第一某些綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目 為有效保障內(nèi)蒙古###集團(tuán)**煤炭有限公司職工和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做到在事故或重大事故隱患浮現(xiàn)時(shí)能及時(shí)解決，在重大人身傷害事故和重大非人身傷害事故發(fā)生時(shí)，可以迅速、有效和有序地實(shí)行應(yīng)急救援，采用有效辦法，防止災(zāi)情和事故進(jìn)一步蔓延，集團(tuán)**煤炭有限公司1.2編制根據(jù)1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令第70號(hào)6月29日；主席令第13號(hào)8月31日重新修訂）1.2.2《中華人民共和國(guó)煤炭法》（主席令第75號(hào)1996年8月29日；主席令第5號(hào)6月29日重新修正）1.2.3《中華人民共和國(guó)礦山安全法》（主席令第65號(hào)1992年11月7日；主席令第18號(hào)8月27日重新修正）1.2.4《中華人民共和國(guó)消防法》（主席令第4號(hào)1998年4月29日；主席令第6號(hào)10月28日重新修訂）1.2.5《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（主席令第60號(hào)10月27日；主席令第52號(hào)12月31日重新修正）1.2.6《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（主席令第69號(hào)8月30日）1.2.7《煤礦安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第296號(hào)11月7日；國(guó)務(wù)院令第296號(hào)7月18日對(duì)某些行政法規(guī)修訂）1.2.8《安全生產(chǎn)允許證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)1月13日；國(guó)務(wù)院令第653號(hào)7月29日重新修正）1.2.9《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第375號(hào)4月27日；國(guó)務(wù)院令第586號(hào)1月1日修訂）1.2.10《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第466號(hào)5月10日，國(guó)務(wù)院令653號(hào)7月9日修訂）1.2.11《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》（國(guó)務(wù)院1987年12月3日）1.2.12《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)3月28日）1.2.13《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)1月24日）1.2.14《煤礦安全規(guī)程》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局令第16號(hào)）1.2.15《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔〕73號(hào)4月29日）1.2.16《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)4月1日）1.2.17《國(guó)家安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急預(yù)案》1.2.18《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-）1.2.19《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-）1.2.20《公司職工傷亡事故分類(lèi)》（GB6441-1986）1.2.21《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素與代碼》（GB/T13861-1992）1.3合用范疇本礦與##市礦山應(yīng)急救援指揮中心訂立了救護(hù)合同，由##市礦山應(yīng)急救援指揮中心承擔(dān)救護(hù)任務(wù)，本礦成立輔助救護(hù)隊(duì)；與##市中心醫(yī)院訂立醫(yī)療救護(hù)合同，礦內(nèi)設(shè)立醫(yī)療室，配備醫(yī)療急救用品。建立了暢通應(yīng)急救援指揮通訊系統(tǒng)，若發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急救援工作將迅速展開(kāi)，保證人員、財(cái)產(chǎn)損失降至最低。范疇涉及本礦所涉及到范疇，適合于邊坡滑坡、水、火、機(jī)電、運(yùn)送等事故以及非人身事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系1.5應(yīng)急工作原則以人為本，“安全第一，防止為主，綜合治理”方針.煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障本礦職工生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員安全防護(hù)，最大限度地減少煤礦事故劫難導(dǎo)致人員傷亡和危害。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況**煤礦從屬于內(nèi)蒙古###集團(tuán)有限公司。井田位于##市***區(qū)，行政區(qū)劃從屬***區(qū)銅川鎮(zhèn)管轄，采用露天開(kāi)采方式，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)電煤。本礦井田具典型高原侵蝕性丘陵地貌特性，植被稀少，地形切割強(qiáng)烈，樹(shù)枝狀溝谷較為發(fā)育，地形相對(duì)復(fù)雜。四鄰關(guān)系：西與騰遠(yuǎn)露天煤礦、巴音孟克煤礦、振興煤礦；北與大興供熱；東與民達(dá)煤礦、張家梁煤礦；南與雙欣煤礦相鄰。這些鄰礦采動(dòng)均未對(duì)本礦構(gòu)成影響。本礦于7月井工開(kāi)采結(jié)束，變更成露天開(kāi)采，主采4-1煤層，首采坑位于一號(hào)滅火工程與首采區(qū)銜接處，東西寬為2500米，南北長(zhǎng)約為3000米。2.1.1地理位置、交通**煤礦位于內(nèi)蒙古自治區(qū)##市***區(qū)銅川鎮(zhèn)境內(nèi)，詳細(xì)位置在東勝煤田銅匠川詳查區(qū)第7～第15勘探線之間。行政區(qū)劃從屬***區(qū)銅川鎮(zhèn)管轄。地理坐標(biāo)為：東經(jīng)：110°06′47″～110°10′44″北緯：39°48′45″～39°53′00″本礦井位于***區(qū)銅川鎮(zhèn)東北部，井田中心西南距##市政府所在地***區(qū)直線距離約25km，北距達(dá)拉特旗樹(shù)林召鎮(zhèn)直線距離60km。包（頭）～神（木）鐵路從井田西部通過(guò)，距東勝火車(chē)站直線距離25km；西距G210線直線距離25km、距G109線直線距離6km；其間均有運(yùn)煤簡(jiǎn)易公路相通，區(qū)內(nèi)交通尚屬以便。從***區(qū)沿G210線北到樹(shù)林召鎮(zhèn)76km、到包頭市108km，沿G210線南到陜西省榆林市204km；從***區(qū)沿G109線西到烏海市385km，沿G109線東到薛家灣鎮(zhèn)120km、到呼和浩特市246km；其間有高速公路或二級(jí)公路相通，故本區(qū)交通條件十分便利。附件12.1.2生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)2.1.2.1采剝工藝采用單斗—卡車(chē)工藝2.1.2.2剝離方式剝離臺(tái)階水平分層，臺(tái)階高度10米，剝離臺(tái)階采用端工作面開(kāi)采法。2.1.2.3防排水系統(tǒng)在井田西側(cè)修筑70000m3蓄水池，通過(guò)大功率水泵及管線將采坑積水點(diǎn)排至蓄水池內(nèi)，供防塵綠化使用。在排土場(chǎng)及采坑匯水方向設(shè)立截水溝和防洪堤。2.1.2.4運(yùn)送方式本礦采用單斗卡車(chē)來(lái)完畢煤炭及土石方運(yùn)送。2.1.2.5供電系統(tǒng)本礦已建成雙電源線路，**煤礦地處麻黃灣東約9km處。麻黃灣變電站主變?nèi)萘?×31500kVA，電壓級(jí)別35kV，10kV。35kV電源雙回路引自神山110kV變電站。依照上述狀況，本礦井雙回路電源引自麻黃灣35kV變電站10kV側(cè)不同母線段，線路采用砼桿2×（LGJ-185）型架空線路。施工電源可先架設(shè)麻黃灣35kV變電站至本礦10kV永久電源線路，以滿(mǎn)足礦區(qū)施工用電需要。地面設(shè)10KV變電所一座，向采坑和工業(yè)廣場(chǎng)用電設(shè)備供電。2.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1重要危險(xiǎn)源2.2.1.1存在形式及場(chǎng)合2.2.2危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.2.1地面事故也許發(fā)生地點(diǎn)2.2.2.1.1危險(xiǎn)目的擬定1）地面鍋爐房、煤場(chǎng)、職工宿舍、燈房浴室、材料庫(kù)、機(jī)修車(chē)間、辦公樓、食堂等。2）自然災(zāi)害雨季期間，礦區(qū)頻降暴雨，也許導(dǎo)致滑坡，洪水沉沒(méi)、電力通訊中斷等自然災(zāi)害事故。2.2.2.1.2地面危險(xiǎn)目的危險(xiǎn)性及其對(duì)周邊影響1）礦內(nèi)地面在用鍋爐房屬壓力容器，如操作不當(dāng)，極易導(dǎo)致設(shè)備損壞，和鍋爐爆炸重大事故，將對(duì)工作場(chǎng)合人員和周邊人員導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2）煤場(chǎng)、變電所及各生活場(chǎng)合，如不履行礦內(nèi)有關(guān)規(guī)章制度，不按對(duì)的操作規(guī)程作業(yè)，也許會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生，給公司安全生產(chǎn)、生活帶來(lái)嚴(yán)重后果。2）地面發(fā)生自然災(zāi)害，如控制辦法不力，也極易導(dǎo)致重大人員傷亡和損失。2.2.2.2煤礦采坑也許發(fā)生事故類(lèi)型**煤礦現(xiàn)變更為露天開(kāi)采，作業(yè)系統(tǒng)空間復(fù)雜，各生產(chǎn)、安全系統(tǒng)復(fù)雜。機(jī)械、電氣、設(shè)備較多，且系統(tǒng)性較強(qiáng)，在生產(chǎn)中各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不當(dāng)或違章作業(yè)都也許導(dǎo)致安全事故及生產(chǎn)脫節(jié)。依照煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)，以及煤礦安全事故教訓(xùn)總結(jié)也許發(fā)生各種事故有：2.2.2.2.1邊坡因素邊坡滑坡是露天煤礦重大災(zāi)害之一，采掘場(chǎng)邊坡、排土場(chǎng)邊坡由于受地質(zhì)災(zāi)害或自然災(zāi)害影響存在滑坡危險(xiǎn)性。發(fā)生在公司采掘場(chǎng)、排土場(chǎng)滑坡，可摧毀礦山設(shè)施，傷亡職工，毀壞廠房，使礦山停工停產(chǎn)，經(jīng)常導(dǎo)致重大損失。2.2.2.2.2火災(zāi)因素若電氣設(shè)備不符合規(guī)定規(guī)定，電纜老化、使用皮帶、放炮管理不善、機(jī)械沖擊與摩擦、電源電器短路、電氣焊、明火、煤自燃；機(jī)械車(chē)輛油路、電路不加以維修和保養(yǎng)；在采剝過(guò)程中遇到老空區(qū)及火區(qū)未采用安全技術(shù)辦法；對(duì)易燃、易爆及油脂亂擺亂放不履行用火制度等均有也許導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。2.2.2.2.3水災(zāi)因素本礦由原動(dòng)力煤礦、飛雄煤礦及廟溝煤礦整合而成，因過(guò)去周邊小煤窯較多，采煤辦法均為巷柱式采煤法，因此采空區(qū)存在積水，范疇不夠明確，采剝過(guò)程中老空水構(gòu)成威脅，雨季地表防洪設(shè)施不健全，未按規(guī)定修筑水溝、防洪堤，采坑積水倉(cāng)定期不進(jìn)行清理，排水設(shè)備廢舊、排水能力小或排水管路不健全，等以上諸多因素都會(huì)引起水災(zāi)事故。2.2.2.2.4運(yùn)送因素由于我礦采剝工程采用多臺(tái)階分層開(kāi)采，挖掘機(jī)采裝作業(yè)，裝載機(jī)推土、汽車(chē)運(yùn)送，車(chē)輛及作業(yè)人員較多，如礦車(chē)制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光系統(tǒng)辦法采用不當(dāng)均有也許導(dǎo)致運(yùn)送設(shè)備對(duì)人員碰撞導(dǎo)致人身傷害或車(chē)輛互相刮蹭，汽車(chē)司機(jī)、裝載機(jī)司機(jī)不遵守交通規(guī)則，不按規(guī)定路線行駛或各種機(jī)械違背《安全技術(shù)操作規(guī)程》作業(yè)等，都也許導(dǎo)致運(yùn)送事故。2.2.2.2.5其他因素①未執(zhí)行煤礦用電管理制度，違章作業(yè)。②作業(yè)人員操作不慎，不按《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》及安全技術(shù)辦法進(jìn)行作業(yè)和指揮。③作業(yè)人員操作時(shí)精力不集中、健康因素、自身身體素質(zhì)狀況、心理狀態(tài)、情緒等不穩(wěn)定因素。④安全監(jiān)督檢查不到位，導(dǎo)致事故隱患未及時(shí)排除，也許導(dǎo)致事故。3.1應(yīng)急救援組織體系3.2.3應(yīng)急救援指揮部下設(shè)8個(gè)組總指揮：

副總指揮：成

員：組

長(zhǎng)：成

員：

組

長(zhǎng)：成

員：組

長(zhǎng)：成

員：

3.3應(yīng)急救援組織職責(zé)3.3.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)3.3.2總指揮職責(zé)

3.3.3副總指揮職責(zé)3.3.4應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)3.3.5應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中通訊聯(lián)系工作；傳達(dá)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救援決定、命令，并負(fù)責(zé)督促貫徹。調(diào)度事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)關(guān)于部門(mén)報(bào)告。參加制定救災(zāi)方案及相應(yīng)安全技術(shù)辦法，理解其執(zhí)行狀況和有關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策根據(jù)。配合關(guān)于部門(mén)做好事故調(diào)查和善后解決等工作。

接到搶險(xiǎn)指揮部指令后，及時(shí)抽調(diào)礦輔助救護(hù)隊(duì)員以最迅速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員救護(hù)和事故緊急解決，防止事故擴(kuò)大。詳細(xì)負(fù)責(zé)實(shí)行指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全辦法,按照指揮部命令，完畢遇險(xiǎn)人員緊急救護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)任務(wù)。對(duì)傷勢(shì)較重人員采用暫時(shí)救護(hù)辦法，及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

及時(shí)組織查明事故因素，性質(zhì)、危害限度等。提供準(zhǔn)備圖紙資料及相應(yīng)數(shù)據(jù)資料，為指揮部做出精確決定提供根據(jù)。保證指揮部與其她各小組信息暢通，負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)狀況信息進(jìn)行收集、整頓，按規(guī)定向關(guān)于安所有門(mén)和政府部門(mén)報(bào)告。負(fù)責(zé)向職工群眾宣傳國(guó)家關(guān)于法律、法規(guī)和政策，并積極做好受威脅職工、群眾撤離避讓思想工作。組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，急救傷員。協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種搶險(xiǎn)救援物資調(diào)撥供應(yīng)；各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)備和保管維護(hù)。負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其她搶險(xiǎn)人員、家屬接待和地面車(chē)輛調(diào)配工作。負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援所需資金籌措和調(diào)撥。4預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控由各職能部門(mén)和各段負(fù)責(zé)人對(duì)全礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中“安健環(huán)質(zhì)”因素進(jìn)行辯識(shí)，針對(duì)每一種危險(xiǎn)源制定了相應(yīng)控制辦法，采用了統(tǒng)一管理，逐項(xiàng)分工貫徹方式進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控。通過(guò)管理干部及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員跟蹤檢查辦法進(jìn)行監(jiān)控實(shí)行。人員跟蹤檢查：帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟班指揮工作，安檢員及各段分管安全段長(zhǎng)每班不少于兩次監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源檢查，把不安全因素發(fā)當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)解決到現(xiàn)場(chǎng)，一旦發(fā)生異常及時(shí)采用相應(yīng)辦法，實(shí)行24h4.1.2防止辦法在礦安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、完善規(guī)章制度，并通過(guò)安技措工程實(shí)行等，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源、事故隱患、事故災(zāi)害防控。4.1.2.1邊坡事故監(jiān)控及預(yù)警采場(chǎng)、排土場(chǎng)滑坡事故監(jiān)控及預(yù)警：由測(cè)量人員使用全站儀測(cè)量?jī)x器進(jìn)行觀測(cè)，觀測(cè)頻率普通狀況下是半個(gè)月一次，但是在特殊狀況下如解凍期和雨季為每周一次，如果發(fā)現(xiàn)觀測(cè)數(shù)據(jù)有異常變化及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并由領(lǐng)導(dǎo)小組擬定與否發(fā)出預(yù)警。4.1.2.2水災(zāi)事故監(jiān)控預(yù)警每年汛期，調(diào)度室（防汛辦公室）與***區(qū)氣象部門(mén)保持密切聯(lián)系，及時(shí)收取氣象信息特別是本地災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將成果及時(shí)報(bào)送公司“三防”小組。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重汛期災(zāi)害時(shí)，“三雨季防”領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)提早預(yù)警，告知關(guān)于部門(mén)做好防汛準(zhǔn)備。雨季加強(qiáng)觀測(cè)采場(chǎng)、排土場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性及采場(chǎng)各處集水坑水位信息，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。礦“三雨季防”領(lǐng)導(dǎo)小組向各生產(chǎn)單位發(fā)出安全警報(bào)。4.1.2.3火災(zāi)事故監(jiān)控及預(yù)警4.1.2.3.1不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、完善規(guī)章制度，并通過(guò)安技措工程實(shí)行等，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源、事故隱患、事故災(zāi)害防控。4.1.2.3.2建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位及防火、防爆重點(diǎn)部位管理制度，分析也許導(dǎo)致事故誘因，貫徹危險(xiǎn)源部位、責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人，制定相應(yīng)防范辦法。4.1.2.3.3建立事故隱患、危險(xiǎn)源管理制度，在事故頻發(fā)、存在重大隱患、風(fēng)險(xiǎn)高生產(chǎn)環(huán)節(jié)或危險(xiǎn)源部位，設(shè)立監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行重點(diǎn)防控。4.1.2.3.4以上環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)預(yù)警。4.1.2.4機(jī)械、電氣、運(yùn)送事故監(jiān)控及預(yù)警4.1.2.4.1建立機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳制度，按露天礦設(shè)備管理制度規(guī)定，對(duì)大型機(jī)械進(jìn)行點(diǎn)檢、維修，及時(shí)掌握大型機(jī)械運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，收集各種機(jī)械事故征兆，對(duì)機(jī)械事故征兆進(jìn)行分析并建立相應(yīng)信息檔案。4.1.2.4.2各單位對(duì)所屬供電線路及設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期巡邏。4.1.2.4.3按規(guī)程規(guī)定對(duì)用電設(shè)備及電纜線路定期檢查，并進(jìn)行絕緣搖測(cè)，對(duì)不合格及時(shí)更換。4.1.2.4.4各種機(jī)械設(shè)備運(yùn)營(yíng)處設(shè)立防護(hù)欄，安設(shè)急停裝置，在檢修、安裝、搬運(yùn)機(jī)械設(shè)備時(shí)，在安檢員看護(hù)下，由專(zhuān)人統(tǒng)一指揮，保證人身安全。4.1.2.5突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)控及預(yù)警辦公室負(fù)責(zé)開(kāi)展健康教誨，普及突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)和常識(shí)，增強(qiáng)全礦員工對(duì)突發(fā)事件防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。并對(duì)**露天煤礦生活服務(wù)定期進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等進(jìn)行檢查。以加強(qiáng)飲食衛(wèi)生及個(gè)人衛(wèi)生管理。4.1.2.5.1食物中毒防止辦法：（1）各餐飲服務(wù)部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》，建立關(guān)于規(guī)章制度，廣泛開(kāi)展防止食物中毒宣教，宣傳普及關(guān)于衛(wèi)生知識(shí)，提高食品從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)和責(zé)任心，注重食品安全，杜絕食物中毒發(fā)生。（2）餐飲從業(yè)人員要定期體檢，發(fā)既有不適當(dāng)從事食品工作病患者或帶菌者，應(yīng)及時(shí)調(diào)換工作。（3）嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)，從正規(guī)渠道進(jìn)貨，提高對(duì)有毒或無(wú)毒動(dòng)植物辨認(rèn)能力，在采購(gòu)食品或收貨時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)供應(yīng)商允許證、產(chǎn)品合格證。肉類(lèi)食品原料要有本地衛(wèi)生檢疫合格證，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于衛(wèi)生規(guī)定，杜絕不合格食品和原料進(jìn)入庫(kù)房。（4）食品在加工、制作、保存、配送過(guò)程中，要嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全規(guī)定執(zhí)行。4.1.2.5.2防止常用細(xì)菌性食物中毒辦法:（1）應(yīng)對(duì)食品加強(qiáng)衛(wèi)生管理，特別是肉類(lèi)、魚(yú)類(lèi)和奶類(lèi)等食品，要防止在制作過(guò)程中污染。（2）控制細(xì)菌污染，控制細(xì)菌生長(zhǎng)繁殖辦法重要是低溫保藏。按照食品低溫保藏衛(wèi)生規(guī)定貯存食品，防止食品腐爛變質(zhì)。（3）殺滅病原菌。殺滅病原菌辦法重要是高溫滅菌，當(dāng)肉類(lèi)食品深部溫度達(dá)80度時(shí)，經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門(mén)氏菌。4.1.2.5.3防止常用化學(xué)性食物中毒辦法（1）農(nóng)藥引起食物中毒。蔬菜粗加工時(shí)清水浸泡30分鐘后再?zèng)_洗，烹調(diào)前再經(jīng)燙泡1分鐘，可有效去除蔬菜表面大某些農(nóng)藥。（2）豆?jié){引起食物中毒。生豆?jié){燒煮時(shí)將上涌泡沫除凈，煮沸后再以文火維持煮沸5分鐘左右，可使其中胰蛋白酶抑制物徹底分解破壞。應(yīng)注意豆?jié){加熱至80℃時(shí)，會(huì)有許多泡沫上浮，浮現(xiàn)“假沸”現(xiàn)象。（3）四季豆引起食物中毒。烹調(diào)時(shí)先將四季豆放入開(kāi)水中燙煮10分鐘以上再炒。（4）亞硝酸鹽引起食物中毒。加強(qiáng)亞硝酸鹽保管，避免誤作食鹽使用。在腌制肉制品時(shí)，所使用亞硝酸鹽不得超過(guò)《食品添加劑使用衛(wèi)生原則》（GB2760）限量.4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警條件4.2.1.1邊坡事故預(yù)警條件4.2.1.1.1邊坡監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示有滑坡跡象；4.2.1.1.2邊坡有松散砂土、石塊滑落滑動(dòng)跡象或坡頂浮現(xiàn)較大裂縫；4.2.1.1.3滑坡導(dǎo)致人機(jī)事故。4.2.1.2水災(zāi)事故預(yù)警條件4.2.1.2.1氣象臺(tái)或上級(jí)主管部門(mén)發(fā)出暴雨預(yù)警或已經(jīng)遭到暴雨襲擊引起山洪；4.2.1.2.2老空區(qū)巷道積水有透水征兆或突然透水；4.2.1.3火災(zāi)事故預(yù)警條件4.2.1.3.1建構(gòu)筑物發(fā)現(xiàn)冒煙、起火或已經(jīng)形成火災(zāi)；4.2.1.3.2采空區(qū)有冒氣、冒煙、或已經(jīng)著火；4.2.1.3.3煤場(chǎng)煤堆冒煙或已經(jīng)自燃起火；4.2.1.3.4輸電系統(tǒng)過(guò)載線路冒煙、弧光短路起火或已經(jīng)引起電氣火災(zāi)；4.2.1.3.5炸藥爆炸引起火災(zāi)；4.2.1.3.6雷擊引起火災(zāi)；4.2.1.3.7電氣焊引起火災(zāi)。4.2.1.4機(jī)械、電氣、運(yùn)送事故預(yù)警條件4.2.1.4.1發(fā)生機(jī)械側(cè)翻、碰撞、自燃、裝卸時(shí)物料砸人或機(jī)械碾壓導(dǎo)致事故。4.2.1.4.2運(yùn)送交通事故，車(chē)輛碰撞高壓輸電系統(tǒng)、建筑構(gòu)筑物，或滑入坡底，跌入路基下導(dǎo)致人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失。4.2.1.4.3輸電線路觸地或掉入水中有觸電征兆或已經(jīng)觸電導(dǎo)致事故；4.2.1.4.4雷雨天氣有雷擊征兆或已經(jīng)遭受雷擊事故；4.2.1.4.5機(jī)械刮遇到輸電設(shè)施或輸電線路有觸電征兆或已經(jīng)導(dǎo)致事故；4.2.1.4.6人為觸遇到電氣、用電設(shè)備輸電線路導(dǎo)致觸電事故4.2.1.5突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警條件4.2.1.5.1發(fā)生或也許發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；4.2.1.5.2發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明因素群體性疾??；4.2.1.5.3發(fā)生或也許發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。4.2.2預(yù)警信息發(fā)布方式、發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布流程4.2.2.1預(yù)警信息發(fā)布方式當(dāng)危險(xiǎn)源達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，該地點(diǎn)工作人員依照事故發(fā)生地所處位置、環(huán)境、氣候及可以運(yùn)用通訊工具（手機(jī)、有線電話(huà)、對(duì)講機(jī)），迅速精確把信息報(bào)告到調(diào)度室，調(diào)度室依照條件合理選用信息傳播方式，將預(yù)警信息及時(shí)發(fā)布。4.2.2.2預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息內(nèi)容涉及：事故發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、事故性質(zhì)、被困人機(jī)、傷亡狀況、現(xiàn)場(chǎng)天氣、交通狀況等。4.2.2.3預(yù)警信息發(fā)布流程調(diào)度室接到事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警，應(yīng)填寫(xiě)事故發(fā)生接報(bào)報(bào)表，同步及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部向內(nèi)部應(yīng)急救援體系發(fā)布預(yù)警信息，同步向外部救援體系預(yù)警、向上級(jí)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，預(yù)警信息發(fā)布流程圖4.3信息報(bào)告按照關(guān)于規(guī)定，事故發(fā)生后報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向調(diào)度室（指揮部）報(bào)告，調(diào)度室設(shè)專(zhuān)人24小時(shí)值班，調(diào)度室接到事故報(bào)警后，迅速按照預(yù)警程序?qū)樽龀雠袛?，擬定相應(yīng)預(yù)警級(jí)別。4.3.1調(diào)度室（指揮部）24小時(shí)值班電話(huà)調(diào)度室24小時(shí)設(shè)值班人員，調(diào)度室有3套調(diào)度通訊系統(tǒng):有線電話(huà)、無(wú)線電話(huà)、無(wú)線對(duì)講機(jī)。調(diào)度室電話(huà)：8888888（內(nèi)線6或4222）；對(duì)講機(jī)頻道：2頻道4.3.2信息上報(bào)和傳遞4.3.2.1現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警方式：電話(huà)預(yù)警、對(duì)講機(jī)預(yù)警等。事故發(fā)生后，值班礦長(zhǎng)和礦長(zhǎng)接到報(bào)告后，礦長(zhǎng)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向***區(qū)煤炭局、鄂爾多斯煤監(jiān)分局報(bào)告。上報(bào)部門(mén)聯(lián)系電話(huà)（附件6）4.3.2.2事故信息上報(bào)內(nèi)容①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況；③事故簡(jiǎn)要通過(guò)；④事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)（涉及下落不明人數(shù)）和初步預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；⑤已經(jīng)采用辦法；⑥其她應(yīng)當(dāng)報(bào)告狀況；⑦事故信息上報(bào)格式。4.3.3信息傳遞4.3.3.1事故發(fā)生后，由煤礦礦長(zhǎng)授權(quán)下設(shè)信息發(fā)布組通過(guò)電話(huà)、郵件、傳真等事故報(bào)告形式向***區(qū)煤炭局、##市安全監(jiān)察分局對(duì)事故信息續(xù)報(bào)，同步向各成員小組、公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。5.1響應(yīng)分級(jí)5.2響應(yīng)程序5.2.1響應(yīng)程序①當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或已導(dǎo)致事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)查明因素，判斷與否發(fā)生次生傷害，在保證安全前提下實(shí)行自救互救，并及時(shí)向跟班礦長(zhǎng)報(bào)告向調(diào)度室（指揮部）報(bào)告。②跟班礦長(zhǎng)對(duì)的判斷突發(fā)事件-事故危害限度，及時(shí)停止事故區(qū)生產(chǎn)，緊急疏散人員、機(jī)械到安全地帶避險(xiǎn)，組織區(qū)隊(duì)力量急救涉險(xiǎn)人機(jī)，控制事故繼續(xù)蔓延。③跟班礦長(zhǎng)向調(diào)度室報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)自救和事故控制狀況，如果事故得不到控制，現(xiàn)場(chǎng)人員和設(shè)備局限性以消除事故時(shí)，則啟動(dòng)響應(yīng)。5.2.2應(yīng)急指揮5.2.2.1應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后，依照事故性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)事故救援預(yù)案。5.2.2.2應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核算事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范疇、受害人員分布，依照不同事故類(lèi)型、救災(zāi)人力和物力以及之前開(kāi)展救援狀況，擬定《施救方案》，做好施救準(zhǔn)備實(shí)行救援。5.2.2.3應(yīng)急救援辦公室接到總指揮命令后，及時(shí)按照“事故應(yīng)急告知順序，告知指揮部成員和各專(zhuān)業(yè)組人員到調(diào)度室集中，告知關(guān)于急救搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)。5.2.2.4遇重特大事故，應(yīng)急救援辦公室依照總指揮批示，按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及時(shí)將所發(fā)生事故基本狀況報(bào)告給上級(jí)關(guān)于部門(mén)。5.2.2.5總指揮部全體成員接到告知后迅速趕到調(diào)度室，聽(tīng)取事故簡(jiǎn)樸狀況簡(jiǎn)介，接受總指揮命令，分頭開(kāi)始行動(dòng)。5.2.2.6應(yīng)急啟動(dòng)后，規(guī)定盡快做到應(yīng)急救援人員到位，所有應(yīng)急人員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)。5.2.2.7各應(yīng)急小組依照指揮部決定，告知煤礦員工及家屬、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、調(diào)配救援所須應(yīng)急資源等工作。5.2.3應(yīng)急行動(dòng)5．2.3.1按照應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定，總指揮部迅速成立現(xiàn)場(chǎng)急救指揮部，現(xiàn)場(chǎng)一切急救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)急救指揮部指揮，現(xiàn)場(chǎng)急救指揮由礦長(zhǎng)委派副礦長(zhǎng)擔(dān)任。5．2.3.2急救組和技術(shù)組依照現(xiàn)場(chǎng)狀況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)急救現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定急救方案和安全辦法。5．2.3.3救護(hù)隊(duì)、各工作小組按照各自職能和總指揮命令及急救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。5．2.3.4在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則前提下，積極開(kāi)展人員救濟(jì)、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)保、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等工作。5．2.4資源調(diào)配5．2.4.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員依照需要配帶專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采用安全防護(hù)辦法，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定。應(yīng)急救援指揮部依照需要詳細(xì)協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)安全防護(hù)裝備。5．2.4.2現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織輔助救護(hù)隊(duì)及搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按《施救方案》和關(guān)于施救規(guī)定，本著“先傷、后亡”原則急救遇害人員。同步，做好施救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。因急救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等因素需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必要做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。5．2.4.3總指揮部調(diào)配工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)保、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等工作。統(tǒng)一由總指揮部指揮。5.2.3擴(kuò)大應(yīng)急①如果煤礦內(nèi)部救援力量局限性以控制事故，或由于條件限制涉險(xiǎn)受傷人員得不到及時(shí)救治，而憑礦部既有救援力量無(wú)法滿(mǎn)足救援規(guī)定,事故還在繼續(xù)蔓延擴(kuò)大。②應(yīng)急指揮部及時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急向##市礦山應(yīng)急救援指揮中心、##市中心醫(yī)院、***區(qū)消防支隊(duì)和上級(jí)部門(mén)祈求增援。③##市礦山應(yīng)急救援指揮中心、##市中心醫(yī)院、***區(qū)消防支隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行救援。5.3處置辦法5.3.1應(yīng)急處置基本原則露天煤礦應(yīng)針對(duì)本單位事故類(lèi)型和也許發(fā)生事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性，制定應(yīng)急處置辦法，在事故現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持如下原則:5.3.1.1救人第一原則急救受害人員是應(yīng)急救援首要任務(wù)，事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采用其她辦法保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)其她人員。在應(yīng)急救援行動(dòng)中，迅速、有序、有效地實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是減少傷亡率，減少事故損失是核心。5.3.1.2迅速控制危險(xiǎn)源原則對(duì)事故導(dǎo)致危害進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故危險(xiǎn)區(qū)域、危害性質(zhì)及危害限度。迅速采用有效辦法，使危險(xiǎn)源得到及時(shí)控制，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大。5.3.1.3自救互救原則發(fā)生事故后，應(yīng)積極開(kāi)展自救互救，減少人員傷亡。5.4應(yīng)急結(jié)束事故發(fā)生單位、事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡狀況及發(fā)生事故危害限度8.1通信與信息保障8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障8.2.1建立應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?，?yīng)急專(zhuān)家分別是礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)以及生產(chǎn)一線各隊(duì)負(fù)責(zé)人和調(diào)度、技術(shù)科、安檢科負(fù)責(zé)人。8.2.2分別與##市礦山應(yīng)急救援指揮中心、##市中心醫(yī)院訂立了礦山救護(hù)合同和醫(yī)療救護(hù)合同。8.2.3兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍在尋常生產(chǎn)中應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練及演習(xí)，發(fā)生突發(fā)事件后，搶險(xiǎn)救援組應(yīng)及時(shí)組織急救隊(duì)伍，做好戰(zhàn)前思想動(dòng)員，其她有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)做好搶險(xiǎn)急救配合工作，為急救隊(duì)伍創(chuàng)造一種安全救護(hù)環(huán)境，保障救援工作順利進(jìn)行。8.2.4每名職工均有參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援義務(wù)。8.3物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案涉及單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定配備相應(yīng)應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處在良好狀態(tài)。關(guān)于裝備、物資并建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備信息臺(tái)賬，以保障救援物資足額儲(chǔ)備、完好，專(zhuān)資專(zhuān)用不得動(dòng)用。屆時(shí)依照救援需要，由指揮部隨時(shí)調(diào)用。需緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人都不得阻攔或回絕。關(guān)于部門(mén)接到物資供應(yīng)副指揮職責(zé)下達(dá)任務(wù)后，因玩忽職守，應(yīng)提供物資不能準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大，要追究關(guān)于負(fù)責(zé)人責(zé)任。儲(chǔ)備資源不能滿(mǎn)足救災(zāi)需求，需動(dòng)員和征用社會(huì)物資時(shí)，指揮部及時(shí)祈求地方政府增援。8.4其她保障8.4.1經(jīng)費(fèi)保障8.4.2交通運(yùn)送保障8.4.3醫(yī)療救援保障8.4.4治安保障8.4.5后勤保障9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)籌劃，對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急人員、應(yīng)急指揮人員、員工進(jìn)行培訓(xùn)。9.1.2培訓(xùn)重要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涉及：應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障狀況和針對(duì)不同類(lèi)型突發(fā)事件防止和處置辦法等。應(yīng)急救援指揮部辦公室積極協(xié)調(diào)，開(kāi)展全員應(yīng)急宣教，提高員工應(yīng)急意識(shí)，熟悉各類(lèi)災(zāi)害下應(yīng)急救援程序及自救互救知識(shí)、有關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡。9.1.4應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)籌劃序號(hào)培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)人次授課人備注1國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)程中關(guān)于搶險(xiǎn)救災(zāi)關(guān)于規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案實(shí)行內(nèi)容和方式2.1550于鵬授學(xué)時(shí)長(zhǎng)三小時(shí)2邊坡事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2.1550于鵬授學(xué)時(shí)長(zhǎng)三小時(shí)3火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案消防安全急救知識(shí)2.1550于鵬授學(xué)時(shí)長(zhǎng)三小時(shí)4水災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2.1650劉學(xué)福授學(xué)時(shí)長(zhǎng)三小時(shí)5機(jī)械、電氣及運(yùn)送專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2.1650劉學(xué)福授學(xué)時(shí)長(zhǎng)三小時(shí)6公共衛(wèi)生事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，職業(yè)病防治2.1750鄧啟海授學(xué)時(shí)長(zhǎng)三小時(shí)7創(chuàng)傷急救知識(shí)2.1750鄧啟海授學(xué)時(shí)長(zhǎng)三小時(shí)9.2應(yīng)急預(yù)案演習(xí)9.2.1演習(xí)目檢查和完善預(yù)案對(duì)的性和有效性，查找預(yù)案局限性，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援有關(guān)部門(mén)之間關(guān)系，明確各自崗位和職責(zé)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善，提高應(yīng)急隊(duì)伍救援能力和指揮系統(tǒng)指揮協(xié)調(diào)能力。9.2.2演習(xí)頻次綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)每年至少組織一次；現(xiàn)場(chǎng)處置方案演習(xí)每半年至少組織一次。9.2.3應(yīng)急演習(xí)方式按照應(yīng)急演習(xí)性質(zhì)劃分為桌面演習(xí)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)；桌面演習(xí)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)依照模仿情景不同分為：?jiǎn)蝹€(gè)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)、各種專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)以及綜合應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。桌面演習(xí)參演人員運(yùn)用流程圖、計(jì)算機(jī)模仿、電話(huà)等輔助手段，針對(duì)事先假定演習(xí)情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程，從而增進(jìn)有關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力；桌面演習(xí)普通在室內(nèi)完畢;實(shí)戰(zhàn)演習(xí)參演人員運(yùn)用應(yīng)急處置涉及設(shè)備和物資，針對(duì)事先設(shè)立突發(fā)事件情景及其后續(xù)發(fā)展前景，通過(guò)實(shí)際決策、行動(dòng)和操作，完畢真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程，從而檢查和提高有關(guān)人員臨場(chǎng)組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力；實(shí)戰(zhàn)演習(xí)要在特定場(chǎng)合完畢。9.2.4應(yīng)急演習(xí)準(zhǔn)備成立演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急演習(xí)活動(dòng)全過(guò)程組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決策演習(xí)重大事項(xiàng)；制定演習(xí)籌劃：重要內(nèi)容涉及擬定演習(xí)目、分析演習(xí)需求、擬定演習(xí)范疇、安排演習(xí)準(zhǔn)備與實(shí)行日程籌劃、編制演習(xí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等；設(shè)計(jì)演習(xí)方案：重要內(nèi)容涉及擬定演習(xí)目的、設(shè)計(jì)演習(xí)情景與實(shí)行環(huán)節(jié)、演習(xí)場(chǎng)景概述、演習(xí)場(chǎng)景清單等。9.2.5應(yīng)急演習(xí)實(shí)行演習(xí)正式啟動(dòng)前組織召啟動(dòng)動(dòng)會(huì)議，由演習(xí)總指揮提出有關(guān)規(guī)定并啟動(dòng)演習(xí)活動(dòng)；重要涉及演習(xí)執(zhí)行、演習(xí)結(jié)束與終結(jié)。9.2.6應(yīng)急演習(xí)評(píng)估與總結(jié)演習(xí)評(píng)估報(bào)告重要內(nèi)容涉及演習(xí)執(zhí)行狀況、預(yù)案合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員指揮能力、參演人員處置能力、演習(xí)所用設(shè)備裝備合用性、演習(xí)目的實(shí)現(xiàn)狀況、演習(xí)成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案建議等;對(duì)演習(xí)過(guò)程中暴露出問(wèn)題進(jìn)行分析、整治，評(píng)價(jià)預(yù)案對(duì)的性和有效性，完善改進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案。演習(xí)總結(jié)報(bào)告重要內(nèi)容涉及演習(xí)目，時(shí)間和地點(diǎn)，參演單位和人員，演習(xí)方案概要，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與因素，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以及改進(jìn)關(guān)于工作建議等。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案所涉及機(jī)構(gòu)和人員在演習(xí)結(jié)束之后，提出意見(jiàn)及改進(jìn)辦法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)組織重新修訂。應(yīng)急預(yù)案重新修訂完畢后，由礦長(zhǎng)組織關(guān)于部門(mén)和人員進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)后經(jīng)礦長(zhǎng)訂立發(fā)布。9.3.1依照GB/T29639-生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、主席令、國(guó)務(wù)院令重新修訂法律法規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)修訂應(yīng)急預(yù)案。9.3.2預(yù)案演習(xí)或突發(fā)事件應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)；9.3.3組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他因素；9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笀?bào)備##市***區(qū)煤炭局備案，主送##市***區(qū)煤炭局，抄送##市煤炭局、內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局鄂爾多斯監(jiān)察分局。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)行本應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)制定并解釋。經(jīng)應(yīng)急救援指揮部總指揮（礦長(zhǎng)）批準(zhǔn)之日起實(shí)行。關(guān)于部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式見(jiàn)：第二某些專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1邊坡事故應(yīng)急預(yù)案1.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析事故類(lèi)型：邊坡事故分為滑坡、塌陷、滾石傷人等事故。其危害限度重要有：人員被埋或傷亡、導(dǎo)致機(jī)械、電氣設(shè)備被埋損壞及影響生產(chǎn)。1.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.2.1應(yīng)急組織體系

生產(chǎn)安全事故救援組織體系由##市礦山應(yīng)急救援指揮中心、##市中心醫(yī)院、礦應(yīng)急救援指揮部構(gòu)成。

1.2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)總指揮：xxx

副總指揮：xxxxxxxxxxxx榮成

員：李海軍劉學(xué)福孫四清徐建軍

1.2.2.1應(yīng)急處置指揮分工（1）總指揮長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面指揮，組織制定應(yīng)急救援方案，并督促實(shí)行。（2）副指揮長(zhǎng)按照指揮某些工，帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)構(gòu)成現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、事故調(diào)查等工作小組，研究制定搶險(xiǎn)救援方案實(shí)行辦法和辦法，全力以赴投入救災(zāi)工作。（3）相應(yīng)急救援工作中發(fā)生爭(zhēng)議問(wèn)題，由指揮部及時(shí)進(jìn)行決斷和緊急解決，同步指定專(zhuān)人向上級(jí)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展?fàn)顩r。（4）對(duì)外新聞發(fā)布，由指揮部明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，防止新聞報(bào)道混亂，影響搶險(xiǎn)救援工作。1.2.2.2指揮部重要職責(zé)（1）分析本單位存在危險(xiǎn)、危害因素及也許發(fā)生事故并制定、批準(zhǔn)防止辦法和應(yīng)急處置辦法。（2）教誨和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)合和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、防范辦法以及事故應(yīng)急處置辦法。（3）事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)組織自救，防止事故擴(kuò)大，努力將事故危害減少到最低限度。（4）分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情受影響區(qū)域、危害限度及應(yīng)急處置程序，擬定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。（5）批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。（6）督察應(yīng)急操作人員行動(dòng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員安全。（7）指揮救護(hù)、醫(yī)療工傷急救、后勤增援等項(xiàng)工作，調(diào)度解決搶險(xiǎn)救援所需資金、物資、設(shè)備等。（8）宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。（9）相應(yīng)急救援工作中發(fā)生爭(zhēng)議問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行裁決和解決。1.2.3工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.2.3.1指揮部辦公室應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在**煤礦調(diào)度室。主任：xxx職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中通訊聯(lián)系工作；傳達(dá)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救援決定、命令，并負(fù)責(zé)督促貫徹。（2）調(diào)度事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)關(guān)于部門(mén)報(bào)告。（3）參加制定救災(zāi)方案及相應(yīng)安全技術(shù)辦法，理解其執(zhí)行狀況和有關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策根據(jù)。（4）配合關(guān)于部門(mén)做好事故調(diào)查和善后解決等工作。

救災(zāi)工作共分4個(gè)組

1.2.3.2技術(shù)解決組：

組

長(zhǎng)：xxx

成

員：高翔鄧啟海王磊

職責(zé)任務(wù)：

（1）及時(shí)組織查明事故因素，性質(zhì)、危害限度等。

（2）組織區(qū)域內(nèi)人員，采用辦法進(jìn)行解決

1.2.3.3搶險(xiǎn)救災(zāi)組：

組

長(zhǎng)：xxx

成

員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx

職責(zé)任務(wù)：（1）接到調(diào)度室指令后，及時(shí)抽調(diào)礦輔助救護(hù)隊(duì)員以最迅速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員救護(hù)和事故緊急解決，防止事故擴(kuò)大。（2）詳細(xì)負(fù)責(zé)實(shí)行指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全辦法,按照指揮部命令，完畢遇險(xiǎn)人員緊急救護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)任務(wù)。（3）對(duì)傷勢(shì)較重人員采用暫時(shí)救護(hù)辦法，及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行救治。1.2.3.4后勤保障組：

組

長(zhǎng)：

成

員：

職責(zé)任務(wù)：

（1）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種搶險(xiǎn)救援物資調(diào)撥供應(yīng)；各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)備和保管維護(hù)。（2）負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其她客人接待和地面車(chē)輛調(diào)配工作。（3）負(fù)責(zé)解決事故發(fā)生后善后解決工作。（4）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援所需資金籌措和調(diào)撥。

1.2.3.5醫(yī)療救護(hù)組：組

長(zhǎng)：成員：

職責(zé)任務(wù)：

（1）組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，急救傷員。

（2）協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。1.3處置程序1.3.1信息報(bào)告程序按照關(guān)于規(guī)定，事故發(fā)生后報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向調(diào)度室（指揮部）報(bào)告，調(diào)度室設(shè)專(zhuān)人24小時(shí)值班，調(diào)度室接到事故報(bào)警后，迅速按照預(yù)警程序?qū)樽龀雠袛啵瑪M定相應(yīng)預(yù)警級(jí)別。1.3.1.1調(diào)度室（指揮部）24小時(shí)值班電話(huà)調(diào)度室24小時(shí)設(shè)值班人員，調(diào)度室有3套調(diào)度通訊系統(tǒng):有線電話(huà)、無(wú)線電話(huà)、無(wú)線對(duì)講機(jī)。調(diào)度室電話(huà)：8888888（4或4402）；對(duì)講機(jī)頻道：2頻道1.3.2信息上報(bào)和傳遞1.3.2.1現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警方式：電話(huà)預(yù)警、對(duì)講機(jī)預(yù)警等。事故發(fā)生后，值班礦長(zhǎng)和礦長(zhǎng)接到報(bào)告后，礦長(zhǎng)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向***區(qū)煤炭局、鄂爾多斯煤監(jiān)分局報(bào)告。上報(bào)部門(mén)聯(lián)系電話(huà)（附件6）1.3.2.2事故信息上報(bào)內(nèi)容①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況；③事故簡(jiǎn)要通過(guò)；④事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)（涉及下落不明人數(shù)）和初步預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；⑤已經(jīng)采用辦法；⑥其她應(yīng)當(dāng)報(bào)告狀況；⑦事故信息上報(bào)格式。1.3.3信息傳遞1.3.3.1事故發(fā)生后，由煤礦礦長(zhǎng)授權(quán)下設(shè)信息發(fā)布組通過(guò)電話(huà)、郵件、傳真等事故報(bào)告形式向***區(qū)煤炭局、##市安全監(jiān)察分局對(duì)事故信息續(xù)報(bào)，同步向各成員小組、公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。1.3.4響應(yīng)分級(jí)

1.3.5應(yīng)急響應(yīng)程序

1.3.5.1當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或已導(dǎo)致事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)查明因素，判斷與否發(fā)生次生傷害，在保證安全前提下實(shí)行自救互救，并及時(shí)向跟班礦長(zhǎng)報(bào)告向調(diào)度室（指揮部）報(bào)告。1.3.5.2跟班礦長(zhǎng)對(duì)的判斷突發(fā)事件-事故危害限度，及時(shí)停止事故區(qū)生產(chǎn)，緊急疏散人員、機(jī)械到安全地帶避險(xiǎn)，組織區(qū)隊(duì)力量急救涉險(xiǎn)人機(jī)，控制事故繼續(xù)蔓延。1.3.5.3跟班礦長(zhǎng)向調(diào)度室報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)自救和事故控制狀況，如果事故得不到控制，現(xiàn)場(chǎng)人員和設(shè)備局限性以消除事故時(shí)，則啟動(dòng)響應(yīng)。1.3.6應(yīng)急指揮1.3.6.1應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后，依照事故性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)事故救援預(yù)案。1.3.6.2應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核算事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范疇、受害人員分布，依照不同事故類(lèi)型、救災(zāi)人力和物力以及之前開(kāi)展救援狀況，擬定《施救方案》，做好施救準(zhǔn)備實(shí)行救援。1.3.6.3應(yīng)急救援辦公室接到總指揮命令后，及時(shí)按照“事故應(yīng)急告知順序，告知指揮部成員和各專(zhuān)業(yè)組人員到調(diào)度室集中，告知關(guān)于急救搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)。1.3.6.4遇重特大事故，應(yīng)急救援辦公室依照總指揮批示，按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及時(shí)將所發(fā)生事故基本狀況報(bào)告給上級(jí)關(guān)于部門(mén)。1.3.6.5總指揮部全體成員接到告知后迅速趕到調(diào)度室，聽(tīng)取事故簡(jiǎn)樸狀況簡(jiǎn)介，接受總指揮命令，分頭開(kāi)始行動(dòng)。1.3.6.6應(yīng)急啟動(dòng)后，規(guī)定盡快做到應(yīng)急救援人員到位，所有應(yīng)急人員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)。1.3.6.7各應(yīng)急小組依照指揮部決定，告知煤礦員工及家屬、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、調(diào)配救援所須應(yīng)急資源等工作。1.3.7應(yīng)急行動(dòng)1.3.7.1按照應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定，總指揮部迅速成立現(xiàn)場(chǎng)急救指揮部，現(xiàn)場(chǎng)一切急救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)急救指揮部指揮，現(xiàn)場(chǎng)急救指揮由礦長(zhǎng)委派副礦長(zhǎng)擔(dān)任。1.3.7.2急救組和技術(shù)組依照現(xiàn)場(chǎng)狀況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)急救現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定急救方案和安全辦法。1.3.7.3救護(hù)隊(duì)、各工作小組按照各自職能和總指揮命令及急救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。1.3.7.4在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則前提下，積極開(kāi)展人員救濟(jì)、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)保、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等工作。1.3.8資源調(diào)配1.3.8.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員依照需要配帶專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采用安全防護(hù)辦法，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定。應(yīng)急救援指揮部依照需要詳細(xì)協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)安全防護(hù)裝備。1.3.8.2現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織輔助救護(hù)隊(duì)及搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按《施救方案》和關(guān)于施救規(guī)定，本著“先傷、后亡”原則急救遇害人員。同步，做好施救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。因急救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等因素需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必要做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。1.3.8.3總指揮部調(diào)配工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)保、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等工作。統(tǒng)一由總指揮部指揮。1.3.9擴(kuò)大應(yīng)急1.3.9.1如果煤礦內(nèi)部救援力量局限性以控制事故，或由于條件限制涉險(xiǎn)受傷人員得不到及時(shí)救治，而憑礦部既有救援力量無(wú)法滿(mǎn)足救援規(guī)定,事故還在繼續(xù)蔓延擴(kuò)大。1.3.9.2應(yīng)急指揮部及時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急向##市礦山應(yīng)急救援指揮中心、##市中心醫(yī)院、***區(qū)消防支隊(duì)和上級(jí)部門(mén)祈求增援。1.3.9.3##市礦山應(yīng)急救援指揮中心、##市中心醫(yī)院、***區(qū)消防支隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行救援。1.4處置辦法

1.4.1當(dāng)發(fā)生邊坡滑落后埋壓住人時(shí)，不可驚慌，應(yīng)在帶班領(lǐng)導(dǎo)指揮下，嚴(yán)密監(jiān)視滑坡區(qū)域周邊邊坡?tīng)顩r，組織人力積極急救被埋人員。1.4.2在急救傷員時(shí)，要派專(zhuān)人觀測(cè)周邊邊坡動(dòng)態(tài)，防止二次滑坡導(dǎo)致更嚴(yán)重后果。1.4.3急救時(shí)仔細(xì)偵察分析遇險(xiǎn)者位置和被壓狀況，盡量不破壞滑落土石堆積狀態(tài)，小心剝、挖救出傷員，禁止用鍬鎬等強(qiáng)挖硬砸，防止對(duì)被埋人員導(dǎo)致二次傷害。1.4.4救出傷員后及時(shí)進(jìn)行止血、包扎、骨折固定等救護(hù)辦法，發(fā)生休克要及時(shí)予以急救并迅速送往醫(yī)院急救。1.4.5若發(fā)生滑坡事故后，沒(méi)有將人員掩埋，而將機(jī)械、電氣設(shè)備埋壓，要及時(shí)切斷電源，把受威脅區(qū)域人員及設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，認(rèn)真觀測(cè)分析滑落區(qū)域周邊邊坡?tīng)顩r，采用辦法先將周邊邊坡固定好后，再進(jìn)行機(jī)械、設(shè)備救援。2水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案2.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析

事故類(lèi)型：老空區(qū)透水、裂隙涌水、洪水涌入采坑危害限度：在采剝過(guò)程中如遇老空區(qū)水或裂隙水，將會(huì)導(dǎo)致人員傷亡及設(shè)備沉沒(méi)損壞；在雨季如遇暴雨期間，地表水涌入采坑導(dǎo)致人員傷亡及機(jī)械、電氣設(shè)備沉沒(méi)損壞，還可導(dǎo)致邊坡滑坡事故發(fā)生。2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.2.1應(yīng)急組織體系

安全生產(chǎn)事故救援組織體系由##市應(yīng)急救援指揮中心、##市礦山救護(hù)大隊(duì)、礦應(yīng)急救援指揮部構(gòu)成。

2.2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)總指揮：

副總指揮：成

員：

2.2.2.1應(yīng)急處置指揮分工（1）總指揮長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面指揮，組織制定應(yīng)急救援方案，并督促實(shí)行。（2）副指揮長(zhǎng)按照指揮某些工，帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)構(gòu)成現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、事故調(diào)查等工作小組，研究制定搶險(xiǎn)救援方案實(shí)行辦法和辦法，全力以赴投入救災(zāi)工作。（3）相應(yīng)急救援工作中發(fā)生爭(zhēng)議問(wèn)題，由指揮部及時(shí)進(jìn)行決斷和緊急解決，同步指定專(zhuān)人向上級(jí)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展?fàn)顩r。（4）對(duì)外新聞發(fā)布，由指揮部明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，防止新聞報(bào)道混亂，影響搶險(xiǎn)救援工作。2.2.2.2指揮部重要職責(zé)（1）分析本單位存在危險(xiǎn)、危害因素及也許發(fā)生事故并制定、批準(zhǔn)防止辦法和應(yīng)急處置辦法。（2）教誨和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)合和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、防范辦法以及事故應(yīng)急處置辦法。（3）事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)組織自救，防止事故擴(kuò)大，努力將事故危害減少到最低限度。（4）分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情受影響區(qū)域、危害限度及應(yīng)急處置程序，擬定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。（5）批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。（6）督察應(yīng)急操作人員行動(dòng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員安全。（7）指揮救護(hù)、醫(yī)療工傷急救、后勤增援等項(xiàng)工作，調(diào)度解決搶險(xiǎn)救援所需資金、物資、設(shè)備等。（8）宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。（9）相應(yīng)急救援工作中發(fā)生爭(zhēng)議問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行裁決和解決。2.2.3指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.2.3.1指揮部辦公室應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在**煤礦調(diào)度室。主任：職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中通訊聯(lián)系工作；傳達(dá)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救援決定、命令，并負(fù)責(zé)督促貫徹。（2）調(diào)度事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)關(guān)于部門(mén)報(bào)告。（3）參加制定救災(zāi)方案及相應(yīng)安全技術(shù)辦法，理解其執(zhí)行狀況和有關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策根據(jù)。（4）配合關(guān)于部門(mén)做好事故調(diào)查和善后解決等工作。

救災(zāi)工作共分4個(gè)組

2.2.3.2技術(shù)解決組：

組

長(zhǎng)：

成

員：

職責(zé)任務(wù)：

（1）及時(shí)組織查明事故因素，性質(zhì)、危害限度等。

（2）組織區(qū)域內(nèi)人員，采用辦法進(jìn)行解決

2.2.3.3搶險(xiǎn)救災(zāi)組：

組

長(zhǎng)：

成

員：職責(zé)任務(wù)：（1）接到調(diào)度室指令后，及時(shí)抽調(diào)礦輔助救護(hù)隊(duì)員以最迅速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員救護(hù)和事故緊急解決，防止事故擴(kuò)大。（2）詳細(xì)負(fù)責(zé)實(shí)行指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全辦法,按照指揮部命令，完畢遇險(xiǎn)人員緊急救護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)任務(wù)。（3）對(duì)傷勢(shì)較重人員采用暫時(shí)救護(hù)辦法，及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行救治。2.2.3.4后勤保障組：

組

長(zhǎng)：

成

員：

職責(zé)任務(wù)：

（1）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種搶險(xiǎn)救援物資調(diào)撥供應(yīng)；各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)備和保管維護(hù)。（2）負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其她客人接待和地面車(chē)輛調(diào)配工作。（3）負(fù)責(zé)解決事故發(fā)生后善后解決工作。（4）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援所需資金籌措和調(diào)撥。

2.2.3.5醫(yī)療救護(hù)組：組

長(zhǎng)：xxx成員：xxxxxx

職責(zé)任務(wù)：

（1）組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，急救傷員。

（2）協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。2.3處置程序2.3.1信息報(bào)告程序按照關(guān)于規(guī)定，事故發(fā)生后報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向調(diào)度室（指揮部）報(bào)告，調(diào)度室設(shè)專(zhuān)人24小時(shí)值班，調(diào)度室接到事故報(bào)警后，迅速按照預(yù)警程序?qū)樽龀雠袛?，擬定相應(yīng)預(yù)警級(jí)別。2.3.1.1調(diào)度室（指揮部）24小時(shí)值班電話(huà)調(diào)度室24小時(shí)設(shè)值班人員，調(diào)度室有3套調(diào)度通訊系統(tǒng):有線電話(huà)、無(wú)線電話(huà)、無(wú)線對(duì)講機(jī)。調(diào)度室電話(huà)：8888888（內(nèi)線4或4402）；對(duì)講機(jī)頻道：2頻道機(jī)頻道：3頻道2.3.2信息上報(bào)和傳遞2.3.2.1現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警方式：電話(huà)預(yù)警、對(duì)講機(jī)預(yù)警等。事故發(fā)生后，值班礦長(zhǎng)和礦長(zhǎng)接到報(bào)告后，礦長(zhǎng)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向***區(qū)煤炭局、鄂爾多斯煤監(jiān)分局報(bào)告。上報(bào)部門(mén)聯(lián)系電話(huà)（附件6）2.3.2.2事故信息上報(bào)內(nèi)容①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況；③事故簡(jiǎn)要通過(guò)；④事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)（涉及下落不明人數(shù)）和初步預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；⑤已經(jīng)采用辦法；⑥其她應(yīng)當(dāng)報(bào)告狀況；⑦事故信息上報(bào)格式。2.3.3信息傳遞2.3.3.1事故發(fā)生后，由煤礦礦長(zhǎng)授權(quán)下設(shè)信息發(fā)布組通過(guò)電話(huà)、郵件、傳真等事故報(bào)告形式向***區(qū)煤炭局、##市安全監(jiān)察分局對(duì)事故信息續(xù)報(bào)，同步向各成員小組、公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.3.4響應(yīng)分級(jí)

2.3.5應(yīng)急響應(yīng)程序

2.3.5.1當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或已導(dǎo)致事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)查明因素，判斷與否發(fā)生次生傷害，在保證安全前提下實(shí)行自救互救，并及時(shí)向跟班礦長(zhǎng)報(bào)告向調(diào)度室（指揮部）報(bào)告。2.3.5.2跟班礦長(zhǎng)對(duì)的判斷突發(fā)事件-事故危害限度，及時(shí)停止事故區(qū)生產(chǎn)，緊急疏散人員、機(jī)械到安全地帶避險(xiǎn)，組織區(qū)隊(duì)力量急救涉險(xiǎn)人機(jī)，控制事故繼續(xù)蔓延。2.3.5.3跟班礦長(zhǎng)向調(diào)度室報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)自救和事故控制狀況，如果事故得不到控制，現(xiàn)場(chǎng)人員和設(shè)備局限性以消除事故時(shí)，則啟動(dòng)響應(yīng)。2.3.6應(yīng)急指揮2.3.6.1應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后，依照事故性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)事故救援預(yù)案。2.3.6.2應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核算事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范疇、受害人員分布，依照不同事故類(lèi)型、救災(zāi)人力和物力以及之前開(kāi)展救援狀況，擬定《施救方案》，做好施救準(zhǔn)備實(shí)行救援。2.3.6.3應(yīng)急救援辦公室接到總指揮命令后，及時(shí)按照“事故應(yīng)急告知順序，告知指揮部成員和各專(zhuān)業(yè)組人員到調(diào)度室集中，告知關(guān)于急救搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)。2.3.6.4遇重特大事故，應(yīng)急救援辦公室依照總指揮批示，按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及時(shí)將所發(fā)生事故基本狀況報(bào)告給上級(jí)關(guān)于部門(mén)。2.3.6.5總指揮部全體成員接到告知后迅速趕到調(diào)度室，聽(tīng)取事故簡(jiǎn)樸狀況簡(jiǎn)介，接受總指揮命令，分頭開(kāi)始行動(dòng)。2.3.6.6應(yīng)急啟動(dòng)后，規(guī)定盡快做到應(yīng)急救援人員到位，所有應(yīng)急人員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)。2.3.6.7各應(yīng)急小組依照指揮部決定，告知煤礦員工及家屬、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、調(diào)配救援所須應(yīng)急資源等工作。2.3.7應(yīng)急行動(dòng)2.3.7.1按照應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定，總指揮部迅速成立現(xiàn)場(chǎng)急救指揮部，現(xiàn)場(chǎng)一切急救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)急救指揮部指揮，現(xiàn)場(chǎng)急救指揮由礦長(zhǎng)委派副礦長(zhǎng)擔(dān)任。2.3.7.2急救組和技術(shù)組依照現(xiàn)場(chǎng)狀況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)急救現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定急救方案和安全辦法。2.3.7.3救護(hù)隊(duì)、各工作小組按照各自職能和總指揮命令及急救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。2.3.7.4在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則前提下，積極開(kāi)展人員救濟(jì)、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)保、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等工作。2.3.8資源調(diào)配1.3.8.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員依照需要配帶專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采用安全防護(hù)辦法，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定。應(yīng)急救援指揮部依照需要詳細(xì)協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)安全防護(hù)裝備。2.3.8.2現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織輔助救護(hù)隊(duì)及搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按《施救方案》和關(guān)于施救規(guī)定，本著“先傷、后亡”原則急救遇害人員。同步，做好施救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。因急救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等因素需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必要做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。2.3.8.3總指揮部調(diào)配工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)保、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等工作。統(tǒng)一由總指揮部指揮。2.3.9擴(kuò)大應(yīng)急2.3.9.1如果煤礦內(nèi)部救援力量局限性以控制事故，或由于條件限制涉險(xiǎn)受傷人員得不到及時(shí)救治，而憑礦部既有救援力量無(wú)法滿(mǎn)足救援規(guī)定,事故還在繼續(xù)蔓延擴(kuò)大。2.3.9.2應(yīng)急指揮部及時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急向##市礦山應(yīng)急救援指揮中心、##市中心醫(yī)院、***區(qū)消防支隊(duì)和上級(jí)部門(mén)祈求增援。2.3.9.3##市礦山應(yīng)急救援指揮中心、##市中心醫(yī)院、***區(qū)消防支隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行救援。2.4處置辦法

2.4.1接到報(bào)警后及時(shí)切斷地面電源，撤出受災(zāi)害威脅區(qū)域所有人員及機(jī)械設(shè)備。

2.4.2理解地面突水狀況、影響范疇，分析災(zāi)變及周邊區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)條件，收集出水先后水量變化，必要時(shí)做水質(zhì)化驗(yàn)，判斷直接水源及補(bǔ)給水源，推測(cè)、判斷水量變化趨勢(shì)；

2.4.3當(dāng)水災(zāi)事故發(fā)生后，要及時(shí)啟動(dòng)所有排水設(shè)備，依照受災(zāi)區(qū)域水量狀況，增長(zhǎng)大功率水泵和排水管路。2.4.4依照狀況選用排、疏、堵、截及開(kāi)掘排水渠等辦法，營(yíng)救遇險(xiǎn)人員。

2.4.5在排水和營(yíng)救受災(zāi)人員及設(shè)備時(shí)，要有專(zhuān)人對(duì)周邊邊坡及滾石等狀況巡回查看，發(fā)既有異常狀況及時(shí)報(bào)告制定相應(yīng)辦法，防止導(dǎo)致二次傷害。2.4.6搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，對(duì)新鋪設(shè)管路及原有管路設(shè)施進(jìn)行不間斷巡回檢查。2.4.7事故解決

2.4.7.1普通水情解決

在現(xiàn)場(chǎng)緊急解決、搶險(xiǎn)中，依照水情發(fā)展和突水現(xiàn)場(chǎng)條件，可以采用構(gòu)筑暫時(shí)擋水墻、搶挖排水溝控制水情、緊急投人搶排水等辦法。

在采坑工作面突水時(shí)緊急搶險(xiǎn)中，搶排水是控制水勢(shì)漫延，防止災(zāi)情惡化另一有效辦法。搶排水重要應(yīng)突出一種“快”字，千方百計(jì)搶時(shí)間，爭(zhēng)速度，減少淹礦限度和損失?？傊敢枷胧牵赫{(diào)動(dòng)一切可運(yùn)用排水設(shè)施，充分運(yùn)用各種排水場(chǎng)地，形成綜合強(qiáng)排水能力，聯(lián)合排水以減緩或控制水位上漲。2.4.7.2山體、溝壑水害解決

山體、溝壑水害重要是雨季洪水導(dǎo)致河床水位上漲，山體洪水通過(guò)溝渠涌入采坑對(duì)本礦安全生產(chǎn)導(dǎo)致威脅，因而每年雨季前必要按照雨季“三防”籌劃規(guī)定在采坑附近及井口附近備足防洪搶險(xiǎn)物資，疏通好工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)泄洪通道，清挖采坑集水倉(cāng)，做好采坑、邊坡、排土場(chǎng)修筑堤壩、溝渠，疏通水溝工作。3火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案3.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1.1事故類(lèi)型：、易燃輔助材料和油脂火災(zāi)。3.1.2危害限度分析：3.1.2.1內(nèi)因火災(zāi)重要是煤層自燃，多發(fā)生在采空區(qū)、老窯或煤層露頭。3.1.2.2外因火災(zāi)重要是電氣、機(jī)械設(shè)備著火、摩擦起火、明火等多發(fā)生在煤場(chǎng)、生活區(qū)、修理車(chē)間、采坑及變電所、鍋爐房、機(jī)電硐室、運(yùn)送皮帶、地面煤倉(cāng)中。一旦發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生大量有毒有害氣體，釋放出大量熱能，可導(dǎo)致人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失。

3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1應(yīng)急組織體系

安全生產(chǎn)事故救援組織體系由##市應(yīng)急救援指揮中心、##市礦山救護(hù)大隊(duì)、礦應(yīng)急救援指揮部構(gòu)成。

3.2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)總指揮：xxx

副總指揮：xxxxxxxxxxxx成

員：xxxxxxxxxxxx

3.2.2.1應(yīng)急處置指揮分工（1）總指揮長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面指揮，組織制定應(yīng)急救援方案，并督促實(shí)行。（2）副指揮長(zhǎng)按照指揮某些工，帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)構(gòu)成現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、事故調(diào)查等工作小組，研究制定搶險(xiǎn)救援方案實(shí)行辦法和辦法，全力以赴投入救災(zāi)工作。（3）相應(yīng)急救援工作中發(fā)生爭(zhēng)議問(wèn)題，由指揮部及時(shí)進(jìn)行決斷和緊急解決，同步指定專(zhuān)人向上級(jí)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展?fàn)顩r。（4）對(duì)外新聞發(fā)布，由指揮部明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，防止新聞報(bào)道混亂，影響搶險(xiǎn)救援工作。3.2.2.2指揮部重要職責(zé)（1）分析本單位存在危險(xiǎn)、危害因素及也許發(fā)生事故并制定、批準(zhǔn)防止辦法和應(yīng)急處置辦法。（2）教誨和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)合和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、防范辦法以及事故應(yīng)急處置辦法。（3）事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)組織自救，防止事故擴(kuò)大，努力將事故危害減少到最低限度。（4）分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情受影響區(qū)域、危害限度及應(yīng)急處置程序，擬定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。（5）批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。（6）督察應(yīng)急操作人員行動(dòng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員安全。（7）指揮救護(hù)、醫(yī)療工傷急救、后勤增援等項(xiàng)工作，調(diào)度解決搶險(xiǎn)救援所需資金、物資、設(shè)備等。（8）宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。（9）相應(yīng)急救援工作中發(fā)生爭(zhēng)議問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行裁決和解決。3.2.3指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.3.1指揮部辦公室應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在**煤礦調(diào)度室。主任：xxx職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中通訊聯(lián)系工作；傳達(dá)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救援決定、命令，并負(fù)責(zé)督促貫徹。（2）調(diào)度事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)關(guān)于部門(mén)報(bào)告。（3）參加制定救災(zāi)方案及相應(yīng)安全技術(shù)辦法，理解其執(zhí)行狀況和有關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策根據(jù)。（4）配合關(guān)于部門(mén)做好事故調(diào)查和善后解決等工作。

救災(zāi)工作共分4個(gè)組

3.2.3.2技術(shù)解決組：

組

長(zhǎng)：xxx

成

員：xxxxxxxxxxxx

職責(zé)任務(wù)：

（1）及時(shí)組織查明事故因素，性質(zhì)、危害限度等。

（2）組織區(qū)域內(nèi)人員，采用辦法進(jìn)行解決

3.2.3.3搶險(xiǎn)救災(zāi)組：

組

長(zhǎng)：xxx

成

員：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

職責(zé)任務(wù)：（1）接到調(diào)度室指令后，及時(shí)抽調(diào)礦輔助救護(hù)隊(duì)員以最迅速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員救護(hù)和事故緊急解決，防止事故擴(kuò)大。（2）詳細(xì)負(fù)責(zé)實(shí)行指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全辦法,按照指揮部命令，完畢遇險(xiǎn)人員緊急救護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)任務(wù)。（3）對(duì)傷勢(shì)較重人員采用暫時(shí)救護(hù)辦法，及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行救治。3.2.3.4后勤保障組：

組

長(zhǎng)：xxx

成

員：xxxxxx

職責(zé)任務(wù)：

（1）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種搶險(xiǎn)救援物資調(diào)撥供應(yīng)；各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)備和保管維護(hù)。（2）負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其她客人接待和地面車(chē)輛調(diào)配工作。（3）負(fù)責(zé)解決事故發(fā)生后善后解決工作。（4）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援所需資金籌措和調(diào)撥。

3.2.3.5醫(yī)療救護(hù)組：組

長(zhǎng)：xxx成員：xxxxxx

職責(zé)任務(wù)：

（1）組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，急救傷員。

（2）協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。3.3處置程序3.3.1信息報(bào)告程序按照關(guān)于規(guī)定，事故發(fā)生后報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向調(diào)度室（指揮部）報(bào)告，調(diào)度室設(shè)專(zhuān)人24小時(shí)值班，調(diào)度室接到事故報(bào)警后，迅速按照預(yù)警程序?qū)樽龀雠袛啵瑪M定相應(yīng)預(yù)警級(jí)別。3.3.1.1調(diào)度室（指揮部）24小時(shí)值班電話(huà)調(diào)度室24小時(shí)設(shè)值班人員，調(diào)度室有3套調(diào)度通訊系統(tǒng):有線電話(huà)、無(wú)線電話(huà)、無(wú)線對(duì)講機(jī)。調(diào)度室電話(huà)：8888888（內(nèi)線4或4402）；對(duì)講機(jī)頻道：2頻道3.3.2信息上報(bào)和傳遞3.3.2.1現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警方式：電話(huà)預(yù)警、對(duì)講機(jī)預(yù)警等。事故發(fā)生后，值班礦長(zhǎng)和礦長(zhǎng)接到報(bào)告后，礦長(zhǎng)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向***區(qū)煤炭局、鄂爾多斯煤監(jiān)分局報(bào)告。上報(bào)部門(mén)聯(lián)系電話(huà)（附件6）3.3.2.2事故信息上報(bào)內(nèi)容①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況；③事故簡(jiǎn)要通過(guò)；④事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)（涉及下落不明人數(shù)）和初步預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；⑤已經(jīng)采用辦法；⑥其她應(yīng)當(dāng)報(bào)告狀況；⑦事故信息上報(bào)格式。3.3.3信息傳遞3.3.3.1事故發(fā)生后，由煤礦礦長(zhǎng)授權(quán)下設(shè)信息發(fā)布組通過(guò)電話(huà)、郵件、傳真等事故報(bào)告形式向***區(qū)煤炭局、##市安全監(jiān)察分局對(duì)事故信息續(xù)報(bào)，同步向各成員小組、公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3.3.4響應(yīng)分級(jí)

3.3.5應(yīng)急響應(yīng)程序

3.3.5.1當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或已導(dǎo)致事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)查明因素，判斷與否發(fā)生次生傷害，在保證安全前提下實(shí)行自救互救，并及時(shí)向跟班礦長(zhǎng)報(bào)告向調(diào)度室（指揮部）報(bào)告。3.3.5.2跟班礦長(zhǎng)對(duì)的判斷突發(fā)事件-事故危害限度，及時(shí)停止事故區(qū)生產(chǎn)，緊急疏散人員、機(jī)械到安全地帶避險(xiǎn)，組織區(qū)隊(duì)力量急救涉險(xiǎn)人機(jī)，控制事故繼續(xù)蔓延。3.3.5.3跟班礦長(zhǎng)向調(diào)度室報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)自救和事故控制狀況，如果事故得不到控制，現(xiàn)場(chǎng)人員和設(shè)備局限性以消除事故時(shí)，則啟動(dòng)響應(yīng)。3.3.6應(yīng)急指揮2.3.6.1應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后，依照事故性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)事故救援預(yù)案。3.3.6.2應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核算事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范疇、受害人員分布，依照不同事故類(lèi)型、救災(zāi)人力和物力以及之前開(kāi)展救援狀況，擬定《施救方案》，做好施救準(zhǔn)備實(shí)行救援。3.3.6.3應(yīng)急救援辦公室接到總指揮命令后，及時(shí)按照“事故應(yīng)急告知順序，告知指揮部成員和各專(zhuān)業(yè)組人員到調(diào)度室集中，告知關(guān)于急救搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)。3.3.6.4遇重特大事故，應(yīng)急救援辦公室依照總指揮批示，按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及時(shí)將所發(fā)生事故基本狀況報(bào)告給上級(jí)關(guān)于部門(mén)。3.3.6.5總指揮部全體成員接到告知后迅速趕到調(diào)度室，聽(tīng)取事故簡(jiǎn)樸狀況簡(jiǎn)介，接受總指揮命令，分頭開(kāi)始行動(dòng)。3.3.6.6應(yīng)急啟動(dòng)后，規(guī)定盡快做到應(yīng)急救援人員到位，所有應(yīng)急人員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)。3.3.6.7各應(yīng)急小組依照指揮部決定，告知煤礦員工及家屬、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、調(diào)配救援所須應(yīng)急資源等工作。3.3.7應(yīng)急行動(dòng)3.3.7.1按照應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定，總指揮部迅速成立現(xiàn)場(chǎng)急救指揮部，現(xiàn)場(chǎng)一切急救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)急救指揮部指揮，現(xiàn)場(chǎng)急救指揮由礦長(zhǎng)委派副礦長(zhǎng)擔(dān)任。3.3.7.2急救組和技術(shù)組依照現(xiàn)場(chǎng)狀況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)急救現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定急救方案和安全辦法。3.3.7.3救護(hù)隊(duì)、各工作小組按照各自職能和總指揮命令及急救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。3.3.7.4在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則前提下，積極開(kāi)展人員救濟(jì)、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)保、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等工作。3.3.8資源調(diào)配3.3.8.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員依照需要配帶專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采用安全防護(hù)辦法，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定。應(yīng)急救援指揮部依照需要詳細(xì)協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)安全防護(hù)裝備。3.3.8.2現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織輔助救護(hù)隊(duì)及搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按《施救方案》和關(guān)于施救規(guī)定，本著“先傷、后亡”原則急救遇害人員。同步，做好施救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。因急救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等因素需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必要做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。3.3.8.3總指揮部調(diào)配工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)保、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等工作。統(tǒng)一由總指揮部指揮。3.3.9擴(kuò)大應(yīng)急3.3.9.1如果煤礦內(nèi)部救援力量局限性以控制事故，或由于條件限制涉險(xiǎn)受傷人員得不到及時(shí)救治，而憑礦部既有救援力量無(wú)法滿(mǎn)足救援規(guī)定,事故還在繼續(xù)蔓延擴(kuò)大。3.3.9.2應(yīng)急指揮部及時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急向##市礦山應(yīng)急救援指揮中心、##市中心醫(yī)院、***區(qū)消防支隊(duì)和上級(jí)部門(mén)祈求增援。3.3.9.3##市礦山應(yīng)急救援指揮中心、##市中心醫(yī)院、***區(qū)消防支隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行救援。3.4處置辦法

3.4.1最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員處置程序

最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)依照現(xiàn)場(chǎng)狀況判斷火勢(shì)狀況，若現(xiàn)場(chǎng)在保證安全狀況下能及時(shí)撲滅或控制火勢(shì)，不使火災(zāi)擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)先救災(zāi)后報(bào)告。若現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)無(wú)法及時(shí)撲滅或火勢(shì)無(wú)法控制時(shí)，要在保證自身人身安全狀況下，盡量查明火災(zāi)性質(zhì)、地點(diǎn)、范疇、著火因素，危害限度，威脅區(qū)域等狀況，并及時(shí)報(bào)告礦調(diào)度室?，F(xiàn)場(chǎng)不能保證人身安全時(shí)，必要及時(shí)撤離，撤離期間要切斷工作地點(diǎn)電源，并盡量告知沿途受火災(zāi)影響區(qū)域人員一同撤離到安全地點(diǎn)。3.4.2調(diào)度室接到發(fā)生火災(zāi)事故報(bào)告后處置程序：

3.4.2.1及時(shí)告知受災(zāi)區(qū)域人員或也許受到火災(zāi)波及范疇內(nèi)人員及時(shí)撤離至安全地點(diǎn)，告知有關(guān)變電所切斷火災(zāi)也許波及范疇內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備電源。

3.4.2.2礦長(zhǎng)、總工程師、礦值班領(lǐng)導(dǎo)、事故單位重要領(lǐng)導(dǎo)及各救援工作構(gòu)成員趕到礦調(diào)度室成立救災(zāi)指揮小組，研究滅火方案，同步告知##市救護(hù)隊(duì)和礦輔助救護(hù)隊(duì)趕到事故地點(diǎn)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。3.4.3.1應(yīng)急救援指揮部工作程序：

3.4.3.1.1依照現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)及人員撤離狀況判斷也許受火災(zāi)影響區(qū)域人員傷亡狀況、撤離狀況，明確需要救護(hù)地點(diǎn)人員、救護(hù)路線等，并安排救護(hù)隊(duì)組織營(yíng)救。

3.4.3.1.2組織制定合理有效滅火方案，并貫徹救護(hù)隊(duì)組織實(shí)行。

3.4.3.1.3依照已探明災(zāi)情，選取合理撤離路線，制定減少火災(zāi)危害辦法，并由調(diào)度室、救護(hù)隊(duì)組織貫徹。

3.4.3.1.4若火災(zāi)發(fā)生在采坑工作面時(shí)，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并迅速告知附近人員和調(diào)度室，盡量判斷事故性質(zhì)，災(zāi)害限度及蔓延方向，依照現(xiàn)場(chǎng)條件，在保證安全前提下，不失時(shí)機(jī)組織力量直接滅火，直接滅火無(wú)效時(shí)，及時(shí)組織人員撤離，在撤離過(guò)程中牢記不可慌亂要井然有序，避免從臺(tái)階跌下，或和機(jī)械車(chē)輛發(fā)生事故，導(dǎo)致不必要傷害。3.4.3.1.5當(dāng)發(fā)生煤炭自燃著火事故后，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)帶班領(lǐng)導(dǎo)并通過(guò)電話(huà)或?qū)χv機(jī)向調(diào)度室報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)組織人員進(jìn)行應(yīng)急救援，一方面要進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和設(shè)施設(shè)備搬遷，特別是易燃易爆物品搬遷，然后就近取水或滅火器進(jìn)行滅火，在注水進(jìn)行滅火過(guò)程中注意水蒸氣傷人。3.4.3.1.6當(dāng)煤場(chǎng)及生活區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故后，要視火勢(shì)大小狀況運(yùn)用高壓水槍及滅火器進(jìn)行直接滅火，如火勢(shì)難以控制，及時(shí)撤出受災(zāi)區(qū)域所有人員，啟動(dòng)上級(jí)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，祈求上級(jí)消防部門(mén)進(jìn)行救援。3.4.3.1.7本地面鍋爐房發(fā)生火災(zāi)時(shí)，一方面及時(shí)報(bào)告調(diào)度室，切斷電源，視火勢(shì)狀況，用地面消防材料進(jìn)行直接滅火，同步撤除受威脅區(qū)域人員，等待市消防隊(duì)到來(lái)。4機(jī)械、電氣、運(yùn)送事故應(yīng)急預(yù)案4.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析

4.1.1事故重要類(lèi)型有：機(jī)械設(shè)備傷害事故、觸電及停電事故、礦山運(yùn)送事故。4.1.2危害限度分析：機(jī)械設(shè)備在安裝、運(yùn)營(yíng)、檢修過(guò)程中發(fā)生傷害事故；電氣設(shè)備在安裝、運(yùn)營(yíng)、檢修過(guò)程中發(fā)生人員電擊傷事故；由于采坑運(yùn)送車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備較多，若任何環(huán)節(jié)有違章現(xiàn)象都可導(dǎo)致交通事故。4.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

4.2.1應(yīng)急組織體系

安全生產(chǎn)事故救援組織體系由##市應(yīng)急救援指揮中心、##市礦山救護(hù)大隊(duì)、礦應(yīng)急救援指揮部構(gòu)成。

4.2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)總指揮：xxx

副總指揮：xxxxxxxxxxxx成

員：xxxxxxxxxxxx

4.2.2.1應(yīng)急處置指揮分工（1）總指揮長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面指揮，組織制定應(yīng)急救援方案，并督促實(shí)行。（2）副指揮長(zhǎng)按照指揮某些工，帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)構(gòu)成現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、事故調(diào)查等工作小組，研究制定搶險(xiǎn)救援方案實(shí)行辦法和辦法，全力以赴投入救災(zāi)工作。（3）相應(yīng)急救援工作中發(fā)生爭(zhēng)議問(wèn)題，由指揮部及時(shí)進(jìn)行決斷和緊急解決，同步指定專(zhuān)人向上級(jí)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展?fàn)顩r。（4）對(duì)外新聞發(fā)布，由指揮部明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，防止新聞報(bào)道混亂，影響搶險(xiǎn)救援工作。4.2.2.2指揮部重要職責(zé)（1）分析本單位存在危險(xiǎn)、危害因素及也許發(fā)生事故并制定、批準(zhǔn)防止辦法和應(yīng)急處置辦法。（2）教誨和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)合和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、防范辦法以及事故應(yīng)急處置辦法。（3）事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)組織自救，防止事故擴(kuò)大，努力將事故危害減少到最低限度。（4）分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情受影響區(qū)域、危害限度及應(yīng)急處置程序，擬定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。（5）批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。（6）督察應(yīng)急操作人員行動(dòng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員安全。（7）指揮救護(hù)、醫(yī)療工傷急救、后勤增援等項(xiàng)工作，調(diào)度解決搶險(xiǎn)救援所需資金、物資、設(shè)備等。（8）宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。（9）相應(yīng)急救援工作中發(fā)生爭(zhēng)議問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行裁決和解決。4.2.3指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.2.3.1指揮部辦公室應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在**煤礦調(diào)度室。主任：xxx職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中通訊聯(lián)系工作；傳達(dá)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救援決定、命令，并負(fù)責(zé)督促貫徹。（2）調(diào)度事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)關(guān)于部門(mén)報(bào)告。（3）參加制定救災(zāi)方案及相應(yīng)安全技術(shù)辦法，理解其執(zhí)行狀況和有關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策根據(jù)。（4）配合關(guān)于部門(mén)做好事故調(diào)查和善后解決等工作。

救災(zāi)工作共分4個(gè)組

4.2.3.2技術(shù)解決組：

組

長(zhǎng)：xxx

成

員：xxxxxxxxxxxx

職責(zé)任務(wù)：

（1）及時(shí)組織查明事故因素，性質(zhì)、危害限度等。

（2）組織區(qū)域內(nèi)人員，采用辦法進(jìn)行解決

4.2.3.3搶險(xiǎn)救災(zāi)組：

組

長(zhǎng)：xxx

成

員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx

職責(zé)任務(wù)：（1）接到調(diào)度室指令后，及時(shí)抽調(diào)礦輔助救護(hù)隊(duì)員以最迅速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員救護(hù)和事故緊急解決，防止事故擴(kuò)大。（2）詳細(xì)負(fù)責(zé)實(shí)行指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全辦法,按照指揮部命令，完畢遇險(xiǎn)人員緊急救護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)任務(wù)。（3）對(duì)傷勢(shì)較重人員采用暫時(shí)救護(hù)辦法，及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行救治。4.2.3.4后勤保障組：

組

長(zhǎng)：xxx

成

員：xxxxxx

職責(zé)任務(wù)：

（1）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種搶險(xiǎn)救援物資調(diào)撥供應(yīng)；各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)備和保管維護(hù)。（2）負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其她客人接待和地面車(chē)輛調(diào)配工作。（3）負(fù)責(zé)解決事故發(fā)生后善后解決工作。（4）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援所需資金籌措和調(diào)撥。

4.2.3.5醫(yī)療救護(hù)組：組

長(zhǎng)：xxx成員：xxxxxx

職責(zé)任務(wù)：

（1）組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，急救傷員。

（2）協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。4.3處置程序4.3.1信息報(bào)告程序按照關(guān)于規(guī)定，事故發(fā)生后報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向調(diào)度室（指揮部）報(bào)告，調(diào)度室設(shè)專(zhuān)人24小時(shí)值班，調(diào)度室接到事故報(bào)警后，迅速按照預(yù)警程序?qū)樽龀雠袛啵瑪M定相應(yīng)預(yù)警級(jí)別。4.3.1.1調(diào)度室（指揮部）24小時(shí)值班電話(huà)調(diào)度室24小時(shí)設(shè)值班人員，調(diào)度室有3