1院結(jié)合“實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)”的需求，以“國(guó)基礎(chǔ)地理實(shí)體系列標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面取得的成果為基礎(chǔ)，積極申請(qǐng)陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。2023年5月10日，陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式批復(fù)編制《城市級(jí)基礎(chǔ)地理實(shí)體分類與代碼》【SDBXM273-2023】、《城市級(jí)基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)規(guī)范》西安市勘察測(cè)繪院承擔(dān)編制，中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院、自然資源部測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化研究設(shè)數(shù)字中國(guó)成為數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要引擎，成為構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的有力支撐。黨的十九屆四中全會(huì)首次將數(shù)據(jù)增列為生產(chǎn)要素。中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》,指出數(shù)據(jù)作數(shù)字中國(guó)建設(shè)“2522”整體框架，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度對(duì)數(shù)字中國(guó)做出了全面部署，數(shù)字中國(guó)建設(shè)進(jìn)入整體布局、全面推進(jìn)的新階段。數(shù)字時(shí)代對(duì)測(cè)繪地理信息事業(yè)提出了引領(lǐng)性要求，高質(zhì)量發(fā)展對(duì)測(cè)繪地理信息工作提出了機(jī)器無(wú)法理解”；是對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的非實(shí)體化表達(dá)，難以關(guān)聯(lián)大數(shù)據(jù)，不利于支持22019年全國(guó)自然資源工作會(huì)議提出了加快基礎(chǔ)測(cè)繪轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展要求，《全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2015-2030年)》明確指出要加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系和實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)，不斷提升基礎(chǔ)測(cè)繪保障服務(wù)能力和水平。2019提出開展基于地理實(shí)體的新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系建設(shè)，重點(diǎn)解決地理實(shí)體的概念與定義、分類與分級(jí)、粒度與編碼、精度與技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)與集成、產(chǎn)品組裝等問(wèn)題。自然資源部立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，大力推動(dòng)國(guó)家新型基礎(chǔ)測(cè)繪試點(diǎn)城市。要求西安市要緊緊圍繞黨中央對(duì)西安“三中心、兩高地、一樞紐”的技術(shù)體系、組織生產(chǎn)體系和政策標(biāo)準(zhǔn)體系等方面開展創(chuàng)新實(shí)踐，形成可復(fù)制可推2020年12月，全國(guó)國(guó)土測(cè)繪工作會(huì)議提出了新時(shí)期測(cè)繪工作“兩服務(wù)、兩支撐”的根本定位，明確要求重點(diǎn)以地理實(shí)體為突破口，加快推進(jìn)體系化的新型基礎(chǔ)測(cè)繪和實(shí)景三維中國(guó)早日建成。2022年2月，自然資源部辦公廳印發(fā)了明確了實(shí)景三維中國(guó)的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)分工和建設(shè)要求，為建設(shè)“實(shí)體化、語(yǔ)義化、人機(jī)兼容理解的”實(shí)景三維中國(guó)勾勒了藍(lán)圖；2023年3月，自設(shè)任務(wù)、技術(shù)流程與方法、主要成果、匯集要求、質(zhì)檢要求等，為實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)確定了時(shí)間表和路線圖。2023年8月，自然資源部印發(fā)《關(guān)于加快測(cè)繪地理信息事業(yè)的發(fā)展方向、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，從新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系建設(shè)、實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)、測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面明確地理實(shí)體是新型基礎(chǔ)測(cè)繪和實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)的核心內(nèi)容，是現(xiàn)實(shí)世界中占據(jù)一定確連續(xù)空間位置和范圍、單獨(dú)具有同一屬性或完整功能的地理對(duì)象。地理實(shí)體廣泛應(yīng)用于與空間位置相關(guān)的行業(yè)和業(yè)務(wù)，如自然資源、水利、住建、交通3等部門，在生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。研究城市級(jí)地理實(shí)體內(nèi)容構(gòu)成、分類，設(shè)計(jì)地理實(shí)體的概念模型，地理實(shí)體表達(dá)與數(shù)據(jù)組織、精度要求與粒度劃分、實(shí)體關(guān)系和實(shí)體構(gòu)建方法，對(duì)于保障城市級(jí)基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化建設(shè)和陜西省城市級(jí)基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)的采集、建庫(kù)、交換、信息共享及地理實(shí)體跨行業(yè)應(yīng)用、陜西省各地市城市級(jí)實(shí)景三維建設(shè)等影本標(biāo)準(zhǔn)是陜西省實(shí)景三維地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)之一，已成功應(yīng)用于西安試點(diǎn)重要成果——試驗(yàn)區(qū)地理實(shí)體數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作。實(shí)景三維應(yīng)用實(shí)踐表明：試點(diǎn)地理實(shí)體數(shù)據(jù)庫(kù)成果滿足設(shè)計(jì)要求，應(yīng)用效果良好，進(jìn)一步驗(yàn)證和說(shuō)明了試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成果的實(shí)用性、有效性和可行性。隨著二期試點(diǎn)項(xiàng)目的擴(kuò)大和實(shí)施，本明確城市級(jí)基礎(chǔ)地理實(shí)體概念模型，并以此為依據(jù)，規(guī)范實(shí)體表達(dá)與數(shù)據(jù)組織，精度要求與粒度劃分、實(shí)體關(guān)系圖譜和分類構(gòu)建方法等技術(shù)指標(biāo)，是當(dāng)前迫切需要開展的一項(xiàng)重要工作。針對(duì)現(xiàn)有國(guó)家和陜西省地理實(shí)體數(shù)據(jù)規(guī)范缺失、地理信息要素與地理實(shí)體在概念和內(nèi)涵上存在較大差異，已有地理信息要素標(biāo)準(zhǔn)不能滿足城市級(jí)基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)、建庫(kù)及應(yīng)用等工作，迫切需要研制陜西省城市級(jí)基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范各地市城市級(jí)基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以地理實(shí)體為核心內(nèi)容的實(shí)景三維數(shù)據(jù)已上升為數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源和生產(chǎn)要素，在各行各業(yè)中發(fā)揮著重要作用。智慧城市、孿生城市、CIM、時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)等建設(shè)項(xiàng)目對(duì)實(shí)景三維數(shù)據(jù)提出了迫切的需求，規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是信息化建設(shè)的必要條件。制定基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)規(guī)范，服務(wù)陜西省數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)各行各業(yè)信息化建設(shè)具有4隨著全國(guó)各地實(shí)景三維建設(shè)的開展，上海、武漢、寧夏、北京、青島等多省區(qū)和城市相繼制定和發(fā)布了各自省、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，結(jié)合實(shí)景三維陜西建設(shè)的需求，明確滿足具有陜西地方特色的地理實(shí)體數(shù)據(jù)“國(guó)家新型基礎(chǔ)測(cè)繪建設(shè)西安試點(diǎn)”作為自然資源部實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)的重專家驗(yàn)收。試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成果（基礎(chǔ)地理實(shí)體分類與代碼、數(shù)據(jù)規(guī)范及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范）獲得了與會(huì)專家的高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容豐富細(xì)致、技術(shù)指標(biāo)科學(xué)合理、生產(chǎn)工藝高效經(jīng)濟(jì)，具有顯著陜西省地方特色，要求進(jìn)一步加快在陜西省推）：協(xié)作單位（參編單位）：中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院、自然資源部測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化研院5典對(duì)項(xiàng)目文檔體例、格式、用語(yǔ)、引用和參考科學(xué)性和規(guī)范性進(jìn)行把握，確保本項(xiàng)目與已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接與協(xié)調(diào)；參與標(biāo)準(zhǔn)的起草與編1、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文檔格式、引用的體例、用語(yǔ)的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化、一致性、嚴(yán)62、對(duì)本文件與其它引用或參考文獻(xiàn)3、標(biāo)準(zhǔn)正文第2章規(guī)范性引用文件和2021年3月，國(guó)家新型基礎(chǔ)測(cè)繪西安試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，基礎(chǔ)地理實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)編制作為試點(diǎn)立項(xiàng)基本內(nèi)容和要求之一，2021年4月6日-2021年7月23日，開始著手標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研、起草等第一階段的工作。該階段，主要對(duì)自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)的《新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)技術(shù)指南》【2019】1578號(hào)和《新型測(cè)繪體系建設(shè)試點(diǎn)技術(shù)大綱》【2021】28號(hào)進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)，圍繞地理實(shí)體這一核心數(shù)據(jù)產(chǎn)品，開展地理實(shí)體概念、精度、粒度、編碼、施測(cè)要求及關(guān)系建立等研究，厘清地理實(shí)體數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)地理信息要素的差異，梳理地理實(shí)體數(shù)據(jù)采集和獲取的技術(shù)路線。起草編制了適合試點(diǎn)要求的《基礎(chǔ)地理實(shí)體分類與代碼》、《基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)規(guī)范》、《實(shí)景三維地理實(shí)體數(shù)據(jù)生產(chǎn)規(guī)該階段主要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草稿中地理實(shí)體概念、定義、語(yǔ)義關(guān)系的深入分析、對(duì)傳統(tǒng)地理實(shí)體改造過(guò)程中出現(xiàn)的各類實(shí)體定義在分類、編碼方面的不完善、睱眥進(jìn)行補(bǔ)充、完善、修改，對(duì)于地理實(shí)體基礎(chǔ)屬性、屬性中進(jìn)一步細(xì)分類別的7通過(guò)不斷收集試點(diǎn)實(shí)踐過(guò)程中碰到的問(wèn)題的解決，不斷修改和完善標(biāo)準(zhǔn)草①結(jié)合三調(diào)城鄉(xiāng)用地分類與參考文獻(xiàn)《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》自然資源部2020.1③2021年12月8日，華測(cè)提出的沒(méi)有編碼的地④李文博提交地理實(shí)體關(guān)系構(gòu)建_20211217.xlsx，以EXCEL表的形式分類⑤2022年3月2日李文博提交數(shù)據(jù)問(wèn)題描述_水系+道路.docx，分別就水系⑥2022年3月8日，李文博提交修改意見(jiàn)”問(wèn)題整理111(1).docx”,分別就路口面、線在地理實(shí)體分類與編碼表、地理實(shí)體屬性信息有中的表達(dá)中的一⑦2022年4月9日，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)1-鄧薇.docx，對(duì)地理實(shí)體分類與編碼中的院經(jīng)過(guò)試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作組討論，采用定向征集專家意見(jiàn)方式，向全社會(huì)公開征集以上四項(xiàng)試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的專家意見(jiàn)，從2022年7月15日開始，以郵寄、電子郵件、微信等方式發(fā)出《基礎(chǔ)地理實(shí)體分類等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范征求意見(jiàn)公審函》、《評(píng)到2022年8月15日止，共回收到20人次有效專家意見(jiàn)，并制作了專家意見(jiàn)和建議通過(guò)意見(jiàn)征集和梳理，對(duì)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)草稿分別進(jìn)行了修改和完善，進(jìn)一步改2023年2月10日，從陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)渠道收集到【陜市監(jiān)函〔2022〕1022號(hào)】文件，試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作組開始著手準(zhǔn)備相關(guān)的立項(xiàng)申報(bào)文件，并聯(lián)合自然資源部標(biāo)準(zhǔn)化研究所，就立項(xiàng)所需準(zhǔn)備文檔資料、立項(xiàng)申報(bào)程序、8陜西省測(cè)繪地理信息地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)的主要管理部門是陜西省測(cè)繪地理信息局科技與國(guó)際合作處。通過(guò)各方咨詢，并與標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)管理方陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處溝通，最終確定本次申報(bào)的陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)草案名稱如下：《城市級(jí)基礎(chǔ)地理實(shí)體分類與代碼》、《城市級(jí)基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)規(guī)范》、《城市級(jí)實(shí)景三維地理實(shí)體生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、《基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)<1：500、1：1000>2023年3月8日，正式通過(guò)陜西省測(cè)繪地理信息局科技與國(guó)際合作處向陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處提交陜西省地方2023年5月10日，通過(guò)專家現(xiàn)場(chǎng)答辯，本項(xiàng)目包含的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)正式列入陜西2023年5月11日，標(biāo)準(zhǔn)起草的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正式啟動(dòng)。首先經(jīng)過(guò)主編單位的多方溝通和醞釀，成立了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，制定了相應(yīng)的工作計(jì)劃；聯(lián)系參與各方，進(jìn)行分工組織、經(jīng)費(fèi)籌措與安排、參編人員確定、工作組織與工作進(jìn)度安排協(xié)商等各項(xiàng)工作；開展標(biāo)準(zhǔn)起草工作啟動(dòng)會(huì)及標(biāo)準(zhǔn)起草工作組第一次工作2023年7月21日，召開了陜西省城市級(jí)基礎(chǔ)地理實(shí)體系列標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目啟動(dòng)2023年7月26日，召開了西安市勘察測(cè)繪院標(biāo)準(zhǔn)工作組標(biāo)準(zhǔn)起草工作計(jì)劃落2023年8月15日，召開了陜西省城市級(jí)基礎(chǔ)地理實(shí)體系列標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目討論2024年2月26日到3月1日，標(biāo)準(zhǔn)工作組集中編制和討論，編制形成《城市級(jí)9本標(biāo)準(zhǔn)編制目標(biāo)明確，一是以需求導(dǎo)向，立足國(guó)家數(shù)字中國(guó)建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等戰(zhàn)略需求，落實(shí)自然資源部新型基礎(chǔ)測(cè)繪和實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)要求，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多精度、多粒度、多形態(tài)的地理實(shí)體數(shù)據(jù)產(chǎn)品，豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給，促進(jìn)數(shù)據(jù)融合、流通、共享；二是目標(biāo)導(dǎo)向，針對(duì)地理實(shí)體數(shù)據(jù)具有的基礎(chǔ)性、空間形態(tài)表達(dá)、屬性信息結(jié)構(gòu)、關(guān)系構(gòu)建、數(shù)據(jù)組織以及精度與粒度劃分，實(shí)現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)內(nèi)容、實(shí)體屬性、需構(gòu)建的關(guān)系、地理實(shí)體應(yīng)達(dá)到的精度指標(biāo)、最小粒度指標(biāo)等參數(shù)，符合《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)內(nèi)容、粒度及精度等技術(shù)指標(biāo)，體現(xiàn)了各應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)編制要體現(xiàn)了《新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)技術(shù)指南》中提出地理實(shí)體的概念與定義、分類與分級(jí)、粒度與編碼、精度與技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)與集成、產(chǎn)品組裝等先進(jìn)理念。立足自然資源新發(fā)展、貫徹新發(fā)展理念，大力推動(dòng)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)采用的基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)的概念模型、全球唯一標(biāo)識(shí)空間身份編碼、基于知識(shí)圖譜的實(shí)體關(guān)系表達(dá)、一碼多態(tài)的表達(dá)形式、按需組裝的實(shí)體產(chǎn)品組織具標(biāo)準(zhǔn)編寫與傳統(tǒng)地理信息要素相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了有效銜接與兼容，采用了2000、1：5000地形圖精度要求，和新型基礎(chǔ)測(cè)繪與實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)《指導(dǎo)性技術(shù)文件1——基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)便于測(cè)量單位和管理部門對(duì)照?qǐng)?zhí)行和自然資發(fā)〔2023〕31號(hào)】明確實(shí)景三維中國(guó)數(shù)據(jù)資源建設(shè)任務(wù)包括地形級(jí)、城市級(jí)、部件級(jí)實(shí)景三維三部分，地形級(jí)實(shí)景三維聚焦宏觀層面，重點(diǎn)對(duì)生態(tài)空間（農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間）實(shí)現(xiàn)數(shù)字映射，是城市級(jí)和部件級(jí)實(shí)景三維的承載基礎(chǔ);城市級(jí)實(shí)景三維聚焦中觀層面，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)和生活空間（城鎮(zhèn)空間）實(shí)現(xiàn)數(shù)字映射;部件級(jí)實(shí)景三維聚焦微觀層面，重點(diǎn)滿足專業(yè)化、個(gè)性化應(yīng)用需求，是城市級(jí)實(shí)景三維的分解和細(xì)化表達(dá)。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《實(shí)施方案》建設(shè)內(nèi)容要求，結(jié)合陜西省實(shí)際本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市級(jí)地理實(shí)體的時(shí)空基準(zhǔn)、概念模型、表達(dá)與數(shù)據(jù)組織、精度要求與粒度劃分及具體的構(gòu)建方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于陜西省城市級(jí)基礎(chǔ)地理實(shí)體根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的編制需要重點(diǎn)引用了以下國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)文件，引用說(shuō)明如>GB/T****地理實(shí)體空間身份編碼規(guī)則：地理實(shí)體空間身份編碼猶如人的身份證編碼一樣，是地理實(shí)體對(duì)象區(qū)分的唯一身份標(biāo)識(shí)信息，在數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、應(yīng)用、共享中具有重要的意義，為了保持全國(guó)范圍內(nèi)地理實(shí)體空間身份編碼>GB/T24356-2009測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收、GB/T18316-2008數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收：以上兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作為數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量綱領(lǐng)性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)地理實(shí)體數(shù)據(jù)成果質(zhì)量具有參考意義，按本標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的城市級(jí)地理實(shí)體也應(yīng)滿足以>以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在相應(yīng)類別地理實(shí)體行業(yè)編碼、代碼、擴(kuò)展屬性等內(nèi)容GB/T37346—2019不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)GB/T50137-2011城市用地分類與本標(biāo)準(zhǔn)引用了：地理實(shí)體、地物實(shí)體、地理單元、空間身份編碼等術(shù)語(yǔ)，術(shù)語(yǔ)來(lái)源于國(guó)家新型基礎(chǔ)測(cè)繪與實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)技術(shù)委員會(huì)發(fā)布的新型基礎(chǔ)測(cè)繪—基礎(chǔ)地理實(shí)體空間身份編碼規(guī)則》，以上術(shù)語(yǔ)是目前測(cè)繪地理信息行業(yè)的通用本標(biāo)準(zhǔn)采用的坐標(biāo)基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、時(shí)間基準(zhǔn)與國(guó)家相關(guān)保持一致，確保按本標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的地理實(shí)體數(shù)據(jù)在時(shí)空基準(zhǔn)方面符概念模型用于信息世界的建模,是現(xiàn)實(shí)世界到信息世界的第一層抽象。為了把現(xiàn)實(shí)世界中的具體事物抽象、組織為某一數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)支持的數(shù)據(jù)模型，人們常常首先將現(xiàn)實(shí)世界抽象為信息世界，然后將信息世界轉(zhuǎn)換為機(jī)器世界。也就是說(shuō)，首先把現(xiàn)實(shí)世界中的客觀對(duì)象抽象為某一種信息結(jié)構(gòu)，這種信息結(jié)構(gòu)并不本標(biāo)準(zhǔn)從構(gòu)成地理實(shí)體的信息內(nèi)容出發(fā)，結(jié)合地理實(shí)體時(shí)空信息特征和其組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行了梳理、歸類，將構(gòu)成地理實(shí)體的信息內(nèi)容劃分為“空和用于語(yǔ)義化描述地理實(shí)體對(duì)象之間在空間、時(shí)間、管理維度的相互“關(guān)系信信息、屬性信息和關(guān)系信息五個(gè)部分的信息構(gòu)成，各構(gòu)成信息之間可通過(guò)地理實(shí)體標(biāo)識(shí)信息——地理實(shí)體空間身份編碼關(guān)聯(lián)。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)給出了各組成信息的內(nèi)圖1基礎(chǔ)地理實(shí)體的概念模型>6.2標(biāo)識(shí)信息表達(dá)：明確了地理實(shí)體空間身份編碼采用《GB/T****地理實(shí)體空間身份編碼規(guī)則》，與實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)保持一致；地理實(shí)體空間身份編碼應(yīng)在地理實(shí)體數(shù)據(jù)首次入庫(kù)時(shí)由賦碼程序統(tǒng)一賦值，其值在地理實(shí)體存續(xù)、變更、消亡過(guò)程中保持不變；地理實(shí)體的不同的表達(dá)形態(tài)（點(diǎn)、線、面、體其身份編碼應(yīng)相同；地理實(shí)體的法定行業(yè)編碼可通過(guò)身份編碼擴(kuò)展域或單獨(dú)予以記錄；地理實(shí)體空間身份編碼宜以字符串形式存儲(chǔ)，在使用時(shí)，可通過(guò)字符串形>6.3空間信息表達(dá)：明確了地理實(shí)體空間信息可以通過(guò)不同的幾何形態(tài)>6.4時(shí)間信息表達(dá)：明確了地理實(shí)體的時(shí)間信息主要包括基礎(chǔ)地理實(shí)體>6.5屬性信息表達(dá)：明確了地理實(shí)體的基本屬性信息、并以參考性附錄>6.6關(guān)系信息表達(dá)：明確了地理實(shí)體的關(guān)系信息的表達(dá)形式（三元組形化、非結(jié)構(gòu)化）特點(diǎn)，確定分別采用不同的數(shù)據(jù)組織形式、數(shù)據(jù)組織命名規(guī)則、時(shí)間精度、屬性精度確定，對(duì)于以三維模型表達(dá)的基礎(chǔ)地理實(shí)體，其精度除了幾何精度外，還應(yīng)包含模型結(jié)構(gòu)精度、紋理精度結(jié)合國(guó)土空間“三區(qū)三線”的表——基礎(chǔ)地理實(shí)體幾何精度注：此表中規(guī)定的精度要求只是該區(qū)域的基本規(guī)定，是最高要求；對(duì)特殊困難地區(qū)，可放寬到基本規(guī)定的其中，城鎮(zhèn)空間參考1：500地形圖精度要求，確定了二級(jí)精度指標(biāo)：平面25cm，高程15cm，三級(jí)精度指標(biāo)在二級(jí)基礎(chǔ)上放寬50%，一級(jí)精度指標(biāo)按照《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程CJJ61-2017》確定。農(nóng)業(yè)空間參考1：2000地形圖精度對(duì)于三維模型的結(jié)構(gòu)精度、紋理精度參照《新型基礎(chǔ)測(cè)繪與實(shí)景三維中國(guó)基礎(chǔ)地理實(shí)體粒度劃分應(yīng)結(jié)合地理實(shí)體的分類和應(yīng)用需求，確定地理實(shí)體粒度劃分的基本單元和最小單元，規(guī)定地理實(shí)體粒度a）依空間結(jié)構(gòu)劃分、b）依屬性差異劃分、c）依權(quán)屬劃分逐次劃分的規(guī)則，并按照地理實(shí)體的不同表達(dá)結(jié)合地理實(shí)體的具體分類，明確了各類基礎(chǔ)地理實(shí)體的包含內(nèi)容、構(gòu)建方法展信息，參考《GB/T20258.1-2019國(guó)家基礎(chǔ)地理信息要素?cái)?shù)據(jù)字典第1部分：根據(jù)《新型基礎(chǔ)測(cè)繪與實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)技術(shù)文件-7基礎(chǔ)地理實(shí)體語(yǔ)義化基為了驗(yàn)證本標(biāo)準(zhǔn)的合理性、適用性以及主要參數(shù)指標(biāo)的符合性、實(shí)用性，發(fā)區(qū)共100平方千米城市級(jí)地理實(shí)體轉(zhuǎn)化生產(chǎn)和曲江新區(qū)50平方千米城市級(jí)地理實(shí)體的采集生產(chǎn)。試生產(chǎn)的城市級(jí)基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)成果通過(guò)了自然資源部陜西未發(fā)現(xiàn)重碼情況；并對(duì)賦碼后的地理實(shí)體與空從示意圖可以看出，實(shí)體編碼可以準(zhǔn)確的反過(guò)編碼中的分類代碼，可以方便的分辨出該地物為建筑物。據(jù)與格網(wǎng)數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)體編碼中的位置碼部分計(jì)算體覆蓋空間范圍基本一致的第八級(jí)格網(wǎng)內(nèi)，覆蓋該實(shí)體的針對(duì)地理實(shí)體空間身份編碼關(guān)聯(lián)作用的有效性驗(yàn)證實(shí)體數(shù)據(jù)，通過(guò)與不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)融合，將不動(dòng)存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了以地理實(shí)體空間身份碼為紐帶的多碼融合關(guān)看出圖中所示房屋實(shí)體既有由測(cè)繪部門采集獲取的位置、權(quán)利人信息、登記信息等不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)。通過(guò)編碼實(shí)現(xiàn)按照本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，對(duì)試驗(yàn)區(qū)生產(chǎn)的地理實(shí)體數(shù)的形式對(duì)空間身份編碼進(jìn)行表達(dá)，方便使用。該設(shè)用戶可以通過(guò)收集掃描發(fā)布地理實(shí)體身份碼的二維形式，生產(chǎn)時(shí)可根據(jù)具體的應(yīng)用需求生產(chǎn)其中一三維模型（LOD2）等多種幾何表達(dá)形態(tài)數(shù)據(jù)，不同形態(tài)關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí)，不同的應(yīng)用場(chǎng)景可以選擇不同幾本標(biāo)準(zhǔn)分別定義了地理實(shí)體的產(chǎn)生、存續(xù)、消亡按照標(biāo)準(zhǔn)給出的各個(gè)時(shí)間的確認(rèn)規(guī)則確定（產(chǎn)生時(shí)現(xiàn)、首次發(fā)布、首次記錄、最近一次采集、記錄的時(shí)間；存續(xù)時(shí)間應(yīng)選擇最近一發(fā)現(xiàn)消亡的時(shí)間。能夠指導(dǎo)生產(chǎn)，應(yīng)用中可以通過(guò)時(shí)間信息實(shí)現(xiàn)時(shí)序化管理。本標(biāo)準(zhǔn)將地理實(shí)體屬性信息劃分為基本信息和擴(kuò)地理實(shí)體專業(yè)屬性的擴(kuò)張和更新管理。試驗(yàn)中，對(duì)房屋息方面進(jìn)行了擴(kuò)展驗(yàn)證，通過(guò)房屋實(shí)體身份編碼、不動(dòng)房屋實(shí)體屬性與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬信息的關(guān)聯(lián)，并以擴(kuò)展屬性了不動(dòng)產(chǎn)管理對(duì)地理實(shí)體的需求。另外，標(biāo)準(zhǔn)收錄的多按照本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的地理實(shí)體關(guān)系，在試驗(yàn)區(qū)地屋實(shí)體與院落實(shí)體之間的組成關(guān)系、道路與路口、橋梁理中通過(guò)圖數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)，應(yīng)用時(shí)以知識(shí)圖譜的形式表達(dá)得到驗(yàn)證。例如如下圖示，在西安市公共服務(wù)資源管理），知識(shí)圖譜的形式表達(dá)，在實(shí)際應(yīng)用中既直觀的表現(xiàn)了學(xué)按照本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)組織方式，對(duì)試驗(yàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了有效存儲(chǔ)管理。其中，對(duì)不同類別地理實(shí)體信息，半結(jié)構(gòu)化的空間信息按照類別分層（不同的表單金倉(cāng)）存儲(chǔ)；非結(jié)構(gòu)化的三維模型數(shù)據(jù)通過(guò)文件形式存通過(guò)圖數(shù)據(jù)庫(kù)管理；構(gòu)成地理實(shí)體的各類信息通過(guò)試驗(yàn)區(qū)域?qū)儆诔擎?zhèn)空間，采用了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的城鎮(zhèn)空物附屬設(shè)施（如通廊、亭等）實(shí)體、道路實(shí)體、橋梁隧附屬設(shè)施實(shí)體、院落實(shí)體、公共綠地實(shí)體等按照二級(jí)精度交通附屬設(shè)施實(shí)體（如車站、信號(hào)燈、公路標(biāo)志等）、水施小品（如公用健身器、充電樁等）實(shí)體、地貌實(shí)體等對(duì)體類別按照三級(jí)精度生產(chǎn)；對(duì)于試驗(yàn)區(qū)內(nèi)所有建筑按照三），），），試生產(chǎn)的城市級(jí)基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)成果精度指標(biāo)符合相關(guān)國(guó)家規(guī)范要求按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的粒度劃分規(guī)則和粒度指標(biāo)，城市綠地實(shí)體等數(shù)據(jù)成果，經(jīng)與不動(dòng)產(chǎn)登記自然幢數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)、房屋分層分戶模型數(shù)據(jù)與不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)完全能經(jīng)過(guò)大范圍試生產(chǎn)和在自然資源和規(guī)劃管理、（2）本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的地理實(shí)體概念模型，空間（3）本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的地理實(shí)體精度、粒度等技術(shù)指本標(biāo)準(zhǔn)預(yù)期在省內(nèi)城市級(jí)實(shí)景三維建設(shè)中發(fā)揮重要的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)作用，對(duì)全省實(shí)景三維建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性、數(shù)據(jù)規(guī)范性、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠性具有保障作用，為全通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的建立，既可完善國(guó)家相關(guān)實(shí)景三維建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)文件主要技術(shù)指標(biāo)的細(xì)化，增強(qiáng)技術(shù)文件的操作性、對(duì)實(shí)際生產(chǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)性，同時(shí)又可豐富泛應(yīng)用于自然資源、水利、住建、交通等與空間位置相關(guān)的行業(yè)部門，在生態(tài)文經(jīng)檢索與查詢，未見(jiàn)或未引用與本標(biāo)準(zhǔn)近似的同類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，也（1）GB/T13923-2022基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總（3）GB/T25529地理信息分類與編碼規(guī)則，中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢（4）GB/T37118-2018地理實(shí)體空間數(shù)據(jù)規(guī)范，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中（6）DB3702/T0016.2-2023實(shí)景三維青島建設(shè)技（7）DB3702/T0016.6-2023實(shí)景三維青島建設(shè)技術(shù)為描述簡(jiǎn)潔，以上標(biāo)準(zhǔn)在下文的引用時(shí)統(tǒng)一采用標(biāo)準(zhǔn)1-7稱呼。以下文字將標(biāo)準(zhǔn)1、2、3均為地理信息要素類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以地理信息要素為觀察視角；本標(biāo)準(zhǔn)以地理實(shí)體為觀察視角，與本標(biāo)準(zhǔn)相比，它們是兩類觀察視角完全不同的地理信息標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)在信息表達(dá)、數(shù)據(jù)組織、精度與粒度的指標(biāo)定義和地理信息對(duì)象的物理完整性上，差異巨大；因此，標(biāo)準(zhǔn)1、2、3與新型基礎(chǔ)測(cè)繪和實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)以地理實(shí)體對(duì)象為核心的要求相差較大，已不適應(yīng)新型基礎(chǔ)測(cè)繪建