自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系及職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮中心、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援保障部門，項(xiàng)目所屬分部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組以及各專業(yè)工作小組，外部專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)應(yīng)急救援組織和隊(duì)伍等組成。環(huán)保征遷部環(huán)保征遷部審計(jì)部政工部工程部安質(zhì)部物資設(shè)備部財(cái)務(wù)部計(jì)劃部一分部三分部五分部上級(jí)部門地方政府與建設(shè)單位地方政府某XX某減災(zāi)救援領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)綜合辦公室項(xiàng)目經(jīng)理部減災(zāi)救援領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)二分部四分部各分部設(shè)置響應(yīng)減災(zāi)救援領(lǐng)導(dǎo)小組和兼職減災(zāi)救援力量。各分部的減災(zāi)救援工作和應(yīng)急響應(yīng)服從于項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，同時(shí)還應(yīng)遵循分部所在地區(qū)政府部門的統(tǒng)籌管理。1.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.2.1指揮機(jī)構(gòu)見(jiàn)下圖。減災(zāi)救援組織體系減災(zāi)救援組織體系項(xiàng)目經(jīng)理部減災(zāi)救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急總指揮反應(yīng)操作副總指揮應(yīng)急培訓(xùn)演練部危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部應(yīng)急保衛(wèi)部應(yīng)急后勤供給部應(yīng)急工程技術(shù)服務(wù)部應(yīng)急人力管理部應(yīng)急物資管理部理綜合辦公室、政工部副經(jīng)理、安質(zhì)部綜合辦公室部工程部綜合辦公室物資設(shè)備部事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮傷員營(yíng)救組現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全組物資設(shè)備搶救組現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組后勤供給組搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組保衛(wèi)疏導(dǎo)組各分部減災(zāi)救援急領(lǐng)導(dǎo)小組分部經(jīng)理、書記分部副經(jīng)理、架子隊(duì)安全長(zhǎng)、安全員、架子隊(duì)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員、架子隊(duì)辦公室物資部長(zhǎng)、架子隊(duì)材料員后勤人員、架子隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、書記1.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部減災(zāi)救援組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1.2.2.1總指揮a、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況確定行動(dòng)類型；b、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)；c、與企業(yè)外應(yīng)急人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；d、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；e、最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；f、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急組織；g、應(yīng)急組織的啟動(dòng)；h、應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；i、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)；j、決定請(qǐng)求外部援助；k、決定應(yīng)急撤離；l、決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。1.2.2.2副總指揮a、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；b、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急對(duì)策和建議；c、保持與事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；d、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；e、組織項(xiàng)目經(jīng)理部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)各分部的施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)全過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；f、定期檢查各常設(shè)應(yīng)急組織和部門的日常工作和應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)；g、根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。1.2.2.3危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部a、對(duì)各分部的施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)以及生產(chǎn)全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；b、指導(dǎo)安全生產(chǎn)部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；c、完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急評(píng)估提供科學(xué)的、合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；d、落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急共享資源及應(yīng)急最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急提供及時(shí)的應(yīng)急支援措施；e、確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以便應(yīng)急時(shí)及時(shí)啟用；f、制訂各分部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急物質(zhì)、科學(xué)合理的人力資源儲(chǔ)備力量。1.2.2.4應(yīng)急培訓(xùn)演練部a、根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn)，施工場(chǎng)區(qū)人員的構(gòu)成情況，以及施工場(chǎng)區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容，制訂培訓(xùn)和演練計(jì)劃；b、按照應(yīng)急預(yù)案和項(xiàng)目經(jīng)理部年度計(jì)劃規(guī)定和各分部的計(jì)劃安排，按時(shí)按計(jì)劃組織各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行各種應(yīng)急技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時(shí)組織各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急技能的演練；c、協(xié)助組織各分部施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急隊(duì)伍，建立各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制；d、通過(guò)培訓(xùn)和演練，及時(shí)修正應(yīng)急的不足和缺陷，獨(dú)步完善各分部的項(xiàng)目應(yīng)急實(shí)施機(jī)制，培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施；e、收集和整理在應(yīng)急技能演練和實(shí)施中所獲得的信息，及時(shí)反饋反應(yīng)操作副總指揮，作好應(yīng)急的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。1.2.2.5應(yīng)急物資管理部a、協(xié)助各分部制訂施工場(chǎng)區(qū)應(yīng)急物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃、檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立擋案并歸檔；b、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資資源管理人員的到位和變更情況；c、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)過(guò)期應(yīng)急物資資源的更新和達(dá)標(biāo)狀態(tài)；d、定期收集和整理各分部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急行動(dòng)的啟動(dòng)，作好物資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；e、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其它分部的應(yīng)急物資資源，及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。1.2.2.6應(yīng)急人力管理部a、協(xié)助各分部制訂施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急行動(dòng)人力配備計(jì)劃；b、按已制定的分部施工場(chǎng)區(qū)應(yīng)急行動(dòng)人力配備計(jì)劃，協(xié)助分部施工場(chǎng)區(qū)建立和配置各種應(yīng)急救援小組；c、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)各應(yīng)急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)；d、定期收集和整理各分部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急行動(dòng)人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急行動(dòng)的啟動(dòng)，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；e、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其它分部的應(yīng)急人力資源，及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。1.2.2.7應(yīng)急工程技術(shù)服務(wù)部a、根據(jù)各分部的施工內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；b、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。1.2.2.8應(yīng)急后勤供給部a、根據(jù)各分部施工場(chǎng)區(qū)的位置，了解落實(shí)該分部周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點(diǎn)分布情況，為及時(shí)向應(yīng)急行動(dòng)的后勤物資供給作好準(zhǔn)備工作；b、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，及時(shí)提供后勤服務(wù)。1.2.2.9應(yīng)急保衛(wèi)部a、定期檢查分部場(chǎng)區(qū)的保安人員數(shù)量落實(shí)情況；b、協(xié)助各分部施工場(chǎng)區(qū)建立應(yīng)急行動(dòng)保安隊(duì)伍并登記整理歸檔，為應(yīng)急行動(dòng)的啟動(dòng)，做好保安資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；c、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助組織事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作，必要時(shí)負(fù)責(zé)組織場(chǎng)區(qū)外的居民疏散工作。1.2.3分部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)1.2.1.1事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)；b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行；d、控制緊急情況；e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮，應(yīng)協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮中心副總指揮操作；f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。1.2.1.2傷員營(yíng)救組a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。1.2.4.3物資設(shè)備搶救組的職能和職責(zé)a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)備物資；b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。1.2.1.4現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全組a、觀察災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的整體環(huán)境安全狀況，對(duì)可能引發(fā)連發(fā)災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行隱患消除；b、協(xié)助搶險(xiǎn)部門進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)的輔助工作。1.2.4.5保衛(wèi)疏導(dǎo)組a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。1.2.1.6搶險(xiǎn)物資設(shè)備供應(yīng)組a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)