PAGEPAGE1醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造制度第一章總則第一條為了加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與改造，提高醫(yī)療服務(wù)水平，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于全國范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造活動。第三條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以人為本，注重提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率；（二）合理規(guī)劃，確保醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施布局的科學(xué)性和合理性；（三）綠色發(fā)展，注重醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施的環(huán)保和節(jié)能；（四）創(chuàng)新驅(qū)動，積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和管理模式。第二章職責(zé)與分工第四條國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理。第五條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，制定醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施。第六條衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強與城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展改革、財政、環(huán)境保護(hù)等部門的協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造工作。第七條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展和人民群眾健康需求，制定建設(shè)與改造計劃，并報衛(wèi)生健康行政部門審批。第三章規(guī)劃與建設(shè)第八條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，結(jié)合地方實際情況，制定具體實施方案。第九條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）選址合理，交通便利，方便群眾就醫(yī)；（二）功能齊全，設(shè)施完善，滿足醫(yī)療服務(wù)需求；（三）環(huán)保節(jié)能，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；（四）安全可靠，具備一定的抗災(zāi)能力。第十條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造項目應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、用地、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)。第十一條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造項目應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)，確保建設(shè)質(zhì)量和效益。第四章資金與管理第十二條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造資金來源包括政府投資、社會資本投入、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自籌等多種渠道。第十三條政府投資主要用于基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造，保障基本醫(yī)療服務(wù)需求。第十四條社會資本投入應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場機制作用，鼓勵企業(yè)、慈善機構(gòu)等參與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造。第十五條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自籌資金應(yīng)當(dāng)用于改善自身醫(yī)療服務(wù)條件，提高醫(yī)療服務(wù)水平。第十六條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造資金使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和審計制度，確保資金安全、合規(guī)、高效使用。第五章監(jiān)督與評估第十七條建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造監(jiān)督制度，加強對建設(shè)項目的全過程監(jiān)管。第十八條建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造評估制度，定期對建設(shè)項目進(jìn)行評估，確保建設(shè)質(zhì)量和效益。第十九條對違反本制度規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造行為，依法予以查處。第六章附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度的解釋權(quán)歸國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門。第二十二條省級人民政府可以根據(jù)本制度制定實施細(xì)則。2024帶目錄帶附件詳細(xì)版-醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造制度目錄第一章總則第二章職責(zé)與分工第三章規(guī)劃與建設(shè)第四章資金與管理第五章監(jiān)督與評估第六章附則附件一：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造項目申報指南附件二：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造項目評審標(biāo)準(zhǔn)附件三：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造項目資金管理辦法第一章總則第一條為了加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與改造，提高醫(yī)療服務(wù)水平，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于全國范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造活動。第三條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以人為本，注重提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率；（二）合理規(guī)劃，確保醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施布局的科學(xué)性和合理性；（三）綠色發(fā)展，注重醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施的環(huán)保和節(jié)能；（四）創(chuàng)新驅(qū)動，積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和管理模式。第二章職責(zé)與分工第四條國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理。第五條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，制定醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施。第六條衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強與城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展改革、財政、環(huán)境保護(hù)等部門的協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造工作。第七條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展和人民群眾健康需求，制定建設(shè)與改造計劃，并報衛(wèi)生健康行政部門審批。第三章規(guī)劃與建設(shè)第八條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，結(jié)合地方實際情況，制定具體實施方案。第九條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）選址合理，交通便利，方便群眾就醫(yī)；（二）功能齊全，設(shè)施完善，滿足醫(yī)療服務(wù)需求；（三）環(huán)保節(jié)能，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；（四）安全可靠，具備一定的抗災(zāi)能力。第十條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造項目應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、用地、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)。第十一條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造項目應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)，確保建設(shè)質(zhì)量和效益。第四章資金與管理第十二條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造資金來源包括政府投資、社會資本投入、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自籌等多種渠道。第十三條政府投資主要用于基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造，保障基本醫(yī)療服務(wù)需求。第十四條社會資本投入應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場機制作用，鼓勵企業(yè)、慈善機構(gòu)等參與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造。第十五條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自籌資金應(yīng)當(dāng)用于改善自身醫(yī)療服務(wù)條件，提高醫(yī)療服務(wù)水平。第十六條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造資金使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和審計制度，確保資金安全、合規(guī)、高效使用。第五章監(jiān)督與評估第十七條建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造監(jiān)督制度，加強對建設(shè)項目的全過程監(jiān)管。第十八條建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造評估制度，定期對建設(shè)項目進(jìn)行評估，確保建設(shè)質(zhì)量和效益。第十九條對違反本制度規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造行為，依法予以查處。第六章附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度的解釋權(quán)歸國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門。第二十二條省級人民政府可以根據(jù)本制度制定實施細(xì)則。附件一：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造項目申報指南附件二：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造項目評審標(biāo)準(zhǔn)附件三：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造項目資金管理辦法附件列表：1.附件一：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造項目申報指南2.附件二：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造項目評審標(biāo)準(zhǔn)3.附件三：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造項目資金管理辦法違約行為羅列及認(rèn)定：1.未按照規(guī)定程序進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)與改造的；2.未按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)與改造的；3.未按照環(huán)保、節(jié)能等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行建設(shè)與改造的；4.未按照資金使用管理辦法使用資金的；5.未按時完成建設(shè)與改造任務(wù)的；6.提供虛假材料或者采取其他欺詐手段騙取建設(shè)與改造資金的。法律名詞及解釋：1.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施：指用于提供醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等服務(wù)的建筑物、場地和設(shè)備。2.建設(shè)與改造：指新建、改建、擴建、修繕等工程行為。3.衛(wèi)生健康行政部門：指國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門及其地方各級衛(wèi)生健康行政部門。4.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：指依法設(shè)立，從事醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等服務(wù)的機構(gòu)。實際執(zhí)行過程中可能遇到的相關(guān)問題及注意事項：1.項目申報過程中的問題：需按照申報指南準(zhǔn)備相關(guān)材料，確保材料的真實性和完整性。2.項目評審過程中的問題：需按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，確保評審過程的公正和透明。3.資金管理過程中的問題：需按照資金管理辦法使用資金，確保資金的安全和合規(guī)使用。4.建設(shè)與改造過程中的問題：需按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)與改造，確保建設(shè)質(zhì)量和效益。解決方法：1.遵循申報指南，確保材料的真實性和完整性，如有疑問及時咨詢相關(guān)部門。2.遵循評審標(biāo)準(zhǔn)，確保評審過程的公正和透明，接受監(jiān)督和投訴。3.