-47-招標文件項目名稱：浙江東甌工程造價咨詢有限公司關(guān)于2023年蒼南縣農(nóng)村公益電影放映服務采購項目的公開招標公告項目概況2023年蒼南縣農(nóng)村公益電影放映服務采購項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺（）獲取（下載）招標文件，并于2023年5月5日09:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：CNDL2023072項目名稱：2023年蒼南縣農(nóng)村公益電影放映服務采購項目預算金額（元）：1437000。最高限價（元）：1437000。采購需求：標項名稱:

2023年蒼南縣農(nóng)村公益電影放映服務采購項目數(shù)量:1預算金額（元）:1437000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件第二部分采購內(nèi)容及服務要求。備注：/合同履行期限：標項1，合同簽訂之日起至2023年12月31日。本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求:1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：供應商為小微型企業(yè)，供應商如為監(jiān)獄企業(yè)，供應商如為殘疾人福利性企業(yè)。3、本項目的特定資格要求：標項1：具有電影放映許可證或已在電影行政主管部門完成備案。三、獲取招標文件時間：/至2023年5月5日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）；

地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（）；

方式：供應商登錄政采云平臺（）在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）；

售價（元）：0。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年5月5日09:30（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：投標人通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（在投標截止時間止，供應商須準時登錄“政府采購云平臺（）”在線響應投標）。

開標時間：2023年5月5日09:30

開標地點（網(wǎng)址）：代理機構(gòu)于蒼南縣公共資源交易中心通過“政府采購云平臺（）”進行開評標活動。五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1、《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2、根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采購人、代理機構(gòu)、財政部門。3、其他事項：（1）供應商如對招標文件有疑問應按招標文件規(guī)定的詢疑時間前提出，逾期提出的，采購組織機構(gòu)可以不予受理、答復。（2）潛在供應商需在浙江政府采購網(wǎng)進行免費注冊，進入浙江省政府采購供應商庫，具體詳見浙江政府采購網(wǎng)供應商注冊要求（網(wǎng)址：）。（3）本次政府采購項目按《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的通知》（財庫【2016】125號）文件相關(guān)規(guī)定，對投標供應商進行信用甄別，詳細規(guī)定見“投標通知(邀請)書”；（4）本項目屬于專門面向小微企業(yè)采購的項目,供應商應為小、微型企業(yè)或者監(jiān)獄企業(yè)或者殘疾人福利性單位。（5）本項目通過“政采云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標）（不接受現(xiàn)場遞交的紙質(zhì)響應文件），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政采云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應文件。供應商未按規(guī)定加密的響應文件，“政采云平臺”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見“政采云平臺（）-服務中心-幫助文檔-操作流程-電子招投標”；在線投標時如遇平臺操作/技術(shù)問題詳詢政采云客服。（6）為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，政采云規(guī)定投標供應商應當在投標截止時間前完成在“政采云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-\o"CA驅(qū)動和申領流程"CA驅(qū)動和申領流程”進行查閱；供應商應在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預計1周左右，各投標人應充分考慮辦理時間等因素。（7）投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的《電子加密響應文件》上傳遞交至“政采云平臺”并在開標時在“政采云平臺”進行CA數(shù)字證書解密參與投標。投標截止時間以后上傳的響應文件將被“政采云平臺”拒收?！糇⒁猓和稑巳嗽诰幹齐娮油稑宋募蜕蟼魑募r需確?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕焙汀癈A驅(qū)動端”為最新版本，請各投標人及時查看更新。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系投標通知(邀請)書浙江東甌工程造價咨詢有限公司對2023年蒼南縣農(nóng)村公益電影放映服務采購項目進行公開招標，特通知貴公司（企業(yè)）前來投標。并請按招標文件的要求認真準備好投標文件，按時上傳和解密投標文件。采購編號CNDL2023072采購內(nèi)容2023年蒼南縣農(nóng)村公益電影放映服務采購項目資金來源財政資金采購方式公開招標最高限價143.7萬元，報價超出標項最高限價的，按無效響應文件處理。評審辦法綜合評分法投標有效期120日歷天（自投標截止日起計算）投標保證金按照《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》浙財采監(jiān)〔2019〕5號文件規(guī)定，投標人無需繳納投標保證金。履約保證金中標供應商須向采購人提供中標金額的1%作為履約保證金。履約保證金可采用銀行轉(zhuǎn)賬/轉(zhuǎn)帳支票/銀行匯票/銀行、保險公司出具的保函等非現(xiàn)金方式。聯(lián)合體本招標項目不接受聯(lián)合體投標現(xiàn)場勘查投標供應商應當自行進行現(xiàn)場踏勘，以了解準確的報價依據(jù)。如果由于投標供應商不進行現(xiàn)場踏勘而導致投標方案與實際需求嚴重不符，由此產(chǎn)生的一切后果由投標供應商自行負責。踏勘期間發(fā)生的費用或意外導致傷亡等一切責任和損失均由投標供應商自行承擔。是否專門面向中小企業(yè)采購?專門面向小微企業(yè)采購項目□非專門面向中小企業(yè)采購項目。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本項目專門面向小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)），大型、中型企業(yè)不得參與。注：項目的服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）承擔，否則不得參加本項目投標。投標文件遞交與開標平臺通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（在投標截止時間前，供應商須準時登錄“政府采購云平臺（）”在線響應投標）。投標文件遞交截止與開標時間2023年5月5日9時30分投標文件組成由資格響應文件、商務技術(shù)文件和報價文件三部分組成。投標文件的編制供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”和申領“CA數(shù)字證書”，并按照本采購文件和“政采云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應文件。注意：至本項目投標結(jié)束止，投標人需確?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕焙虲A驅(qū)動端為最新版本。請各投標人及時更新，避免造成損失。投標文件的簽章?電子簽章（投標文件里要求蓋公章和代表蓋章的均使用電子簽章，如無法使用電子簽章時，供應商需將響應文件打印出再蓋上公章、簽字后再掃描至客戶端按要求繼續(xù)進行編制）。投標文件的形式?電子響應文件（包括《電子加密響應文件》和《備份響應文件》，在響應文件編制完成后同時生成）；（1）《電子加密響應文件》是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應文件。（2）《備份響應文件》是指與《電子加密響應文件》同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份響應文件），其他方式編制的備份響應文件視為無效備份響應文件。投標文件份數(shù)（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交一份。（2）“備份投標文件”：a、投標供應商可根據(jù)自身情況，在開標截止時間前遞交“備份投標文件”一份。b、“備份投標文件”需按招標文件相關(guān)要求遞交。c、允許投標供應商不遞交“備份投標文件”，因“電子加密投標文件”在線解密失敗，而造成投標無效的責任由投標供應商自行承擔。投標文件的上傳和遞交（1）《電子加密投標文件》的上傳、遞交：a.投標供應商應在投標截止時間前將《電子加密投標文件》成功上傳遞交至“政采云平臺”，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，不予受理。（注意：“電子加密投標文件”上傳前請檢查文件的完整性，因上傳的“電子加密投標文件”完整性出現(xiàn)問題造成無法解密的，由投標供應商自行承擔全部責任。）b.《電子加密投標文件》成功上傳遞交后，供應商可自行打印響應文件接收回執(zhí)。（2）《備份投標文件》的密封包裝、遞交：a.投標供應商在“政采云平臺”完成《電子加密投標文件》的上傳遞交后，還可以以EMS、順豐郵寄或投標人送達開標現(xiàn)場（即送即走）形式在投標截止時間前遞交以U盤存儲的《備份投標文件》（一份）（郵寄地址：）。注：投標供應商需自行考慮/承擔郵寄運輸過程中運輸耗費時間及其他不可預測風險，建議在投標截止時前一天送達至代理公司，避免逾期遞交。b.《備份投標文件》應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至指定地點的《備份投標文件》將不予接收；c.通過“政采云平臺”成功上傳遞交的《電子加密投標文件》已按時解密的，《備份投標文件》自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了《備份投標文件》而未將《電子加密投標文件》成功上傳至“政采云平臺”的，投標無效。d.投標供應商可以不提供“備份投標文件”。未提供“備份投標文件”的投標供應商自行承擔“電子加密投標文件”解密失敗造成的投標無效的后果。電子加密投標文件的解密和異常情況處理（1）開標后，采購組織機構(gòu)將向各投標供應商發(fā)出《電子加密響應文件》的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后按政采云規(guī)定時間內(nèi)自行完成《電子加密響應文件》的在線解密。（2）通過“政采云平臺”成功上傳遞交的《電子加密響應文件》無法按時解密，投標供應商如遞交了《備份響應文件》的，以《備份響應文件》為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政采云平臺”操作規(guī)范將《備份響應文件》上傳至《政采云平臺》，上傳成功后，《電子加密響應文件》自動失效），否則視為響應文件撤回，放棄投標。（注意：因“備份投標文件”完整性出現(xiàn)問題造成無法使用的，視為投標無效，由投標供應商自行承擔全部責任。）（3）投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份響應文件”而未將電子加密響應文件上傳至“政采云平臺”的，投標無效。質(zhì)疑時間及事項供應商須在采購公告質(zhì)疑時間前一次性提出所有詢問和質(zhì)疑事項，逾期不遞交的，視為放棄上述權(quán)利。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表。鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。供應商也可以書面形式壹式貳份原件送達至代理機構(gòu)，非法定代表人辦理，需授權(quán)代理人全權(quán)負責，提交《法定代表人授權(quán)委托書原件》附后，《質(zhì)疑函》范本請到“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-疑投訴模板”下載編制。信用記錄根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的通知》（財庫〔2016〕125號）相關(guān)規(guī)定，評審時采購組織機構(gòu)將統(tǒng)一通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢供應商信用記錄，對供應商信用記錄進行甄別。凡是列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，將拒絕其參加本次政府采購活動。本項目詳細處理辦法如下：（1）投標截止時間后、采購結(jié)果公告前發(fā)現(xiàn)投標供應商存在上述“被拒絕情形”的，按資格審查不通過對其遞交的投標文件（響應文件）作無效標處理。（2）采購結(jié)果公告后（合同簽訂前）發(fā)現(xiàn)中標（成交）供應商存在上述“被拒絕情形”的，按資格審查不通過取消其中標（成交）資格。（3）“被拒絕情形”是指列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的情形。（4）查詢工作由采購組織機構(gòu)（采購人或采購代理機構(gòu)）統(tǒng)一進行，并以書面形式留存?zhèn)浒?。開標程序1、采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”開啟投標文件，所有供應商均須準時在線參加。開標后，采購代理機構(gòu)向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應商登錄政采云平臺，在投標截止時間開始30分鐘內(nèi)對電子投標文件進行在線解密。2、投標供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效。3、投標響應文件解密結(jié)束后，投標供應商應在30分鐘內(nèi)通過郵件形式發(fā)送各自簽署的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》掃描件至郵箱（《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》格式見“第五部分投標文件格式”）。4、采購組織機構(gòu)點擊【開啟標書信息】，開啟標書成功后進入開標流程；5、政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。小型、微型企業(yè)扶持政策本項目采購標的為公益電影放映服務，屬于服務類采購項目，對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。其他政策說明為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，溫州市財政局出臺了《溫州市財政局關(guān)于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財采〔2020〕3號），供應商若有融資意向，可直接登錄，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務。備注1、如發(fā)現(xiàn)招標文件及其評審辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在規(guī)定的質(zhì)疑截止時間前向采購機構(gòu)或采購人提交《詢問函》或《質(zhì)疑函》反映，逾期不得再對招標文件的條款提出質(zhì)疑。2、如遞交的介質(zhì)（U盤）無法使用，所造成后果由投標人自行承擔。3、評審過程中涉及詢標等事項，請各投標人30分鐘內(nèi)在政采云網(wǎng)上進行應答，超出時限未做應答的，后果自行負責。4、開標過程中如需電話聯(lián)系，以投標人在政采云報名時所填寫的號碼作為聯(lián)系號碼，如未如實填寫或無法聯(lián)系的，后果由投標人自行承擔。5、凡是通過政采云系統(tǒng)生成的電子簽章均為有效電子簽章。6、所有開標流程，均在線上完成，請各供應商務必不要離開電腦太久，并留意手機短信。（請?zhí)崆皺z查“政采云”內(nèi)，關(guān)于“項目采購”的崗位權(quán)限是否已勾選上。如有問題，請致電）7、如遇“政采云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。8、本招標文件解釋權(quán)歸招標代理機構(gòu)與采購人所有。重要提醒1、招標文件中標注“▲”的技術(shù)或商務條款均為實質(zhì)性要求條款，不滿足實質(zhì)性要求條款的投標無效。采購文件總目錄第一部分項目簡介第二部分采購內(nèi)容及服務要求一、總則二、具體服務要求及內(nèi)容三、商務條款第三部分供應商須知一、說明二、供應商資格條件三、招標文件四、投標文件五、投標文件的遞交六、開標七、評標八、投標文件的澄清九、授予合同第四部分政府采購合同第五部分附件：投標文件格式第六部分評審辦法注：采購文件中有的條款及要求以加粗、加下劃線或符號★的形式強調(diào)，這些特別強調(diào)的條款及內(nèi)容有些是重要條款，供應商對重要條款的響應程度將作為評審工作的主要依據(jù)之一。

第一部分項目簡介一、項目簡介浙江東甌工程造價咨詢有限公司受中共蒼南縣委宣傳部委托，以公開招標方式采購2023年蒼南縣農(nóng)村公益電影放映服務采購項目，本次招標資金已經(jīng)落實。我們熱情歡迎有關(guān)公司（企業(yè)）前來進行投標。第二部分采購內(nèi)容及服務要求一、總則1、本部分所描述的采購服務或貨物要求為本項目的最低要求，投標人可根據(jù)自身的實際情況提供高于本項目最低要求的服務產(chǎn)品或貨物。投標人所提供的服務產(chǎn)品或貨物除需符合本項目的采購要求外，如有國家標準或行業(yè)標準的，還需符合國家標準或行業(yè)標準（國家標準高于行業(yè)標準的以國家標準為準，行業(yè)標準高于國家標準的以國家標準為準）。2、投標人提供的服務產(chǎn)品或貨物與本部分所描述的采購服務或貨物要求不一致時，投標人應在投標文件中予以說明，并由評標委員會鑒定投標人的服務產(chǎn)品或貨物能否達到要求。如投標人沒有在投標文件中提出異議，則視為投標人提供的服務產(chǎn)品或貨物完全按照本招標文件要求。3、本招標文件中涉及的金額均以人民幣為單位計算。4、本招標文件中“供應商”和“投標供應商”的描述均為“投標人”；“招標單位”和“招標人”的描述均為“采購人”。二、采購內(nèi)容及服務要求（一）對農(nóng)村電影放映服務承接主體要求1、具備提供農(nóng)村電影放映服務所必需的人員和專業(yè)技術(shù)能力。從事農(nóng)村電影的經(jīng)營、管理人員和放映人員應經(jīng)過培訓，了解熟悉數(shù)字電影基本知識、運行流程，掌握放映技術(shù)和管理規(guī)則。2、具備提供農(nóng)村電影放映服務所必需的數(shù)字電影流動放映設備。（二）農(nóng)村電影放映服務質(zhì)量標準1．放映場次的統(tǒng)計標準（1）有效場次認定標準：a.完整放映故事片、紀錄片、科教片等各類政府購買場次影片；b.放映一部故事片、或一部長紀錄片（90-120分鐘）、或一部長科教片（90-120分鐘）各為一場，短科教片累計5部次為一場。（2）無效場次認定標準：a.未完整放映故事片、紀錄片、科教片等各類政府購買場次影片的；b.不使用GPS／GPRS監(jiān)控終端進行放映的；c.其他違規(guī)行為產(chǎn)生的放映場次。2．場次的影片，由全省農(nóng)村電影統(tǒng)一供片的中標發(fā)行單位提供，嚴禁放映未取得《電影片公映許可證》影片和音像制品，排片率：國產(chǎn)影片＞80%，主旋律影片＞70%，近兩年影院下線商業(yè)片＞30%。3．自覺服從所在地農(nóng)村電影管理部門管理。按管理部門要求，及時制定放映計劃，根據(jù)氣候、農(nóng)民群眾觀影需求等因素，合理安排放映時間和放映場地，報所在地農(nóng)村電影管理部門備案。結(jié)合重要節(jié)假日及所在地黨委政府的主題宣傳需要，配合做好相關(guān)宣傳放映工作。4．每月組織兩次農(nóng)村群眾觀影需求調(diào)查，并向采購人提交下個放映周期的放映計劃，經(jīng)采購人同意后方可執(zhí)行。5.中標人采用菜單式預約放映服務（相關(guān)服務軟件由中標人提供），在放映前一天管理人員需向放映地點村居負責人員提供不少于10部（主旋律影片為7部，近兩年影院下架商業(yè)片3部，每月增加三部新電影）的影片供村居負責人員選擇，根據(jù)村居負責人員選擇影片進行放映工作。6．完整放映故事片、紀錄片、科教片等各類政府購買場次影片以及各級政府公益宣傳廣告。完整放映全省農(nóng)村電影統(tǒng)一供片中標發(fā)行單位組織的映前廣告?？梢宰灾鹘?jīng)營5分鐘映前廣告時間?？梢宰灾鹘?jīng)營海報、橫幅等放映現(xiàn)場戶外廣告。廣告經(jīng)營活動應嚴格執(zhí)行《廣告法》有關(guān)規(guī)定。注：所有廣告需經(jīng)采購人同意后方可放映，未經(jīng)采購人同意擅自放映廣告，采購人有權(quán)對中標人進行處罰。7．政府購買場次不得向農(nóng)村群眾收費。政府購買場次以外，鼓勵面向市場開展有償放映服務。8．建立電影放映公示制度。加強映前宣傳和現(xiàn)場宣傳活動，向農(nóng)民群眾提前告知電影放映時間、放映地點、影片片名等信息。9．嚴格遵守數(shù)字電影放映操作規(guī)程。選擇安全合適的放映場地，確保建筑物、消防、用電等安全，嚴防安全事故發(fā)生。10．加強放映設備維護保養(yǎng)。聲音、圖像質(zhì)量良好，投影機輸出光通量不少于2900流明，投影機燈泡累計使用時間不超過1200小時。銀幕應潔凈平整，寬高比16：9，有效寬度不少于4m。避免放映過程中發(fā)生故障和技術(shù)責任事故，因設備故障造成的無效放映場次，不得超過政府購買場次1%（以省監(jiān)管平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)為準）。（三）對農(nóng)村電影放映服務要求1、數(shù)字放映設備由中標人負責，全縣農(nóng)村數(shù)字放映投入設備不少于20套。2、編制放映總計劃、月度計劃，月計劃要具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，放映點、放映時間、放映影片和放映員等。月度放映計劃應在上月底報縣宣傳部備案。3、中標人要采取多種形式進行農(nóng)村電影公益放映的宣傳，做好映前公示，設置公益電影放映宣傳公示牌，要在擬放映的行政村采取多種方式進行映前公示，公示內(nèi)容包括：放映地點，放映時間，放映影片名，放映員姓名，放映員聯(lián)系電話，院線公司電話，投訴電話等，并在公示的基礎上組織好觀眾。4、加強對放映設備的使用管理，做到設備始終處于良好狀態(tài)，放映方并按要求自行提取設備折舊費用于設備維護更新。5、加強對放映隊、放映人員的管理和培訓，服務期內(nèi)集中培訓不少于2次。6、放映過程的質(zhì)量管理：采取多種手段保障放映數(shù)量和質(zhì)量，一是使用省電影監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)對放映過程進行有效監(jiān)控。二是如實及時上報放映登記回執(zhí)單，且回執(zhí)單須得到村居或鄉(xiāng)鎮(zhèn)加蓋公章認可。三是按時向采購人報送當月放映場次情況。7、統(tǒng)一編制訂片計劃，做好影片的訂購供片工作，盡量選訂適合農(nóng)村群眾喜歡看、愛看的新片，采取公益影片和商業(yè)影片相結(jié)合的選訂方式（排片率：主旋律影片為70%，近兩年影院下線商業(yè)片30%），每個行政村（居）每年選取放映的商業(yè)影片數(shù)目應不少于2場。8、放映安全管理：做好放映影片的控制管理，不得放映未取得電影公映許可證和來源不明的影片，放映主體作為影片放映工作的安全責任主體，要加強放映場地內(nèi)的安全管控。（四）驗收方式及標準1、驗收方式（1）核查所在行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽字認可的放映登記回執(zhí)單及相關(guān)證明材料；（2）核查成功上傳省農(nóng)村電影放映監(jiān)管系統(tǒng)且經(jīng)縣、市、省三級審核通過的有效場次；（3）其它方式2、驗收標準：每放映1部故事片或1部長記錄片或1部長科教片為1場，短科教片累計放3-5部為1場。（五）人員要求為確保中標單位的服務質(zhì)量，投標供應商投標方案中承諾的人員配置數(shù)量不少于21人，其中管理人員不少于1人（含項目負責人），放映員不少于20人員，其他人員數(shù)量由中標人根據(jù)實際情況自行配置。人員要求如下:1、管理人員要求：（1）不少于1人（含項目負責人）。（2）具有不少于5年的農(nóng)村電影放映相關(guān)的管理經(jīng)驗。（3）堅持四項基本原則，擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)，熱愛農(nóng)村電影放映工作；（4）作風正派，管理能力強，有較強的工作責任心和溝通能力。2、放映員要求：（1）分20個放映隊，每隊不少于1人，蒼南本地戶籍不少于50%；（2）熟悉蒼南村（居），會講蒼南地方方言；（3）放映員具有上崗證（省內(nèi)各級新聞出版部門認證或省市農(nóng)村電影公司認證）。（4）品行良好，無違法違紀記錄；（5）同等條件下，轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人優(yōu)先錄用；中標人需在合同簽訂前完成人員招聘工作并將聘用人員的信息（包含身體健康證明、個人無犯罪證明、上崗證）上報給招標人，招標人根據(jù)中標人上報的信息對聘用人員進行核查，若發(fā)現(xiàn)中標人所聘用人員不符合要求，招標人有權(quán)要求中標人更換人員，若中標人不更換人員，招標人有權(quán)廢除其中標資格，一切責任由中標人承擔；在合同簽訂后所有聘用人員必須專職為本項目服務，不得兼職，如服務人員需要更換，須在三個工作日內(nèi)上報采購人，經(jīng)采購人認可后方可更換。（六）放映設備要求1、為確保中標單位的服務質(zhì)量，20個放映隊，每隊配備1套放映設備，投標供應商投標方案中承諾投入的放映設備不少于20套。2、放映設備應符合國家數(shù)字電影標準和規(guī)范；安裝有GPS/GPRS監(jiān)控模塊，并符合《數(shù)字電影流動放映監(jiān)管信息GPS/GPRS接口技術(shù)要求和測試方法》（GD/J029-2010）規(guī)定。設備使用方負責落實與監(jiān)管平臺互聯(lián)互通，完成與監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)協(xié)議對接；完成對接的，可在省內(nèi)跨區(qū)域使用和放映。3、放映設備由投標人提供，一經(jīng)進場只能在本項目使用，不得用于其他項目。4、放映設備使用過程中所涉及的運行費、維護保養(yǎng)費（維護、維修、更新等）等由中標人承擔。（七）放映場次、地點及時間要求1、本項目服務內(nèi)農(nóng)村公益電影放映場次不得少于7450場，投標供應商投標方案中承諾的放映的總場次數(shù)不得低于7450場，否則投標無效。2、農(nóng)村公益電影在蒼南縣427個村居中放映，每個村居每年放映不少于3場也不能高于25場，每天每個放映地點不能放映超過2.3場，每個村居每周只能放映一次，如出現(xiàn)特殊情況（如疫情等）放映數(shù)量由采購人確定；另因群眾要求或工作需要加映場次的（不計入上述限定場地場次要求），經(jīng)采購人授權(quán)，中標人都需無條件配合放映任務。3、農(nóng)村公益電影放映時間：夏秋兩季為18時以后，春冬兩季為為17時30分以后，且結(jié)束時間均不得晚于當天22時；中標人可以在縣內(nèi)選取部分放映點，經(jīng)采購方審查同意后，所放映時間不受上述限制，但場次仍然受限。（八）服務期限（合同期限）▲本次招標服務期限（合同期限）：合同簽訂之日起至2023年12月31日。注：如果中標人的服務及評分達到招標人要求，經(jīng)招標人申請，相關(guān)部門同意后，可以視情按年續(xù)簽合同，續(xù)簽合同款項按本項目合同條款支付（相關(guān)費用如遇國家政策行調(diào)整的，雙方協(xié)商確定）。三、報價要求1、本項目最高預算金額為1437000元。投標報價高于最高預算金額的作無效標處理。2、放映員勞務費（放映員勞務費按場計發(fā)，放映1部故事片或1部長紀錄片或1部長科教片（90-120分鐘）為一場，短科教片累計放映3至5部為一場）由中標人支付，費用包含在投標總價中，投標人需結(jié)合蒼南縣實際情況，給出合理的報價，報價列入投標報價明細表中。3、放映人員人身意外保險：中標人必須為放映員購買人身意外保險，保額不低于50萬（死亡、殘疾），費用包含在投標總價中，報價列入投標報價明細表中。4、投標供應商必須嚴格執(zhí)行國家稅務相關(guān)規(guī)定，依法按時繳納各類稅金及社會保險，費用包含在投標總價內(nèi)。各投標人報價時應根據(jù)自身須上繳的稅費進行報價（若有相關(guān)政策免除企業(yè)稅收的，企業(yè)稅金可按0元報價），報價列入投標報價明細表中。5、放映設備購置由中標人負責，購置費用包含在投標總價中，報價列入投標報價明細表中。6、所有設備使用過程中所涉及的運行費、維護保養(yǎng)費（維護、維修、更新等）等由中標人承擔，費用包含在投標總價中，報價列入投標報價明細表中。7、其他相關(guān)費用。四、考核標準1．依據(jù)《浙江省農(nóng)村電影放映監(jiān)管實施細則》。2．建立由采購人或采購人委托單位、農(nóng)村群眾以及第三方共同參與的績效評價機制，將農(nóng)村群眾對農(nóng)村電影放映服務的滿意度調(diào)查作為付款的重要依據(jù)（具體考核細則由招標人制定）。滿意度調(diào)查表（參考）調(diào)查時間：調(diào)查地點：序號調(diào)查內(nèi)容分值打分1對放映主體的管理是否滿意？0-102電影放映前的宣傳是否到位？0-103對放映主體的服務能力是否滿意？0-104對放映員的工作態(tài)度是否滿意？0-105對放映主體提供的放映設備是否滿意？0-106對放映員處理應急問題的能力是否滿意？0-107對放映員的工作效率是否滿意？0-108對放映內(nèi)容是否滿意？0-109對放映時間是否滿意？0-1010對放映地點是否滿意？0-10合計0-100反饋意見：打分人簽字：滿意度調(diào)查人員簽字：3.如發(fā)現(xiàn)一次現(xiàn)場空轉(zhuǎn)情況從服務費中扣除10000元作為處罰，情節(jié)嚴重的將直接移送文化執(zhí)法部門或司法部門處置。4.如發(fā)現(xiàn)中標人未按規(guī)定的時間內(nèi)（夏秋兩季為晚上18時以后，春冬兩季為為晚上17時30分以后，且放映結(jié)束時間不晚于22時）放映影片的發(fā)現(xiàn)一次從服務費中扣1000元作為處罰。5.如發(fā)現(xiàn)每個村居每年放映數(shù)量少于3場（或高于25場）的，每少放映1場扣2000元，每多放映1場扣1000元，每個村居一周每多放映一次扣1000元。6.每天每個放映地點不能放映超過2.3場，如發(fā)現(xiàn)中標人未按規(guī)定執(zhí)行，即扣1000元。7.相關(guān)排片率未達標的，均扣罰10000元。五、其他特別要求及說明1、合同期內(nèi)中標單位所屬人員、如發(fā)生各種意外事故全部責任由中標單位承擔，依照法律法規(guī)妥善處理。2、投標前，各投標單位應自行勘察現(xiàn)場，以獲取制定各種方案所需的現(xiàn)場勘查資料。3、本項目不得分包、轉(zhuǎn)包，未經(jīng)招標人允許也不得更換項目管理人員，否則，招標人有權(quán)取消合同并罰沒全部履約保證金。4、中標人要自覺接受各級電影主管部門的監(jiān)督、管理，加強并規(guī)范對下屬農(nóng)村放映隊（員）的管理，保質(zhì)保量完成農(nóng)村電影公益放映場次，加強對放映過程的質(zhì)量控制，并按相關(guān)規(guī)定編制審核和上報各類報表，不得偷報瞞報、弄虛作假。5、中標人加強與采購人的溝通聯(lián)絡，及時建立縣公益電影放映聯(lián)絡站，每月兩次編制縣農(nóng)村公益電影放映方案并報市、縣主管部門備案，放映方案經(jīng)采購人確定后方可執(zhí)行。6、中標人要建立技術(shù)服務隊伍，及時對放映設備進行維修保養(yǎng)，確保放映設備合格率達100%以上。7、中標人必須按月完成放映任務，總?cè)蝿毡仨氃诜掌趦?nèi)完成。8、中標人不能按合同完成總放映場次任務，或群眾投訴多等情況出現(xiàn)，招標人有權(quán)取消合同罰沒全部履約保證金，并自行選擇承包單位，直至剩余合同期滿后再重新組織招標。9、本項目采取總價包干，包含勞務費、保險、運行費、培訓費、宣傳費、監(jiān)督檢查、放映設備維護更新、合理的管理費用（含招標代理費）、稅費、風險（保險、處理一切傷亡事故等費用）等其他一切費用。投標報價為最終報價，投標人不得再要求追加任何費用。六、商務要求1、付款方式：在合同簽訂后7日歷天內(nèi)支付合同總額的20%作為預付款（供應商提交銀行、保險公司等金融機構(gòu)出具的預付款保函或其他擔保措施，具體的預付款額度及支付時間由雙方在簽訂合同時約定），2023年6月底支付合同款30%，2024年1月30日前完成所有場次的放映且合格后支付剩余50%合同款。2、服務期限：合同簽訂之日起至2023年12月31日。3、履約保證金：中標人在與招標人簽訂合同后，7個工作日內(nèi)應向招標人交納金額為中標金額的1%的履約保證金，履約保證金在服務期滿并通過招標單位總體考核后7個工作日內(nèi)無息退還。（繳納形式為：銀行轉(zhuǎn)賬/轉(zhuǎn)帳支票/銀行匯票/銀行、保險公司出具的保函等非現(xiàn)金方式）。4、本項目采取統(tǒng)一包干制（總價包干）。第三部分供應商須知一、說明1、本次采購工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》和《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》及相關(guān)法律規(guī)章組織和實施。2、本采購項目為2023年蒼南縣農(nóng)村公益電影放映服務采購項目。供應商必須根據(jù)自己的技術(shù)和商務優(yōu)勢對此項目的全部內(nèi)容進行投標，不得只投其中一部分內(nèi)容，只對部分內(nèi)容進行報價的供應商將按無效投標處理。3、無論投標過程中的作法和結(jié)果如何，供應商自行承擔投標活動中所發(fā)生的全部費用，采購人有權(quán)選擇中標供應商的供貨及服務范圍。4、本次采購采用資格響應文件、商務技術(shù)文件和報價文件分別評審。評標委員會首先對資格響應文件進行審查，投標供應商資格審查合格后，由評標委員會評審供應商的商務技術(shù)文件，商務技術(shù)文件無效的供應商不進入報價文件評審。要求供應商商務技術(shù)文件（資格響應文件）中不得含產(chǎn)品報價，否則做無效投標處理。5、供應商須自費到采購人處現(xiàn)場踏勘，以了解采購人需求，取得準確的報價依據(jù)。6、本項目最高限價見招標公告，某些（個）供應商投標報價超出最高限價的，則拒絕接受其該投標報價，該供應商投標按無效投標處理。7、供應商所投主要技術(shù)參數(shù)、措施、配置等應在投標文件中明確，對采購文件的技術(shù)條款及要求應予以實質(zhì)性響應，如有偏離應在偏離表中注明。8、已成功報名的投標供應商如若不參加本項目的投標，應至少提前兩個工作日（投標截止時間往前推）以書面的形式（格式自擬）告知我公司，書面文件掃描件發(fā)至我公司郵箱（）。9、本次項目按《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的通知》（財庫〔2016〕125號）相關(guān)規(guī)定，評標時通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢相關(guān)主體信用記錄對供應商進行信用甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，拒絕其參與本次政府采購活動，其投標文件（響應文件）按無效標處理。10、本項目為專門面向小微企業(yè)采購項目，詳細規(guī)定見“投標通知(邀請)書”。11、供應商資格的審查和認定11.1采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。11.2使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。11.3非單一產(chǎn)品采購項目中，作為關(guān)鍵核心部分的單一產(chǎn)品品牌、型號均相同且報價占項目總報價50%以上（含本數(shù)，下同）的，視為提供的是同品牌的產(chǎn)品；多家供應商中，有一家供應商的報價達到50%以上，提供同品牌產(chǎn)品的供應商均按一家供應商認定。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。11.4本次項目為服務類項目，無核心產(chǎn)品。12、本項目招標文件如有補充、更正均見浙江政府采購網(wǎng)（/）。供應商須在投標截止前自行查看是否有補充、更正文件，并按補充、更正文件要求投標，否則責任自負。13.定義13.1“采購人”系指對本招標文件中所列服務有需求的中共蒼南縣委宣傳部。“供應商”系指符合招標文件要求并且通過資格審查進入評審程序的供應商。“采購代理機構(gòu)”系指浙江東甌工程造價咨詢有限公司；“響應文件”系指供應商為響應招標文件而編制、遞交的投標文件。13.2“買方”系指中共蒼南縣委宣傳部，“賣方”系指中標供應商。13.3“合同”系指買賣雙方簽署規(guī)定買賣雙方權(quán)利與義務的協(xié)議，以及所有的附件、附錄和響應文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。13.4“貨物”系指賣方按招標文件規(guī)定須向買方提供的一切設備、軟件系統(tǒng)、手冊及其它有關(guān)說明資料和材料（有購買貨物的項目適用本條款）。13.5“服務”系指服務類項目購買的服務或貨物類項目根據(jù)本合同規(guī)定賣方必須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、技術(shù)培訓以及其他類似的附隨義務。13.6“附隨服務”系指貨物類項目根據(jù)本合同規(guī)定賣方必須承擔與貨物有關(guān)的輔助服務，如送貨上門、免費維護以及合同中規(guī)定賣方應承擔的義務,以及合同中未規(guī)定,但依有利于合同履行原則,應當由賣方承擔的其它義務。14.本《招標文件》所稱“關(guān)聯(lián)企業(yè)”，是指存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)；“關(guān)聯(lián)關(guān)系”的界定適用《中華人民共和國公司法》216條之規(guī)定。14.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的，相關(guān)投標均作無效標處理。14.2不同供應商之間存在以下利害關(guān)系并且存在影響政府采購公平競爭行為的，不得參加同一合同項下的政府采購活動，相關(guān)投標均作無效標處理：（1）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系；（2）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系；（3）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；（4）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系；（5）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系；（6）存在共同直接或間接投資設立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況；（7）存在分級代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務（占主營業(yè)務收入50%以上）或重要財務往來關(guān)系（如融資）等其他實質(zhì)性控制關(guān)系。15、如供應商為通訊行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構(gòu)的，單位負責人等同于法定代表人（招標文件以下同）【有涉及到通訊行業(yè)投標的項目適用本條款】。二、供應商資格要求按招標公告要求三、招標文件1、招標文件1.1招標文件發(fā)放1.1.1、本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標文件紙質(zhì)版。供應商獲取招標文件前應先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；1.1.2、獲取地點：政采云平臺（/）；1.1.3、獲取方式：潛在供應商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件，本項目招標文件不收取工本費；僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽招標文件”或直接下載招標文件瀏覽）；1.1.4、提示：招標公告附件內(nèi)的招標文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件（法律法規(guī)所指的供應商獲取招標文件時間以供應商完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準）。1.2招標文件約束力▲供應商一旦獲取了本招標文件并參加投標，即被認為接受了本招標文件中所有條款和規(guī)定。1.3招標文件的組成招標文件由招標文件總目錄所列內(nèi)容及補充資料等組成。2、招標文件的澄清或者修改2.1、已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應在投標通知(邀請)書規(guī)定時間之前，以紙質(zhì)形式送達采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，將以公告形式發(fā)出。2.2、投標人一旦參與本次采購活動，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在澄清截止時間前提出。2.3、從招標文件發(fā)出至投標截止日期，采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容將以公告形式發(fā)出。2.4、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購代理機構(gòu)將在投標截止時間15日前，以公告形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，將相應延長提交投標文件的截止時間。2.5、招標文件與招標文件的澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的為準。2.6、各投標人自行在指定信息發(fā)布媒體（）下載或查閱招標相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏采購人、代理機構(gòu)概不負責。四、投標文件1、投標文件1.1供應商應仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，按照招標文件及招標技術(shù)規(guī)格要求，詳細編制投標文件。并對招標文件的要求做出實質(zhì)上響應。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的條款沒有重大偏離的投標。未實質(zhì)上響應的投標文件將被拒絕，但允許投標服務或貨物在基本滿足招標技術(shù)參數(shù)要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。（是否為重大偏離由評標委員會判定）。1.2供應商必須按招標文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計量單位，并保證投標文件的正確性和真實性。投標文件全部內(nèi)容應保持一致，否則可能導致不利于其投標的評定甚至被拒絕。技術(shù)和商務如有偏離均應填寫偏離表。1.3供應商應仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，按照招標文件要求，詳細編制投標文件，所有文件資料必須是針對本次投標。不按招標文件的要求提供的投標文件可能導致被拒絕。2、投標文件的組成▲投標文件（包含電子投標文件和備份投標文件）由資格響應文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部分組成，其中電子投標文件中所須加蓋投標單位公章部分均采用CA簽章。商務技術(shù)部分（含資格響應文件）不得含報價，否則投標文件將被拒絕。序號投標文件組成內(nèi)容投標格式一、《資格響應文件》組成內(nèi)容（格式見附件）（此項供應商必須提供，否則不能通過資格性審查的，責任自負）1.1投標供應商參與政府采購活動投標資格聲明函有1.2投標供應商的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證（如為多證合一僅需提供營業(yè)執(zhí)照，加蓋公章）無1.3供應商法定代表人授權(quán)書（非法定代表人參加時須提供）及法人身份證明；如為法定代表人參與的只須提供法人身份證明。如為授權(quán)代表提供授權(quán)書及法人身份證明；（格式見附件）有1.4投標供應商符合采購文件規(guī)定的政府采購扶持政策的證明文件：（1）中小企業(yè)聲明函（如是，請?zhí)峁?）殘疾人福利性單位聲明函（如是，請?zhí)峁?）相關(guān)部門出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如是，提供掃描件加蓋投標供應商公章）有1.5本項目的特定資格要求：具有電影放映許可證或已在電影行政主管部門完成備案無▲備注：上述資格證明文件未提供或提供的資格證明材料不齊全的，資格審查作不通過處理，不得進入評審程序。二、《商務技術(shù)文件》組成內(nèi)容2.1《商務技術(shù)文件》封面有2.2《商務技術(shù)文件》目錄（帶頁碼，自擬）無2.3評分索引表（帶頁碼，格式見附件也可自擬）有2.4▲投標函（格式見附件）有2.5投標供應商基本情況說明有2.6供應商相關(guān)資質(zhì)、認證證書、獲得榮譽、資信或信用證書等（如有則提供，復印件加蓋有效公章）無2.7項目團隊人員情況（項目負責人、項目小組人員等）有2.8投標供應商類似項目業(yè)績及證明材料有2.9商務、技術(shù)偏離表（如不填寫，則視為完全響應采購文件的要求）。有2.10投標設備配置情況有2.11項目組織實施方案(格式見附件也可自擬）無2.12投標供應商認為有必要提供的其他有關(guān)文件和資料（如有）無三、《報價文件》組成內(nèi)容3.1《報價文件》封面有3.2《報價文件》目錄（格式自擬）無3.3▲開標一覽表有3.4投標報價組成表有備注說明（1）上述內(nèi)容本文件《第五部分投標文件格式》中有提供格式的，投標供應商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；（2）本文件《第五部分投標文件格式》未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式，并按招標文件要求進行電子簽章（電子公章），否則視為未提供。（3）提供掃描件的相關(guān)證明材料必須加蓋投標供應商電子公章，否則視為未提供。（4）以上內(nèi)容中標注“▲”的內(nèi)容為必須提供的內(nèi)容，未提供的投標無效。3、投標內(nèi)容填寫說明3.1、投標文件編制1）本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標）。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收。2）投標供應商應當按照本章節(jié)“投標文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格響應文件》、《商務技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責任。3）本文件《第五部分投標文件格式》中有提供格式的，投標供應商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；本文件《第五部分投標文件格式》未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式，并按招標文件要求進行電子簽章（電子公章），否則視為未提供。4）投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂、未設置評審關(guān)聯(lián)點或設置錯誤評審關(guān)聯(lián)點導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標供應商的責任。5）投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標供應商負責。6）投標供應商沒有按照本章節(jié)“投標文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應是投標供應商的風險，由此造成的一切后果由投標供應商自行承擔。7）投標文件所提供的相關(guān)材料的尺寸和清晰度應該能夠在電腦上被閱讀、識別和判斷。投標文件內(nèi)容無法閱讀、識別和判斷的，視為未提供。8）投標文件的容量大小須符合電子交易平臺規(guī)定。9）投標人在使用電子交易平臺進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：3.2投標文件的簽章▲1）招標文件中要求公章簽章，統(tǒng)一為電子簽章（電子公章）。2）商務技術(shù)文件、報價文件文件封面應蓋投標供應商電子簽章（電子公章）。3）供應商應使用“政采云電子交易客戶端”進行的電子簽章并進行加密的投標文件，加密的投標文件中的電子公章款式是否跟實際公章一致，都是有效簽章。4）投標文件應使用電子交易平臺CA數(shù)字證書進行電子簽章。電子交易平臺CA數(shù)字證書僅限于本單位在電子交易活動中使用，不得轉(zhuǎn)讓和出借。申領流程：浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程。電子簽章操作指南詳見政府采購云平臺服務中心--幫助文檔--項目采購--電子招投標--《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》。3.3投標文件的形式1）投標文件的形式：見《投標通知(邀請)書》；2）“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。3）“備份投標文件”：“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的“備份投標文件”視為無效的“備份投標文件”。通過電子交易平臺成功上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。備份投標文件不是投標備選方案。4）本項目實行電子交易。電子交易平臺為浙江政府采購網(wǎng)政府采購云平臺。投標人應通過電子交易平臺實行在線投標響應。4、投標報價4.1、供應商應按招標文件中提供的相關(guān)報價格式填寫。4.2、本次招標只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。4.3、本次招標只有一次投標報價的機會，供應商應考慮企業(yè)自身實力、經(jīng)驗及項目實施過程中的各種因素，自主確定報價，實行總價包干。供應商應在各自技術(shù)和商務占優(yōu)勢的基礎上并充分考慮本項目的重要性，提供對采購人最優(yōu)惠的投標報價?！淘谕稑藞髢r中應充分考慮所有可能發(fā)生的費用，否則采購人將視投標總價中已包括所有費用。供應商對在合同執(zhí)行中，除上述費用及招標文件規(guī)定的由中標供應商負責的工作范圍以外需要采購人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應當在投標文件中說明。填寫報價表格時，各項費用應如實填寫。采購人要求分類報價是為了方便評標，但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適的條款簽訂合同的權(quán)利。5、采購人要求分項報價是為了控制價格平衡，中標后簽訂合同時，將按各分項報價明確各項專題費用。6、投標保證金按照《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》浙財采監(jiān)〔2019〕5號文件規(guī)定，投標人無需繳納投標保證金。7、投標文件的有效期7.1自開標日起120天內(nèi)，投標文件應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。7.2在特殊情況下，采購人可與供應商協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均應以書面形式進行。五、投標1、投標文件的份數(shù)：見“投標通知(邀請)書”；2、投標文件的上傳和遞交：見“投標通知(邀請)書”；3、“電子加密投標文件”解密和異常情況處理：見“投標通知(邀請)書”；4、投標文件的補充、修改或撤回4.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。4.2投標截止時間后，投標供應商不得撤回、修改投標文件。4.3投標供應商不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。與“電子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選（替代）方案。5、發(fā)生下列情況之一的備份投標文件將拒收:5.1未傳輸遞交的電子投標文件的；5.2在投標截止時間以后遞交的投標文件；5.3未密封或由于包裝不妥在遞交途中嚴重破損或失散的投標文件；5.4以電訊形式遞交的投標文件。六、開標1、開標形式1.1采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。2、開標準備2.1開標的準備工作由采購組織機構(gòu)負責落實；2.2采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應商均應當準時(在線)參加。投標供應商如不參加開標大會的，視同認可開標結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議，同時投標供應商因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由供應商自己承擔。3、開標流程（1）向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應商按招標文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；（2）投標響應文件解密結(jié)束，投標供應商通過郵件形式發(fā)送各自簽署的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》掃描件至（《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》格式見“第五部分投標文件格式”）；（3）解密成功后，開啟《投標文件》，進入資格審查；合格投標人不足3家的，不得評標。備注：開標結(jié)束后，評標委員會將對依法對投標供應商的資格進行審查，資格審查結(jié)束后進入符合性審查和資信技術(shù)的評審工作，具體見本章節(jié)“投標供應商資格審查”相關(guān)規(guī)定。開啟資格審查通過的投標供應商的商務技術(shù)文件進入符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求，合格投標人不足3家的，不得評標。沒有滿足招標文件的實質(zhì)性要求的投標作無效標處理。評標委員會決定投標的實質(zhì)性要求只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。對通過資格審查、符合性審查的合格供應商進行資信技術(shù)部分的評審。符合性及商務技術(shù)部分評審結(jié)束后，公布各有效投標供應商商務技術(shù)得分。（7）開啟所有有效投標供應商的“報價文件”逐個評審。（8）評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。（9）評審結(jié)束后，公布中標（成交）候選供應商名單及采購人最終確定中標或成交供應商名單的時間和公告方式等。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。4、投標供應商資格審查4.1開標結(jié)束后，評標委員會首先依法對各投標供應商的資格進行審查，審查各投標供應商的資格是否滿足招標文件的要求。對投標供應商所提交的資格證明材料僅負審核的責任，如發(fā)現(xiàn)投標供應商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標供應商的法律責任。4.2投標供應商提交的資格證明材料無法證明其符合招標文件規(guī)定的“投標供應商資格要求”的，評標委員會將對其作資格審查不通過處理（無效投標），并不再將其投標提交評標委員會進行后續(xù)評審。4.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的，相關(guān)投標供應商均作資格無效處理。七、評標1、評審工作的組織采購人或采購代理機構(gòu)負責組織本項目的評審工作，并依據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部第87號令）》第四十五條的相關(guān)規(guī)定履行職責。2、評標委員會的組建1）評標委員會由采購人或采購代理機構(gòu)依法組建，成員包括采購人代表和評審專家，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。2）評標委員會成員名單在評審結(jié)果（采購結(jié)果）公告前保密。3、評標委員會的職責評標委員會負責具體評審事務，并獨立履行下列職責：（1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術(shù)等實質(zhì)性要求；（2）要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；（3）對投標文件進行比較和評價；（4）確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；（5）向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。4、評審原則（1）評審原則：評標委員會按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。（2）評審工作將依據(jù)招標文件、投標文件及招標文件中事先已列明的內(nèi)容進行（如現(xiàn)場方案講解、演示等）。5、評審意見的爭議處理評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評審報告。6、評委紀律評標委員會成員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審的有關(guān)情況，任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行，評標委員會成員不得私下與投標供應商接觸，不得出現(xiàn)《浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法》中規(guī)定的其他禁止行為。7、評審流程及內(nèi)容本項目具體的評審事務由評標委員會負責，評審流程及內(nèi)容如下：7.1評審前準備7.1.1由評審專家推選評審委員會組長，采購人代表不得擔任評審委員會組長。7.1.2由評審委員會組長（評標委員會主任委員）召集所有評委成員閱讀招標文件及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目基本情況、采購需求、合同主要條款、投標文件無效情形、評審辦法、評審標準，以及其他與評審有關(guān)的內(nèi)容。7.2投標文件的初步審查、符合性審查對所有通過資格審查的投標供應商的投標文件進行初步審查，審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術(shù)、服務等實質(zhì)性要求。7.2.1評標委員會首先對所有通過資格審查的投標供應商的投標文件進行符合性審查，審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求（實質(zhì)性響應的投標文件是指投標文件符合招標文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。7.3投標文件的澄清、說明或補正7.3.1對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標）的形式要求投標供應商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正，投標供應商澄清、說明或補正時間為30分鐘。7.3.2投標供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面（或通過“政府采購云平臺”在線答復）形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標供應商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。7.4投標文件的錯誤修正7.4.1投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準。（2）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，應以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。（5）對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。7.4.2開啟供應商商務報價文件后發(fā)現(xiàn)價格、數(shù)量有誤，其投標價將按下述原則處理：1)任何有漏去一些小項貨物或服務的投標將被視為其費用已包含在投標總價中，投標價格不予調(diào)整。如果供應商不接受上述處理方式，將做為無效投標。2)任何有多報一些小項工程或貨物的投標其投標價不予調(diào)整，如果該供應商中標，則合同價格必須為核減掉多報的一些小項工程或貨物后的價格。如果供應商不接受上述處理方式，將做為無效投標。3）對于計算錯誤的其投標價不予調(diào)整，如果該供應商中標，如其投標價格計算錯誤導致多報者合同價格予以據(jù)實核減，少報者合同價格不予調(diào)整。如果供應商不接受上述處理方式，將做為無效投標。4）對于計算錯誤，多報或漏報的一些小項工程或貨物、服務的僅僅為非實質(zhì)性重大偏差范圍內(nèi)的偏離，并經(jīng)過評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定為細微偏差，評審時其投標價不予調(diào)整。如評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定為重大偏差的，其投標做無效投標處理。8、▲評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件有下列情形之一的屬于重大偏差(評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定),按照無效投標處理：1）未按招標文件要求編制或字跡模糊、辨認不清的投標文件；2）供應商遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標文件，未聲明其中一份為有效的或同一投標文件中出現(xiàn)有選擇性的報價，未聲明以其中一個報價為準的；3）供應商資信技術(shù)投標文件中出現(xiàn)投標產(chǎn)品的商務報價的；4）明顯不符合技術(shù)標準要求或不滿足采購文件技術(shù)要求的投標文件，供應商拒絕修正的；5）評審委員會認為供應商報價明顯低于其他合格供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理時間內(nèi)提供書面說明，必要時提供相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其作為無效投標或者無效響應處理；6）存在串標、抬標或弄虛作假情況的；7）對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于適用法律、稅及關(guān)稅、質(zhì)量保證期等其他內(nèi)容；8)投標報價超過采購預算（或最高限價）的；9）投標人代表為授權(quán)代表而無法定代表人授權(quán)書的；10）不響應或擅自改變本采購文件要求或投標文件有采購人不能接受的附加條件的；11）電子投標文件未按采購文件規(guī)定要求進行簽章（指投標文件中涉及應加蓋投標單位公章的地方）和或未按采購文件規(guī)定要求進行法定代表人（或授權(quán)代表）簽字（或印章）的；12）違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。9、投標文件的評估、比較、評分（1）評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評審方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。評標時，評標委員會各成員將獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。（2）對采購組織機構(gòu)工作人員匯總的評審結(jié)果進行確認。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及存在畸高、畸低（其總評分偏離平均分30%以上的）情形的，評審委員會組長（評標委員會主任委員）應提醒相關(guān)評審人員當場改正或書面說明理由，拒不改正又不作書面說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。10、修改評審結(jié)果10.1評標結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結(jié)果：（1）分值匯總計算錯誤的；（2）分項評分超出評分標準范圍的；（3）評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；（4）經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。10.2評標報告簽署前，經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標委員會將當場修改評標結(jié)果，并在評標報告中記載。11、供應商排序及推薦中標（成交）候選供應商評標委員會根據(jù)以下規(guī)定確定供應商排名并推薦中標（成交）候選供應商。11.1評標委員會根據(jù)各投標供應商的綜合得分（商務技術(shù)分與報價得分之和）從高到低依次進行排名排序。特殊情形按以下原則處理：（1）綜合得分相同的，按投標報價低的優(yōu)先原則確定排名；（2）綜合得分和投標報價均相同的，按技術(shù)資信得分從高到低確定排名；（3）綜合得分、投標報價和資信技術(shù)得分均相同的由評標委員會全體成員記名投票按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定排名。12.2根據(jù)最終得分排序，通過書面評審報告的形式，向采購人推薦排名第一的投標供應商為中標（成交）候選供應商。13、起草、簽署評審報告評審結(jié)束后，評標委員會將通過“政府采購云平臺”起草評審報告，評標委員會成員應當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的，應當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。14、評審辦法：見招標文件“第六部分評審辦法”15、評標內(nèi)容的保密1、公開開標后，直到宣布中標單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，都不應向投標人或與評標無關(guān)的其他人泄露。2、在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標人過程中，投標人對招標人、招標代理機構(gòu)和評標委員會施加影響的任何行為，都將導致取消資格。16、廢標在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：(1)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足3家的；(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3)報價均超過最高限價，不能支付的；(4)因重大變故，采購任務取消的。17、可中止電子交易活動的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。八、授予合同1、中標條件1)投標文件基本符合招標文件要求，能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；2)供應商有很好的執(zhí)行合同的能力；3)供應商能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務經(jīng)濟占綜合優(yōu)勢的產(chǎn)品及服務；采購機構(gòu)將把中標通知書授予綜合得分第一名投標者，但最低報價不是中標的唯一保證。2、中標通知2.1、評標結(jié)束后，采購代理機構(gòu)在浙江省政府采購網(wǎng)、蒼南縣公共資源交易中心網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公示采購結(jié)果，將向中標供應商發(fā)出（可郵寄）中標通知書。2.2、中標通知書對采購單位和中標供應商具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后，采購單位改變中標結(jié)果或者中標供應商放棄中標的，應當承擔法律責任。2.3、評標委員會對評標結(jié)果不負責解釋。3、簽訂合同3.1、中標公示發(fā)出后，招標代理機構(gòu)向中標供應商發(fā)放（可郵寄）中標通知書，中標供應商在領取中標通知書后30天內(nèi)到采購人處與采購人簽訂合同（可郵寄）。中標供應商未在規(guī)定時間內(nèi)到采購人處與采購人簽訂合同，則視為拒簽合同。3.2、招標文件、中標供應商的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)雙方簽字的詢標紀要（承諾）和中標通知書均作為合同附件。3.3、拒簽合同的責任中標供應商接到中標通知書后，在30日內(nèi)借故否認已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同，以投標違約處理，并賠償采購人由此造成的直接經(jīng)濟損失；采購人重新組織招標的，所需費用由原中標供應商承擔。4、履約保證金中標供應商在收到中標通知書后需向采購人提供合同總價1％的履約保證金。履約保證金自提交之日起至最終驗收前有效。履約保證金的退還由中標供應商提出，履約保證金在最終驗收合格后5個工作日內(nèi)無息退還。5、采購代理服務費中標（成交）供應商中標后，須按以下金額一次性向采購組織機構(gòu)支付采購代理服務費，招標代理服務費包含在投標總價中。全程代理服務費參照市場取費，招標代理費為18800元。招標代理服務費匯入以下帳號：戶名：

第四部分政府采購合同（參考）說明：如甲、乙雙方同意，合同格式也可以按照其他形式。但合同條款的基本內(nèi)容應與合同主要條款要求的內(nèi)容相一致。蒼南縣政府采購合同合同編號：CNDL2023072招標人：中共蒼南縣委宣傳部（以下簡稱甲方）中標人：（以下簡稱乙方）經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致達成以下條款：一、服務要求和服務時間等有關(guān)指標見2023年蒼南縣農(nóng)村公益電影放映服務采購項目（采購編號：CNDL2023072）的招標文件及投標文件。二、承包期限：（合同簽訂之日起至2023年12月31日止）三、放映場次：7450場四、本次項目總承包款為元（）1、支付方式和時間：2、承包款包含：勞務費、保險、運行費、培訓費、宣傳費、監(jiān)督檢查、放映設備維護更新、合理的管理費用（含招標代理費）、稅費、風險（保險、處理一切傷亡事故等費用）等其他一切費用。投標報價為最終報價，投標人不得再要求追加任何費用。3、履約保證金：五、甲方責任條款1、提供服務質(zhì)量標準、服務規(guī)范及考核辦法2、按約定撥付費用。3、如遇突發(fā)事件，協(xié)調(diào)乙方在作業(yè)過程中同其他部門的關(guān)系。4、乙方在服務過程中達不到甲方的要求和標準（見招標文件規(guī)定），甲方有權(quán)根據(jù)規(guī)定進行經(jīng)濟處罰，直至終止乙方的承包資格。五、乙方責任條款1、服務質(zhì)量標準和作業(yè)規(guī)范應符合《招標文件》的各項規(guī)定。2、人員配置、放映安排等服務方案應與投標文件一致。3、遇到突發(fā)事件，必須服從