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目次

前言..................................................................................II

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義..........................................................................1

4組織管理............................................................................1

5工作職責(zé)............................................................................2

6人員要求............................................................................2

7設(shè)備管理............................................................................3

8管養(yǎng)范圍............................................................................3

9管養(yǎng)工作............................................................................3

10應(yīng)急管理...........................................................................7

11檔案管理...........................................................................8

12考核評(píng)價(jià)...........................................................................9

附錄A（規(guī)范性）河道巡查記錄.........................................................10

附錄B（規(guī)范性）河道保潔記錄.........................................................14

附錄C（規(guī)范性）河道養(yǎng)護(hù)記錄.........................................................15

參考文獻(xiàn)..............................................................................16

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由南京市水務(wù)局提出并歸口。

本文件起草單位：

本文件主要起草人：

II

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省級(jí)骨干河道管理與養(yǎng)護(hù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了省級(jí)骨干河道管理與養(yǎng)護(hù)（以下簡(jiǎn)稱“管養(yǎng)”）工作的組織管理和工作職責(zé)、人員和

設(shè)備管理、管養(yǎng)范圍、管養(yǎng)工作、應(yīng)急管理、檔案管理及考核評(píng)價(jià)的要求。

本文件適用于《江蘇省骨干河道名錄（2018年修訂）》涉及的南京市范圍內(nèi)省級(jí)骨干河道及相關(guān)設(shè)

施的巡查、保潔和養(yǎng)護(hù)工作，其他類型河道可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T50138水位觀測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

CJJ/T117建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范

DB32/T3935堤防工程技術(shù)管理規(guī)程

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

河道管養(yǎng)rivermanagementandmaintenance

“省級(jí)骨干河道管理與養(yǎng)護(hù)”的簡(jiǎn)稱。通過(guò)組織、協(xié)調(diào)等手段，結(jié)合人員、設(shè)施、檔案等資源，對(duì)

省級(jí)骨干河道（以下簡(jiǎn)稱“河道”）管養(yǎng)范圍內(nèi)的水面、岸坡、堤防、綠化、附屬設(shè)施進(jìn)行的巡查、保

潔和養(yǎng)護(hù)工作。

河道管養(yǎng)單位rivermanagementandmaintenanceunit

具體負(fù)責(zé)河道管養(yǎng)的日常巡查、保潔和養(yǎng)護(hù)工作的單位。

附屬設(shè)施ancillaryfacilities

為滿足河道功能需要而配備的設(shè)備、設(shè)施、建筑等。例如安全設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施、照明設(shè)施、景

觀設(shè)施等。

4組織管理

建立從市、區(qū)級(jí)人民政府到河道管養(yǎng)單位的三級(jí)管養(yǎng)責(zé)任體系。

a)市、區(qū)級(jí)人民政府為第一級(jí)。

b)河道管理單位為第二級(jí)。

c)河道管養(yǎng)單位為第三級(jí)。

1

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5工作職責(zé)

市、區(qū)級(jí)人民政府

5.1.1落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)河道管養(yǎng)工作的指示及方針政策。

5.1.2統(tǒng)籌安排本地區(qū)河道管養(yǎng)工作。

5.1.3組織開展河道管養(yǎng)工作專題調(diào)研，研究制定本地區(qū)河道管養(yǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，推

進(jìn)本地區(qū)河道管養(yǎng)工作。

5.1.4定期組織開展河道管養(yǎng)工作的檢查和考核，督促各相關(guān)科室和河道管理單位落實(shí)工作責(zé)任。

5.1.5匯總下級(jí)單位報(bào)送的河道管養(yǎng)相關(guān)檔案，進(jìn)行留存。

5.1.6組織制定河道管養(yǎng)工作應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織開展本地區(qū)河道管養(yǎng)應(yīng)急處置工作。

河道管理單位

5.2.1協(xié)助第一級(jí)單位做好河道管養(yǎng)工作。

5.2.2對(duì)河道管養(yǎng)單位的管養(yǎng)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

5.2.3收集、整理、報(bào)送河道管養(yǎng)的相關(guān)檔案，進(jìn)行留存。

5.2.4定期對(duì)本單位的河道管養(yǎng)措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，將本單位管轄的河道范圍按段或條劃分

成責(zé)任條塊，明確到本單位一般管理人員。

5.2.5河道管理單位一般管理人員定期對(duì)本責(zé)任條塊管養(yǎng)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)處理工作中的矛盾

和問(wèn)題，對(duì)管轄范圍內(nèi)的河道管養(yǎng)工作負(fù)直接責(zé)任。

河道管養(yǎng)單位

5.3.1按照第一級(jí)和第二級(jí)單位的要求，做好河道管養(yǎng)工作。

5.3.2整理、報(bào)送河道管養(yǎng)的相關(guān)檔案，進(jìn)行留存。

5.3.3河道管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)所轄管養(yǎng)隊(duì)伍的管理和檢查，規(guī)范管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、巡查范圍、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)報(bào)

告機(jī)制等工作方式，將河道巡查和保潔等基礎(chǔ)性工作程序化、規(guī)范化、制度化，及時(shí)處理和報(bào)送在河道

管養(yǎng)工作中發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題。

5.3.4河道管養(yǎng)單位人員負(fù)責(zé)按照本單位管養(yǎng)工作要求，進(jìn)行河道管養(yǎng)工作，及時(shí)處理和報(bào)送在河道

管養(yǎng)工作中發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題。

6人員要求

河道管養(yǎng)單位人員要求如下：

——身體健康，溝通協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)；

——根據(jù)實(shí)際工作需求，具備河道養(yǎng)護(hù)、污水處理、機(jī)電設(shè)備運(yùn)維等方面工作經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)工人應(yīng)

具備所在崗位要求技能或持有專業(yè)資格證書；

——擁黨愛國(guó)，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，無(wú)不良記錄；

——善于學(xué)習(xí)，責(zé)任心強(qiáng)，服從本單位管理。

作業(yè)人員配置要求如下：

——每1km應(yīng)配備至少1名巡查員或1名保潔員；

——養(yǎng)護(hù)人員配置按照養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際需求進(jìn)行。

人員作業(yè)要求如下：

2

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——作業(yè)時(shí)應(yīng)持有必要的裝備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊設(shè)備；

——作業(yè)時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝，配備必要的作業(yè)裝備，離開河道作業(yè)隊(duì)伍時(shí)，工作服和作業(yè)裝備應(yīng)回收；

——應(yīng)保持儀表整潔，做到文明禮儀、文明用語(yǔ)、禮讓行人，不應(yīng)與他人、單位發(fā)生沖突；

——作業(yè)前及作業(yè)時(shí)間應(yīng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律；

——應(yīng)主動(dòng)反饋?zhàn)鳂I(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況；

——巡查船和保潔船作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)穿著救生衣，2人以上作業(yè)。

7設(shè)備管理

平均河寬≥15m的河道，每9km宜配備至少1艘保潔船和1艘巡查船，每船配備救生圈至少1

只/人。

應(yīng)按照管養(yǎng)人員數(shù)量配備制服和救生衣。管養(yǎng)人員制服應(yīng)統(tǒng)一制式，由各河道管養(yǎng)單位配備和發(fā)

放。

作業(yè)船只應(yīng)選用無(wú)溢油污染、噪音低的環(huán)保船舶。

作業(yè)船只結(jié)束當(dāng)日作業(yè)后應(yīng)及時(shí)清理，保持船只整潔，做好日常維護(hù)和定期保養(yǎng)。

按需建設(shè)河道管養(yǎng)作業(yè)碼頭，碼頭應(yīng)做好日常清潔，確保無(wú)明顯異味。

8管養(yǎng)范圍

按照市內(nèi)各單位劃定的河道管養(yǎng)范圍進(jìn)行。

9管養(yǎng)工作

巡查

9.1.1巡查范圍

巡查范圍為河道管養(yǎng)范圍內(nèi)的水事違法現(xiàn)象、水面、堤防、綠化及附屬設(shè)施。

9.1.2巡查要求

9.1.2.1巡查頻次

日常巡查頻次要求如下：

——第三級(jí)單位每日上午、下午各開展2次，保證每日的巡查覆蓋所管河段全線；

——第二級(jí)單位每周巡查不少于2次；

——第一級(jí)單位每月檢查不少于1次。

定期巡查在每年汛前、汛期、汛后進(jìn)行。汛前、汛后應(yīng)至少進(jìn)行1次巡查，遇特殊情況應(yīng)增加巡查

次數(shù)。當(dāng)汛期洪水漫灘、偎堤或達(dá)到警戒水位線時(shí)，應(yīng)進(jìn)行汛期巡查。

特別巡查在暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害和病蟲害多發(fā)季節(jié)時(shí)，或出現(xiàn)人為損壞情況后進(jìn)行。

9.1.2.2巡查記錄

巡查完成后，應(yīng)及時(shí)做好巡查記錄并留存（見附錄A）。巡查記錄包括但不限于：

——河段名稱、巡查人、負(fù)責(zé)人、巡查日期、出動(dòng)巡查船只航次（如有）；

3

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——巡查項(xiàng)目和內(nèi)容；

——異常問(wèn)題及處理措施。

9.1.2.3問(wèn)題處理

巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)按如下方式處理：

——如發(fā)現(xiàn)輕微問(wèn)題，則由河道管養(yǎng)單位或河道管理單位自行處理；

——如自行處理阻礙較大，則按三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)管養(yǎng)責(zé)任體系逐級(jí)上報(bào)；

——如無(wú)法解決，則交由其他部門處理。

9.1.3日常巡查內(nèi)容

9.1.3.1水事違法現(xiàn)象巡查

應(yīng)關(guān)注管養(yǎng)地段內(nèi)有無(wú)水事違法現(xiàn)象，如有發(fā)生應(yīng)及時(shí)制止、現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)并報(bào)告管養(yǎng)單位。關(guān)注的水

事違法現(xiàn)象包括但不限于以下情況：

——擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木；

——擅自圍墾、填堵、覆蓋河道；

——在河道管養(yǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)：

傾倒、排放、堆放、填埋礦渣、石渣、煤灰、泥土、泥漿、垃圾等廢棄物；

傾倒、排放油類、酸液、堿液等有毒有害物質(zhì)；

損壞堤防、護(hù)岸、閘壩等各類水工程建筑物及防汛、水文、通訊、供電、觀測(cè)、自動(dòng)控

制等設(shè)施；

在行洪、排澇、輸水河道內(nèi)設(shè)置影響行水的建筑物、構(gòu)筑物、障礙物或者種植阻礙行洪

的林木或者高稈作物；

在堤防和護(hù)堤地建房、墾種、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采

地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)；

其他侵占河道、危害防洪安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定和破壞河道水環(huán)境的活動(dòng)。

——在涵、閘、泵站、水電站安全警戒區(qū)內(nèi)從事漁業(yè)養(yǎng)殖、捕（釣）魚、停泊船舶、建設(shè)水上設(shè)

施；

——在行洪、排澇、輸水的主要河道或通道上設(shè)置魚罾、魚籪等捕魚設(shè)施；

——未報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)，擅自從事下列活動(dòng)：

在河道管理范圍內(nèi)爆破、鉆探、挖筑、取土；

在河道灘地存放物料或者進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

在河道灘地開采地下資源、考古發(fā)掘。

9.1.3.2水面巡查

水面巡查應(yīng)關(guān)注如下內(nèi)容：

——水面有無(wú)漂浮物、阻水障礙物和廢棄物情況；

——攔漂和改善水質(zhì)設(shè)施完好情況；

——水體是否有異味或異常顏色；

——沿線雨水排口晴天是否排水。

9.1.3.3堤防巡查

4

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應(yīng)按照DB32/T3935的相關(guān)要求進(jìn)行堤防巡查。

堤防巡查包括但不限于堤身外觀、護(hù)堤地和堤防工程保護(hù)范圍、護(hù)岸、穿（跨）堤建筑物及其與堤

防接合部、防滲及排水設(shè)施、防汛搶險(xiǎn)設(shè)施和物料。

9.1.3.4綠化巡查

應(yīng)按照DB32/T3935的相關(guān)要求進(jìn)行綠化巡查。

綠化巡查包括但不限于防浪林帶、護(hù)堤林帶、草皮護(hù)坡。

9.1.3.5附屬設(shè)施巡查

應(yīng)按照DB32/T3935的相關(guān)要求進(jìn)行附屬設(shè)施巡查。

附屬設(shè)施巡查還應(yīng)關(guān)注如下內(nèi)容：

——人行慢道是否清潔平整，路面有無(wú)缺損、坑洼現(xiàn)象；

——護(hù)欄整潔情況、有無(wú)變形、損壞、腐爛、油漆剝落、銹蝕情況，立柱、扶手及其他構(gòu)件有無(wú)

松動(dòng)現(xiàn)象；

——各類標(biāo)志牌是否穩(wěn)固、完好、表面整潔、內(nèi)容準(zhǔn)確、字跡清晰；

——配電設(shè)施是否正常；

——曝氣設(shè)備、噴泉、壩（滾水壩、橡膠壩、氣盾壩等）、閘（攔污閘、液壓閘等）、水泵、調(diào)

蓄池、截流井閥門、調(diào)排設(shè)備、增氧機(jī)、污水處理設(shè)備、人工綠島、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站等是否完好。

9.1.4定期巡查內(nèi)容

9.1.4.1河道定期巡查分為汛前、汛期和汛后巡查，主要關(guān)注堤防工程。

9.1.4.2當(dāng)?shù)谭篱L(zhǎng)時(shí)間受高水位浸泡時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)巡查，至少每0.5h巡查1次，夜間應(yīng)增加巡查人員

和頻次。如發(fā)現(xiàn)異常情況、新處理的險(xiǎn)工段及水位上漲較快，應(yīng)駐守看查，對(duì)建筑物和險(xiǎn)工段加強(qiáng)巡查。

9.1.4.3應(yīng)按照DB32/T3935的相關(guān)要求進(jìn)行定期巡查。

9.1.5特別巡查內(nèi)容

應(yīng)按照DB32/T3935的相關(guān)要求進(jìn)行特別巡查。

保潔

9.2.1保潔范圍

保潔范圍為河道管養(yǎng)范圍內(nèi)的水面、堤防、坡面、綠化、附屬設(shè)施。

9.2.2保潔時(shí)間

9.2.2.1根據(jù)夏冬季天氣特性，制定相應(yīng)保潔作息時(shí)間如下：

——夏令：7：00～11：00，13：00～17：00；

——冬令：7：30～11：30，13：00～17：00。

9.2.2.2應(yīng)充分考慮高溫時(shí)段、雪天、臺(tái)風(fēng)等特殊天氣，在保證工作質(zhì)量的前提下調(diào)整保潔作息時(shí)間。

9.2.2.3遇周末、法定節(jié)假日、季節(jié)變換或緊急情況，應(yīng)增加保潔人數(shù)并延長(zhǎng)工作時(shí)間。

9.2.3保潔內(nèi)容

9.2.3.1水面垃圾應(yīng)集中打撈、每日清理，確保水面清潔、無(wú)異味，單處漂浮物面積不超過(guò)2.2m2。

5

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9.2.3.2堤防、坡面、綠化植被中，無(wú)垃圾亂堆亂放等現(xiàn)象。

9.2.3.3護(hù)欄、標(biāo)志牌等附屬設(shè)施無(wú)明顯污跡，廢物箱保持完好，箱體整潔，周圍地面無(wú)拋灑、殘留

垃圾。

9.2.3.4保潔清撈的各類垃圾應(yīng)當(dāng)天清運(yùn)處理，不應(yīng)隨意棄置于岸上。

9.2.4保潔記錄要求

每日保潔完成后，應(yīng)及時(shí)做好保潔記錄并留存（見附錄B）。保潔記錄包括但不限于：

——保潔日期、河段名稱、保潔人、負(fù)責(zé)人、出動(dòng)保潔船只航次（如有）；

——保潔項(xiàng)目及保潔情況。

養(yǎng)護(hù)

9.3.1養(yǎng)護(hù)范圍

養(yǎng)護(hù)范圍為河道管養(yǎng)范圍內(nèi)的堤防、綠化、害堤動(dòng)物防治、附屬設(shè)施。

9.3.2養(yǎng)護(hù)時(shí)間

根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際需求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

9.3.3養(yǎng)護(hù)內(nèi)容

9.3.3.1堤防養(yǎng)護(hù)

堤防養(yǎng)護(hù)包括但不限于堤身工程、護(hù)岸工程、堤頂?shù)缆?、穿（跨）堤建筑物與堤防接合部。

應(yīng)按照DB32/T3935的相關(guān)要求進(jìn)行堤防養(yǎng)護(hù)。

9.3.3.2綠化養(yǎng)護(hù)

宜按照DB32/T3935的相關(guān)要求進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)。

綠化養(yǎng)護(hù)觀感要求如下：

——浮島上植物形態(tài)特征良好，無(wú)枯死、歪倒或過(guò)于稀疏現(xiàn)象；

——護(hù)坡草皮高度≤15cm，無(wú)裸露地面，無(wú)成片枯黃，枯黃率≤1%；

——喬木修剪到位，無(wú)死株枯枝、枯梢及殘枝敗葉；

——灌木修剪以保持自然形態(tài)為主，適當(dāng)剪去過(guò)密枝條，保持內(nèi)膛通風(fēng)透光，球形灌木新發(fā)新枝

≤10cm；

——花壇、花帶、花臺(tái)植物生長(zhǎng)健壯，花大艷麗，整齊有序，整體觀賞效果好，綠化帶及綠地平

面低于沿邊路面距離5cm～6cm（邊溝），無(wú)雜草、無(wú)污物雜物，無(wú)積水，清潔衛(wèi)生。

綠化養(yǎng)護(hù)具體操作要求如下：

——定期疏松土壤、清除雜草；

——根據(jù)植物種類、樹齡、立地條件和生長(zhǎng)情況適時(shí)、適量施肥；

——根據(jù)植物的品種、長(zhǎng)勢(shì)、花果期進(jìn)行修剪；

——按照“預(yù)防為主、綜合治理”的方針開展病蟲害防治，對(duì)常見的病、蟲害治理，應(yīng)使用對(duì)環(huán)

境無(wú)公害的藥劑；

——高溫季節(jié)對(duì)陸域植物應(yīng)適時(shí)抗旱澆水，梅雨季節(jié)適時(shí)開溝排澇；

——大型喬灌木在臺(tái)風(fēng)季節(jié)前應(yīng)對(duì)其進(jìn)行加固，風(fēng)災(zāi)后對(duì)傾斜的樹木及時(shí)扶正、固定樹身；

6

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——枯樹死樹根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行移除和補(bǔ)栽。

9.3.3.3害堤動(dòng)物防治

應(yīng)保證害堤動(dòng)物活動(dòng)區(qū)有防治措施，防治效果好，無(wú)害堤動(dòng)物洞穴。

宜按照DB32/T3935的相關(guān)要求進(jìn)行害堤動(dòng)物防治。

9.3.3.4附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)

宜按照DB32/T3935的相關(guān)要求進(jìn)行附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)。

附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)要求如下：

——及時(shí)維修變形、損壞、風(fēng)化的護(hù)欄，確保護(hù)欄牢固、穩(wěn)定、設(shè)施完整；

——確保標(biāo)志牌上字跡清晰，完整，無(wú)歪倒、無(wú)脫落現(xiàn)象；

——定期養(yǎng)護(hù)景觀設(shè)施：

確保座椅完好，外表面無(wú)剝落；

景觀步道路面平坦，無(wú)缺損、坑洼現(xiàn)象，無(wú)亂貼、亂掛、亂堆、亂停、亂放等現(xiàn)象；

需要油漆的設(shè)施，每年油漆不少于1次，設(shè)施損壞后按原標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)。

——定期養(yǎng)護(hù)水利橋梁；

——定期養(yǎng)護(hù)曝氣設(shè)備、噴泉、壩（滾水壩、橡膠壩、氣盾壩等）、攔污閘、水泵、調(diào)蓄池、截

流井閥門、液壓閘、調(diào)排設(shè)備等其他附屬設(shè)施，確保設(shè)施正常運(yùn)行；

——特殊情況下加大設(shè)施設(shè)備開啟使用率，并采取調(diào)排、封堵等應(yīng)急措施。

9.3.4養(yǎng)護(hù)記錄要求

每次養(yǎng)護(hù)工作完成后，應(yīng)及時(shí)做好養(yǎng)護(hù)記錄并留存（見附錄C）。養(yǎng)護(hù)記錄包括但不限于：

——養(yǎng)護(hù)日期、河段名稱、養(yǎng)護(hù)人、負(fù)責(zé)人；

——養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目及工作內(nèi)容。

10應(yīng)急管理

應(yīng)針對(duì)河道管養(yǎng)工作中可能出現(xiàn)的水位達(dá)警戒水位線、臺(tái)風(fēng)、汛期、水質(zhì)污染、水面環(huán)境突發(fā)情

況等緊急情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急所需的人員、設(shè)備和物資，做好相應(yīng)保障及應(yīng)急搶險(xiǎn)工

作。

如河道水位達(dá)到警戒水位線，應(yīng)：

——及時(shí)上報(bào)河道管理單位；

——開展定期巡查或特別巡查；

——在保證防洪、防汛安全與人員安全的前提下，根據(jù)水位觀測(cè)頻率表（見表1）及實(shí)時(shí)警戒水位

線觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行管養(yǎng)工作，水位觀測(cè)按照GB/T50138的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

表1水位觀測(cè)頻率表

序號(hào)暴雨預(yù)警級(jí)別觀測(cè)頻次

1本地區(qū)黃色預(yù)警信號(hào)60min/次

表1水位觀測(cè)頻率表（續(xù)）

7

錯(cuò)誤！文檔中沒(méi)有指定樣式的文字。

序號(hào)暴雨預(yù)警級(jí)別觀測(cè)頻次

2本地區(qū)橙色預(yù)警信號(hào)30min/次

3本地區(qū)紅色預(yù)警信號(hào)15min/次

如遇臺(tái)風(fēng)過(guò)境，應(yīng)服從防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，并采取如下應(yīng)急措施：

——應(yīng)及時(shí)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行保護(hù)和加固措施，如無(wú)法進(jìn)行有效保護(hù)，應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)設(shè)施設(shè)備

進(jìn)行轉(zhuǎn)移，待臺(tái)風(fēng)后水位水流恢復(fù)正常，將設(shè)施設(shè)備恢復(fù)至原位；

——根據(jù)風(fēng)力情況，在臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)可暫停保潔作業(yè)，臺(tái)風(fēng)過(guò)后應(yīng)在各區(qū)域放水結(jié)束后3日內(nèi)完成

河道清理工作。

如遇汛期，應(yīng)采取如下應(yīng)急處理措施：

——汛前：

開展汛前巡查，制定汛期工作制度和汛期工作計(jì)劃，落實(shí)防汛責(zé)任制；

根據(jù)工情、雨情變化情況，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；

檢查和補(bǔ)充機(jī)電設(shè)備備品備件、防汛搶險(xiǎn)器材和物資；

檢查通訊、照明、備用電源、運(yùn)輸設(shè)備是否完好；

清除河道管養(yǎng)范圍內(nèi)的行洪障礙物，保證水流暢通。

——汛期：

開展汛期巡查；

加強(qiáng)汛期崗位責(zé)任制的執(zhí)行，各項(xiàng)工作應(yīng)定崗落實(shí)到人；

加強(qiáng)24h防汛值班，確保通信暢通，密切注意雨水情，及時(shí)掌握水文、氣象預(yù)報(bào)，特別

是洪水預(yù)報(bào)工作；

行洪期間，應(yīng)有專人晝夜值班；退水期間應(yīng)加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行處理；

對(duì)影響安全運(yùn)行的險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)組織搶修，并向上級(jí)主管部門匯報(bào)。

——汛后：

開展汛后巡查；

檢查機(jī)電設(shè)備備品備件、防汛搶險(xiǎn)器材和物資消耗情況，編制物資補(bǔ)充計(jì)劃。

如遇水質(zhì)污染情況，應(yīng)24h開啟曝氣循環(huán)設(shè)備，采取增加設(shè)備數(shù)量、臨時(shí)集中設(shè)置凈水設(shè)備等

措施，短時(shí)集中改善河道水質(zhì)，直到河道水質(zhì)達(dá)到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)。

如遇水面環(huán)境突發(fā)情況，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)河道水面保潔應(yīng)急預(yù)案：

——如發(fā)現(xiàn)浮萍生長(zhǎng)，應(yīng)及時(shí)隔離并立即清理；

——如河道中出現(xiàn)底泥上浮、綠藻集聚等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)打撈，可采用水泵沖擊、船只巡回行駛等

方法消除。

11檔案管理

應(yīng)建立河道管養(yǎng)工作相關(guān)檔案的管理制度。

各單位應(yīng)按照實(shí)際需求，對(duì)檔案進(jìn)行分類留存。檔案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

——工作制度：河道管養(yǎng)工作要求、考核細(xì)則；

——基本資料：河道管理單位及河道管養(yǎng)單位信息、作業(yè)人員信息；

——工作臺(tái)賬：巡查、保潔、養(yǎng)護(hù)記錄。

紙質(zhì)檔案應(yīng)字跡工整、圖面清晰、簽章完備，分類編目留存。

8

錯(cuò)誤！文檔中沒(méi)有指定樣式的文字。

電子檔案應(yīng)符合下列要求：

——每條河道每月應(yīng)有照片留存，歸檔的照片應(yīng)分類編目，附有相關(guān)說(shuō)明；

——檔案形成單位應(yīng)制定電子文件管理制度，并按要求歸檔，確保歸檔電子文件的質(zhì)量；

——電子檔案的保管、存儲(chǔ)、遷移、鑒定、利用、銷毀、統(tǒng)計(jì)等管理應(yīng)符合CJJ/T117的規(guī)定。

12考核評(píng)價(jià)

第一、二級(jí)單位應(yīng)建立河道管養(yǎng)考核評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)下級(jí)單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核分為日?？?/p>

核、定期考核、年終考核，根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)河道管養(yǎng)工作。

應(yīng)建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，引導(dǎo)社會(huì)各方面積極參與。

宜進(jìn)行公眾滿意度調(diào)查，并向社會(huì)公開調(diào)查結(jié)果。

對(duì)公眾提出的意見、建議或投訴，應(yīng)做好記錄并及時(shí)分析、改進(jìn)和反饋。

9

錯(cuò)誤！文檔中沒(méi)有指定樣式的文字。

A

A

附錄A

（規(guī)范性）

河道巡查記錄

表A.1至A.5分別規(guī)定了河道巡查工作記錄表的項(xiàng)目，包含日常巡查、定期（汛前）巡查、定期（汛

期）巡查、定期（汛后）巡查、特別巡查。

表A.1日常巡查記錄表

河段名稱：巡查人：

日期：負(fù)責(zé)人：

出動(dòng)巡查船只航次：

序號(hào)巡查項(xiàng)目存在問(wèn)題a處理措施備注

1違法現(xiàn)象

2水面

3迎水坡

4堤頂

5堤防背水坡

6界碑及宣傳牌

7快、慢車道

8綠化

9附屬設(shè)施

10其他

a巡查時(shí)如無(wú)存在問(wèn)題填“無(wú)”。

表A.2定期（汛前）巡查記錄表

河段名稱：巡查人：

日期：負(fù)責(zé)人：

出動(dòng)巡查船只航次：

序號(hào)巡查項(xiàng)目巡查結(jié)果情況說(shuō)明備注

1堤身斷面及堤頂高程是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

堤岸防護(hù)工程護(hù)腳、護(hù)坡完整情況以及歷次檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

2

的處理情況

當(dāng)穿堤建筑物的底部高程在堤防設(shè)計(jì)洪水位以下時(shí)，為防

3洪所設(shè)置的閘門或閥門是否能在防洪要求的時(shí)限內(nèi)關(guān)閉，

是否能正常擋水

4專門性觀測(cè)設(shè)施

新建、擴(kuò)建和除險(xiǎn)加固而未經(jīng)洪水考驗(yàn)的堤段，及其他可

5

能出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤段

6是否有裂縫

7是否有滑坡

8是否有滲漏

10

錯(cuò)誤！文檔中沒(méi)有指定樣式的文字。

表A.2定期（汛前）巡查記錄表（續(xù)）

序號(hào)巡查項(xiàng)目巡查結(jié)果情況說(shuō)明備注

9是否有管涌、流土

10高溫作業(yè)場(chǎng)所是否都有充足的防暑降溫藥品和食品

表A.3定期（汛期）巡查記錄表

河段名稱：巡查人：

日期：負(fù)責(zé)人：

出動(dòng)巡查船只航次：

序號(hào)巡查項(xiàng)目巡查內(nèi)容存在問(wèn)題處理意見

堤身斷面及堤頂高程是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

堤頂：是否堅(jiān)實(shí)平整，堤肩線是否順直；有無(wú)凹陷、裂縫、

殘缺，相鄰兩堤段之間有無(wú)錯(cuò)動(dòng)；是否存在硬化堤頂與土

堤或墊層脫離現(xiàn)象

堤坡：是否平順，有無(wú)雨淋溝、滑坡、裂縫、塌坑、洞穴，

有無(wú)雜物垃圾堆放，有無(wú)害堤動(dòng)物洞穴和活動(dòng)痕跡，有無(wú)

1堤身外觀

滲水。排水溝是否完好、順暢，排水孔是否順暢，滲漏水

量有無(wú)變化等

堤腳：有無(wú)隆起、下沉，有無(wú)沖刷、殘缺、洞穴

混凝土有無(wú)溶蝕、侵蝕、凍害、裂縫、破損等情況

砌石是否平整、完好、緊密，有無(wú)松動(dòng)、塌陷、脫落、風(fēng)

化、架空等情況

護(hù)堤地和堤防背水堤腳以外有無(wú)管涌、滲水

2

工程保護(hù)范圍

坡面是否平整、完好

砌體有無(wú)松動(dòng)、塌陷、脫落、架空、墊層淘刷等現(xiàn)象

坡式護(hù)護(hù)坡上有無(wú)雜草、雜樹和雜物

岸漿砌石或混凝土護(hù)坡變形縫和止水是否正常完好

坡面是否發(fā)生局部侵蝕剝落、裂縫或破碎老化，排水孔是

否順暢

砌石護(hù)坡坡面是否平整、完好，有無(wú)松動(dòng)、塌陷、脫落、

3護(hù)岸架空等現(xiàn)象

壩式護(hù)砌縫是否緊密

岸散拋塊石護(hù)坡坡面有無(wú)浮石、塌陷

土心頂部是否平整、土石接合是否嚴(yán)緊，有無(wú)陷坑、脫縫、

水溝、獾狐洞穴

混凝土墻體相鄰段有無(wú)錯(cuò)動(dòng)

墻式護(hù)

變形縫開合和止水是否正常

岸

墻頂、墻面有無(wú)裂縫、溶蝕，排水孔是否順暢

11

錯(cuò)誤！文檔中沒(méi)有指定樣式的文字。

表A.3定期（汛期）巡查記錄表（續(xù)）

序號(hào)巡查項(xiàng)目巡查內(nèi)容存在問(wèn)題處理意見

漿砌石墻體變形縫內(nèi)填料有無(wú)流失

墻式護(hù)

坡面是否發(fā)生侵蝕剝落、裂縫或破碎、老化，排水孔是否

岸

順暢

3護(hù)岸

護(hù)腳體表面有無(wú)凹陷、坍塌

其他護(hù)腳平臺(tái)及坡面是否平順，護(hù)腳有無(wú)沖動(dòng)

河勢(shì)有無(wú)較大改變，灘岸有無(wú)坍塌

穿堤建筑物與堤防的接合是否緊密，是否有滲水、裂縫、

坍塌等現(xiàn)象

穿堤建筑物與土質(zhì)堤防的接合部臨水側(cè)截水設(shè)施是否完

好，背水側(cè)反濾排水設(shè)施、有無(wú)阻塞現(xiàn)象，穿堤建筑物變

形縫有無(wú)錯(cuò)動(dòng)、滲水、斷裂

穿（跨）堤建筑跨堤建筑物支墩與堤防的接合部是否有不均勻沉陷、裂縫、

4物與堤防接合空隙等

部上、下堤道路及其排水設(shè)施與堤防的接合部有無(wú)裂縫、沉

陷、沖溝

跨堤建筑物與堤頂之間的凈空高度，能否滿足堤頂交通、

防汛搶險(xiǎn)、管理維修等方面的要求

穿（跨）堤建筑物有無(wú)損壞，對(duì)穿（跨）堤建筑物機(jī)電設(shè)

備進(jìn)行檢查

排水溝進(jìn)口處有無(wú)孔洞暗溝、溝身有無(wú)沉陷、斷裂、接頭

防滲及排水設(shè)漏水、阻塞，出口有無(wú)沖坑懸空

5

施減壓井井口工程是否完好，有無(wú)積水流入井內(nèi)。減壓井、

排滲溝是否淤堵。排水導(dǎo)滲體或?yàn)V體有無(wú)淤塞現(xiàn)象

各種觀測(cè)設(shè)施是否完好，能否正常觀測(cè)

觀測(cè)設(shè)觀測(cè)設(shè)施的標(biāo)志、蓋鎖、圍柵是否丟失或損壞，觀測(cè)房是

施否損壞

觀測(cè)設(shè)施及其周圍有無(wú)動(dòng)物巢穴

交通道路的路面是否平整、堅(jiān)實(shí)

道路上有無(wú)打場(chǎng)、曬糧等現(xiàn)象

堤防工未硬化的堤頂?shù)缆酚袩o(wú)交通卡等管護(hù)措施

交通與

6程附屬堤頂交通道路所設(shè)置的安全、管理設(shè)施及路口所設(shè)置的安

通信設(shè)

設(shè)施全標(biāo)志是否完好

施

通信網(wǎng)的各種設(shè)施是否完好，能否正常運(yùn)行

通信網(wǎng)的可通率是否符合要求

通信設(shè)施和通信設(shè)備的配置是否符合要求

堤防上的千米里程牌、百米樁、界牌、界標(biāo)、警示牌、護(hù)

其他路桿等是否有丟失或損壞

堤岸防護(hù)工程的標(biāo)志牌和護(hù)欄有無(wú)損壞、丟失

12

錯(cuò)誤！文檔中沒(méi)有指定樣式的文字。

表A.3定期（汛期）巡查記錄表（續(xù)）

序號(hào)巡查項(xiàng)目巡查內(nèi)容存在問(wèn)題處理意見

堤防工堤防沿線的護(hù)堤屋（防汛哨所）或管理房有無(wú)損壞、漏雨

6程附屬其他等情況

設(shè)施

重點(diǎn)堤段是否按規(guī)定備有土料、砂石料、編織袋等防汛搶

險(xiǎn)物料

重要堤段是否按規(guī)定備（配）有防汛搶險(xiǎn)的照明設(shè)施、探

7防汛搶險(xiǎn)設(shè)施

測(cè)儀器和運(yùn)載交通工具

各種防汛搶險(xiǎn)設(shè)施是否處于完好待用狀態(tài)，防汛倉(cāng)庫(kù)是否

完好

防浪林帶、護(hù)堤林帶的樹木有無(wú)老化和缺損現(xiàn)象；是否有

人為破壞、病蟲害及缺水等現(xiàn)象

8植物防護(hù)工程

草皮護(hù)坡是否被雨水沖刷、缺損，人畜損壞或干枯壞死

草皮護(hù)坡中是否有荊棘、雜草或灌木

表A.4定期（汛后）巡查記錄表

河段名稱：巡查人：

日期：負(fù)責(zé)人：

出動(dòng)巡查船只航次：

序號(hào)巡查項(xiàng)目巡查結(jié)果情況說(shuō)明備注

1堤身?yè)p壞情況

2觀測(cè)設(shè)施有無(wú)損壞

堤岸防護(hù)工程是否有沉陷、滑坡、崩坍、塊石松動(dòng)、護(hù)腳

3

走失

4險(xiǎn)情記錄洪水水印印記保管及施測(cè)情況

表A.5特別巡查記錄表

河段名稱：巡查人：

日期：負(fù)責(zé)人：

出動(dòng)巡查船只航次：

序號(hào)巡查項(xiàng)目