遼河石化鮁魚圈長(zhǎng)輸管線清理占?jí)杭皵U(kuò)容改造濱海路穿越工程技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告頁(yè)目錄第一章概述 11.1工作背景 11.2編制依據(jù) 11.3工作過(guò)程 21.3.1技術(shù)評(píng)價(jià)原則 21.3.2技術(shù)評(píng)價(jià)程序 31.4工作內(nèi)容 4第二章工程概況 62.1涉路工程項(xiàng)目概況 62.2穿越位置道路概況 72.3自然地理及區(qū)域地質(zhì)概況 82.3.1地理位置 82.3.2地形地貌 82.3.3工程地質(zhì)條件 92.3.4水文特征 92.3.5氣候特征 102.3.6抗震設(shè)防烈度及場(chǎng)地土液化判別 10第三章穿越施工公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià) 113.1有關(guān)公路行政許可評(píng)價(jià) 113.2設(shè)計(jì)方案及結(jié)構(gòu)安全性評(píng)價(jià) 123.2.1穿越方案及施工工藝 123.2.2交叉角度 133.2.3管道埋深 143.2.4穿越長(zhǎng)度 153.2.5公路建筑限界 163.2.6套管結(jié)構(gòu)安全性評(píng)價(jià) 173.3施工方案合理性及安全性評(píng)價(jià) 233.3.1施工方案對(duì)公路穩(wěn)定的影響評(píng)價(jià) 233.3.2施工方案對(duì)公路行車安全的影響評(píng)價(jià) 273.3.3施工方案對(duì)公路后期養(yǎng)護(hù)的影響評(píng)價(jià) 273.3.4施工工期評(píng)價(jià) 273.3.6場(chǎng)地恢復(fù) 27第四章并行鋪設(shè)公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià) 294.1有關(guān)公路行政許可評(píng)價(jià) 294.2并行方案評(píng)價(jià) 294.2.1并行位置 294.2.2施工工藝 304.2.3管溝尺寸 314.3施工方案合理性及安全性評(píng)價(jià) 324.3.1施工方案對(duì)公路穩(wěn)定的影響評(píng)價(jià) 324.3.2并行施工對(duì)路基穩(wěn)定、沉降的影響評(píng)價(jià) 344.3.3并行施工對(duì)公路交通安全的影響評(píng)價(jià) 344.4施工工期評(píng)價(jià) 344.5場(chǎng)地恢復(fù) 35第五章安全保障措施評(píng)價(jià) 365.1穿越施工期間交通組織設(shè)計(jì)評(píng)價(jià) 365.2穿越施工期間安全保障措施評(píng)價(jià) 375.2.1施工期間常規(guī)安全保障措施評(píng)價(jià)與建議 375.2.2保證工程質(zhì)量安全對(duì)策措施評(píng)價(jià)與建議 385.3并行施工期間安全保障措施評(píng)價(jià) 405.3.1防路基失穩(wěn)、坍塌的安全對(duì)策措施評(píng)價(jià)與建議 405.3.2并行段防施工作業(yè)活動(dòng)引起的交通事故評(píng)價(jià)與建議 44第六章事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià) 456.1事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)與建議 45第七章工程驗(yàn)收及養(yǎng)護(hù)管理方案評(píng)價(jià) 467.1有關(guān)工程驗(yàn)收的規(guī)定 467.2運(yùn)營(yíng)期間養(yǎng)護(hù)管理方案的評(píng)價(jià)與建議 46第八章技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 488.1評(píng)價(jià)結(jié)論 488.1.1穿越施工技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論 488.1.2并行施工技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論 528.1.2.4施工工期 538.1.2.5場(chǎng)地恢復(fù) 548.1.3安全保障措施評(píng)價(jià)結(jié)論 548.1.4事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)結(jié)論 568.1.5工程驗(yàn)收及養(yǎng)護(hù)管理方案評(píng)價(jià) 568.2建議 56第一章概述1.1工作背景隨著我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，各種涉及普通公路的施工活動(dòng)日益增加，按照遼寧省交通廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工活動(dòng)管理的指示精神，為全面加強(qiáng)我省普通公路保護(hù)，為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，為了規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的關(guān)系，減少涉路工程對(duì)現(xiàn)有公路安全的影響，為公眾出行、公共安全提供保障，能夠從源頭上減少建設(shè)項(xiàng)目對(duì)公路結(jié)構(gòu)和交通安全的影響。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)涉路工程需要進(jìn)行“質(zhì)量和安全技術(shù)評(píng)價(jià)”工作。通過(guò)對(duì)涉路工程進(jìn)行技術(shù)安全評(píng)價(jià)工作，可以為行政許可決策提供全面的技術(shù)支持和保障，通過(guò)查找、分析和預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素以及可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施。指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到最低事故率、最小損失和最優(yōu)的安全投資效益?？梢蕴岣呱媛饭こ痰谋举|(zhì)安全化程度，避免選用不安全的工藝流程以及不合適的設(shè)備、設(shè)施，避免安全設(shè)施不符合要求或存在缺陷，并提出降低或消除危險(xiǎn)的有效方法。為公路管理部門的監(jiān)管工作提供科學(xué)依據(jù)。所以對(duì)涉路工程進(jìn)行“質(zhì)量和安全技術(shù)評(píng)價(jià)”的作用顯得尤為重要。1.2編制依據(jù)1）《中華人民共和國(guó)公路法》（第二次修正）2）《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》（2008年修正）3）《公路安全保護(hù)條例》（2011年國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）4）《路政管理規(guī)定》（2003年第2號(hào)）5）《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）6）《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD20-2006）7）《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD30-2015）8）《公路項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)規(guī)范》（JTGB05-2015）9）《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTGD60—2015）10）《公路鋼筋混凝土及預(yù)應(yīng)力混凝土橋涵設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD62-2004）11）《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG

D81-2006)12）《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》（JTGD82-2009）13）《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30-2015)14）《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTGF90-2015）15）《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF40-2004）16）《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50423-2013）17）《油氣田集輸管道施工規(guī)范》（GB50819-2013）18）《油氣長(zhǎng)輸管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50369-2014）19）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)20）《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)）21）《公路安全性生命防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南（試行）》（交辦公路[2015]26號(hào)）22）《關(guān)于處理石油管道和天然氣管道與公路相互關(guān)系的若干規(guī)定(試行)》（[78]交公路字698號(hào)）23）《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》（2010年中華人民共和國(guó)主席令第30號(hào))24）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）25）《關(guān)于加強(qiáng)我省普通公路涉路工程施工活動(dòng)監(jiān)管工作的通知》（遼寧省交通廳公路管理局）26)《遼寧省普通公路重大涉路施工活動(dòng)質(zhì)量和安全技術(shù)評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》（遼寧省公路路政管理局）27）其他相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等以及委托方提供的相關(guān)材料。1.3工作過(guò)程1.3.1本工程根據(jù)委托方提供的資料，站在公正、客觀、科學(xué)的立場(chǎng)上，按照“安全、經(jīng)濟(jì)”的原則，分析涉路工程對(duì)公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的影響。質(zhì)量和安全技術(shù)評(píng)價(jià)的原則為：1）評(píng)價(jià)涉路工程的設(shè)計(jì)方案、施工方案以及交通安全設(shè)施等與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性；2）建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策者提供依據(jù)；3）辨識(shí)與分析涉路工程的危險(xiǎn)、有害因素，并通過(guò)技術(shù)評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度；4）從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度分析該項(xiàng)目擬采取的安全保護(hù)措施的科學(xué)性、可行性和合理性，必要時(shí)提出相應(yīng)的改進(jìn)方案，使危險(xiǎn)、危害降低到可以接受的水平；5）依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)該項(xiàng)目的危險(xiǎn)、危害特點(diǎn)、安全防護(hù)措施等進(jìn)行綜合分析，為安全生產(chǎn)綜合管理部門決策和建設(shè)單位安全管理提供科學(xué)依據(jù)；6）提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議，為下階段的工程建設(shè)提供參考依據(jù)，確保建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全。1.3.2技術(shù)評(píng)價(jià)程序質(zhì)量和安全技術(shù)安全評(píng)價(jià)工作主要程序?yàn)椋?、前期準(zhǔn)備：明確被評(píng)價(jià)對(duì)象，備齊有關(guān)安全評(píng)價(jià)所需的設(shè)備、工具，收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料。2、辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素：根據(jù)被評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況，辨識(shí)和分析危險(xiǎn)、有害因素，確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式和事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。3、劃分評(píng)價(jià)單元：在辨識(shí)和分析危險(xiǎn)、有害因素的基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元。評(píng)價(jià)單元的劃分應(yīng)科學(xué)、合理，便于實(shí)施評(píng)價(jià)、相對(duì)獨(dú)立且具有明顯的特征界限。4、定性、定量評(píng)價(jià)：根據(jù)評(píng)價(jià)單元的特征，選擇合理的評(píng)價(jià)方法，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。5、安全對(duì)策措施建議：依據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果與定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果，遵循針對(duì)性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的原則，提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施建議。6、評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)客觀、公正、真實(shí)的原則，嚴(yán)謹(jǐn)、明確地做出評(píng)價(jià)結(jié)論。7、評(píng)價(jià)報(bào)告的編制：依據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果編制相應(yīng)的質(zhì)量和安全技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告是評(píng)價(jià)過(guò)程的具體體現(xiàn)和概況性總結(jié)，是評(píng)價(jià)對(duì)象完善自身安全管理、應(yīng)用安全技術(shù)等方面的重要參考資料；是由第三方出具的技術(shù)性咨詢文件，可為政府安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門等相關(guān)單位對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的安全行為進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性判別所用；是評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行的技術(shù)性指導(dǎo)文件。技術(shù)評(píng)價(jià)程序示意圖技術(shù)安全評(píng)價(jià)技術(shù)安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段危險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)論現(xiàn)場(chǎng)勘查、收集資料危險(xiǎn)、有害因素分析、辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)事故發(fā)生可能性、影響因素法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)安全性評(píng)價(jià)安全措施事故應(yīng)急預(yù)案給出評(píng)價(jià)結(jié)論施工方案可行性評(píng)價(jià)1.4工作內(nèi)容根據(jù)《遼寧省普通公路重大涉路工程活動(dòng)質(zhì)量和安全技術(shù)評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》，質(zhì)量和安全技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：1）項(xiàng)目基本概況：主要包括涉路工程項(xiàng)目的概況，設(shè)計(jì)和施工方案簡(jiǎn)介。2）主要危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析：主要包括施工過(guò)程中和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中主要危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析。3）技術(shù)評(píng)價(jià)：主要包括設(shè)計(jì)和施工方案評(píng)價(jià)，結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)，施工工期評(píng)價(jià)等。4）安全對(duì)策措施：主要針對(duì)危險(xiǎn)因素影響性分析結(jié)論，結(jié)合涉路工程實(shí)際情況，提出合理的防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施以及養(yǎng)護(hù)管理方案。5）評(píng)價(jià)結(jié)論與建議：對(duì)涉路工程質(zhì)量和安全技術(shù)評(píng)價(jià)進(jìn)行總結(jié)并提出合理性建議。第二章工程概況2.1涉路工程項(xiàng)目概況本工程為XXXX外輸管線清理占?jí)杭皵U(kuò)容改造項(xiàng)目，工程地點(diǎn)位于遼寧省XXXX市XXXX區(qū)北側(cè)，西關(guān)屯鞍山鋼鐵集團(tuán)公司附近。XXXX外輸管線清理占?jí)杭皵U(kuò)容改造項(xiàng)目，為新建一條由XXXX公司XXXX末站外輸泵房至XXXX港碼頭的柴油裝船管線，管線規(guī)為D508×7.1，材質(zhì)為PSL1L245，全長(zhǎng)約6.5km，管線設(shè)計(jì)壓力為大2.0MPa，設(shè)計(jì)溫度為80℃。同時(shí)在外輸泵房配套建設(shè)柴油裝油船泵2臺(tái)，每臺(tái)泵排量為12003/h，揚(yáng)程為150m，功率為630kw，在碼頭配套建設(shè)5套柴油裝船計(jì)量系統(tǒng)。項(xiàng)目地理位置圖本工程位置本工程位置本工程管線均為地埋管線，并行段管線管頂覆土厚度0.8米左右，下穿XXXX公路段管線埋深2.67米。并行段起點(diǎn)至穿越點(diǎn)位置平行XXXX路東側(cè)鋪設(shè)48m，管線外緣與XXXX路路緣石的距離為15米，穿越點(diǎn)至本工程終點(diǎn)段平行XXXX公路西側(cè)鋪設(shè)98m，管線外緣與XXXX路路緣石的距離為12米；管線下穿XXXX公路，穿越段采用鋼筋混凝土套管對(duì)輸油管線進(jìn)行保護(hù)，采用開槽法施工，穿越長(zhǎng)度42米。鋼筋混凝土套管采用DRCPⅢ1200×2000JC/T640-2010，管頂距涵洞底大于1m（距排水涵洞底1m）。穿越位置平面圖本工程終點(diǎn)位置本工程起點(diǎn)位置本工程穿越位置本工程終點(diǎn)位置本工程起點(diǎn)位置本工程穿越位置2.2穿越位置道路概況本工程管線起點(diǎn)位XXXX公路東側(cè)外輸泵房?jī)?nèi)，對(duì)應(yīng)XXXX公路樁號(hào)為K966+240，向北平行XXXX公路鋪設(shè)48米后由路東側(cè)穿越至XXXX公路西側(cè)，穿越處對(duì)應(yīng)XXXX公路樁號(hào)為K966+288，后沿XXXX公路向南平行于公路鋪設(shè)，平行鋪設(shè)長(zhǎng)度123米，終點(diǎn)位置對(duì)應(yīng)XXXX公路樁號(hào)為K966+165。本工程穿越（并行）段為遼寧省XXXX公路（S327），省道，一級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)，瀝青路面，路面寬度28米，路基寬度29.5米，穿越（并行）段XXXX公路為右側(cè)零填路基，左側(cè)為挖方路基，設(shè)有路塹擋土墻，無(wú)明顯排水邊溝。穿越位置公路現(xiàn)狀穿越點(diǎn)東側(cè)現(xiàn)狀穿越點(diǎn)西側(cè)現(xiàn)狀穿越點(diǎn)南側(cè)現(xiàn)狀穿越點(diǎn)北側(cè)現(xiàn)狀2.3自然地理及區(qū)域地質(zhì)概況2.3.1地理位置XXXX市XXXX區(qū)在遼寧XXXX市西南部，是一片美麗的海灣，由于自古盛產(chǎn)鲅魚，故得名“XXXX”。XXXX區(qū)位于XXXX市南57.6公里，為XXXX市郊區(qū)。中國(guó)沿海十大港口之一的XXXX港坐落于本區(qū)，是東北腹地最近、最便捷的出海通道。位于遼東半島中部、遼東灣東岸，坐落在XXXX市南52公里處，地處北緯40°15ˊ—40°20ˊ，東經(jīng)121°8ˊ—122°15ˊ。XXXX市XXXX區(qū)以東北暨內(nèi)蒙古東部地區(qū)為腹地基礎(chǔ)，充分利用的地理位置、優(yōu)越的交通條件和雄厚的腹地基礎(chǔ)，借助國(guó)外的資金、技術(shù)和市場(chǎng)，配合XXXX港四期工程、華能XXXX電廠、蘆屯火車站擴(kuò)建等項(xiàng)目的建設(shè)，興辦技術(shù)密集、精深加工、高附加值、出口創(chuàng)匯型的新興產(chǎn)業(yè)，使之成為遼東半島及至東北地區(qū)吸引外資，引進(jìn)和消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展國(guó)際金融、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、培養(yǎng)人才、傳遞信息的重要基地。鞏固遼東灣中心城市XXXX的核心地位，是遼東灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)外開放的橋頭堡，是XXXX及遼東灣經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)系世界的門戶，有“渤海明珠”之稱。2.3.2地形地貌XXXX市地形由東南向西北逐漸傾斜。東部為山地，海拔在100-1000米；中部為丘陵，海拔50-200米；西部為平原，海拔2-10米。本項(xiàng)目位于XXXX區(qū)，穿越場(chǎng)地在地貌單元上屬于丘陵地貌，地形略有起伏。2.3.3工程地質(zhì)條件1、地層及巖性根據(jù)外業(yè)施工的鉆探記錄、原位測(cè)試指標(biāo)，在勘察場(chǎng)地、鉆探所達(dá)深度范圍內(nèi)，地基土層自上而下分布點(diǎn)如下：第一層：粘土混粗砂，黃褐色～黃色，粘土呈可塑狀態(tài)，混有30%左右的粗砂；局部為礫砂，呈稍密、稍濕狀態(tài)。該層土屬花崗巖風(fēng)化殘積土，厚度0.50～1.00m。第二層：全風(fēng)化花崗巖，淡黃色～褐色，由粘性土和砂組成，散體狀結(jié)構(gòu)，手可掰碎。主要礦物成分為石英、長(zhǎng)石。巖石質(zhì)量極差，RQD＝0，屬極軟巖。層頂板埋涳0.50～1.00m，厚度1.00～2.00m。第三層：強(qiáng)風(fēng)化花崗巖，淡黃色，節(jié)理裂隙很發(fā)育，碎塊狀結(jié)構(gòu)，主要礦物成分為石英、升石。巖石質(zhì)量差，屬軟巖。層頂板填深1.50～3.00m，本次勘察最大鉆孔深度8.00m，未揭穿該層，最大揭露厚度5.00m。地基土層于擬穿越場(chǎng)地的分布點(diǎn)變化、鉆探與標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)等情況詳見工程地質(zhì)剖面圖（地-2855-2/2）.2、物理力學(xué)指標(biāo)巖土層物理力學(xué)指標(biāo)見表1.表1物理力學(xué)指標(biāo)建議采用值表層號(hào)巖性標(biāo)貫試驗(yàn)平均值(擊/30cm)承載力特征值Fak(kPa)重力密度У(kN/m3)凝聚力C(kPa)內(nèi)摩擦角ф（°）1粉質(zhì)粘土混粗砂18.020020.033.027.02全風(fēng)化花崗巖40.040020.03強(qiáng)風(fēng)化花崗巖111.01000注：表中標(biāo)貫試驗(yàn)值為修正值2.3.4水文特征勘察期間屬枯水期，勘察深度內(nèi)未見地下水，可不考慮地下水對(duì)擬建工程的影響。根據(jù)本工程輸油管線勘察報(bào)告（地-2855-1）中土壤腐蝕性評(píng)價(jià)結(jié)論，本場(chǎng)地穿越段穿越深度內(nèi)的土壤對(duì)鋼結(jié)構(gòu)的腐蝕等級(jí)為弱。2.3.5氣候特征XXXX依山傍海，屬大陸性溫帶季風(fēng)氣候。其特征是：四季分明、雨熱同季、氣候溫和、降水適中、光照充足、氣候條件優(yōu)越。年平均氣溫9.8℃，最高氣溫36.9℃，最低氣溫一31℃，年平均降水量近700毫米，年平均日照達(dá)3000小時(shí)，無(wú)霜期為172~188天。霧況歷年平均日數(shù)為5天，冰況有流冰，但不影響萬(wàn)噸船舶進(jìn)港。春季（3~5月）多西南風(fēng)和大風(fēng)天氣，氣候干燥少雨；夏季（6~8月）多偏南風(fēng)，降水量集中，氣溫較高；秋季（9~10月）天高氣爽，氣候宜人；冬季（11~12月）多北風(fēng)或西北風(fēng)，天氣寒冷、氣候干燥。平均風(fēng)速2~4m/s。無(wú)臺(tái)風(fēng)影響。2.3.6抗震設(shè)防烈度及場(chǎng)地土液化判別根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（附條紋說(shuō)明）GB50011-2010的規(guī)定，確定該區(qū)震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計(jì)基本地震加速為0.15g，設(shè)計(jì)地震分組為第一組，為抗震一般地段。從場(chǎng)地土的性質(zhì)判定場(chǎng)地土中的第１層粉質(zhì)粘土混粗砂為中軟土，第２層全風(fēng)化花崗巖為中硬土；第３層強(qiáng)風(fēng)化花崗巖為巖石。建筑地類別為II類，地震設(shè)計(jì)特征周期可按0.35s考慮。場(chǎng)地內(nèi)無(wú)可液化土存在，可不考慮地震液化對(duì)本工程的影響。第三章穿越施工公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)3.1有關(guān)公路行政許可評(píng)價(jià)1）相關(guān)條文《公路安全保護(hù)條例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第593號(hào)有關(guān)規(guī)定：第十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要，組織交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門劃定公路建筑控制區(qū)的范圍。公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為：（一）國(guó)道不少于20米；（二）省道不少于15米；（三）縣道不少于10米；（四）鄉(xiāng)道不少于5米。屬于高速公路的，公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米?！堵氛芾硪?guī)定》中華人民共和國(guó)交通部令2003年第2號(hào)有關(guān)規(guī)定：第十六條：“在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十六條第一款的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖?！薄吨腥A人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》（2008年12月27日國(guó)務(wù)院令第543號(hào)）第二十四條規(guī)定，“不得在大型公路橋梁和公路渡口的上、下游各二百米范圍內(nèi)采挖沙石、修建堤壩、傾倒垃圾、壓縮或擴(kuò)寬河床、進(jìn)行爆破作業(yè)。不得在公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)任意取土、采石、伐木”。第二十七條規(guī)定，“興建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、水庫(kù)、水渠、鋪設(shè)管線或者進(jìn)行其他建設(shè)工程，需要挖掘公路，挖掘、占用、利用公路用地及公路設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位必須事先取得公路主管部門同意，影響車輛通行的。還須征得公安交通管理機(jī)關(guān)同意。工程完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或者經(jīng)協(xié)商按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或者改建公路”。第二十八條規(guī)定，“修建跨越公路的橋梁、渡槽、架設(shè)管線等，應(yīng)當(dāng)考慮公路的遠(yuǎn)景發(fā)展，符合公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并事先征得當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T和公安交通管理機(jī)關(guān)同意”。2）技術(shù)評(píng)價(jià)與建議本項(xiàng)目穿越施工位于公路用地及公路建筑控制區(qū)域內(nèi)，且可能對(duì)公路及公路附屬設(shè)施的質(zhì)量和安全產(chǎn)生一定的影響，故本工程實(shí)施前，建設(shè)單位應(yīng)征得當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T的同意。同時(shí)本穿越段還存在影響交通安全的因素，因此建設(shè)單位還須征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意，取得公路主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門的行政許可后方可施工。本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)要求，減少對(duì)公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全以及交通安全的影響，使項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行能夠符合法律法規(guī)的規(guī)定，在實(shí)施階段應(yīng)嚴(yán)格避免出現(xiàn)法律法規(guī)禁止的行為。3.2設(shè)計(jì)方案及結(jié)構(gòu)安全性評(píng)價(jià)3.2.1穿越方案及施工工藝1）相關(guān)條文《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）有關(guān)規(guī)定：9.5.4管道與各級(jí)公路相交叉且采用下穿方式時(shí)，應(yīng)設(shè)置地下通道（涵）或套管?！队蜌廨斔凸艿来┰焦こ淘O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50423-2013）有關(guān)規(guī)定：7.1.3穿越鐵路或二級(jí)及以上公路時(shí)，應(yīng)采用頂進(jìn)套管、頂進(jìn)箱涵或水平定向鉆穿越方式，并滿足路基穩(wěn)定性的要求。對(duì)三級(jí)及三級(jí)以下公路穿越，可采用挖溝法埋設(shè)。2)技術(shù)評(píng)價(jià)與建議本工程交叉位置XXXX公路為一級(jí)公路，交叉位置管線外設(shè)置鋼筋混凝土套管，穿越方案滿足規(guī)范要求。根據(jù)地勘資料，穿越位置土層為強(qiáng)風(fēng)化花崗巖，碎塊狀結(jié)構(gòu)，主要礦物成分為石英、長(zhǎng)石，巖石質(zhì)量極差，屬軟巖，穿越土層無(wú)地下水。由于穿越位置為一級(jí)公路，為保證公路暢通和交通安全，原則上應(yīng)采用頂進(jìn)套管的施工工藝進(jìn)行施工，但考慮到公路主管部門有對(duì)XXXX公路路面進(jìn)行大中修改造的計(jì)劃，本工程擬借XXXX路大中修改造的契機(jī)進(jìn)行穿越施工，施工工藝采用開槽法施工。參考類似工程，采用開槽法施工工藝，更容易保證穿越路段公路的質(zhì)量，可以有效控制工后路面沉降，減小了對(duì)公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的影響，同時(shí)開槽施工結(jié)合公路路面大中修施工方案及工期進(jìn)行施工，本工程在施工期間，委托方擬占有XXXX公路18天，施工期間密切聯(lián)系交管部門，配合做好施工期間交通維護(hù)工作和封道前后過(guò)渡工作。交通組織方案按照“嚴(yán)禁堵塞、減少干擾、確保暢通”的總方針，采取自然分流與管制分流相結(jié)合，在匯豐物流路口處設(shè)立前方施工請(qǐng)繞行的路標(biāo)和圖示，分流一部分車輛從該處路口繞行，結(jié)合修筑施工便道保證XXXX路的暢通。施工方案及施工組織設(shè)計(jì)選擇合理，穿越施工工藝滿足相關(guān)規(guī)定的要求。開槽法施工示意圖3.2.2交叉角度1）相關(guān)條文《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）有關(guān)規(guī)定：9.5.3原油管道、天然氣輸送管道與公路相交叉時(shí)，宜為正交；必須斜交時(shí)，交叉角度應(yīng)大于30°?！队蜌廨斔凸艿来┰焦こ淘O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50423-2013）有關(guān)規(guī)定：7.1.6油氣管道與公路、鐵路宜垂直交叉，在特殊情況下，交叉角不宜小于30°。油氣管道與公路、鐵路橋梁交叉時(shí)，在對(duì)管道采取防護(hù)措施后，交叉角可以小于30°，防護(hù)長(zhǎng)度應(yīng)滿足公路、鐵路用地范圍以外3m的要求。2)技術(shù)評(píng)價(jià)與建議本工程輸油管道與公路的交叉角度為90°，輸油管線與公路的交叉角度滿足規(guī)范要求。3.2.3管道埋深1）相關(guān)條文《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50423-2013）有關(guān)規(guī)定：第7.1.9條油氣管道穿越公路、鐵路時(shí)套管頂部最小覆土層厚度應(yīng)符合表7.1.9的要求。表7.1.9套管頂部最小覆蓋層厚度穿越分類位置最小覆蓋層（m）鐵路穿越鐵路路肩以下1.7自然地面或者邊溝以下1.0公路穿越公路路面以下1.2公路邊溝底面以下1.02)技術(shù)評(píng)價(jià)與建議本工程穿越公路范圍內(nèi)路面下套管覆土厚度為2.67m，本工程穿越位置套管頂面覆土厚度宜大于1.2米，本工程套管頂面覆土厚度滿足規(guī)范要求。經(jīng)調(diào)查，本工程公路路面下現(xiàn)有一自來(lái)水管線，穿越段施工套管頂面距離自來(lái)水管線（涵洞）下方的距離大于1.0米。為保證自來(lái)水管線及公路結(jié)構(gòu)安全，建議施工前應(yīng)與自來(lái)水管線的所屬單位進(jìn)行溝通，征得自來(lái)水管線主管單位的同意后方可施工。另外建議在施工前核實(shí)穿越位置公路是否存在暗排水管道及其他管線設(shè)施，在滿足最小覆土厚度的同時(shí)，套管距離公路暗排水以及其他管線設(shè)施的距離應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定的要求并征得管線設(shè)施相關(guān)主管部門的同意。3.2.4穿越長(zhǎng)度1）相關(guān)條文《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50423-2013）有關(guān)規(guī)定：7.1.12采用套管穿越公路、鐵路時(shí)，套管長(zhǎng)度宜伸出路堤坡腳、排水溝外緣不小于2.0m；當(dāng)穿過(guò)路塹時(shí)，應(yīng)長(zhǎng)出路塹頂不小于5.0m。被穿越的公路、鐵路有擴(kuò)建規(guī)劃時(shí)，應(yīng)按照擴(kuò)建后的情況確定套管長(zhǎng)度?！豆饭こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）有關(guān)規(guī)定：1.0.5公路建設(shè)應(yīng)貫徹保護(hù)耕地、節(jié)約用地的原則，在確定公路用地范圍時(shí)應(yīng)符合以下規(guī)定：1公路用地范圍為公路路堤兩側(cè)排水溝外緣以外，或路塹坡頂截水溝外緣以外不小于1m范圍的土地。有條件的地段，高速公路、一級(jí)公路不小于3m，二級(jí)公路不小于2米范圍內(nèi)的土地為公路用地范圍。2)技術(shù)評(píng)價(jià)與建議本工程混凝土套管穿越長(zhǎng)度42米，與公路交叉角度90°。被交叉公路路面寬度28米，路基寬度29.5米，穿越段XXXX公路為零填路基，局部為挖方段。按最不利的路塹路段進(jìn)行計(jì)算套管最小長(zhǎng)度應(yīng)為：29.5+5x2=39.5米。本工程混凝土套管穿越長(zhǎng)度42本工程鋼筋混凝土套管穿越長(zhǎng)度42米，與公路交叉角度90°。被交叉公路為一級(jí)公路，路基寬度29.5米，穿越（并行）段XXXX公路為右側(cè)零填路基，左側(cè)為挖方路基，無(wú)明顯排水邊溝。結(jié)合相關(guān)規(guī)范規(guī)定，考慮到管線及公路路基安全，套管穿越長(zhǎng)度應(yīng)位于公路用地范圍以外，同時(shí)應(yīng)滿足相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求。按最不利路段進(jìn)行計(jì)算套管最小長(zhǎng)度應(yīng)為：油氣規(guī)范最小值：（29.5（路基寬度）+2（路堤最小水平距離）+5（路塹最小水平距離）=36.5米。公路規(guī)范最小值：（29.5（路基寬度）+0.4×1.5（路塹擋墻段）+3（公路用地界）×2=36.1米。本工程鋼筋混凝土套管穿越長(zhǎng)度42米，穿越長(zhǎng)度滿足現(xiàn)有公路路基寬度的要求。近年來(lái)我省路網(wǎng)改造計(jì)劃及地方規(guī)劃意向較多，建議進(jìn)一步與公路主管部門核實(shí)公路規(guī)劃情況，穿越長(zhǎng)度應(yīng)滿足公路規(guī)劃寬度要求并征得公路部門的同意，避免二次改移，造成不必要的浪費(fèi)。3.2.5公路建筑限界1）相關(guān)條文《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）有關(guān)規(guī)定：1.0.5公路建設(shè)應(yīng)貫徹保護(hù)耕地、節(jié)約用地的原則，在確定公路用地范圍時(shí)應(yīng)符合以下規(guī)定：1公路用地范圍為公路路堤兩側(cè)排水溝外緣以外，或路塹坡頂截水溝外緣以外不小于1m范圍的土地。有條件的地段，高速公路、一級(jí)公路不小于3m，二級(jí)公路不小于2米范圍內(nèi)的土地為公路用地范圍。9.5.1電信線、電力線、電纜、管道等均不得侵入公路建筑限界，不得妨礙公路交通安全，并不得損害公路的構(gòu)造和設(shè)施”?！豆仿肪€設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD20-2006）有關(guān)規(guī)定：6.6.1公路建筑界限是為了保證公路上規(guī)定的車輛正常運(yùn)行與安全，在一定寬度和高度范圍內(nèi)，不得有任何障礙物侵入的空間范圍。在公路橫斷面設(shè)計(jì)中，公路標(biāo)志、護(hù)欄、照明立柱、電桿、管線、綠化、行道樹以及跨線的梁底、橋臺(tái)、橋墩等的任何部分不得侵入公路界線以內(nèi)。12.5.9各種管線跨越公路的設(shè)施，不得侵入公路建筑限界，不得妨礙公路交通安全、損害公路設(shè)施，也不得對(duì)公路設(shè)施形成潛在威脅。2)技術(shù)評(píng)價(jià)與建議根據(jù)委托方所提供的資料，本工程管道采用開槽方式穿越公路，穿越點(diǎn)附近未設(shè)置永久地上建筑物，故本管道穿越段未侵入公路的建筑界限，滿足規(guī)范要求。3.2.6套管結(jié)構(gòu)安全性評(píng)價(jià)3.2.6.1計(jì)算方法的選用1）相關(guān)條文《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）有關(guān)規(guī)定：9.5.4管道與各級(jí)公路相交叉且采用下穿方式時(shí)，應(yīng)設(shè)置地下通道（涵）或套管。通道或套管應(yīng)按相應(yīng)公路等級(jí)的汽車荷載等級(jí)進(jìn)行驗(yàn)算?！队蜌廨斔凸艿来┰焦こ淘O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50423-2013）有關(guān)規(guī)定：4.4.1穿越管段應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)選用壁厚和管材等級(jí)，核算強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性。2）方法選用本工程套管采開槽法施工，套管結(jié)構(gòu)安全計(jì)算中恒載及汽車荷載采用《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）以及《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTGD60-2015）等相關(guān)規(guī)范之規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，并結(jié)合《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50423-2013）和《頂進(jìn)施工法用鋼筋混凝土排水管》（JC/T640-2010）中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行鋼筋混凝土套管的結(jié)構(gòu)驗(yàn)算。3.2.6.2計(jì)算簡(jiǎn)圖計(jì)算荷載分布寬度如下圖所示3.2.6.3荷載計(jì)算1）相關(guān)規(guī)范《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）有關(guān)規(guī)定：7.0.1汽車荷載分為公路—Ⅰ級(jí)和公路—Ⅱ級(jí)兩個(gè)等級(jí)，由車道荷載和車輛荷載組成，并規(guī)定如下：1車道荷載由均布荷載和集中荷載組成，用于橋梁結(jié)構(gòu)整體分析計(jì)算。2車輛荷載用于橋梁結(jié)構(gòu)局部分析計(jì)算和涵洞、橋臺(tái)、擋土墻土壓力等的分析計(jì)算。3車道荷載和車輛荷載的租用不得相互疊加。7.0.2各級(jí)公路橋涵設(shè)計(jì)的汽車荷載等級(jí)應(yīng)符合表7.0.2的規(guī)定。表7.0.2汽車荷載等級(jí)公路技術(shù)等級(jí)高速公路一級(jí)公路二級(jí)公路三級(jí)公路四級(jí)公路汽車荷載等級(jí)公路-Ⅰ級(jí)公路-Ⅰ級(jí)公路-Ⅰ級(jí)公路-Ⅱ級(jí)公路-Ⅱ級(jí)注：1.二級(jí)公路作為集散公路且交通量小、重型車輛少時(shí)，其橋涵設(shè)計(jì)可采用公路-Ⅱ級(jí)荷載2.對(duì)交通組成中重載交通比重較大的公路，宜采用與該公路交通組成相適應(yīng)的汽車荷載模式進(jìn)行結(jié)構(gòu)整體和局部驗(yàn)算。7.0.4車輛荷載的布置圖如下圖所示，公路—Ⅰ級(jí)和公路—Ⅱ級(jí)汽車荷載采用相同的車輛荷載標(biāo)準(zhǔn)值。7.0.4車道荷載橫向分布系數(shù)，應(yīng)按設(shè)計(jì)車道數(shù)如下圖布置車道荷載進(jìn)行計(jì)算?！豆窐蚝O(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTGD60—2015）有關(guān)規(guī)定：4.1.5公路橋涵結(jié)構(gòu)按承載能力極限狀態(tài)設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)持久設(shè)計(jì)狀況和短暫設(shè)計(jì)狀況應(yīng)采用作用的基本組合，對(duì)偶然設(shè)計(jì)狀況應(yīng)采用作用的偶然組合，對(duì)地震設(shè)計(jì)狀況應(yīng)采用作用的地震組合，并應(yīng)符合下列規(guī)定1基本組合。永久作用的設(shè)計(jì)值與可變作用設(shè)計(jì)值相組合，汽車荷載可變作用的分項(xiàng)系數(shù)采用車道荷載計(jì)算時(shí)取用取用1.4；采用車輛荷載計(jì)算時(shí)取用1.8。2偶然組合。永久作用標(biāo)準(zhǔn)值與可變作用某種代表值、一種偶然作用設(shè)計(jì)值相組合。4.1.6公路橋涵結(jié)構(gòu)正常使用極限狀態(tài)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)計(jì)要求，采用作用的頻遇組合或準(zhǔn)永久組合，并應(yīng)符合下列規(guī)定1頻遇組合：永久作用標(biāo)準(zhǔn)值與汽車荷載頻遇值、其他可變作用準(zhǔn)永久值相組合，汽車荷載（不計(jì)沖擊力）頻遇值系數(shù)取0.7。2準(zhǔn)永久組合：永久作用標(biāo)準(zhǔn)值與可變作用準(zhǔn)永久值效應(yīng)相組合，汽車荷載（不計(jì)沖擊力）準(zhǔn)永久值系數(shù)取0.4。4.3.2.2填料厚度（包括路面厚度)等于或大于0.5m的拱橋、涵洞以及重力式墩臺(tái)不計(jì)沖擊力。《頂進(jìn)施工法用鋼筋混凝土排水管》（JC/T640-2010）有關(guān)規(guī)定：4.1頂進(jìn)施工法用鋼筋混凝土排水管，按外加壓荷載分級(jí)，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級(jí)。其規(guī)格、外壓荷載和檢驗(yàn)內(nèi)水壓力檢驗(yàn)指標(biāo)見表1。2）結(jié)構(gòu)驗(yàn)算根據(jù)委托方所提供的材料：本工程穿越位置鋼筋混凝土套管采用開槽法施工，鋼筋混凝土管采用DRCPⅢ1200×2000JC/T640-2010，按無(wú)壓力管進(jìn)行計(jì)算，其主要承受管頂覆土壓力及汽車荷載作用，使用期間不存在縱向應(yīng)力，結(jié)構(gòu)驗(yàn)算如下：3）技術(shù)評(píng)價(jià)與建議套管采用鋼筋混凝土管DRCPⅢ1200×2000JC/T640-2010，經(jīng)驗(yàn)算：本工程所選用的鋼筋混凝土套管結(jié)構(gòu)強(qiáng)度滿足公路荷載的要求。為保證工程質(zhì)量，本工程所采用的鋼筋混凝土套管應(yīng)提供相關(guān)合格檢驗(yàn)證書。3.3施工方案合理性及安全性評(píng)價(jià)3.3.1施工方案對(duì)公路穩(wěn)定的影響評(píng)價(jià)3.3.1.1管溝開挖評(píng)價(jià)1）相關(guān)條文《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD30-2015）有關(guān)規(guī)定：6.1.4公路路基拓寬改建設(shè)計(jì)，應(yīng)做好路基路面綜合設(shè)計(jì)。拓寬部分的路基應(yīng)與既有路基之間保持良好的銜接，并采取必要的措施減小新老路基之間的差異沉降，防止產(chǎn)生縱向裂縫。6.3.4路堤拓寬改建應(yīng)符合下列要求：2拓寬既有路堤時(shí)，應(yīng)在既有路堤坡面開挖臺(tái)階，臺(tái)階寬度不應(yīng)小于1.0m；當(dāng)拼接寬度小于0.75m時(shí)，可采取超寬填筑或翻挖既有路堤等工程措施。2)技術(shù)評(píng)價(jià)與建議根據(jù)委托方所提供的資料，本工程管溝開挖前對(duì)路面進(jìn)行切割施工，路面切割采用割縫機(jī)，切割前由測(cè)量員在路面彈出白涂料線，確保切割線直順，減少后道工序?qū)β访鎿p壞。帶路面切割完成后對(duì)開挖范圍內(nèi)的路面進(jìn)行破碎，路面破碎用機(jī)械破碎錘，破碎點(diǎn)間距0.5～0.8m，逐層破碎，總深度大于0.5m。破碎完成后，1.0m3挖掘機(jī)挖掘裝自卸汽車外運(yùn)。開挖溝槽用反鏟挖掘機(jī)進(jìn)行開挖（70%），人工輔助配合（30%），為了保證溝槽穩(wěn)定以及減少管線施工后路面沉降，管溝開挖斷面采用臺(tái)階式，每層臺(tái)階高度1.0米，寬度1.0米技術(shù)評(píng)價(jià)認(rèn)為：破路施工采用先切割路面，后破碎的施工方案，可以有效避免坡路施工對(duì)開挖斷面以外路面的影響；管溝的開挖開挖斷面采用臺(tái)階形，可以減小工后路基之間的差異沉降，能夠有效的防止路基裂縫；管溝開挖采用機(jī)械配合人工進(jìn)行開挖，開挖方案較合理。參考類似工程及規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，本工程管溝開挖施工方案合理有效，可以較少或避免施工期間對(duì)施工區(qū)域以外的路面產(chǎn)生破壞，同時(shí)開挖斷面采取了適當(dāng)?shù)拇胧┮詼p小工后沉降和裂縫，滿足相關(guān)規(guī)定的要求。3.3.1.2管溝回填（路基施工）評(píng)價(jià)1）相關(guān)條文《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）有關(guān)規(guī)定：5.0.4路基技術(shù)要求和原地面處理應(yīng)符合下列規(guī)定：1路堤基底應(yīng)清理和壓實(shí)?；讖?qiáng)度、穩(wěn)定性不足時(shí)，應(yīng)進(jìn)行處理，以保證路基的穩(wěn)定，減少工后沉降。2路基壓實(shí)度應(yīng)根據(jù)公路技術(shù)等級(jí)、填挖深度、交通荷載等級(jí)和填料特點(diǎn)等原因確定，并應(yīng)符合表5.0.4的規(guī)定。表5.0.4路基壓實(shí)度路基部位路床頂面以下深度（m）壓實(shí)度（%）高速公路一級(jí)公路二級(jí)公路三級(jí)公路四級(jí)公路上路床0-0.3≥96≥95≥94下路床輕、中及重交通荷載等級(jí)0.3-0.8≥96≥95≥94特重、極重交通荷載等級(jí)0.3-1.2≥96≥95-上路堤輕、中及重交通荷載等級(jí)0.8-1.5≥94≥94≥93特重、極重交通荷載等級(jí)1.2-1.9≥94≥94-下路堤輕、中及重交通荷載等級(jí)＞1.5≥93≥92≥90特重、極重交通荷載等級(jí)＞1.9注：1.表列壓實(shí)度系數(shù)值以重型擊實(shí)試驗(yàn)法為準(zhǔn)。2.特殊干旱或特殊潮濕地區(qū)的路基壓實(shí)度，表列數(shù)值可適當(dāng)降低。3．三、四級(jí)公路修筑瀝青混凝土或水泥混凝土路面時(shí)，其路基壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。3在滿足路基各層壓實(shí)度的前提下，應(yīng)根據(jù)路基實(shí)際采用的填料類型和路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求，確定路床頂面回彈模量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于重載交通路基、軟弱和特殊土路基，可適當(dāng)提高路床頂面回彈模量標(biāo)準(zhǔn)?！冻擎?zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（CJJ36-2006）有關(guān)規(guī)定：10.1.2掘路的寬度應(yīng)滿足壓實(shí)機(jī)械寬度的要求，當(dāng)寬度不適宜壓實(shí)機(jī)械作業(yè)時(shí)，其結(jié)構(gòu)修復(fù)必須按原標(biāo)準(zhǔn)提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行，或?qū)ν粱M(jìn)行加固處理。10.2.1掘路溝槽回填，嚴(yán)禁使用淤泥、腐殖土、垃圾雜物和凍土。10.2.2回填土質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和最佳含水量要求。分層回填的厚度應(yīng)小于200mm，也可根據(jù)碾壓、夯實(shí)機(jī)具的性能確定分層厚度。10.2.3當(dāng)溝槽分段填土?xí)r，交接處應(yīng)做成階梯形，階梯長(zhǎng)度應(yīng)大于層厚的兩倍。10.2.5槽底至設(shè)施頂部以上500mm范圍內(nèi)回填時(shí)，應(yīng)從兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)行，同時(shí)填土的高差不得大于一層。10.2.8掘路回填遇有特殊情況時(shí)應(yīng)采取下列措施：1當(dāng)采用掘路回填不能保證質(zhì)量時(shí)，可采用砂、天然級(jí)配砂石或水泥混凝土材料回填；2溝槽發(fā)生塌方時(shí)，宜加大溝槽斷面后，再回填；3當(dāng)槽內(nèi)設(shè)施頂部以上回填厚度小于設(shè)計(jì)規(guī)定時(shí)，應(yīng)對(duì)所埋設(shè)施進(jìn)行加固保護(hù)。2)技術(shù)評(píng)價(jià)與建議根據(jù)委托方所提供的資料，本工程管溝回填材料采用透水性較好的砂礫進(jìn)行回填，回填時(shí)夯實(shí)兩邊填料，且應(yīng)盡量讓兩人沿管對(duì)稱填筑，要求密實(shí)度應(yīng)達(dá)到96%以上?；靥顣r(shí)管頂以上0.7m范圍內(nèi)，必須用人工回填、夯實(shí)，嚴(yán)禁使用機(jī)械推土滾壓回填。在夯實(shí)前應(yīng)先試驗(yàn)，得到符合密實(shí)度要求條件下的最優(yōu)含水量和最少夯實(shí)遍數(shù)。每層虛鋪厚度，每層控制在20管溝回填示意圖技術(shù)評(píng)價(jià)認(rèn)為：本工程采用透水性較好的砂礫進(jìn)行回填，回填材料選用得當(dāng)，可以有效的保證壓實(shí)度，減少工后沉降；管溝回填采用人工和機(jī)械進(jìn)行夯實(shí)，壓實(shí)度保證在96%以上，滿足一級(jí)公路路基壓實(shí)度要求。本工程的管溝回填施工方案滿足相關(guān)規(guī)定的要求，為保證穿越段路基穩(wěn)定，減少工后沉降，管溝回填段路基回彈模量應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定的要求，同時(shí)建議路基施工委托具有相應(yīng)公路施工資質(zhì)的單位進(jìn)行施工，以保證本工程的施工質(zhì)量。3.3.1.3路面施工評(píng)價(jià)1）相關(guān)條文《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF40-2004）有關(guān)規(guī)定：5.9.1熱拌瀝青混合料路面應(yīng)待攤鋪層完全自然冷卻，混合料表面溫度低于50℃5.9.3鋪筑好的瀝青層應(yīng)嚴(yán)格控制交通，做好保護(hù)、保持清潔，不得造成污染，嚴(yán)禁在瀝青層上堆放施工產(chǎn)生的土或雜物，嚴(yán)禁在已鋪瀝青層上制作水泥砂漿?！冻擎?zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（CJJ36-2006）有關(guān)規(guī)定：10.3.2基層修復(fù)宜采用石灰、粉煤灰、砂礫混合料或水泥、砂礫混合料等半剛性材料，其中未消解的生石灰塊粒徑不得大于10mm，砂礫的最大粒徑不得大于40mm。10.4.1瀝青混凝土面層修復(fù)應(yīng)符合下列規(guī)定：1面層的修復(fù)寬度應(yīng)大于基層寬度，每側(cè)宜大于200mm；2接茬粘層油應(yīng)涂刷在切割立面，濺灑在路表面的粘層油應(yīng)清楚干凈；3接茬宜采用直茬熱接法，應(yīng)平順、密實(shí)；4宜采用震動(dòng)壓路機(jī)或振動(dòng)夯實(shí)機(jī)具，分層碾壓。2）技術(shù)評(píng)價(jià)與建議本工程基層和路面厚度采用與現(xiàn)有公路路面基層和面層相同的厚度，滿足相關(guān)規(guī)定的要求。施工時(shí)應(yīng)保證回填位置基層和路面所選用的采用滿足規(guī)范要求，同時(shí)應(yīng)對(duì)回填模量進(jìn)行檢驗(yàn)并滿足要求。為保證本工程溝槽回填路段的路基、路面穩(wěn)定，避免工后路面病害的發(fā)生，建議本工程路基、路面的施工結(jié)合XXXX公路大中修施工一同進(jìn)行，并委托具有相應(yīng)公路施工資質(zhì)的單位進(jìn)行施工，以保證本工程的施工質(zhì)量。3.3.2施工方案對(duì)公路行車安全的影響評(píng)價(jià)本工程借XXXX公路大中修契機(jī)進(jìn)行穿越施工，施工期間應(yīng)結(jié)合XXXX路大中修方案合理的安排施工計(jì)劃，穿越施工不會(huì)對(duì)行車安全產(chǎn)生影響，穿越施工方案對(duì)公路行車安全的影響滿足要求。3.3.3施工方案對(duì)公路后期養(yǎng)護(hù)的影響評(píng)價(jià)本工程管線埋置于公路路面以下2.67米的位置，管線外采用鋼筋混凝土套管進(jìn)行保護(hù)，根據(jù)本報(bào)告3.2.6節(jié)的驗(yàn)算結(jié)果，本工程所采用的套管強(qiáng)度滿足公路汽車荷載的要求，故本工程穿越施工方案對(duì)公路的后期養(yǎng)護(hù)不存在影響，滿足要求。3.3.4施工工期評(píng)價(jià)1）相關(guān)條文《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF40-2004）1.0.4瀝青路面施工必須有施工組織設(shè)計(jì)，并保證合理的施工工期。瀝青路面不得在氣溫10℃(高速公路和一級(jí)公路)或5℃(其他等級(jí)公路2）技術(shù)評(píng)價(jià)與建議本工程管線穿越XXXX公路為一級(jí)公路，穿越工程借XXXX公路大中修契機(jī)進(jìn)行穿越施工，施工期間應(yīng)結(jié)合XXXX路大中修方案合理的安排施工計(jì)劃，施工工期應(yīng)根據(jù)XXXX公路大中修工期進(jìn)行合理安排。另外，根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，一級(jí)公路瀝青路面的施工溫度應(yīng)在10℃以上，且不得雨天施工，施工工期安排還3.3.6場(chǎng)地恢復(fù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》等法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，工程完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或者經(jīng)協(xié)商按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)公路。1）地貌恢復(fù)移除公路周圍隔離物、場(chǎng)內(nèi)外警示牌、標(biāo)識(shí)牌；對(duì)公路路面、路基進(jìn)行回填壓實(shí)；清理作業(yè)場(chǎng)地的材料、設(shè)備及建筑垃圾；恢復(fù)原有地貌。2）公路、公路附屬設(shè)施恢復(fù)清理或挖除在公路紅線內(nèi)作業(yè)場(chǎng)地，恢復(fù)公路邊坡、邊溝、綠化和交安設(shè)施。建設(shè)單位應(yīng)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）、《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD30-2015）等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的要求修復(fù)公路和公路附屬設(shè)施，由于本工程需要破路施工，建議委托具有相應(yīng)公路資質(zhì)的單位進(jìn)行路基、路面施工。3）路塹擋土墻恢復(fù)本工程路線左側(cè)現(xiàn)有一路塹擋土墻，管線穿越施工采用開槽法施工，必然會(huì)對(duì)既有路塹擋土墻造成破壞，施工結(jié)束后應(yīng)對(duì)路塹擋土墻進(jìn)行恢復(fù)。擋土墻的截面尺寸不應(yīng)低于既有擋土墻尺寸并應(yīng)對(duì)新建的擋土墻結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性進(jìn)行驗(yàn)算，同時(shí)還應(yīng)滿足《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD30-2015）和《公路擋土墻設(shè)計(jì)與施工技術(shù)細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定及要求。同時(shí)建議委托具有公路相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行擋墻恢復(fù)施工。第四章并行鋪設(shè)公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)4.1有關(guān)公路行政許可評(píng)價(jià)1）相關(guān)條文其他相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)等條文參見本技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告的3.1節(jié)內(nèi)容，此處不再贅述。2）技術(shù)評(píng)價(jià)與建議與本工程項(xiàng)目并行的道路為XXXX公路，為省道S327，公路建筑控制區(qū)的范圍為公路用地以外15米范圍內(nèi)，平行公路鋪設(shè)的管線位于公路建筑控制區(qū)域內(nèi)，工程實(shí)施前，建設(shè)單位應(yīng)征得當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T的同意。另外，平行公路段施工還存在影響交通安全的因素，因此建設(shè)單位還須征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。取得公路主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門的行政許可后方可施工。4.2并行方案評(píng)價(jià)4.2.1并行位置1）相關(guān)條文《關(guān)于處理石油管道和天然氣管道與公路相互關(guān)系的若干規(guī)定(試行)》（交通部、石油工業(yè)部一九七八年五月二十三日頒發(fā)）有關(guān)規(guī)定：二、在現(xiàn)有公路兩側(cè)敷設(shè)油、氣管道，或在現(xiàn)有油、氣管道附近新（改）建公路時(shí)，油、氣管道的中心線與公路用地范圍（注）邊線之間應(yīng)保持一定的安全距離。

⒈對(duì)于石油管道，安全距離不應(yīng)小于10米。

⒉對(duì)于天然氣管道，安全距離不應(yīng)小于20米。

⒊在縣、社公路或受地形限制地段，上述安全距離可適當(dāng)減小；在地形困難的個(gè)別地段，最小不應(yīng)小于１米。

2）技術(shù)評(píng)價(jià)與建議本工程管線與XXXX公路并行鋪設(shè)程度總計(jì)171米，其中XXXX公路東側(cè)并行長(zhǎng)度48米，對(duì)應(yīng)對(duì)應(yīng)XXXX公路樁號(hào)為K966+240至K966+288，管道距離公路路緣石邊緣的距離為15米；XXXX公路西側(cè)并行長(zhǎng)度123米，對(duì)應(yīng)對(duì)應(yīng)XXXX公路樁號(hào)為K966+288至K966+165，管道距離公路路緣石邊緣的距離為12米。技術(shù)評(píng)價(jià)認(rèn)為：本工程平行于XXXX公路布設(shè)管線，未侵占公路建筑限界，管線埋設(shè)位置位于公路用地范圍以外，不會(huì)對(duì)公路的結(jié)構(gòu)安全產(chǎn)生威脅；工程管線為輸油管線，距離公路的距離大于10米，滿足石油管線安全距離的要求。故本工程與XXXX公路并行段水平距離滿足現(xiàn)有公路路基寬度的要求。近年來(lái)我省路網(wǎng)改造計(jì)劃及地方規(guī)劃意向較多，建議進(jìn)一步與公路主管部門核實(shí)XXXX公路規(guī)劃情況，平行公路鋪設(shè)的管線應(yīng)位于公路規(guī)劃寬度以外區(qū)域，避免二次改移，造成不必要的浪費(fèi)。4.2.2施工工藝1）相關(guān)條文《油氣田集輸管道施工規(guī)范》（GB50819-2013）有關(guān)規(guī)定：11.1.1管溝開挖應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件分別采用機(jī)械開挖、人工開挖、爆破開挖等方式。11.1.4管溝開挖前，應(yīng)向施工人員說(shuō)明地下設(shè)施的分布情況。在地下設(shè)施兩側(cè)3m范圍內(nèi)，應(yīng)采用人工開挖，并應(yīng)對(duì)地下設(shè)施給予保護(hù)。對(duì)于光纜等重要地下設(shè)施，開挖前應(yīng)征得有關(guān)部門的同意，必要時(shí)應(yīng)在監(jiān)督下開挖?！豆钒踩Ｗo(hù)條例》（2011年國(guó)務(wù)院令第593號(hào)）有關(guān)規(guī)定：第二十六條禁止破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物。需要更新采伐護(hù)路林的，應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)方可更新采伐，并及時(shí)補(bǔ)種；不能及時(shí)補(bǔ)種的，應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)種所需費(fèi)用，由公路管理機(jī)構(gòu)代為補(bǔ)種。2）技術(shù)評(píng)價(jià)與建議本工程管線與XXXX公路并行段管溝采用機(jī)械與人工相結(jié)合的施工方式，并在施工前向有關(guān)單位索取管道位置的地下管線圖來(lái)了解管線位置的地下設(shè)施情況，在地下設(shè)施比較復(fù)雜的路段，采用在管道管位線上橫向人工挖一條深溝的方法，探明地下設(shè)施的狀況。如發(fā)現(xiàn)供水管線距離其他地下現(xiàn)狀管線和地下設(shè)施較近或交叉時(shí)，及時(shí)通知業(yè)主、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況提出保護(hù)措施，保證其安全和不對(duì)其產(chǎn)生不利影響。并行路段施工工藝合理，對(duì)公路、公路附屬設(shè)施的質(zhì)量和安全影響相對(duì)較小，滿足相關(guān)規(guī)定的要求。建議在地下管線復(fù)雜的路段，采用人工開挖。施工前應(yīng)征得有關(guān)部門的同意，并對(duì)地下設(shè)施給予保護(hù)。另外施工期間禁止破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物，如受條件限制需要更新采伐護(hù)路林的，應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)方可更新采伐，并及時(shí)補(bǔ)種。4.2.3管溝尺寸1）相關(guān)條文《油氣田集輸管道施工規(guī)范》（GB50819-2013）有關(guān)規(guī)定：11.2.111.2.2管溝邊坡坡度應(yīng)根據(jù)土壤類別、荷載情況和管溝開挖深度確定。深度在5m以內(nèi)管溝最陡邊坡坡度（不加支撐）可按表11.2.2確定。2）技術(shù)評(píng)價(jià)與建議本工程管線與XXXX公路并行段管溝尺寸為：溝深1.2m,溝底寬度1.3m邊坡坡率，1:0.5。根據(jù)地勘資料，并行路段管溝范圍內(nèi)地質(zhì)主要為黏土混粗砂和全風(fēng)化花崗巖，主要由粘性土和砂組成，黏土呈可塑狀態(tài)。管溝坡度采用1:0.50基本可以保證管溝的穩(wěn)定，滿足相關(guān)規(guī)定的要求。管溝深度1.2米，距離公路路緣石的最小距離為12米，并行路段XXXX公路基本為零填路基，管溝尺寸及開挖邊坡坡率的選用基本合理，對(duì)公路路基穩(wěn)定影響相對(duì)較小，可以保證公路安全。為了保證管溝周圍其他管線的安全穩(wěn)定，施工前應(yīng)核實(shí)其他地下管線埋設(shè)情況，必要時(shí)應(yīng)采取支護(hù)措施，避免管溝失穩(wěn)對(duì)其他管線造成破壞從而給公路安全帶來(lái)隱患。4.3施工方案合理性及安全性評(píng)價(jià)4.3.1施工方案對(duì)公路穩(wěn)定的影響評(píng)價(jià)4.3.1.1管溝開挖及管道鋪設(shè)1）相關(guān)條文《油氣田集輸管道施工規(guī)范》（GB50819-2013）有關(guān)規(guī)定：11.3.1當(dāng)一般地段管溝開挖時(shí)，應(yīng)將挖出的土方堆放到焊接施工對(duì)面一側(cè)，堆土距邊溝不應(yīng)小于11.3.3當(dāng)管道穿越道路、河流、居民密集區(qū)等的管溝開挖時(shí)，應(yīng)采取設(shè)置警告牌、信號(hào)燈、警示物等安全措施。12.2.1當(dāng)溝上組焊的管道下溝時(shí)宜使用吊管機(jī)，吊具宜使用尼龍吊帶或橡膠輥輪吊籃，不得直接使用鋼絲繩。起吊點(diǎn)距管道環(huán)焊距離不得小于2m。起吊高度宜為1m。2）技術(shù)評(píng)價(jià)與建議本工程管溝采用機(jī)械配合人工進(jìn)行開挖，開挖過(guò)程中根據(jù)土質(zhì)情況采取放坡和支護(hù)措施。在基坑邊臨時(shí)堆放土方時(shí)，其堆土邊線距開挖邊線的距離不得小于0.8m，堆土高度不大于1.5m。開挖后的土方現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法堆放時(shí)，土方開挖時(shí)應(yīng)采用自卸汽車將土方運(yùn)出。技術(shù)評(píng)價(jià)認(rèn)為本工程的開挖方案和支護(hù)方案合理。由于管溝的鋪設(shè)與XXXX公路并行，施工期間可能對(duì)XXXX公路存在一定的影響，為保證公路和管溝的安全穩(wěn)定，建議施工期間將管溝挖土堆邊線距離開挖邊線的距離應(yīng)大于1.0m，工程管線的堆放和焊接不得侵占公路限界，施工車輛應(yīng)盡量避免侵占公路建筑限界。同時(shí)應(yīng)避免下雨期間開挖管溝，從而造成路面污染，如管溝挖土對(duì)公路路面造成污染，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理。另外施工期間履帶式工程車輛不得隨意在公路上行走。如特殊需要，應(yīng)征得相關(guān)公路主管部門的同意，并在施工場(chǎng)地周圍的路面鋪設(shè)木板或膠合板，以防止路面損壞。4.3.1.2管溝回填與示標(biāo)1）相關(guān)條文《油氣田集輸管道施工規(guī)范》（GB50819-2013）有關(guān)規(guī)定：12.3.3管溝回填宜分兩次進(jìn)行，第一次應(yīng)回填細(xì)軟土，并應(yīng)高出管頂部300mm；第二次可回填其他土；表層應(yīng)回填耕植土，回填土應(yīng)高出自然地面300mm。12.3.7沿線施工時(shí)破壞的擋水墻、田埂、排水溝、便道等地面設(shè)施應(yīng)按原毛恢復(fù)。《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50253-2003）有關(guān)規(guī)定：4.6.1輸油管道沿線應(yīng)設(shè)里程樁、轉(zhuǎn)角樁、陰極保護(hù)測(cè)試樁和示牌等永久性示標(biāo)。4.6.2里程樁應(yīng)設(shè)置在油流方向的左側(cè)，沿管道從起點(diǎn)至終點(diǎn)，每隔Ikm設(shè)置1個(gè)，不得間斷。陰極保護(hù)測(cè)試樁可同里程樁結(jié)合設(shè)置。4.64.6.4輸油管道穿跨越人工或天然障礙物時(shí)，應(yīng)在穿跨越處兩側(cè)及地下建(構(gòu))筑物附近設(shè)立標(biāo)志。通航河流上的穿跨越工程.必須設(shè)置警示牌。4.6.5當(dāng)翰油管道采用地上敷設(shè)時(shí)，應(yīng)在行人較多和易道車輛碰撞的地方，設(shè)置標(biāo)志并采取保護(hù)措施。標(biāo)志應(yīng)采用具有發(fā)光功能的涂料涂刷。2）技術(shù)評(píng)價(jià)與建議本工程管溝回填方案基本合理，滿足相關(guān)規(guī)定的要求。由于管溝距離公路相對(duì)較近，管溝回填建議采用透水性相對(duì)較好的材料，從而保證管溝的壓實(shí)度，較少沉降；另外管溝表層應(yīng)回填耕植土，并進(jìn)行相應(yīng)的綠化，要保證與公路沿線的景觀相協(xié)調(diào)，保證公路行車在視覺(jué)上的舒適性。管溝回填結(jié)束后應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，埋設(shè)里程樁、轉(zhuǎn)角樁和示牌等永久性示標(biāo)，示標(biāo)的設(shè)置不得侵占公路建筑限界。4.3.2并行施工對(duì)路基穩(wěn)定、沉降的影響評(píng)價(jià)本工程與XXXX公路并行路段XXXX公路主要的零填路段，局部路段為挖方路段，管溝深度相對(duì)較小，管溝距離XXXX公路路基邊緣的最小距離為12米，對(duì)XXXX公路的路基穩(wěn)定性影響較小，不會(huì)對(duì)XXXX公路的路基產(chǎn)生負(fù)面影響，并行方案滿足要求。但由于并行路段地下管線相對(duì)較復(fù)雜，本工程施工時(shí)仍需對(duì)管溝進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹ёo(hù)措施，保證管溝的穩(wěn)定，避免由于管溝失穩(wěn)、坍塌對(duì)其他管線造成破壞，間接的對(duì)XXXX公路造成負(fù)面影響。4.3.3并行施工對(duì)公路交通安全的影響評(píng)價(jià)本工程管道鋪設(shè)位置XXXX公路的交通量相對(duì)較大，平行于公路鋪設(shè)管道、管溝開挖設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)，人員、機(jī)械的作業(yè)活動(dòng)可能對(duì)XXXX公路的交通安全產(chǎn)生一定影響，對(duì)XXXX公路的運(yùn)營(yíng)安全存在一定的安全隱患。因此施工全過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格控制管道的布設(shè)區(qū)域，布管、接管及下管期間，應(yīng)對(duì)管道采取必要的固定措施，避免管道滾落至XXXX公路行車道上，妨礙公路的正常通行。施工機(jī)械、設(shè)備等不得占用公路空間，施工人員不得在公路范圍內(nèi)逗留。為保證XXXX公路的行車安全，建議在并行范圍內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的，警告牌、信號(hào)燈、警示物等安全措施，預(yù)防和減少施工對(duì)公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的影響。4.4施工工期評(píng)價(jià)1）相關(guān)條文《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF40-2004）1.0.4瀝青路面施工必須有施工組織設(shè)計(jì)，并保證合理的施工工期。瀝青路面不得在氣溫10℃(高速公路和一級(jí)公路)或5℃(其他等級(jí)公路2）技術(shù)評(píng)價(jià)與建議本工程管線并行位置XXXX公路為一級(jí)公路，并行期間有可能發(fā)生事故造成路面沉降、坍塌等，為保證公路行車安全，需要及時(shí)的對(duì)公路路面進(jìn)行維修。根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，一級(jí)公路瀝青路面的施工溫度應(yīng)在10℃4.5場(chǎng)地恢復(fù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》等法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，工程完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或者經(jīng)協(xié)商按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)公路。1）地貌恢復(fù)移除公路周圍隔離物、場(chǎng)內(nèi)外警示牌、標(biāo)識(shí)牌；對(duì)管溝進(jìn)行回填壓實(shí)；清理作業(yè)場(chǎng)地的材料、設(shè)備及建筑垃圾；恢復(fù)原有地貌。2）公路、公路附屬設(shè)施恢復(fù)清理或挖除在公路紅線內(nèi)作業(yè)場(chǎng)地，恢復(fù)公路邊坡、邊溝、綠化和交安設(shè)施。第五章安全保障措施評(píng)價(jià)5.1穿越施工期間交通組織設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)1）施工期間交通組織設(shè)計(jì)根據(jù)委托方所提供的資料，本工程借XXXX公路大中修契機(jī)進(jìn)行穿越施工，施工期間，委托方擬占有XXXX公路18天，施工期間密切聯(lián)系交管部門，配合做好施工期間交通維護(hù)工作和封道前后過(guò)渡工作。交通組織方案按照“嚴(yán)禁堵塞、減少干擾、確保暢通”的總方針，采取自然分流與管制分流相結(jié)合，在匯豐物流路口處設(shè)立前方施工請(qǐng)繞行的路標(biāo)和圖示，分流一部分車輛從該處路口繞行，結(jié)合修筑施工便道保證XXXX路的暢通。施工期間在施工地點(diǎn)西側(cè)開通15m寬，100m長(zhǎng)的臨時(shí)通道，臨時(shí)通道做法如下：①首先用挖掘機(jī)將圖中便道位置的黃土挖出裝車運(yùn)到指定公司地點(diǎn)，挖掘深度在地面下800mm。②鋪設(shè)600mm厚山皮石用25t壓路機(jī)分層壓實(shí)。③在山皮石墊層上鋪200mm碎石攤平到和XXXX路相同標(biāo)高，用壓路機(jī)壓實(shí)④在碎石墊層上滿鋪2m*6m*20mm厚鐵板。⑤在便道兩側(cè)支護(hù)2m高彩板圍擋，圍擋用40mm*40mm方管做骨架，0.5厚彩鋼板用鉚釘固定在方管上，制作成2m*3m的方塊，用Φ48mm的鋼管做支撐，將制作好的方塊連接在一起。在彩板靠近便道一側(cè)貼兩道50mm熒光反光帶。在圍擋的入口處制作，前方施工請(qǐng)繞行的標(biāo)語(yǔ)。3)施工完畢后，首先拆除彩板圍擋和鋪路的鐵板，用挖機(jī)將碎石和山皮石墊層挖出，用自卸汽車外棄，然后用種植土回填并恢復(fù)綠化帶。2）技術(shù)評(píng)價(jià)與建議本工程開槽法施工結(jié)合XXXX公路大中修工程進(jìn)行，施工期間采取了分流和修建臨時(shí)便道的交通組織措施，保證施工期間XXXX公路車輛的通行，交通組織設(shè)計(jì)方案滿足相關(guān)規(guī)定的要求。為確保本工程在施工期間對(duì)道路交通影響達(dá)到最小，結(jié)合本工程施工期間交通疏解設(shè)計(jì)，對(duì)施工路段沿線及周邊地區(qū)采取必要的交通管理措施，并提前向傳媒通告本項(xiàng)目的施工疏導(dǎo)情況，讓廣大駕駛員了解區(qū)域的交通組織。開挖段前后施工便道前后1000米位置應(yīng)設(shè)置臨時(shí)標(biāo)志牌，提醒前方施工，車輛繞行及減速慢行。圍蔽四角和便道出入口處應(yīng)設(shè)置明顯的交通指示牌，交通疏導(dǎo)員指揮交通時(shí)應(yīng)穿反光衣，佩戴交通袖章，手持指揮旗和對(duì)講機(jī)，在施工段如有出現(xiàn)交通事故及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告，項(xiàng)目部將通知交警部門，并派人協(xié)助交警指揮現(xiàn)場(chǎng)交通。為保證施工期間XXXX公路交通安全，穿越施工施工組織及施工計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格遵循XXXX公路的大中修計(jì)劃進(jìn)行。5.2穿越施工期間安全保障措施評(píng)價(jià)5.2.1施工期間常規(guī)安全保障措施評(píng)價(jià)與建議1）安全保障措施根據(jù)本工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，本項(xiàng)目主要有機(jī)械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。委托單位對(duì)施工期間可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素，如高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、起重吊裝傷害事故、機(jī)械傷害事故、氣體中毒及窒息、高溫中暑及雷擊傷害事故等制定了較為詳細(xì)的安全保障措施，確保施工安全，我公司將委派責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專職安全員長(zhǎng)駐現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)控和巡查，將一切可能出現(xiàn)的安全隱患杜絕在萌芽狀態(tài)中。2）技術(shù)評(píng)價(jià)與建議經(jīng)核查，該安全保障措施可以保證本工程的順利實(shí)施，確保解決施工期間的常規(guī)安全保障問(wèn)題。制定安全措施出發(fā)點(diǎn)就是對(duì)不能忍受的風(fēng)險(xiǎn)制定有效的措施，并加以控制和削減，具體可以從兩個(gè)方面著手：一是“預(yù)防控制”，二是“保護(hù)控制”，為了更好地保證施工期間工程質(zhì)量及行車安全，建議現(xiàn)場(chǎng)施工期間結(jié)合實(shí)際情況根據(jù)下表進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化。主要風(fēng)險(xiǎn)控制及削減措施序號(hào)定級(jí)事件危害及影響控制措施補(bǔ)救（削減）措施1交通安全事故1.人員傷害2.財(cái)產(chǎn)損失1、按規(guī)范要求設(shè)置交通安全施工標(biāo)識(shí)牌及夜間施工警示標(biāo)志；2、搭建施工安全圍檔；3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)；4、嚴(yán)格控制作業(yè)及起吊范圍；1.現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)2.向上級(jí)報(bào)告3.減少損失，恢復(fù)生產(chǎn)4.啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃2路面沉降1.交通事故2.人員傷害3.財(cái)產(chǎn)損失1、路面沉降觀測(cè)監(jiān)控。2、一旦出現(xiàn)道路沉降超量或邊坡失穩(wěn)，及時(shí)道路封閉避免更大損失。1、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)；2、向交管部門報(bào)告，做好現(xiàn)場(chǎng)交通安全指揮3道路兩側(cè)管線損壞1.人員傷害2.財(cái)產(chǎn)損失1、開挖前請(qǐng)相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)交底，確認(rèn)地下設(shè)施情況；2、開挖基坑前人工開挖探坑。1、現(xiàn)場(chǎng)搶修；2、安全撤離；3、安全疏散；4、及時(shí)上報(bào)請(qǐng)求支援4火災(zāi)爆炸1.人員傷亡2.聲譽(yù)破壞3.環(huán)境污染4.財(cái)產(chǎn)損失1.工作按程序進(jìn)行。并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程2.在有潛在危險(xiǎn)的施工區(qū)域內(nèi)動(dòng)火，必須按規(guī)定先辦理動(dòng)火手續(xù)并且施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙3.施工現(xiàn)場(chǎng)要有專職安全員監(jiān)護(hù)4.施工人員必須穿工作服上崗5.配備足夠的消防設(shè)施1.啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃2.消防小分隊(duì)行使職責(zé)滅火3.消防器具齊全，有效4.火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)靈敏5機(jī)械傷害1.人員傷亡2.設(shè)備受損3.聲譽(yù)影響1.加強(qiáng)安全知識(shí)教育2.嚴(yán)禁違章操作機(jī)械3.加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)1.現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)2.向上級(jí)報(bào)告3.減少損失，恢復(fù)生產(chǎn)4.啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃6人員觸電1.人員傷亡2.財(cái)產(chǎn)損失3.聲譽(yù)影響1.所配電設(shè)施加裝漏電保護(hù)裝置2.電焊機(jī)設(shè)備應(yīng)設(shè)接地3.臨時(shí)用電按標(biāo)準(zhǔn)安裝使用，執(zhí)行JGJ46—88標(biāo)準(zhǔn)4.操作人員正確操作5.電路檢修必須是專業(yè)電工執(zhí)行，定期檢修1.啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃2.現(xiàn)場(chǎng)急救5.2.2保證工程質(zhì)量安全對(duì)策措施評(píng)價(jià)與建議5.2.2.1防路面沉降和塌陷的對(duì)策措施評(píng)價(jià)與建議本工程采用開槽法施工，破路施工、管溝開挖、管道安裝、管溝回填以及路基路面修復(fù)施工期間均有可能對(duì)既有公路的路面造成損壞。另外明開挖施工處管溝回填施工方式不得當(dāng)、壓實(shí)度不夠等也會(huì)導(dǎo)致穿越段路面發(fā)生沉降、塌陷等病害，故應(yīng)在管線施工期間采取適當(dāng)?shù)拇胧┓乐孤访姘l(fā)生沉降、坍塌等病害。1）沉降監(jiān)測(cè)在管溝開挖施工期間，應(yīng)在溝槽外沿線的公路上每隔5米的溝槽邊上設(shè)置沉降觀測(cè)點(diǎn)，分別在溝槽中部及兩邊各設(shè)置1個(gè)點(diǎn)，并在可能沉降的范圍外設(shè)置基準(zhǔn)點(diǎn)1處，觀測(cè)施工過(guò)程中對(duì)溝槽兩側(cè)公路的影響程度。同時(shí)在溝槽回填完成、路面是恢復(fù)施工完成后，在恢復(fù)區(qū)域的路面上每隔5米設(shè)置一觀測(cè)點(diǎn)，觀測(cè)路面恢復(fù)施工后的路面沉降。路面恢復(fù)施工結(jié)束3日后觀測(cè)沉降值及沉降速率，7日后測(cè)量最終沉降值。如觀測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)路面沉降值不滿足要求，應(yīng)返工或采取適當(dāng)?shù)拇胧┘右孕迯?fù)。2）填料的選擇本工程采用開槽法施工，由于工作空間限制，無(wú)法采用大型機(jī)械進(jìn)行壓實(shí)，僅能采用人工配合小型夯實(shí)機(jī)械進(jìn)行施工，管溝回填材料壓實(shí)度很難滿足要求。故應(yīng)采用相對(duì)容易壓實(shí)、透水性較好的材料進(jìn)行回填。本工程建設(shè)方采用透水性材料（砂礫）進(jìn)行回填，所選用的材料得當(dāng)，在一定程度上可減少或避免路面沉降病害的發(fā)生，滿足要求。3）合理的施工方案本工程管溝回填時(shí)采用機(jī)械從管道軸線兩側(cè)同時(shí)回填、夯實(shí)或碾壓。在夯實(shí)前先試驗(yàn)，得到符合密實(shí)度要求條件下的最優(yōu)含水量和最少夯實(shí)遍數(shù)。每層虛鋪厚度控制在204）優(yōu)秀的施工隊(duì)伍本工程為采用開槽法施工，對(duì)公路結(jié)構(gòu)造成了一定的損害，為了保證工程質(zhì)量，建議選擇具有相應(yīng)公路資質(zhì)的施工單位進(jìn)行路基、路面的施工，以保證工程質(zhì)量，減少路面病害的發(fā)生。5.2.2.2防路面污染的對(duì)策措施評(píng)價(jià)與建議本工程施工期間，管溝的開挖、運(yùn)土等施工可能對(duì)公路路面造成一定的污染，從而影響路容路貌。建設(shè)方在施工期間汽車駛出現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人檢查裝土情況，以防途中撒土，對(duì)進(jìn)出場(chǎng)車輪胎要進(jìn)行清洗，在工地現(xiàn)場(chǎng)布置高壓洗車噴槍、洗車槽、排水溝，保證在車輛出工地之前輪胎、車身干凈，無(wú)泥污。出入車輛清洗車輪及擋泥板，不允許帶塵上路，特別是雨期應(yīng)在出場(chǎng)路面鋪設(shè)保護(hù)用品，派專人負(fù)責(zé)清掃干凈后方可出場(chǎng)。建設(shè)方所采取的措施可以保證施工期間公路的路面整潔，避免路面污染，滿足要求。5.3并行施工期間安全保障措施評(píng)價(jià)5.3.1防路基失穩(wěn)、坍塌的安全對(duì)策措施評(píng)價(jià)與建議路基邊坡失穩(wěn)或坍塌會(huì)直接影響公路的行車安全，為了保證公路路基的穩(wěn)定，并行段管溝的穩(wěn)定尤為重要，保證路基邊坡穩(wěn)定的對(duì)策措施有：1）根據(jù)地質(zhì)情況選擇合理支護(hù)形式，防止由于管溝坍塌對(duì)公路路基的穩(wěn)定產(chǎn)生影響。2）管溝開挖期間，挖土方應(yīng)堆放在管溝外緣1.0米以外的位置。3）盡量避免雨季施工，管溝頂面外緣應(yīng)設(shè)置排水溝，避免雨水對(duì)管溝產(chǎn)生沖刷，造成管溝坍塌從而影響路基穩(wěn)定。4）在管溝距離公路較近位置以及管溝坍塌可能對(duì)公路路基產(chǎn)生潛在危險(xiǎn)的路段設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，時(shí)刻監(jiān)測(cè)管溝邊坡穩(wěn)定情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取加固、防護(hù)措施。5.3.2穿越段防施工作業(yè)活動(dòng)引起的交通事故評(píng)價(jià)與建議1）保證施工路段交通安全措施根據(jù)委托方所提供的資料，委托方在施工期間進(jìn)行了交通組織設(shè)計(jì)，圍蔽工作面設(shè)置相應(yīng)的引導(dǎo)標(biāo)志牌，提示車輛減速通過(guò)。在施工段的周邊路段，設(shè)置外圍引導(dǎo)標(biāo)志，提示車輛繞行及減速慢行。施工路段安排專職交通協(xié)管員現(xiàn)場(chǎng)指揮疏導(dǎo)交通。在項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立“交通維護(hù)組”，派設(shè)專職人員全面負(fù)責(zé)工程施工段交通保障。為減少施工與交通間的干擾，實(shí)行施工區(qū)與交通車道分開，即作業(yè)范圍內(nèi)圍蔽護(hù)欄板，力求做到互不干涉，當(dāng)施工與正常交通有沖突時(shí)，要先服從交通后安排施工。部分路面施工段安排專職交通協(xié)管員現(xiàn)場(chǎng)指揮疏導(dǎo)交通，再進(jìn)行管線的施工；待管線及其范圍內(nèi)所有管線施工完成后，恢復(fù)原路面，恢復(fù)原有路面交通。同時(shí)在施工范圍安排足夠的交通協(xié)管人員，負(fù)責(zé)維持臨時(shí)的交通。圍蔽護(hù)欄的迎車面設(shè)置施工警告標(biāo)志，夜間還要設(shè)置警告示燈。為確保本工程在施工期間對(duì)道路交通影響達(dá)到最小，向傳媒通告本項(xiàng)目的施工疏導(dǎo)情況，讓廣大駕駛員了解區(qū)域的交通組織。具體措施如下：①、采取合理的施工方案a、為了保證在工程施工過(guò)程中公路暢通，我們將采取一切措施，確保車輛的正常通行，做到施工、通車兩不誤。b、根據(jù)道路實(shí)際合理安排，并控制好施工占用道路寬度；維持足夠?qū)挾龋_保車輛順利交會(huì)；保持良好平整度，使車輛能平穩(wěn)通過(guò)。c、施工安排上，貫徹集中力量，打殲滅戰(zhàn)的精神，精心組織，精心施工，選擇最佳時(shí)機(jī)，配備最佳的施工力量，以最快的速度、最好的質(zhì)量完成那些影響施工順暢的施工任務(wù)。②、交通組織方案a、加強(qiáng)與交警的聯(lián)系溝通協(xié)商，確定合理的交通安全方案，確保施工安全順利進(jìn)行及行人、行車的安全。以維持正常的交通秩序。b、便道進(jìn)出口根據(jù)人流、車流通行進(jìn)行交通疏導(dǎo)，并排專人進(jìn)行管理。c、嚴(yán)格做好安全維護(hù)措施，在施工段擺設(shè)各類施工標(biāo)志及橡膠路錐。d、同時(shí)成立道路交通安全管理小組，由三人組成，專職負(fù)責(zé)對(duì)沿線交通安全設(shè)施的檢查及維護(hù)，同時(shí)，在施工時(shí)，由專人負(fù)責(zé)兩端的交通指揮。加強(qiáng)對(duì)施工占用道路段的巡邏監(jiān)控和交通疏導(dǎo)工作，重點(diǎn)放在匯豐物流路口和便道南北進(jìn)出口的位置，實(shí)行定時(shí)間、定人員、定路段，做到專人、專點(diǎn)、專責(zé)。確保道路安全、有序、暢通。e、指定專人維持施工車輛通行秩序及負(fù)責(zé)施工安全標(biāo)志標(biāo)牌、隔離欄等設(shè)施，維修保養(yǎng)工作。f、加強(qiáng)對(duì)本單位的有效管理，做到文明施工、安全施工。為更好地做好施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理工作。③、施工安全標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置：加強(qiáng)對(duì)施工占用道路段的交通安全防護(hù)保障工作。為不影響施工進(jìn)展，對(duì)施工占用道路段實(shí)行半封閉會(huì)影響車輛和行人的正常通行。因此，道路在施工期間主要標(biāo)志及設(shè)施必須做到：a、道路施工路段告示牌：本工程已在道路的起終點(diǎn)兩端設(shè)置“施工告示牌”及“施工標(biāo)志”，提醒過(guò)往車輛進(jìn)入施工路段后，減速慢行。b、道路正在施工的路段的施工標(biāo)志：根據(jù)施工的原則，在施工路段的兩端設(shè)置相應(yīng)的警告標(biāo)志及限速標(biāo)志，夜間設(shè)置警告燈，并按需要設(shè)置指示標(biāo)志及引流設(shè)施等。同時(shí)在便道前方位置處設(shè)置“前方施工請(qǐng)注意繞行”。設(shè)置醒目齊全的指示標(biāo)志、標(biāo)牌。設(shè)置限速標(biāo)志，及時(shí)提醒過(guò)往司機(jī)注意安全。④、安全檢查：1、檢查內(nèi)容：a、施工安全標(biāo)志標(biāo)牌、警示燈是否設(shè)置到位，有無(wú)倒塌。b、施工人員是否佩戴好安全帽、反光衣，按安全要求施工。c、施工機(jī)械是否安全操作要求施工。2）技術(shù)評(píng)價(jià)與建議：根據(jù)委托方所提供的資料，本工程交通安全的措施合理有效，能夠保證穿越施工期間XXXX公路的交通安全，所選用的方案合理有效，滿足相關(guān)規(guī)定的要求。為更好的保證穿越施工路段XXXX公路的交通安全，施工期間應(yīng)設(shè)置必要的臨時(shí)安全措施，提醒過(guò)往車輛前方正在進(jìn)行施工，請(qǐng)注意減速慢行及其它操作，并委派專職安全員指揮交通，提醒過(guò)往車輛注意行車安全。臨時(shí)安全設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTG_H30-2004)規(guī)范中相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合交警部門意見予以增減，如控制區(qū)上游因道路視距不良時(shí)，應(yīng)在控制區(qū)上游的適當(dāng)位置處增設(shè)施工標(biāo)志,另外相鄰路段的限速值差值不宜超過(guò)20Km/h,公路設(shè)計(jì)速度與施工區(qū)控制速度相差較大時(shí)，應(yīng)逐級(jí)限速，確保施工期間的行車安全。另外應(yīng)在各繞行路口設(shè)置標(biāo)志和專職指揮人員。同時(shí)本工程施工位置應(yīng)設(shè)置夜間照明系統(tǒng)，以保證施工區(qū)域附近的公路安全。臨時(shí)便道臨時(shí)標(biāo)志設(shè)置示意圖5.3.3并行段防施工作業(yè)活動(dòng)引起的交通事故評(píng)價(jià)與建議工程管道鋪設(shè)位置XXXX公路的交通量相對(duì)較大，平行于公路鋪設(shè)管道、管溝開挖設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)，人員、機(jī)械的作業(yè)活動(dòng)可能對(duì)XXXX公路的交通安全產(chǎn)生一定影響，對(duì)XXXX公路的運(yùn)營(yíng)安全存在一定的安全隱患。為保證XXXX公路的行車安全，建議在并行范圍內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的，警告牌、信號(hào)燈、警示物等安全措施，預(yù)防和減少施工對(duì)公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的影響。1）在并行鋪設(shè)管線施工期間，應(yīng)遵守所涉及管線、公路等設(shè)施相關(guān)主管部門的有關(guān)規(guī)定。2）車輛、設(shè)備、材料以及人員穿過(guò)公路，都應(yīng)嚴(yán)格遵守相應(yīng)管理部門的規(guī)定。應(yīng)采取預(yù)防和準(zhǔn)備措施，如指派持旗人員指揮交通和設(shè)備運(yùn)輸。公路路面應(yīng)無(wú)污物、石塊、泥漿、油及產(chǎn)生不安爭(zhēng)因素的其它雜物。3）并行施工中所用設(shè)備和所采用的施工方法，不應(yīng)對(duì)公路及其鄰近處的任何結(jié)構(gòu)和設(shè)施造成損壞或使其操作不安全。4）公路排水溝應(yīng)保持通暢，避免淹沒(méi)或浸蝕路基或相鄰財(cái)產(chǎn)。5）為預(yù)防可能發(fā)生的危險(xiǎn)，應(yīng)布置警衛(wèi)(或看守)，安放警告標(biāo)志、燈或閃光信號(hào)裝置。設(shè)置并維護(hù)臨時(shí)人行道、柵欄或路障。6）設(shè)置必要的臨時(shí)安保設(shè)施，提醒過(guò)往車輛前方正在進(jìn)行施工。具體可參照穿越施工的相關(guān)意見執(zhí)行。第六章事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)6.1事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)與建議事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由事故的預(yù)防及事故發(fā)生后損失的控制兩個(gè)方面構(gòu)成。從事故預(yù)防角度看，事故預(yù)防應(yīng)由技術(shù)對(duì)策和管理對(duì)策共同構(gòu)成。從事故發(fā)生后損失控制的角度看，事先對(duì)可能發(fā)生事故的狀態(tài)和后果進(jìn)行預(yù)測(cè)并制訂救援措施，一旦發(fā)生異常情況，能根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行救援處理，最大限度地避免突發(fā)性重大事故發(fā)生，從而減輕事故所造成的損失，又能及時(shí)地恢復(fù)生產(chǎn)。所以事故應(yīng)急救援預(yù)案，不能停留在紙上，要經(jīng)常演練，才能在事故發(fā)生時(shí)做出快速反應(yīng)，投入救援。“及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”是事故損失控制的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，故制定事故應(yīng)急救援預(yù)案工作原則為“以防為主，防救結(jié)合”。經(jīng)核查，委托方認(rèn)為存在安全隱患、易出現(xiàn)事故的因素包括以下幾個(gè)方面：觸電傷害、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害等。針對(duì)以上重點(diǎn)制定了相應(yīng)的事故應(yīng)急處置預(yù)案、注意事項(xiàng)和應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖。建立了健全的事故應(yīng)急預(yù)案體系和組織機(jī)構(gòu)，并且成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，由項(xiàng)目經(jīng)理部其他成員組成的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促頂管施工安全應(yīng)急救援方案的實(shí)施。明確了組內(nèi)各個(gè)成員的具體職責(zé)，并在施工前組織應(yīng)急救援培訓(xùn)。委托方制定的事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)措施合理可行，應(yīng)急預(yù)案的可操作性強(qiáng)，能夠保證在發(fā)生事故后第一時(shí)間得到處理和救援，減輕事故所造成的損失，本工程所制定的事故應(yīng)急預(yù)案健全有效。第七章工程驗(yàn)收及養(yǎng)護(hù)管理方案評(píng)價(jià)7.1有關(guān)工程驗(yàn)收的規(guī)定1）相關(guān)條文《公路安全保護(hù)條例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第593號(hào)有關(guān)規(guī)定：第二十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照許可的設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行施工作業(yè)，并落實(shí)保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的防護(hù)措施。涉路施工完畢，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公路、公路附屬設(shè)施是否達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及施工是否符合保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的要求進(jìn)行驗(yàn)收；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收。涉路工程設(shè)施的所有人、管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保工程設(shè)施不影響公路的完好、安全和暢通。2）建議《公路安全保護(hù)條例》中指出，從許可工作實(shí)踐來(lái)看，行政許可決定作出后，建設(shè)單位、施工單位或是出于主管部門監(jiān)管不到位，或是出于趕進(jìn)度等原因，不嚴(yán)格按照許可要求進(jìn)行施工作業(yè)的情況屢見不鮮，作出行政許可決定的公路管理機(jī)構(gòu)有必要進(jìn)一步加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)督檢查。另外涉路施工實(shí)施完畢后，如果所有人、管理人疏于對(duì)其進(jìn)行維護(hù)和管理，可能會(huì)對(duì)安全運(yùn)行帶來(lái)巨大的隱患。為保證公路及其附屬設(shè)施的質(zhì)量和行車安