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ICSFORMTEXT點(diǎn)擊此處添加ICS號FORMTEXT點(diǎn)擊此處添加中國標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號FORMTEXTQ/FORMTEXTQ/FORMTEXTXXXFORMTEXTXXXXX—FORMTEXTXXXXFORMTEXTFORMTEXT平安生產(chǎn)工作制度FORMTEXTSAFETYPRODUCTIONSYSTEMFORMTEXTFORMDROPDOWNFORMTEXTFORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發(fā)布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實(shí)施FORMTEXT防城港務(wù)集團(tuán)有限公司發(fā)布前言為進(jìn)一步加強(qiáng)港口平安生產(chǎn)管理,推動港口平安生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化,依據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《港口法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)【2010】23號)、《國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)精神以及防城港市平安生產(chǎn)工作的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本港口平安生產(chǎn)工作制度。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1—2009的編寫規(guī)則,依據(jù)《防城港務(wù)局平安和質(zhì)量管理工作制度》(防港字[2002]第27號)修訂而成。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:安保部。本標(biāo)準(zhǔn)起草人:黃耀權(quán)、杜志偉、詹小偉。本標(biāo)準(zhǔn)為第1次發(fā)布,自發(fā)布之日起,替代:《防城港務(wù)局平安和質(zhì)量管理工作制度》(防港字[2002]第27號),本標(biāo)準(zhǔn)有效期限為X年。平安生產(chǎn)工作制度范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了集團(tuán)公司平安生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),平安生產(chǎn)工作管理制度,平安生產(chǎn)檢查、督察制度,平安生產(chǎn)事故隱患排查管理制度,平安生產(chǎn)重大隱患及重大危急源管理制度,消防平安管理制度,平安生產(chǎn)事故管理制度及平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不行少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括全部的修改單)適用于本文件?!吨腥A人民共和國平安生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令〔2002〕第70號)、《中華人民共和國港口法》(中華人民共和國主席令〔2003〕第5號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)、《防城港務(wù)集團(tuán)有限公司對外付款審批流程》、《防城港務(wù)集團(tuán)有限公司員工報帳管理流程》、《選購 限制程序》、《重大危急源辨識GB18218-2009》平安生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)集團(tuán)公司建立平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司平安生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);設(shè)置平安生產(chǎn)職能結(jié)構(gòu),負(fù)責(zé)公司平安生產(chǎn)工作的歸口管理;各單位設(shè)置平安生產(chǎn)工作管理部門,專職或兼職的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本單位平安生產(chǎn)工作的開展。平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組平安生產(chǎn)工作辦公室(安保部)各單位安質(zhì)部或?qū)#妫┞毱桨仓鞴芷桨采a(chǎn)組織結(jié)構(gòu)圖平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組組長由集團(tuán)公司總經(jīng)理擔(dān)當(dāng),小組成員由集團(tuán)公司總經(jīng)理、各分管副總經(jīng)理、各經(jīng)營單位/職能部門負(fù)責(zé)人組成。平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)集團(tuán)公司平安生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)公司平安生產(chǎn)方針、目標(biāo)的制定;組織實(shí)施國家平安生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策;定期召開平安生產(chǎn)工作會議,剛好解決平安生產(chǎn)中的重大問題。平安生產(chǎn)工作辦公室平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)平安生產(chǎn)工作辦公室,辦公室設(shè)在安保部,歸口管理集團(tuán)公司平安生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司平安生產(chǎn)制度的建立;貫徹執(zhí)行國家、上級平安主管部門的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、方針、政策、決議確定,做好宣揚(yáng)組織工作;組織實(shí)施集團(tuán)公司平安生產(chǎn)發(fā)展政策、制度;建立集團(tuán)公司平安生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度;監(jiān)督指導(dǎo)平安生產(chǎn)工作的開展,對平安生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施、平安職責(zé)的履行進(jìn)行考核;對平安作業(yè)紀(jì)律的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查;組織開展各種重大平安生產(chǎn)宣揚(yáng)教化活動;組織開展各種重大平安檢查、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整改;組織對重大平安責(zé)任事故進(jìn)行查處。擔(dān)當(dāng)集團(tuán)公司港口設(shè)施保安管理職責(zé);擔(dān)當(dāng)集團(tuán)公司環(huán)境愛護(hù)、港容港貌綜合管理職責(zé)。各單位平安管理部門或?qū)#妫┞毱桨仓鞴艽a頭生產(chǎn)單位、鐵管中心設(shè)置平安生產(chǎn)管理部門(三層機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)本單位的平安生產(chǎn)工作;其他經(jīng)營單位依據(jù)實(shí)際狀況設(shè)置專職或兼職的平安工作主管,負(fù)責(zé)本單位平安工作事宜。擔(dān)當(dāng)管轄區(qū)域內(nèi)的平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé);負(fù)責(zé)對本單位的平安生產(chǎn)狀況實(shí)施檢查;幫助監(jiān)督檢查本單位職業(yè)危害防治及平安健康衛(wèi)生工作。4平安生產(chǎn)工作管理制度4.1平安生產(chǎn)工作會議制度月度平安例會。每月10前日召開?;鶎痈鲉挝唤M織召開。會議內(nèi)容:對上月平安工作進(jìn)行總結(jié)、評估;部署當(dāng)月平安工作。平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。每季度召開一次,會議時間由組長確定。會議內(nèi)容:通報公司季度平安生產(chǎn)工作狀況;部署公司平安生產(chǎn)管理的重大事項(xiàng):探討解決平安生產(chǎn)的重大問題。平安生產(chǎn)工作會議。每半年召開一次。參與會議人員:集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、公司平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、公司中層正副職等。會議時間由總經(jīng)理確定。會議內(nèi)容:由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)作半年來公司平安生產(chǎn)的工作報告;部署下個半年公司平安生產(chǎn)工作。4.2平安生產(chǎn)履職報告制度4.2.14.2.24.2.3履職報告的方法:平安生產(chǎn)工作履職報告以《4.2.44.3平安生產(chǎn)資金保障管理制度4.3.14.3.24.3.34.3.44.4平安生產(chǎn)勞動防護(hù)用品管理制度4.4.14.4.24.4.34.4.4各單位平安管理部門負(fù)責(zé)勞動防護(hù)用品的驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),發(fā)覺“三無”4.4.54.4.6①各單位平安管理部門負(fù)責(zé)制定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)清單,分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由各單位按標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)放。②對從事多工種員工依據(jù)主要作業(yè)工種和危急程度較高的工種配發(fā)。4.4.7①從業(yè)人員在作業(yè)時,必需依據(jù)規(guī)定佩戴和運(yùn)用勞動防護(hù)用品,否則不得上崗作業(yè);②在運(yùn)用特殊作業(yè)防護(hù)用品時必需對其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查,發(fā)覺有問題,不得運(yùn)用;③平安管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督員工正確運(yùn)用勞動防護(hù)用品,各管理人員和員工均有權(quán)監(jiān)督員工勞動防護(hù)用品的運(yùn)用狀況,對不按規(guī)定要求運(yùn)用勞動防護(hù)用品的行為提出指責(zé)、檢舉、控告;4.4.8①發(fā)覺質(zhì)量問題,由各單位平安管理部門確認(rèn),剛好予以更換;②丟失或有意損壞特殊愛護(hù)用品的,運(yùn)用人員應(yīng)照價賠償;③對過期和損壞的勞保用品由保管員統(tǒng)一收集保管,經(jīng)各單位平安管理部門審核后集中報廢;4.5平安檔案管理制度4.5.14.5.2①國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);②上級政府、部門的有關(guān)平安生產(chǎn)方面的文件、行政執(zhí)法文書;③本單位平安生產(chǎn)方面的文書、制度、操作規(guī)程、平安生產(chǎn)臺賬、會議記錄;④特種設(shè)備和危急源資料,特種設(shè)備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員檔案;⑤檔案管理人員應(yīng)確保資料完整無損,按年度分類裝訂成冊。4.6平安生產(chǎn)舉報制度舉報范圍:公司所屬各單位及全體人員。4.6.2①平安生產(chǎn)中的各類違法違規(guī)行為。及各單位、部門及人員違反有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本單位各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;②本單位存在的各類事故隱患;③對存在的事故隱患和已發(fā)生的事故不報或推遲上報。4.6.34.6.44.6.54.7平安生產(chǎn)工作預(yù)警制度預(yù)警網(wǎng)絡(luò)各單位設(shè)置預(yù)警中心,建立健全預(yù)警制度。集團(tuán)公司建立預(yù)警處置小組:資金處置組由公司結(jié)算中心組成;物資處置組由技術(shù)部組成;交通、消防處置組由港口公安局組成;設(shè)備處置組由設(shè)備運(yùn)用單位組成;基建處置組由基建中心組成;水電通訊處置組由水電、信息中心組成。4.7.24.7.3①一級預(yù)警范圍:各單位全部生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、倉儲、庫場、施工場所和堆存貨物的臨時用地。②特級預(yù)警范圍:危急品裝卸儲存場所、化工碼頭、牛頭油碼頭、油庫(站)區(qū)、煤氣站、爆破高危施工場所。③要求:各預(yù)警區(qū)域必需劃分明確,責(zé)任落實(shí)。特級預(yù)警區(qū)域,必需指定專人全天候全方位跟蹤預(yù)警。4.7.4①平安預(yù)警是指通過對現(xiàn)場作業(yè)中平安生產(chǎn)狀況(過程)的檢查、監(jiān)測,對出現(xiàn)公司不行接受的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)報。②各單位按所管轄的責(zé)任范圍劃分責(zé)任片,指定一名負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對該責(zé)任片的平安責(zé)任落實(shí),并把全體預(yù)警人員進(jìn)行科學(xué)分組,每個小組對應(yīng)一個責(zé)任片,由該責(zé)任片的負(fù)責(zé)人管理,進(jìn)行跟蹤預(yù)警。③各單位應(yīng)制訂本單位的預(yù)警實(shí)施方案及預(yù)警人員的責(zé)、權(quán)、利,并依據(jù)不斷改變的實(shí)際狀況,剛好調(diào)整預(yù)警組人員構(gòu)成及責(zé)任片的劃分,并將方案上報集團(tuán)公司安保部審查。要求:責(zé)任明確、運(yùn)作清楚、各小組通信聯(lián)絡(luò)暢通有效。④參與預(yù)警人員在現(xiàn)場均受本單位預(yù)警中心和集團(tuán)公司安保部的干脆管轄,原則上不與原工作部門脫鉤,在完成好所擔(dān)當(dāng)工作任務(wù)的同時,搞好跟蹤預(yù)警工作,所負(fù)責(zé)的區(qū)域在預(yù)警時段內(nèi)出現(xiàn)事故,均追究相關(guān)預(yù)警人員的責(zé)任。5平安生產(chǎn)檢查、督查制度5.1平安生產(chǎn)檢查制度5.1.1①查思想。查全體員工對平安生產(chǎn)工作的相識和思想動態(tài),查各級管理人員是否真正做到把平安工作放在首位。②查管理。各級人員是否履行平安工作職責(zé),規(guī)章制度是否仔細(xì)落實(shí)。③查隱患。通過現(xiàn)場檢查,查出隱患。④查整改。對查出的平安隱患和問題是否落實(shí)整改責(zé)任人,隱患是否按要求得到有效整改。⑤查事故處理和應(yīng)急管理。查事故處理是否堅(jiān)持“四不放過”的原則;查應(yīng)急預(yù)案制定和演練狀況。5.1.2①定期檢查各單位每月進(jìn)行一次平安生產(chǎn)大檢查;部門、車間每半個月進(jìn)行一次檢查;班組每周進(jìn)行一次檢查;崗位每日進(jìn)行一次檢查。②不定期檢查由分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員組成聯(lián)合檢查組對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備、重大危急源、重大節(jié)日和重大慶典活動的檢查。5.2平安生產(chǎn)督查制度5.2.15.2.25.2.3重大節(jié)日(“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”5.2.45.2.56平安生產(chǎn)事故隱患排查管理制度6.1各單位應(yīng)建立健全事故隱患排查臺賬,對查出的平安隱患,做到“四定”,即定人員、定項(xiàng)目、定時間、定經(jīng)費(fèi),確保事故隱患整改落實(shí),并將整改落實(shí)狀況報公司安保部驗(yàn)收備案。6.2對一時難以整改的隱患,應(yīng)實(shí)行強(qiáng)制性防護(hù)措施,制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)管,并分別納入技術(shù)措施支配和檢查支配,落實(shí)限期整改措施。6.3對平安事故隱患整改不力的單位,由公司安保部發(fā)出事故隱患限期整改指令書,限期進(jìn)行整改。6.4對個別重大隱患,因多方緣由短暫不能整改的,應(yīng)剛好上報公司安保部,爭取上級部門的幫助盡快解決。6.5凡不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)隱患整改任務(wù)的單位因此而釀成不良后果的,將依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,直至追究法律責(zé)任。6.6每季度進(jìn)行一次隱患排查治理。7平安生產(chǎn)重大隱患及重大危急源管理制度7.1依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,仔細(xì)貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)對重大事故隱患和重大危急源的監(jiān)督管理,預(yù)防重大平安事故的發(fā)生。7.2重大事故隱患和重大危急源平安管理工作的主要任務(wù):①全面督促檢查重大危急源申報、登記建檔工作,仔細(xì)制定和落實(shí)重大危急源的有關(guān)平安措施、應(yīng)急預(yù)案;②對重大事故隱患和重大危急源依法定期檢測、評估;③全面推行重大危急源平安標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管;④嚴(yán)格重大危急源和重大事故隱患應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督和管理。7.3重大事故隱患和重大危急源是導(dǎo)致重特大平安生產(chǎn)事故的重點(diǎn)源頭,做好此項(xiàng)工作,是關(guān)口前移、防止重特大事故發(fā)生、愛護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安的重要舉措。各單位應(yīng)進(jìn)一步提高對做好重大事故隱患和重大危急源平安監(jiān)管工作重大意義的相識;成立工作機(jī)構(gòu),建立長效監(jiān)管機(jī)制;明確平安監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)平安監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化對平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)狀況的監(jiān)督檢查。7.4重大事故隱患和重大危急源管理實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把重大事故隱患、重大危急源和重大職業(yè)危害的綜合平安評估整改項(xiàng)目納入年度技改支配,優(yōu)先支配。7.5重大事故隱患和重大危急源監(jiān)控對策7.5.1在重大事故隱患和重大危急源7.5.2對重大事故隱患和重大危急源7.5.37.5.4制定重大事故隱患和重大危急源7.5.5各單位每年應(yīng)至少組織一次危急源識別(參照《重大危急源辨識GB18218-2009》)8消防平安管理制度8.1消防平安教化培訓(xùn)制度
8.1.1各單位每年以創(chuàng)辦消防學(xué)問宣揚(yáng)欄、開展和參與學(xué)問競賽以及消防應(yīng)急演練8.1.28.1.3各單位部門應(yīng)針對崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防平安應(yīng)急處置訓(xùn)練8.1.48.1.5因工作須要員工換崗前必需進(jìn)行消防平安8.1.6消防8.2防火巡查、檢查制度
8.2.18.2.2集團(tuán)公司安保部是消防平安工作的主管部門;港口公安局消防大隊(duì)是消防工作歸口管理職能部門,每月對重點(diǎn)防火區(qū)域進(jìn)行防火檢查一次,并復(fù)查追蹤改善;各單位平安管理部門每日對本單位8.2.3檢查中發(fā)覺火災(zāi)隱患,檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄,并依據(jù)規(guī)定,要求有關(guān)人員在記錄上簽名并整改8.2.4檢查部門應(yīng)將檢查狀況剛好通知受檢部門,各單位、部門負(fù)責(zé)人接到消防平安檢查狀況通知后8.2.5對檢查中發(fā)覺的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時間剛好整改的,將依據(jù)相關(guān)8.3平安疏散設(shè)施管理制度
8.3.1各單位、部門以及防火區(qū)域8.3.28.3.3嚴(yán)禁將平安疏散指示標(biāo)記關(guān)閉、遮擋或覆蓋。
8.4消防限制中心管理制度8.4.18.4.28.4.38.4.48.4.5發(fā)覺火災(zāi)時,快速按滅火預(yù)案緊急處理,并撥打119電話通知公安消防部門并報告主管部門。
8.5消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度
8.5.1消防設(shè)施日常運(yùn)用管理由各運(yùn)用單位相關(guān)管理員負(fù)責(zé),管理員每日檢查消防設(shè)施的運(yùn)用狀況,保持設(shè)施整齊、衛(wèi)生、完好。
8.5.2消防設(shè)施、設(shè)備和器材的購買、技術(shù)性能的修理和定期技術(shù)檢測由集團(tuán)公司安保部負(fù)責(zé),需購買、修理和檢測消防設(shè)施、設(shè)備8.5.3(1)煙、溫感報警系統(tǒng)的測試由安保部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每個煙、溫感探頭至少每年輪測一次。
(2)消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次,檢查其是否完整好用。
(3)正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)每半年檢測一次。
(4)室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。
(5)其它消防設(shè)備的測試,依據(jù)不同狀況確定測試時間。
8.5.4(1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進(jìn)行普查換藥。
(2)各單位指定專人管理,定期巡查消防器材,保證處于完好狀態(tài)。
(3)對消防器材應(yīng)常常檢查,發(fā)覺丟失、損壞應(yīng)馬上補(bǔ)充并上報領(lǐng)導(dǎo)。
8.6火災(zāi)隱患整改制度
8.6.1各單位、8.6.28.6.3在火災(zāi)隱患未消退前,各單位、部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,確保隱患整改期間的消防平安,對確無實(shí)力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案,剛好向單位消防平安責(zé)任人報告,并向主管部門報告8.6.48.7用火、用電平安管理制度
8.7.1(1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。
(2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。(3)各單位、部門下班時,該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。8.7.2(1)嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度,確需動火作業(yè)時,作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定申請“動火許可證”。
(2)動火作業(yè)前應(yīng)清除動火點(diǎn)旁邊5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危急物品或作適當(dāng)?shù)钠桨哺綦x,并打算適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用,結(jié)束作業(yè)后應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場。
9平安生產(chǎn)事故管理制度9.1平安生產(chǎn)事故分類事故分為生產(chǎn)平安事故、交通事故(包括:道路交通事故、鐵路交通事故、水上交通事故)、機(jī)械事故、貨運(yùn)質(zhì)量事故、火災(zāi)事故等。9.1.19.1.29.1.39.1.49.1.59.2平安生產(chǎn)事故分級9.2.19.2.29.2.39.2.4一般A類事故:造成2-3人死亡,或者6-10人重傷,或者100-1000萬元干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般B類事故:造成1人死亡,或者3-5人重傷,或者30萬元以上100萬元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般C類事故:造成1-2人重傷,或者3人以上輕傷,或者6000元-30萬元干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般D類事故:造成輕傷1-2人,或者6000元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。9.3平安生產(chǎn)事故報告凡發(fā)生任何事故均按以下步驟報告:第一、電話快報:生產(chǎn)單位報總調(diào)度室、安保部和分管領(lǐng)導(dǎo),交通事故、火災(zāi)事故應(yīng)同時報告港口公安局;經(jīng)營單位報安保部,由安保部向總部報告,需進(jìn)行人員搶救時應(yīng)同時撥打120急救中心,并簡要說明狀況;如遇0時班時,輕傷以下(含輕傷)事故以及事故造成經(jīng)濟(jì)損失在6000元以下的機(jī)械設(shè)備、貨運(yùn)質(zhì)量事故報告,可延順至當(dāng)日9點(diǎn)鐘。其次、填寫《港口生產(chǎn)平安事故快報表》上報公司安保部。1、發(fā)生一般C類事故的事故快報表要在24小時內(nèi)報送;2、發(fā)生一般B及以上事故的事故快報表要在2小時內(nèi)報送。第三、編寫《事故調(diào)查處理報告書》1、發(fā)生一般C類事故,事故單位在事故發(fā)生后15天內(nèi)應(yīng)編寫《事故調(diào)查處理報告書》上報公司安保部。2、發(fā)生交通事故、火災(zāi)事故,港口公安局應(yīng)在事故發(fā)生后15天內(nèi)編寫《事故調(diào)查處理報告書》上報公司安保部。3、發(fā)生一般B類事故,公司安保部或者受托付的事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生后30天內(nèi)應(yīng)編寫《事故調(diào)查處理報告書》上報公司領(lǐng)導(dǎo)。9.4平安生產(chǎn)事故現(xiàn)場處理9.4.19.4.29.4.3(1)一般C類事故由事故單位平安部門通知解除。(2)火災(zāi)事故、交通事故由港口公安局通知解除。(3)重大機(jī)械事故由公司技術(shù)部通知解除。(4)一般重大及以上事故由公司安保部或事故調(diào)查組通知解除。9.5平安生產(chǎn)事故調(diào)查9.5.1、公司安保部為各類事故的歸口管理部門,主管各類事故匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和上報,有責(zé)任對各類事故的調(diào)查處理進(jìn)行監(jiān)督,對不符合“四不放過”(1)一般重大及以上事故的調(diào)查由公司安保部負(fù)責(zé)。(2)火災(zāi)事故、道路交通事故的調(diào)查由港口公安局負(fù)責(zé)。(3)鐵路交通事故的調(diào)查由鐵路部門負(fù)責(zé),公司內(nèi)部調(diào)查由公司安保部或公司安保部托付有關(guān)部門負(fù)責(zé)。(4)未列入以上三款的事故由事故單位主管部門負(fù)責(zé)。(5)事故調(diào)查主體責(zé)任單位經(jīng)調(diào)查后,按時間規(guī)定將事故調(diào)查處理報告上報公司安保部,經(jīng)匯總、審核、批復(fù)后執(zhí)行。9.5.2平安生產(chǎn)(1)查明事故發(fā)生的緣由、過程、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失狀況;(2)確定事故責(zé)任者,提出處理看法、防范措施和應(yīng)吸取教訓(xùn)等。(3)編寫事故調(diào)查報告,報告內(nèi)容應(yīng)簡明、清楚、精確。9.6平安生產(chǎn)事故處理9.6.1事故處理要堅(jiān)持“四不放過”(1)因忽視平安生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律、玩忽職守或發(fā)覺事故隱患、危急狀況不實(shí)行有效措施、不主動處理以至造成事故的。(2)發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、有意拖延不報、有意破壞事故現(xiàn)場,或無正值理由而拒絕接受調(diào)查以及拒絕供應(yīng)有關(guān)狀況和資料的。(3)對工作不負(fù)責(zé)任、不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度而造成事故的主要責(zé)任者。(4)對已列入平安技術(shù)措施支配的項(xiàng)目,不按期實(shí)施,又不實(shí)行應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者。(5)忽視勞動條件,削減勞動愛護(hù)措施而造成事故的主要責(zé)任者。(6)設(shè)備長期失保、失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn),又不實(shí)行緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者。(7)發(fā)生事故后,不按“四不放過”原則處理,不仔細(xì)吸取教訓(xùn),不實(shí)行整改措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。9.6.29.6.3(1)一般D類事故由事故單位領(lǐng)導(dǎo)審批處理,報公司安保部備案。(2)一般C類事故由事故單位或事故調(diào)查組提出處理看法,報公司安保部審批后處理。(3)一般重大以上事故由公司安保部提出處理看法報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,由公司處理。(4)情節(jié)嚴(yán)峻的一般D類事故、一般C類事故,公司有權(quán)干脆調(diào)查處理。9.6.4(1)受傷員工本人或其直系親屬向本單位平安部門申請。(2)用人單位平安部門經(jīng)審核,符合申請條件的,在規(guī)定時間內(nèi),屬職工的向集團(tuán)公司人事勞資部申報,屬輪換工的向泛港機(jī)械勞務(wù)公司人力資源部申報,提出工傷認(rèn)定申請、登記。(3)集團(tuán)公司或泛港公司向市勞動保障部門申請。9.6.5(1)先住院搶救。(2)用人單位向公司安保部申請開具工傷治療證明。(3)公司安保部審核后,開具工傷治療證明。9.6.6(1)事故單位領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽名。(2)公司人事勞資部審核、簽認(rèn)。(3)公司安保部復(fù)核、簽認(rèn)。(4)公司主管副總經(jīng)理審批。(5)財(cái)務(wù)部門支付。9.7平安生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析9.7.1事故統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)學(xué)在事故問題中的應(yīng)用,即關(guān)于事故數(shù)據(jù)資料的收集、整理、分析和推斷的科學(xué)方法;事故的發(fā)生及其發(fā)生率是隨機(jī)現(xiàn)象,因此,除了一般的統(tǒng)計(jì)方法外,在事故統(tǒng)計(jì)中,還常常應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法。9.7.2(1)對每起事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,弄清事故發(fā)生的狀況和緣由;(2)對肯定時間內(nèi)、肯定范圍內(nèi)事故發(fā)生的狀況進(jìn)行測定;(3)依據(jù)大量統(tǒng)計(jì)資料,借助數(shù)理統(tǒng)計(jì)手段,對肯定時間內(nèi)、肯定范圍內(nèi)事故發(fā)生的狀況、趨勢以及事故參數(shù)的分布進(jìn)行分析、歸納和推斷。9.7.3通過合理的收集與事故有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)并應(yīng)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法,對大量重復(fù)顯現(xiàn)的數(shù)字特征進(jìn)行整理、加工、分析和推斷,找出事故發(fā)生的規(guī)律和事故發(fā)生的緣由,為制定法規(guī)、規(guī)章、加強(qiáng)工作決策,實(shí)行預(yù)防措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。9.7.4集團(tuán)公司所屬各單位發(fā)生的各類事故。事故種類包括:傷亡事故、交通事故(包括:道路交通事故、鐵路交通事故、水上交通事故)、機(jī)械事故、貨運(yùn)質(zhì)量事故、火災(zāi)事故、生產(chǎn)事故等,上報集團(tuán)公司安保部。9.7.5傷亡事故起數(shù)、死亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)、干脆經(jīng)濟(jì)損失、損失工作日、百萬噸死亡率、千人死亡率、千人重傷率、員工事故率、農(nóng)夫工事故率。9.7.6(1)資料搜集:又稱統(tǒng)計(jì)調(diào)查,是對大量的原始材料進(jìn)行技術(shù)分組,制定調(diào)查方案,確定調(diào)查對象和單位,擬定調(diào)查項(xiàng)目和表格,并依據(jù)事故統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì),選定方法。它是整個事故統(tǒng)計(jì)工作的前提和基礎(chǔ)。(2)資料整理:又稱統(tǒng)計(jì)匯總,是將搜集的事故資料進(jìn)行審核、匯總,依據(jù)事故統(tǒng)計(jì)的要求計(jì)算有關(guān)數(shù)值。(3)綜合分析:是將匯總整理的資料及有關(guān)數(shù)值,填入統(tǒng)計(jì)表或繪制統(tǒng)計(jì)圖,使大量的零星資料系統(tǒng)化、條理化、科學(xué)化,是統(tǒng)計(jì)工作的結(jié)果。事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)圖表等形式表達(dá);例如:各類事故比例圖、事故分布圖、事故走勢圖、事故緣由分析圖等。9.8事故處理結(jié)案輕傷1-2人的生產(chǎn)事故、道路交通事故或干脆經(jīng)濟(jì)損失在6000元以下的機(jī)電設(shè)備事故、貨運(yùn)質(zhì)量事故5天內(nèi)結(jié)案;一次重傷1人或輕傷3-5人的生產(chǎn)平安事故、道路交通事故以及干脆經(jīng)濟(jì)損失在6000元(含6000元)至50萬元的機(jī)電設(shè)備事故、貨運(yùn)質(zhì)量事故以及損失不大但負(fù)面影響較大的平安質(zhì)量事故自事故調(diào)查組提交事故調(diào)查報告書之日起15天內(nèi)批復(fù)結(jié)案。9.9事故責(zé)任追究9.9.19.9.2對瞞報、謊報、漏報、有意延遲不報或不按規(guī)定的報告時間要求報告的。一經(jīng)查實(shí),將參照《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院第493號令,自2007年6月1日9.10信息通報9.10.19.10.29.10.310平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度10.1教化培訓(xùn)制度內(nèi)容10.1.110.1.210.1.310.2培訓(xùn)對象10.2.110.2.2新員工的“三級”①公司級教化:主要是平安生產(chǎn)法律法規(guī)、生產(chǎn)平安技術(shù)和企業(yè)平安文化、事故案例的教化。②部門級教化:主要是平安生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、平安技術(shù)操作規(guī)程、主要危急危害因素、平安事項(xiàng)、勞動愛護(hù)用品的運(yùn)用、典型事故案例分析、事故應(yīng)急處置措施等教化。③班組級教化:主要是遵章守紀(jì)、崗位操作規(guī)程、崗位職責(zé)、崗位指導(dǎo)書、典型事故案例、平安防護(hù)裝置(用具)的性能和運(yùn)用方法等教化。10.2.3對因工作須要變換工種或請三個月以上長假復(fù)工的人員教化,主要內(nèi)容是新崗位的操作規(guī)程、平安操作方法、平安操作技術(shù)學(xué)問、本崗位曾經(jīng)的典型事故案例。10.2.4采納“五新”主要內(nèi)容是“五新”基礎(chǔ)學(xué)問、性能、特點(diǎn),操作方法。10.3培訓(xùn)形式依據(jù)各自特點(diǎn),實(shí)行多種形式教化培訓(xùn)。如:開設(shè)培訓(xùn)班、上平安課、平安學(xué)問講座、平安報告會、平安學(xué)問競賽、圖片展、多媒體、墻報等。10.4培訓(xùn)任務(wù)和效
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