對(duì)草案是否符合憲法進(jìn)行審查。這需要對(duì)憲法有深入的理解和精準(zhǔn)的把握,對(duì)于審議機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),這無(wú)疑增加了工作的復(fù)雜性和難度。法律草案的審議通常有時(shí)間限制,審議機(jī)關(guān)需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審議任務(wù)。在這種情況下,如果審議機(jī)關(guān)過(guò)于強(qiáng)調(diào)合憲性控制,可能會(huì)影響到審議的效率,甚至可能影響到法律的及時(shí)出臺(tái)。合憲性判斷在很大程度上依賴(lài)于審議者的主觀判斷。不同的審議者可能對(duì)同一法律草案的合憲性有不同的理解,這可能導(dǎo)致審議過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議,甚至可能影響到法律的通過(guò)。合憲性控制強(qiáng)調(diào)的是對(duì)法律的憲法約束,而立法則強(qiáng)調(diào)的是自主性。如何在保證法律草案符合憲法的同時(shí),又不損害立法的自主性,這是一個(gè)需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。在實(shí)施合憲性控制的過(guò)程中,往往需要對(duì)憲法進(jìn)行解釋。然而,憲法的解釋并非易事,它需要對(duì)憲法的精神、原則、規(guī)則等進(jìn)行深入的理解和精準(zhǔn)的把握。這對(duì)審議機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。法律草案審議過(guò)程中的合憲性控制雖然有其重要的價(jià)值,但也面臨著諸多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。為了更好地實(shí)施合憲性控制,我們需要進(jìn)一步完善相關(guān)制度,提高審議機(jī)關(guān)的憲法素養(yǎng),同時(shí)也需要尋求合憲性控制與立法自主性的平衡。六、完善法律草案審議過(guò)程中合憲性控制的建議合憲性控制作為保障國(guó)家法制統(tǒng)維護(hù)憲法權(quán)威的重要手段,在法律草案審議過(guò)程中具有不可替代的重要作用。為了進(jìn)一步完善我國(guó)法律草案審議過(guò)程中的合憲性控制,我們提出以下建議:強(qiáng)化憲法意識(shí),提升立法者的合憲性審查能力:立法者應(yīng)深刻理解憲法精神,增強(qiáng)憲法意識(shí),提高合憲性審查的專(zhuān)業(yè)能力和水平。建議通過(guò)定期培訓(xùn)和研討,提升立法者對(duì)憲法原理、憲法解釋方法和合憲性審查技術(shù)的理解和應(yīng)用能力。完善合憲性審查機(jī)制,明確審查標(biāo)準(zhǔn):建議進(jìn)一步細(xì)化合憲性審查的具體標(biāo)準(zhǔn)和操作程序,使合憲性審查更具可操作性和針對(duì)性。同時(shí),應(yīng)建立健全合憲性審查的反饋機(jī)制,確保審查結(jié)果的有效執(zhí)行。加強(qiáng)憲法解釋工作,明確法律草案的合憲性邊界:針對(duì)法律草案中可能出現(xiàn)的合憲性爭(zhēng)議,建議加強(qiáng)憲法解釋工作,明確法律草案的合憲性邊界。這有助于減少立法過(guò)程中的合憲性爭(zhēng)議,提高立法效率。推動(dòng)公眾參與合憲性審查,增強(qiáng)審查的透明度:公眾是憲法權(quán)利的最終享有者,也是合憲性審查的重要利益相關(guān)者。建議推動(dòng)公眾參與合憲性審查,通過(guò)公開(kāi)審查過(guò)程、征求公眾意見(jiàn)等方式,增強(qiáng)審查的透明度和公眾參與度。建立健全合憲性審查的監(jiān)督和追責(zé)機(jī)制:為確保合憲性審查的有效性,建議建立健全合憲性審查的監(jiān)督和追責(zé)機(jī)制。對(duì)于未能有效進(jìn)行合憲性審查或違反合憲性審查規(guī)定的行為,應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過(guò)以上建議的實(shí)施,我們可以進(jìn)一步完善法律草案審議過(guò)程中的合憲性控制,確保國(guó)家法律的合憲性和法制統(tǒng)一,為全面依法治國(guó)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。七、結(jié)論在本文中,我們深入探討了法律草案審議過(guò)程中的合憲性控制問(wèn)題。通過(guò)對(duì)合憲性控制的重要性、現(xiàn)行制度框架、實(shí)施現(xiàn)狀以及改進(jìn)建議的詳細(xì)分析,我們可以得出以下結(jié)論。合憲性控制在法律草案審議過(guò)程中具有舉足輕重的地位。它是保障憲法權(quán)威、維護(hù)法治統(tǒng)確保國(guó)家權(quán)力正當(dāng)行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,加強(qiáng)合憲性控制對(duì)于提高立法質(zhì)量和推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程具有重大意義。盡管我國(guó)現(xiàn)行制度框架中已經(jīng)對(duì)合憲性控制作出了一定規(guī)定,但在實(shí)際操作中仍存在諸多不足。例如,合憲性審查機(jī)制尚未完善、審查標(biāo)準(zhǔn)不夠明確、審查程序有待規(guī)范等。這些問(wèn)題制約了合憲性控制的有效實(shí)施,影響了法律草案審議的質(zhì)量和效率。針對(duì)這些問(wèn)題,本文提出了一系列改進(jìn)建議。包括完善合憲性審查機(jī)制、明確審查標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審查程序等。這些建議旨在提高合憲性控制的制度化和規(guī)范化水平,確保憲法和法律在立法過(guò)程中的全面貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行。我們要認(rèn)識(shí)到合憲性控制是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。它不僅需要立法機(jī)關(guān)的高度重視和有力推動(dòng),還需要全社會(huì)的共同參與和支持。只有這樣,我們才能不斷完善合憲性控制制度,提高立法質(zhì)量,推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。參考資料:憲法和法律委員會(huì)是人民代表大會(huì)的重要組成部門(mén)之一,其合憲性審查職責(zé)對(duì)于維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)推進(jìn)全面依法治國(guó)具有重要意義。本文將從合憲性審查的內(nèi)涵、意義、程序、機(jī)制等方面進(jìn)行探討,以期更好地履行憲法和法律委員會(huì)的職責(zé)。合憲性審查的內(nèi)涵。合憲性審查是指對(duì)法律、法規(guī)等規(guī)范性文件是否符合憲法進(jìn)行審查,以保障國(guó)家法制統(tǒng)一和憲法實(shí)施。這一審查過(guò)程是確保國(guó)家法律體系符合憲法原則、維護(hù)憲法權(quán)威的重要環(huán)節(jié)。合憲性審查的意義。合憲性審查是維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)保障公民權(quán)利的重要手段。通過(guò)合憲性審查,可以確保法律、法規(guī)等規(guī)范性文件與憲法原則相一致,防止違憲行為的發(fā)生。同時(shí),合憲性審查也是推進(jìn)全面依法治國(guó)的必然要求。只有通過(guò)合憲性審查,才能確保國(guó)家法律體系的合法性和有效性,促進(jìn)全面依法治國(guó)的深入推進(jìn)。第三,合憲性審查的程序。合憲性審查的程序包括受理、初審、二審、終審等環(huán)節(jié)。其中,受理環(huán)節(jié)是審查機(jī)關(guān)接收申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料,并進(jìn)行初步審查;初審環(huán)節(jié)是對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查,提出處理意見(jiàn);二審環(huán)節(jié)是對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核,作出最終決定;終審環(huán)節(jié)是對(duì)申請(qǐng)人的申訴進(jìn)行處理。第四,合憲性審查的機(jī)制。為了保障合憲性審查的順利進(jìn)行,需要建立健全的機(jī)制。包括建立完善的審查制度、建立專(zhuān)業(yè)的審查隊(duì)伍、建立有效的監(jiān)督機(jī)制等。只有通過(guò)這些機(jī)制的建立和完善,才能確保合憲性審查的公正、公開(kāi)、透明。憲法和法律委員會(huì)合憲性審查職責(zé)對(duì)于維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)推進(jìn)全面依法治國(guó)具有重要意義。我們需要從合憲性審查的內(nèi)涵、意義、程序、機(jī)制等方面進(jìn)行深入研究,以更好地履行憲法和法律委員會(huì)的職責(zé)。加快形成完備的法律規(guī)范體系。在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中,憲法居于核心地位,所有法律法規(guī)都是依據(jù)憲法制定的,都是對(duì)憲法精神、原則和制度的具體化。無(wú)論是審議修改法律法規(guī)案、開(kāi)展立法調(diào)研,還是進(jìn)行制度設(shè)計(jì)、研究重大問(wèn)題,都要始終堅(jiān)持以憲法為依據(jù),堅(jiān)決把憲法精神貫徹到立法工作的各方面和全過(guò)程,加快形成以憲法為核心的法律體系,在立法中嚴(yán)格落實(shí)“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸”的規(guī)定,維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)尊嚴(yán)、權(quán)威。要積極探索建立健全在憲法和法律委員會(huì)統(tǒng)一審議法律案、有關(guān)法律問(wèn)題的決定中進(jìn)行合憲性審查或確認(rèn)的有效機(jī)制,努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神。合憲性解釋方法作為憲法解釋的一種重要手段,在當(dāng)今社會(huì)面臨著諸多挑戰(zhàn)和問(wèn)題。本文將深入探討合憲性解釋方法的定義、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)和不足,并提出一種基于合憲性解釋方法的法律解釋模型,以期加深讀者對(duì)憲法解釋的認(rèn)知和理解,并推動(dòng)社會(huì)主義法治建設(shè)的發(fā)展。合憲性解釋方法是指解釋?xiě)椃l文時(shí),遵循憲法的基本精神和原則,保證所解釋條文的合憲性,不得違背憲法所確定的國(guó)家制度和基本原則。作為一種重要的憲法解釋方法,合憲性解釋在憲法實(shí)施過(guò)程中具有舉足輕重的地位。它不僅可以保證憲法條文的合法性,還能維護(hù)憲法的穩(wěn)定性和權(quán)威性,從而保障國(guó)家的長(zhǎng)治久安。自新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)逐漸開(kāi)始重視憲法解釋。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,合憲性解釋方法逐漸成為我國(guó)憲法解釋的重要手段之一。然而,由于缺乏具體的操作規(guī)范和判例支持,合憲性解釋方法在實(shí)踐中的應(yīng)用存在一定困難。由于歷史、文化等原因,我國(guó)憲法中部分條文的含義較為模糊,也給合憲性解釋帶來(lái)了不少挑戰(zhàn)。合憲性解釋方法具有以下優(yōu)勢(shì):它能夠確保憲法條文的合法性和合憲性,避免違憲情況的發(fā)生;它有利于維護(hù)憲法的穩(wěn)定性和權(quán)威性,保障國(guó)家的長(zhǎng)治久安;它能夠體現(xiàn)憲法的基本精神和原則,使憲法條文與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。然而,合憲性解釋方法也存在一定的不足。由于合憲性解釋方法缺乏具體的操作規(guī)范和判例支持,實(shí)踐中可能存在一定的操作難度;該方法主要憲法條文的合憲性,有時(shí)可能忽略其他因素,如實(shí)際情況和社會(huì)需求等;合憲性解釋方法在實(shí)踐中可能受到政治因素的影響,從而影響其公正性和客觀性。為了更好地應(yīng)用合憲性解釋方法,本文提出了一種基于合憲性解釋方法的法律解釋模型,包括以下三個(gè)要素:文本解釋?zhuān)涸谧裱瓚椃ň窈驮瓌t的前提下,對(duì)憲法文本進(jìn)行解釋和闡述。文本解釋?xiě)?yīng)注重憲法條文的完整性和準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)歧義和誤解。歷史解釋?zhuān)航Y(jié)合憲法制定和修改的歷史背景,對(duì)憲法條文進(jìn)行解釋和闡述。歷史解釋?xiě)?yīng)注重憲法條文的歷史延續(xù)性和發(fā)展性,以體現(xiàn)憲法的基本精神和原則。價(jià)值解釋?zhuān)焊鶕?jù)憲法所確定的國(guó)家制度和基本原則,對(duì)憲法條文進(jìn)行解釋和闡述。價(jià)值解釋?xiě)?yīng)注重憲法條文的核心價(jià)值和道德基礎(chǔ),以保證憲法條文的合法性和合憲性。通過(guò)以上三個(gè)要素的解釋?zhuān)梢暂^為全面地闡明合憲性解釋方法在法律解釋領(lǐng)域中的應(yīng)用。同時(shí),為了更好地推廣和應(yīng)用該方法,我們呼吁實(shí)踐中應(yīng)注重以下幾個(gè)方面:在注重合憲性的同時(shí),兼顧實(shí)際情況和社會(huì)需求,以更好地體現(xiàn)憲法的基本精神和原則;合憲性解釋方法作為憲法解釋的一種重要手段,在維護(hù)憲法穩(wěn)定性和權(quán)威性、保障國(guó)家長(zhǎng)治久安等方面具有舉足輕重的地位。在法治社會(huì)中,憲法是最高法律,是所有法律的基礎(chǔ)和依據(jù)。因此,在制定和修改法律的過(guò)程中,必須嚴(yán)格遵守憲法,確保法律的合憲性。本文將探討法律草案審議過(guò)程中的合憲性控制。合憲性控制是指在法律草案審議過(guò)程中,對(duì)法律草案的內(nèi)容進(jìn)行審查,確保其符合憲法規(guī)定、不違背憲法精神的過(guò)程。在現(xiàn)代法治社會(huì)中,合憲性控制具有極其重要的意義。它是保障法治統(tǒng)一性的重要手段,確保國(guó)家的法律體系不出現(xiàn)矛盾和沖突。它是保障公民權(quán)利的基本保障,確保公民的自由和權(quán)利不受侵犯。它是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。立法前審查是指在法律草案制定前,對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行審查,確保其符合憲法規(guī)定、不違背憲法精神的過(guò)程。這種審查方式可以有效地避免法律草案存在合憲性問(wèn)題,減少后續(xù)修改和廢止的成本。在立法前審查
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