第一節(jié)組織協(xié)調(diào)的目標(biāo)和內(nèi)容 3一、組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工作目標(biāo) 3二、項(xiàng)目監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容 4第二節(jié)工程協(xié)調(diào)的要求和措施 6一、召開(kāi)會(huì)議 6二、溝通信息 7三、運(yùn)用信息，加強(qiáng)協(xié)商 7四、交流思想、聯(lián)絡(luò)感情 7五、抓主要矛盾，分析矛盾主因，并全力予以解決 8六、合同簽訂職責(zé)清楚，協(xié)調(diào)程序化 8第三節(jié)專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)方法和措施 9一、專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)的內(nèi)容 9二、專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)的方法和措施 9第四節(jié)項(xiàng)目?jī)?nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)措施 10一、本公司內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào) 11二、本工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部需求關(guān)系協(xié)調(diào) 12三、施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào) 12四、施工階段的協(xié)調(diào) 13五、竣工驗(yàn)收階段的協(xié)調(diào) 14六、缺陷責(zé)任期的組織協(xié)調(diào) 15第五節(jié)項(xiàng)目近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)措施 16一、各單位間的配合關(guān)系 16二、與建設(shè)單位之間的協(xié)調(diào)工作 17三、與勘察設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作 18四、與承包單位之間的協(xié)調(diào)工作 19五、與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作 19六、與供貨單位之間的協(xié)調(diào)工作 20七、業(yè)主、承包單位、設(shè)計(jì)單位等各有關(guān)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào) 20八、業(yè)主與承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào) 20九、建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位關(guān)系的協(xié)調(diào) 21十、設(shè)計(jì)單位與承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào) 21第六節(jié)項(xiàng)目遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)措施 22一、與專(zhuān)業(yè)管線施工單位的協(xié)調(diào) 22二、與政府各部門(mén)的協(xié)調(diào) 22三、環(huán)境協(xié)調(diào) 23第七節(jié)其他協(xié)調(diào)的方法和措施 24一、其他協(xié)調(diào)的內(nèi)容 24二、其他協(xié)調(diào)的方法和措施 24三、組織協(xié)調(diào)工作要求 25協(xié)調(diào)是道路工程建設(shè)監(jiān)理五大基本方法之一包括監(jiān)理內(nèi)部人與人，機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)，以及監(jiān)理與外部組織之間外層協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。本項(xiàng)目監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的工作任務(wù)是確保監(jiān)理內(nèi)部配合默契行為一致，加強(qiáng)與業(yè)主、承包人、設(shè)計(jì)單位、政府監(jiān)督等部門(mén)的聯(lián)絡(luò)和溝通，動(dòng)態(tài)控制，著眼于工程項(xiàng)目機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)上做到步調(diào)一致。一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，需要多個(gè)領(lǐng)域的諸多專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍和不同部門(mén)來(lái)共同完成，由于不同領(lǐng)域、不同部門(mén)的人員素質(zhì)不一，使得本身難度較大的協(xié)調(diào)組織工作更加難上加“亂”。工程項(xiàng)目本身是一個(gè)大系統(tǒng)，只要一個(gè)環(huán)節(jié)不通，都會(huì)造成整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，故組織協(xié)調(diào)工作在工程建設(shè)中的地位舉足輕重。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目建設(shè)中，是以站在中間立場(chǎng)的第三者身份來(lái)組織并開(kāi)展工作。在工程建設(shè)中如何組織協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，使得工程項(xiàng)目建設(shè)能順利實(shí)施，是我們監(jiān)理人員的共同使命，也是對(duì)監(jiān)理人員工作能力的一種考核。本工程為重點(diǎn)工程，涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)，屆時(shí)將有許多施工隊(duì)，多個(gè)專(zhuān)業(yè)工種同時(shí)施工，協(xié)調(diào)工作十分重要。為了實(shí)現(xiàn)本工程監(jiān)理目標(biāo)，在做好項(xiàng)目合同內(nèi)的織協(xié)調(diào)外，還要做好項(xiàng)目中許多非合同方面的組織協(xié)調(diào)工作。既要為投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造好的條件，還要?jiǎng)?chuàng)造良好的內(nèi)部人際、組織關(guān)系及與政府和社會(huì)組織的良好關(guān)系等多方面的內(nèi)外條件。第一節(jié)組織協(xié)調(diào)的目標(biāo)和內(nèi)容一、組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工作目標(biāo)確保工程建設(shè)合同的正常履行，是組織協(xié)調(diào)的首要任務(wù)。工程建設(shè)中往往會(huì)發(fā)生許多不可預(yù)見(jiàn)的情況，產(chǎn)生工作矛盾，設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)也會(huì)由于各種原因，發(fā)生一些不能履約或違反合同的情況，從而影響工程的進(jìn)行。監(jiān)理單位就要在保證控制總目標(biāo)不變的前提下，對(duì)存在的問(wèn)題從質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度方面進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，以求得工程的正常開(kāi)展。監(jiān)理單位作為第三方，有責(zé)任根據(jù)工程確定的質(zhì)量、工期、費(fèi)用、安全、環(huán)?？刂瓶偰繕?biāo)協(xié)調(diào)，業(yè)主與政府部門(mén)的協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)、業(yè)主與承包人的協(xié)調(diào)、承包人與承包人的協(xié)調(diào)、總承包單位與分包單位的協(xié)調(diào)、專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)、施工單位與監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)監(jiān)理將立足公正的立場(chǎng)上充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，與各方一道確保工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、項(xiàng)目監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)是參建單位的共同目標(biāo)，施工中各方從不同管理角度著眼，必定會(huì)出現(xiàn)矛盾，因此費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等方面會(huì)有大量的協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)主要任務(wù)是：項(xiàng)目各方關(guān)系的協(xié)調(diào)、項(xiàng)目組織分工與配合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目實(shí)施人、財(cái)、物、技術(shù)、管理等方面的協(xié)調(diào)。監(jiān)理作為組織協(xié)調(diào)的中心，它還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它參與本工程建設(shè)的單位或部門(mén)之間的關(guān)系。活動(dòng)在一個(gè)系統(tǒng)中的各單位之間，在關(guān)系上，存在對(duì)立統(tǒng)一的辨證關(guān)系，在追求經(jīng)濟(jì)效益方面，在趨同也有矛盾，監(jiān)理協(xié)調(diào)工作就是為了解除分歧、化解矛盾，使各單位協(xié)同一致，為實(shí)現(xiàn)本工程的各項(xiàng)目標(biāo)攜手共進(jìn)。與我們施工活動(dòng)有關(guān)的單位分成兩類(lèi)：一是直接參與建設(shè)實(shí)施的單位，二是對(duì)本工程建設(shè)有影響的單位，但它不直接參加具體的施工活動(dòng)，屬于外協(xié)單位。由于兩類(lèi)單位有著不同的協(xié)調(diào)內(nèi)容，需要使用不同的協(xié)調(diào)方式，監(jiān)理單位從組織機(jī)構(gòu)中設(shè)立了內(nèi)協(xié)組和外協(xié)組，分別承擔(dān)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的協(xié)調(diào)工作。（一）內(nèi)部協(xié)調(diào)：監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員的協(xié)調(diào)，即駐地項(xiàng)目監(jiān)理部部門(mén)之間，各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師之間，監(jiān)理員與專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師之間的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)任務(wù)是確保內(nèi)部團(tuán)結(jié)一致，充分發(fā)揮工作積極性、創(chuàng)造性，互相幫助、互相關(guān)心、互相配合，以實(shí)現(xiàn)共同的監(jiān)理目標(biāo)。（二）外部協(xié)調(diào)1.項(xiàng)目監(jiān)理部與總監(jiān)辦（縱向）毗鄰項(xiàng)目監(jiān)理部（橫向）之間的協(xié)調(diào)。2.項(xiàng)目監(jiān)理部與項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位之間的“近外層協(xié)調(diào)”。3.政府有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、工程毗鄰單位等之間的“遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)”。協(xié)調(diào)的任務(wù)是在這些結(jié)合部上做好調(diào)合、聯(lián)合和聯(lián)結(jié)的工作，以使大家在實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)上做到步調(diào)一致。第二節(jié)工程協(xié)調(diào)的要求和措施由于在工程項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中協(xié)調(diào)工作內(nèi)容貫穿于各個(gè)階段，各個(gè)層次和各個(gè)系統(tǒng)，且有的無(wú)章可循，這就使監(jiān)理工程師在協(xié)調(diào)的方法上要因人、因地、因條件等不同因素采用不同的協(xié)調(diào)方法。一般常用的措施有下列幾種：一、召開(kāi)會(huì)議召開(kāi)會(huì)議是工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中協(xié)調(diào)最常用的重要方法。凡涉及協(xié)調(diào)工作的人員或單位，在一起開(kāi)會(huì)共同協(xié)商，在充分討論的基礎(chǔ)上取得一致，使問(wèn)題得到解決。運(yùn)用這種方法應(yīng)提高會(huì)議的效率，善于化解阻礙會(huì)議成功的行為，調(diào)動(dòng)促進(jìn)會(huì)議成功的因素。一旦形成協(xié)調(diào)結(jié)果，大家彼此互為監(jiān)督，協(xié)調(diào)效果明顯。協(xié)調(diào)監(jiān)理部?jī)?nèi)部關(guān)系，由總監(jiān)應(yīng)定期或不定期召開(kāi)碰頭會(huì)，解決交叉問(wèn)題和相互矛盾是有效的辦法。在協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的關(guān)系上，可視不同工程、不同進(jìn)展情況促成相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)會(huì)，應(yīng)于會(huì)前明確主持單位和主持人，若與會(huì)各方均要求監(jiān)理方主持，總監(jiān)應(yīng)掌握各方的期望目標(biāo)，預(yù)期其成果，明確自己被授權(quán)和認(rèn)可的范圍。監(jiān)理項(xiàng)目部在本工程建設(shè)監(jiān)理中，將積極協(xié)助業(yè)主建立例會(huì)制度，及時(shí)召開(kāi)工程會(huì)議，協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)好工程建設(shè)各方關(guān)系，解決建設(shè)中各種問(wèn)題，使工程建設(shè)能順利進(jìn)行。二、溝通信息信息的溝通是監(jiān)理工程師實(shí)現(xiàn)有效協(xié)調(diào)的必備方法。信息溝通是傳遞、接收和解釋信息的過(guò)程。信息溝通工作可以通過(guò)各單位不同層次之間以不同形式進(jìn)行接觸和交流。如監(jiān)理工程師與業(yè)主各專(zhuān)業(yè)人員之間、與設(shè)計(jì)工程師之間、與承包單位專(zhuān)業(yè)管理人員之間的信息溝通和交流；監(jiān)理工程師與業(yè)主駐工地代表之間、與設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目主持人之間的溝通可通過(guò)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、工程簡(jiǎn)報(bào)、備忘錄、錄像或照片、一次會(huì)議等形式傳遞信息?？梢詫⒈O(jiān)理單位的有關(guān)信息傳達(dá)給有關(guān)單位，主動(dòng)溝通，增加名方對(duì)監(jiān)理單位的信任，從而獲得更多對(duì)方信息，便于順利有效地開(kāi)展協(xié)調(diào)工作。三、運(yùn)用信息，加強(qiáng)協(xié)商監(jiān)理工程師掌握各方信息后，要合理運(yùn)用，其運(yùn)用主要方式就是協(xié)商。信息是協(xié)商的基礎(chǔ)，協(xié)商是減少矛盾，統(tǒng)一意見(jiàn)共同作好工作的重要手段，這是召開(kāi)會(huì)議方式的補(bǔ)充和取得好的會(huì)議效果的前期工作。在協(xié)調(diào)各有關(guān)單位之間的關(guān)系時(shí)，與業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包等單位主要負(fù)責(zé)人的個(gè)別協(xié)商是工作重點(diǎn)，在做重大決定如停工、撤換分包單位等事宜時(shí)更應(yīng)了解業(yè)主意見(jiàn)，加強(qiáng)協(xié)商工作。四、交流思想、聯(lián)絡(luò)感情監(jiān)理工程師應(yīng)主動(dòng)利用各種條件與各有關(guān)單位人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)層人員交流思想、聯(lián)系感情、邀請(qǐng)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、承包單位等參加監(jiān)理單位的各種活動(dòng)，相互溝通思想。五、抓主要矛盾，分析矛盾主因，并全力予以解決工程建設(shè)過(guò)程中，由于人與人之間，部門(mén)之間，單位之間，職責(zé)分工、工作銜接、利益分配以及來(lái)源上的差異和認(rèn)識(shí)水平不同，不可避免地出現(xiàn)各種不協(xié)調(diào)，即各種矛盾。如處理不當(dāng)，矛盾往往會(huì)激化，為此，應(yīng)抓住主要矛盾，公正、合理的進(jìn)行處理。六、合同簽訂職責(zé)清楚，協(xié)調(diào)程序化要想防止大量不協(xié)調(diào)的出現(xiàn)，且當(dāng)其出現(xiàn)后能有效解決，在簽訂各種合同過(guò)程中，應(yīng)仔細(xì)分清各方的責(zé)、權(quán)、利，了解各方目標(biāo)，并經(jīng)各方認(rèn)可，這是最好的預(yù)控不協(xié)調(diào)、減少協(xié)調(diào)工作量的方法。在合同簽訂后，應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并組織制定有效的協(xié)調(diào)程序。無(wú)論合同怎樣嚴(yán)謹(jǐn)，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)系統(tǒng)的開(kāi)放性，合同執(zhí)行一直處于動(dòng)態(tài)之中，協(xié)調(diào)不可避免，這就要求監(jiān)理工程師根據(jù)實(shí)施目標(biāo)計(jì)劃做好可能出現(xiàn)偏差的預(yù)防措施，隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行。第三節(jié)專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)方法和措施一、專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)的內(nèi)容專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)主要是圍繞解決工程質(zhì)量問(wèn)題而進(jìn)行的系列協(xié)調(diào)工作，包括對(duì)工程各分項(xiàng)施工質(zhì)量的管理協(xié)調(diào)，以及對(duì)各專(zhuān)業(yè)所需的工藝、工序先后次序的合理安排協(xié)調(diào)。專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議根據(jù)需要召開(kāi)，由監(jiān)理方組織與主持，主要研究專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的需要解決的工程質(zhì)量問(wèn)題，或是專(zhuān)門(mén)研究某一技術(shù)專(zhuān)題內(nèi)容。二、專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)的方法和措施1.每月召開(kāi)一次工程質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)議應(yīng)有監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、承包商和業(yè)主代表參加，工程質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)確定的事項(xiàng)視為合同文件的一部分，各有關(guān)單位必須執(zhí)行。質(zhì)量協(xié)調(diào)是多專(zhuān)業(yè)的，共同的目的是圍繞工程質(zhì)量問(wèn)題協(xié)調(diào)有關(guān)單位予以積極配合。工程質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)應(yīng)本著高效、合理、優(yōu)質(zhì)、低耗的宗旨進(jìn)行協(xié)調(diào)。2.根據(jù)工程需要不定期召開(kāi)質(zhì)量專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)當(dāng)工程圖紙出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，作為監(jiān)理單位必須首先分析出現(xiàn)問(wèn)題的具體情況和涉及的專(zhuān)業(yè)，然后通過(guò)質(zhì)量專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系溝通，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理再協(xié)調(diào)施工單位予以落實(shí)解決。對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的急需解決的某些復(fù)雜性技術(shù)難題，監(jiān)理單位必須在第一時(shí)間內(nèi)召集有關(guān)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同商討對(duì)策，甚至不惜動(dòng)用本單位技術(shù)專(zhuān)家，直到得到有效解決方案并切實(shí)落實(shí)為止。3.注意提前協(xié)調(diào)好各施工專(zhuān)業(yè)間的技術(shù)配合問(wèn)題。第四節(jié)項(xiàng)目?jī)?nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)措施總監(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，全面負(fù)責(zé)被委托的監(jiān)理工作?？偙O(jiān)應(yīng)充分了解所在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每個(gè)監(jiān)理人員的經(jīng)歷、能力、工作特點(diǎn)，量才使用，使其在充分信任的基礎(chǔ)上發(fā)揮特長(zhǎng)。在工作安排上職責(zé)分明，對(duì)工作中的成績(jī)予以肯定，對(duì)其工作中的差誤，要實(shí)事求是地指出并幫助改正。要注意監(jiān)理人員之間工作的相互支持和銜接，對(duì)工作中的矛盾要及時(shí)調(diào)解消除?？偙O(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的各層次、各專(zhuān)業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作，實(shí)際是組織關(guān)系的協(xié)調(diào)。處理好這種關(guān)系，可提高工作效率，避免系統(tǒng)處于無(wú)序的功能失調(diào)狀態(tài)。項(xiàng)目監(jiān)理部是監(jiān)理公司派駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，除應(yīng)執(zhí)行監(jiān)理合同規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任外，還應(yīng)與監(jiān)理單位和各其它監(jiān)理部保持密切的聯(lián)系，接受監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)，取得單位最大限度的支持，執(zhí)行單位制定的質(zhì)量方針和目標(biāo)以及各項(xiàng)規(guī)章制度，服從單位的調(diào)度，及時(shí)反映工程項(xiàng)目監(jiān)理中的問(wèn)題。如需要單位增派人員，向其它項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)借儀器、車(chē)輛等。處理好這種關(guān)系，將使項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)更好地開(kāi)展工作。一、本公司內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)1.在本項(xiàng)目人員安排上，根據(jù)工程人員的專(zhuān)長(zhǎng)進(jìn)行選派，做到人盡其才，人員搭配上注意能力互補(bǔ)和性格互補(bǔ)。2.明確項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，各崗位職責(zé)分明，對(duì)每一個(gè)崗位都訂立明確的目標(biāo)和崗位責(zé)任。使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專(zhuān)責(zé)，要明確崗位職權(quán)。3.定期對(duì)每個(gè)監(jiān)理人員績(jī)效要實(shí)事求是評(píng)價(jià)，成績(jī)要肯定，不足要指出，以免無(wú)功自傲、有功受屈，使每個(gè)人熱愛(ài)本職工作，并對(duì)工作充滿信心和希望。4.項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在解決矛盾時(shí)要恰到好處，出現(xiàn)矛盾應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解一是要掌握原則，二是要注意方法，如通過(guò)及時(shí)溝通，個(gè)別談話，必要的批評(píng)，無(wú)法解決的矛盾應(yīng)采取必要的崗位調(diào)動(dòng)措施。矛盾要區(qū)別對(duì)待，是上級(jí)的問(wèn)題，應(yīng)作自我批評(píng)，是下級(jí)的問(wèn)題應(yīng)啟發(fā)誘導(dǎo)，對(duì)無(wú)原則紛爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)批評(píng)制止，使監(jiān)理班子始終處于團(tuán)結(jié)、和諧、熱情的氣氛中。5.建立信息制度，采用工作例會(huì)、業(yè)務(wù)碰頭會(huì)，發(fā)會(huì)議紀(jì)要及月報(bào)，采用工作流程圖等方式溝通信息，使局部了解全局，服從并適應(yīng)全局的需要，服務(wù)于建設(shè)單位。6.用靈活的方法消除監(jiān)理工作中的矛盾沖突，配合不佳的矛盾或沖突，應(yīng)從明確配合關(guān)系入手來(lái)消除；爭(zhēng)功諉過(guò)導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從明確考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)入手來(lái)消除；獎(jiǎng)罰不公導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從明確獎(jiǎng)罰原則入手來(lái)消除；過(guò)高要求導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從改進(jìn)思想方法和工作方法入手來(lái)消除。二、本工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部需求關(guān)系協(xié)調(diào)1.監(jiān)理過(guò)程中抓計(jì)劃環(huán)節(jié)，平衡人員、材料、設(shè)備、能源動(dòng)力的需求，要注意抓住期限的及時(shí)性，規(guī)格上的明確性，數(shù)量上的準(zhǔn)確性，質(zhì)量上的規(guī)定性，體現(xiàn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，發(fā)揮指導(dǎo)作用。2.指導(dǎo)施工單位對(duì)施工力量的平衡，要抓住瓶頸環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)瓶頸環(huán)節(jié)，要通過(guò)資源力量的調(diào)整，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓關(guān)鍵、抓主要矛盾、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的關(guān)鍵線路法是有效的工具。3.對(duì)專(zhuān)業(yè)工種配合，要抓住調(diào)度環(huán)節(jié)，項(xiàng)目施工中專(zhuān)業(yè)工種交替配合進(jìn)行，交替進(jìn)行抓好銜接問(wèn)題，配合進(jìn)行抓好步調(diào)問(wèn)題，就是抓好調(diào)度協(xié)調(diào)工作。三、施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào)作好施工準(zhǔn)備是順利組織施工的先決條件。滿足開(kāi)工的條件是：有完善有效的施工圖紙；有政府管理部門(mén)簽發(fā)的施工許可證；財(cái)務(wù)和材料渠道已落實(shí)，能按工程進(jìn)度需要撥款、供料；施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)；加工訂貨和設(shè)備已基本落實(shí)；施工準(zhǔn)備工作已基本完成，現(xiàn)場(chǎng)已“五通一平”。監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助落實(shí)上述開(kāi)工條件，保持建設(shè)單位與承建單位的信息溝通，協(xié)商辦事，督促雙方嚴(yán)格按合同執(zhí)行。建設(shè)單位和承建雙方對(duì)施工準(zhǔn)備工作應(yīng)有明確的約定和分工，以便協(xié)調(diào)。四、施工階段的協(xié)調(diào)包括解決進(jìn)度、質(zhì)量、中間計(jì)量與支付簽證、合同糾紛等一系列問(wèn)題。1.進(jìn)度問(wèn)題協(xié)調(diào)工作較為復(fù)雜。有兩項(xiàng)有效協(xié)調(diào)工作應(yīng)作好，一是建設(shè)單位和施工單位雙方商定一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并雙方負(fù)責(zé)人在上面簽字，作為工程承包合同附件；二是設(shè)立提前竣工獎(jiǎng)，按一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)考核，分期預(yù)付，承建方設(shè)立進(jìn)度獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)職工的積極性。不能保證工期，建設(shè)單位扣回工期獎(jiǎng)并罰款。2.質(zhì)量問(wèn)題的協(xié)調(diào)：實(shí)行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認(rèn)可，對(duì)沒(méi)有出廠證明，不符合使用要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件，不準(zhǔn)使用，對(duì)不合格的工程部位不予驗(yàn)收簽證，也不予計(jì)算工程量，不予支付進(jìn)度款。3.簽證的協(xié)調(diào)：對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程項(xiàng)目增減，在合同簽訂時(shí)無(wú)法預(yù)料和未明確規(guī)定，對(duì)此，監(jiān)理工程師要仔細(xì)研究，合理計(jì)價(jià)，與有關(guān)各方充分協(xié)商，達(dá)成一致，完善簽證制度。4.合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)：合同糾紛，應(yīng)協(xié)調(diào)解決，不能協(xié)調(diào)解決時(shí)再向合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁，一般合同爭(zhēng)議切忌訴訟，盡量協(xié)商解決，否則，會(huì)傷害感情，貽誤時(shí)間，甚至“兩敗俱傷”。5.交工驗(yàn)收階段的協(xié)調(diào)：對(duì)交工驗(yàn)收中建設(shè)單位提出的問(wèn)題，施工單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)文件、合同、中間驗(yàn)收簽證及驗(yàn)收規(guī)范作出解釋?zhuān)瑢?duì)不符合要求應(yīng)督促其采取補(bǔ)救措施，使其達(dá)到設(shè)計(jì)、合同、規(guī)范要求，而后辦理竣工結(jié)算。6.協(xié)調(diào)總包與分包單位的關(guān)系：首先選擇好分包單位，明確總包與分包的責(zé)任關(guān)系以及調(diào)解其間可能發(fā)生的糾紛。五、竣工驗(yàn)收階段的協(xié)調(diào)1.召開(kāi)各分部分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)。審查承包方的各分部分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收申請(qǐng)，安排中間驗(yàn)收日期，組織監(jiān)理人員對(duì)待中間驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，組織工程項(xiàng)目的中間驗(yàn)收。2.組織初步竣工驗(yàn)收會(huì)議在收到承包商的初步竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)此報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查，并寫(xiě)出書(shū)面審查報(bào)告。同時(shí)組織協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位有關(guān)人員對(duì)擬交工程進(jìn)行初步檢查和驗(yàn)收，提出書(shū)面整改意見(jiàn)，督促施工單位及時(shí)有效整改。3.協(xié)調(diào)承包單位編制竣工文件在工程交工驗(yàn)收前，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)有關(guān)竣工驗(yàn)收管理規(guī)定以及有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同對(duì)承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查。及時(shí)掌握和處理承包商竣工文件編制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。督促承包商完成竣工結(jié)算。4.組織現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收會(huì)議在收到承包商的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，組織由有關(guān)單位人員參加的現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收會(huì)議，對(duì)本工程進(jìn)行檢驗(yàn)，并作出評(píng)價(jià)。檢查承包商對(duì)竣工現(xiàn)場(chǎng)的清理情況以及竣工驗(yàn)收資料的完成情況。會(huì)同各驗(yàn)收人員確認(rèn)以上各項(xiàng)檢查符合合同要求后，監(jiān)理工程師報(bào)告業(yè)主，由業(yè)主方簽發(fā)交工證書(shū)。六、缺陷責(zé)任期的組織協(xié)調(diào)1.交工證書(shū)的簽發(fā)，表示該部分工程進(jìn)入缺陷責(zé)任期，在缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)理工程師應(yīng)就業(yè)主提出的整改意見(jiàn)對(duì)承包商進(jìn)行跟蹤，協(xié)調(diào)督促承包人履行以下職責(zé)：（1）完成在移交證書(shū)中指明的當(dāng)時(shí)尚未完畢的工作；（2）完成在移交證書(shū)中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修補(bǔ)；（3）進(jìn)行修補(bǔ)或重建因承包人原因出現(xiàn)的工程缺陷；（4）應(yīng)繼續(xù)完成不合格需要重建、修補(bǔ)缺陷的工程，直到監(jiān)理工程師和甲方驗(yàn)收合格；（5）對(duì)工程質(zhì)量缺陷原因會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬。2.監(jiān)督協(xié)調(diào)承包人認(rèn)真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計(jì)劃，檢查和剩余工程，對(duì)已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任。3.在缺陷責(zé)任期滿后，監(jiān)理工程師對(duì)承包人在缺陷責(zé)任期所完工程檢查合格后予以簽認(rèn)，并協(xié)調(diào)業(yè)主簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書(shū)。4.協(xié)調(diào)辦理最終支付證書(shū)手續(xù)，會(huì)同業(yè)主審核后簽發(fā)。第五節(jié)項(xiàng)目近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)措施一、各單位間的配合關(guān)系按合同規(guī)定的監(jiān)理工作內(nèi)容考慮，各單位間的配合關(guān)系如下圖所示。管理組織關(guān)系上述圖形既表示了參與工程建設(shè)的相關(guān)單位之間的合作關(guān)系，同時(shí)也規(guī)定了工程建設(shè)中外層關(guān)系的信息流程，也就是，分包單位的信息應(yīng)當(dāng)向總承包單位申報(bào)，總承包單位的信息應(yīng)當(dāng)報(bào)告給監(jiān)理；業(yè)主發(fā)送給承包單位的任何信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)監(jiān)理部，監(jiān)理部在整個(gè)工程的協(xié)調(diào)管理中具有核心地位作用。二、與建設(shè)單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理，因此要維護(hù)業(yè)主的法定權(quán)益，盡一切努力促使工程按期、保質(zhì)、盡可能低的成本建成，盡早使業(yè)主受益。因此總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員應(yīng)充分尊重業(yè)主，加強(qiáng)與業(yè)主及其駐工地授權(quán)代表的聯(lián)系與協(xié)商，聽(tīng)取他們對(duì)監(jiān)理工作的意見(jiàn)。在召開(kāi)監(jiān)理工作會(huì)議、延長(zhǎng)工期、費(fèi)用索賠、處理工程捏事故、支付工程款、設(shè)計(jì)變更與工程洽商的簽認(rèn)等監(jiān)理活動(dòng)之前，應(yīng)征求業(yè)主的同意。當(dāng)業(yè)主不能聽(tīng)取正確的意見(jiàn)，或堅(jiān)持不正當(dāng)?shù)男袨闀r(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)采取說(shuō)服與勸阻的方式，不可采取硬頂與對(duì)抗的態(tài)度，必要時(shí)可發(fā)出備忘錄，以記錄在案并明確責(zé)任。但應(yīng)堅(jiān)持原則，業(yè)主對(duì)工程的一切意見(jiàn)和決策必須通過(guò)監(jiān)理單位后再實(shí)施。否則監(jiān)理單位將失去監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主動(dòng)權(quán)。監(jiān)理單位以自己的工作及成果贏得業(yè)主的支持和信任。三、與勘察設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與勘察設(shè)計(jì)單位之間在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系，因此勘察、設(shè)計(jì)工程師與監(jiān)理工程師之間，總監(jiān)理工程師與工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)主持人之間，應(yīng)互相理解與密切配合。監(jiān)理工程師在熟悉勘查設(shè)計(jì)文件內(nèi)容后，詳細(xì)檢查勘查設(shè)計(jì)文件（包括勘查設(shè)計(jì)說(shuō)明、施工措施、技術(shù)要求、操作規(guī)程、設(shè)計(jì)修通知志等）是否符合政府主管部門(mén)的審批意見(jiàn)、是否符合勘查設(shè)計(jì)合同規(guī)定，若發(fā)現(xiàn)有不相符之處時(shí)主動(dòng)向相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，并進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)和業(yè)務(wù)溝通，和勘察設(shè)計(jì)人員充分完善工程的悉勘查設(shè)計(jì)文件；監(jiān)理工程師應(yīng)主動(dòng)向勘察、設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)展情況，充分理解業(yè)主、設(shè)計(jì)單位對(duì)本工程的設(shè)計(jì)意圖，并促其圓滿地實(shí)現(xiàn)，如監(jiān)理工程師認(rèn)為設(shè)計(jì)中存在不足之處，應(yīng)在取得總監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)后積極提出建設(shè)性的意見(jiàn)，供設(shè)計(jì)工程師參考，但監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)修改設(shè)計(jì)，而必須通過(guò)設(shè)計(jì)單位，同時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)配合設(shè)計(jì)單位作好設(shè)計(jì)變更、工程洽商工作。四、與承包單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理單位按照有關(guān)法令、法規(guī)及監(jiān)理合同中規(guī)定的權(quán)利，監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施工委托合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，圓滿地實(shí)現(xiàn)施工合同中規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)；在涉及承包單位的權(quán)益時(shí)，應(yīng)站在公正的立場(chǎng)上，維護(hù)承包單位的正當(dāng)權(quán)益。在施工過(guò)程中監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)了解工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)的有關(guān)情況，做好協(xié)調(diào)工作。理解承包單位的困難，使承包單位能順利地完成施工任務(wù)。對(duì)工程質(zhì)量必須嚴(yán)格要求、一絲不茍，凡不符合設(shè)計(jì)文件及施工技術(shù)規(guī)范要求時(shí)，一定要拒絕驗(yàn)收，總監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕支付工程款。各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師與承包單位各專(zhuān)業(yè)施工技術(shù)人員之間，總監(jiān)理工程師與項(xiàng)目經(jīng)理之間，都應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系、加強(qiáng)理解、互通信息、互相支持。五、與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)之間是監(jiān)督與配合的關(guān)系。工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)作為政府的機(jī)構(gòu)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制，并對(duì)監(jiān)理單位行為進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。監(jiān)理單位應(yīng)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)發(fā)布的各項(xiàng)工程質(zhì)量管理的規(guī)定，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地向工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)反映情況，接受其指導(dǎo)?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)與本工程項(xiàng)目地質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人加強(qiáng)聯(lián)系，尊重其職權(quán)，雙方密切配合。充分利用工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)承包單位的威懾作用，完成工程質(zhì)量的控制工作。六、與供貨單位之間的協(xié)調(diào)工作在現(xiàn)有體制下很多工程建設(shè)項(xiàng)目的大宗材料設(shè)備均由建設(shè)單位采購(gòu)，兩者間有合作關(guān)系。這就要求總監(jiān)理工程師首先要以監(jiān)理合同為依據(jù)，分清是否是委托監(jiān)理范圍之內(nèi)的驗(yàn)貨，若是由業(yè)主簽訂采購(gòu)合同時(shí)，應(yīng)明確監(jiān)理責(zé)權(quán)，監(jiān)理單位按正常監(jiān)理工作執(zhí)行，特殊情況明確駐廠（場(chǎng)）監(jiān)理，進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督檢查。對(duì)非委托監(jiān)理的范圍應(yīng)協(xié)調(diào)供貨單位與承包單位的各種關(guān)系，如進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、場(chǎng)地、垂直運(yùn)輸、保管、防護(hù)等。應(yīng)要求雙方簽訂配合協(xié)議，并依此進(jìn)行協(xié)調(diào)。七、業(yè)主、承包單位、設(shè)計(jì)單位等各有關(guān)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)一個(gè)項(xiàng)目往往要涉及多家單位，它們均各成系統(tǒng)，工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)典型的開(kāi)放系統(tǒng)，都有各自的目標(biāo)和任務(wù)，要使每個(gè)單位都從整體利益出發(fā)，理解和履行自己的職責(zé)，只處理好監(jiān)理單位與各單位的關(guān)系協(xié)調(diào)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)處理好各有關(guān)單位間的關(guān)系協(xié)調(diào)，特別是業(yè)主與其近外層單位的協(xié)調(diào)，這樣才能使整個(gè)工程建設(shè)處于有序的良性狀態(tài)。八、業(yè)主與承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位負(fù)有共同履約的責(zé)任，工作往來(lái)頻繁，由于其各自利益不同，對(duì)一些具體問(wèn)題產(chǎn)生意見(jiàn)分歧是正常的。鑒于二者是工程建設(shè)項(xiàng)目的主體，協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系就顯得十分重要，監(jiān)理工程師在不同的建設(shè)階段，協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位的工作內(nèi)容也不盡相同。施工階段，重點(diǎn)是包括解決進(jìn)度、質(zhì)量、簽證、索賠、合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)；驗(yàn)收階段，重點(diǎn)是理解合同和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及最終結(jié)算方式上的協(xié)調(diào)。無(wú)論在哪一個(gè)階段，協(xié)調(diào)業(yè)主和承包單位的關(guān)系，監(jiān)理工程師必須處于公正的第三方，本著充分協(xié)商的原則，耐心細(xì)致地處理各種矛盾，否則將直接影響“三控、兩管”，使工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)不能如期實(shí)現(xiàn)。九、建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位關(guān)系的協(xié)調(diào)在我國(guó)目前體制上，設(shè)計(jì)監(jiān)理尚未強(qiáng)制全面推廣的情況還占大多數(shù)，要協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系，難度較大，監(jiān)理工程師主要是從業(yè)務(wù)上進(jìn)行具體協(xié)調(diào)處理，按有關(guān)法規(guī)處理涉及設(shè)計(jì)方面的事宜，通過(guò)向業(yè)主建議，與設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多溝通，創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù)關(guān)系。十、設(shè)計(jì)單位與承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào)在工程項(xiàng)目建設(shè)中，承包單位與設(shè)計(jì)單位沒(méi)有合同關(guān)系，其關(guān)系建立在與業(yè)主相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，且受?chē)?guó)家有關(guān)法律規(guī)章制度的約束。設(shè)計(jì)單位必須參與施工的全過(guò)程，如進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，重點(diǎn)階段驗(yàn)收，設(shè)計(jì)變更洽商，質(zhì)量事故處理等，這就使地二者成為較緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系。設(shè)計(jì)與承包單位均可能在設(shè)計(jì)施工過(guò)程中出現(xiàn)一些問(wèn)題，由于二者的利益不同，分歧自然很多。如承包單位傾向于最易施工的設(shè)計(jì)方案，但設(shè)計(jì)則要求功能要好，安全度要高，較少考慮施工難易度。每一次合理的承包單位的洽商建議引起的設(shè)計(jì)變更，其中均有監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理還要尊重設(shè)計(jì)的意見(jiàn)，督促承包單位按合同，設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)要求施工，協(xié)調(diào)二者在驗(yàn)收認(rèn)識(shí)上的分歧，從而使二者共同順利履行合同。第六節(jié)項(xiàng)目遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)措施一、與專(zhuān)業(yè)管線施工單位的協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)管線單位的施工進(jìn)度常常影響到總體施工的進(jìn)度，所以建設(shè)管理單位要主動(dòng)與各專(zhuān)業(yè)管線部門(mén)和施工單位的聯(lián)系，通報(bào)施工進(jìn)度計(jì)劃，相關(guān)附屬工程進(jìn)行穿插作業(yè)，同時(shí)要求其它施工單位應(yīng)保證為各專(zhuān)業(yè)管線施工單位提供必要的施工條件，通過(guò)協(xié)調(diào)工作，避免相互干擾和返工，讓各方滿意。二、與政府各部門(mén)的協(xié)調(diào)加強(qiáng)與政府各職能部門(mén)（可能涉及的部門(mén)包括計(jì)委、建委、招標(biāo)辦、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、衛(wèi)生、環(huán)保、園林、市政、街道辦事處、派出所、公安交通、通信、供電、供水、煤氣等）的聯(lián)系，了解政府的有關(guān)政策，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，決不違章作業(yè)。確保本工程嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序順利進(jìn)行。三、環(huán)境協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊社會(huì)環(huán)境的好壞，直接影響到施工的進(jìn)度和人員的安全，所以在施工管理過(guò)程中做如下