市政學(xué)年月真題

0029220208

1、【單選題】目前世界上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)確定和劃分城市的標(biāo)準(zhǔn)是

城市GDP總值

城市人口規(guī)模

A:

城市占地面積

B:

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

C:

答D:案：B

解析：統(tǒng)計(jì)學(xué)把城市看作是與大規(guī)模人口及獨(dú)特的組織制度和生活方式相聯(lián)系的聚合體，

通常以居住區(qū)的范圍和居住的人數(shù)作為確立城市的主要方法。目前世界上大多數(shù)國(guó)家和地

區(qū)以城市人口數(shù)量作為確定城市和劃分城市的標(biāo)準(zhǔn)。

2、【單選題】下列屬于城市自治組織的是

城市居民委員會(huì)

市基金會(huì)

A:

市慈善總會(huì)

B:

市工商聯(lián)

C:

答D:案：A

解析：城市居民委員會(huì)是社區(qū)居民進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治

組織。

3、【單選題】我國(guó)直轄市、市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)每屆任期為

三年

四年

A:

五年

B:

六年

C:

答D:案：C

解析：第2章第144頁。直轄市、市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)每屆任期為五年。

4、【單選題】日本各城市普遍實(shí)行的市政體制是

市經(jīng)理制

市長(zhǎng)議會(huì)制

A:

B:

市議會(huì)制

議會(huì)市長(zhǎng)制

C:

答D:案：D

解析：第2章第133頁。議會(huì)市長(zhǎng)制是城市的議決機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)分設(shè)，但市議會(huì)在與市

長(zhǎng)的關(guān)系上處于優(yōu)勢(shì)地位的市政體制。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，日本的各城市都實(shí)行這種市政

體制；美國(guó)的部分小城市和少數(shù)大城市（如芝加哥、洛杉磯等）也采用這種體制，稱其為

“弱市長(zhǎng)制”；德國(guó)黑森州居民人數(shù)在3000人以下的城市，也多采用這種體制。

5、【單選題】1910年首先提出“大都市區(qū)”這一概念的國(guó)家是

英國(guó)

日本

A:

美國(guó)

B:

德國(guó)

C:

答D:案：C

解析：大都市區(qū)是隨著世界城市化發(fā)展進(jìn)程而出現(xiàn)的，也是城市化發(fā)展到特定階段的產(chǎn)

物。1910年，美國(guó)預(yù)算總署在進(jìn)行人口統(tǒng)計(jì)時(shí)最早使用了大都市區(qū)這一概念。P137

6、【單選題】下列屬于副省級(jí)市的城市是

紹興

貴陽

A:

蘇州

B:

廈門

C:

答D:案：D

解析：1994年，國(guó)務(wù)院決定將沈陽、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、杭州、濟(jì)南、武漢、廣州、成

都、西安、重慶、大連、青島、寧波、廈門和深圳16個(gè)城市的行政級(jí)別定位為副省級(jí)。

由于重慶與1997年升格為直轄市，目前全國(guó)共有15個(gè)副省級(jí)城市。故本題選D。P145

7、【單選題】我國(guó)開始實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)縣體制是在

20世紀(jì)50年代初

20世紀(jì)60年代初

A:

20世紀(jì)70年代初

B:

20世紀(jì)80年代初

C:

答D:案：A

解析：20世紀(jì)50年代初，為了保證城市的蔬菜和副食品供應(yīng)，少數(shù)大城市開始實(shí)行市領(lǐng)

導(dǎo)縣體制。1959年9月，第二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議決定，直轄市和較大的市可以

領(lǐng)導(dǎo)縣和自治縣，第一次以法律形式確認(rèn)了市領(lǐng)導(dǎo)縣體制。

8、【單選題】下列屬于市政職能中防御職能的是

文化教育管理

科技發(fā)展管理

A:

食品安全管理

B:

城市規(guī)劃管理

C:

答D:案：C

解析：第3章第160頁。防御職能主要是指城市政府依法通過限制性、保護(hù)性手段，從最

低限度上維持一個(gè)城市正常的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活秩序，為市民提供生存和發(fā)展

條件的各項(xiàng)市政職能。如治安消防、減災(zāi)救濟(jì)、環(huán)境與資源保護(hù)、市場(chǎng)管理監(jiān)督與調(diào)控、

勞動(dòng)與安全管理、食品衛(wèi)生管理等。故本題選C。

9、【單選題】市政職能的中心轉(zhuǎn)向城市發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和公共服務(wù)的提供,這是在市政職能

發(fā)展的

前工業(yè)化階段

工業(yè)化階段

A:

后工業(yè)化階段

B:

再工業(yè)化階段

C:

答D:案：C

解析：后工業(yè)化階段：20世紀(jì)40年代,尤其是60年代以后，工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化使

城市成為人類聚居的主要地區(qū)。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變革，以信息和服務(wù)

業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)日益興起。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的城市如紐

約有90%的人從事第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)成為城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。①交通的發(fā)展和信息技術(shù)的

廣泛應(yīng)用，使得城市與周邊地區(qū)的時(shí)空距離大幅度縮短,城市的輻射作用日益增強(qiáng)。這些

變化使西方國(guó)家的市政職能發(fā)生了劃時(shí)代的轉(zhuǎn)變，其主要表現(xiàn)是：第一，市政職能范圍得

以進(jìn)一步擴(kuò)展,不僅滲透到城市社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，還輻射到周邊地區(qū)，甚至在國(guó)際范

圍內(nèi)發(fā)揮影響。第二，城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的復(fù)雜化,促使

市政職能逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和法治化的方向發(fā)展。第三，市政職能的中心轉(zhuǎn)向城市發(fā)

展的戰(zhàn)略規(guī)劃和公共服務(wù)的提供，城市政府在規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

等方面的職能日益突出。第四，市政職能開始向社會(huì)輸出，謀求建立小政府、大社會(huì)的管

理模式。

10、【單選題】規(guī)劃和建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的基本依據(jù)是城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和

用地規(guī)模

人口規(guī)模

A:

環(huán)境容量

B:

財(cái)政實(shí)力

C:

答D:案：B

解析：第6章第252頁。城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人口規(guī)模是規(guī)劃和建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的基本依

據(jù)，城市的人口規(guī)模是規(guī)劃和建設(shè)城市的教科文衛(wèi)體公共事業(yè)設(shè)施的主要依據(jù)。

11、【單選題】城市化的初始動(dòng)力是

農(nóng)業(yè)發(fā)展

工業(yè)化

A:

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

B:

市場(chǎng)化

C:

答D:案：A

解析：城市化的發(fā)展受多方面因素的制約和影響,其中農(nóng)業(yè)發(fā)展是城市化的初始動(dòng)力,農(nóng)業(yè)

是城市化的基礎(chǔ);工業(yè)化是城市化的根本動(dòng)力；第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動(dòng)力；市場(chǎng)化是

城市化的直接動(dòng)力；制度安排和變遷對(duì)城市化有推動(dòng)和阻滯作用;世界人口劇增也是推動(dòng)

城市化發(fā)展的重要因素。本題選A。

12、【單選題】不同城市的個(gè)性決定了城市規(guī)劃具有鮮明的

綜合性

權(quán)威性

A:

地方性

B:

政策性

C:

答D:案：C

解析：地方性是指城市的個(gè)性，每個(gè)城市都有不同的性質(zhì)、規(guī)模，有其特有的地理位置、

經(jīng)濟(jì)條件、歷史特色以及地方特色，各個(gè)城市的個(gè)性決定了城市規(guī)劃具有鮮明的地方特

點(diǎn)。P219

13、【單選題】城市總體規(guī)劃的期限一般為

10年

15年

A:

20年

B:

30年

C:

D:

答案：C

解析：第5章第230頁。城市總體規(guī)劃的期限一般為20年。

14、【單選題】城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性中,決定其必須有償使用的是

超前性

公益性

A:

承載性

B:

生產(chǎn)性

C:

答D:案：D

解析：城市基礎(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)性決定了必須有償使用城市基礎(chǔ)設(shè)施。

15、【單選題】城市公共收入的原則包括公平原則和

效益原則

效率原則

A:

公正原則

B:

平等原則

C:

答D:案：B

解析：城市公共收入的基本問題，是如何把城市政府提供的公共物品或服務(wù)的成本費(fèi)用分

攤給社會(huì)成員。對(duì)此，城市公共收入的原則是公平原則和效率原則。P315

16、【單選題】我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域應(yīng)用最為廣泛的私人投資方式是

公私合作

授予特許權(quán)

A:

承包

B:

專門談判投入法

C:

答D:案：C

解析：第6章第258頁。在城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域引入私人投資可以有多種形式：①專門談判

投入法。②公私合作。③承包。這是一種應(yīng)用最為廣泛的私人投資方式。④授予特許權(quán)。

17、【單選題】我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要來源于

財(cái)政撥款

多方投入

A:

社會(huì)辦學(xué)

B:

企業(yè)融資

C:

D:

答案：A

解析：第7章第286頁。興辦基礎(chǔ)教育是城市政府的重要職責(zé)，基礎(chǔ)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)以財(cái)

政撥款為主。

18、【單選題】從城市公共收入的類型來看,下列屬于非稅收入的是

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入

行政事業(yè)性收費(fèi)收入

A:

個(gè)人所得稅

B:

國(guó)內(nèi)債務(wù)收入

C:

答D:案：B

解析：非稅收入具體包括政府性基金收入、專項(xiàng)收入、彩票公益基金收入、行政事業(yè)性收

費(fèi)收入，罰沒收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入，其它收入；故

本題選B。A屬于社會(huì)保險(xiǎn)基金收入；C屬于稅收收入，D屬于債務(wù)收入。P315

19、【單選題】按照相關(guān)規(guī)定,我國(guó)城市商業(yè)用地土地使用權(quán)出讓的最高年限為

40年

50年

A:

60年

B:

70年

C:

答D:案：A

解析：第8章第352頁。中國(guó)城市土地使用權(quán)出讓的最高年限分別為：居住用地70年；

工業(yè)用地50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；商業(yè)、旅游、娛樂用地40

年；綜合或者其他用地50年。故此題答案選A。

20、【單選題】首次提出“生態(tài)城市”概念的計(jì)劃是1971年聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的

人與自然計(jì)劃

人與生態(tài)計(jì)劃

A:

人與生物圈計(jì)劃

B:

人與環(huán)境計(jì)劃

C:

答D:案：C

解析：第9章第386頁。1971年，聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起了一項(xiàng)政府間跨學(xué)科大型綜合性

的“人與生物圈計(jì)劃”，在其研究過程中，提出了生態(tài)城市的概念。

21、【單選題】城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)又稱

凈化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

健康環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

A:

安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

B:

舒適環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

C:

答D:案：D

解析：第9章第363頁。城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大致上可以分力兩級(jí)：一是低級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，

或稱為安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，它要求城市生態(tài)環(huán)境的凈化水平達(dá)到足以保障城市居民的生存安

全，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)的正常運(yùn)行，并能基本上遏止生態(tài)系統(tǒng)的惡性循環(huán)；二是高級(jí)

標(biāo)準(zhǔn)，或稱為舒適環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，它要求城市生態(tài)環(huán)境不僅達(dá)到較高的凈化水平，實(shí)現(xiàn)良好的

生態(tài)平衡，而且要達(dá)到一定的美化水平，達(dá)到“美學(xué)上令人愉悅，生理上有益于健康，經(jīng)

濟(jì)、文化上有利于發(fā)展”的程度。

22、【單選題】我國(guó)城市公共安全管理體制的領(lǐng)導(dǎo)核心是

中共市委

市人大

A:

市政府

B:

市政協(xié)

C:

答D:案：A

解析：第11章第440頁。城市的中共市委是中國(guó)城市公共安全管理體制的領(lǐng)導(dǎo)核心。

23、【單選題】從城市公共安全管理的類型來看,大面積停電事故的應(yīng)對(duì)屬于

自然災(zāi)害類公共安全管理

衛(wèi)生防疫類公共安全管理

A:

基礎(chǔ)設(shè)施類公共安全管理

B:

環(huán)境污染類公共安全管理

C:

答D:案：C

解析：第11章第434頁。常見的基礎(chǔ)設(shè)施類公共安全問題有大面積停電、煤氣管道破

裂、較大范圍供暖停止、地區(qū)性供水中斷、供排水管道破裂引起區(qū)域性積水、客運(yùn)沉船事

故、地鐵列車脫軌或火災(zāi)、停運(yùn)事故、地鐵車站踩踏事故、公交車輛火災(zāi)或交通事故、地

區(qū)性互聯(lián)網(wǎng)故障、黑客對(duì)公共網(wǎng)站的攻擊、防洪堤壩的損毀等。

24、【單選題】是否運(yùn)用盡可能少的成本去購買規(guī)定質(zhì)和量的輸入物品,衡量的是市政績(jī)效

中的

經(jīng)濟(jì)性

A:

效率

效益

B:

效果

C:

答D:案：A

解析：經(jīng)濟(jì)是指用盡可能少的成本去購買規(guī)定質(zhì)和量的輸入物品。p461

25、【單選題】市政績(jī)效評(píng)估中,按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)給出一個(gè)量化的分?jǐn)?shù)或程度判斷,然后再把評(píng)

估對(duì)象在各個(gè)指標(biāo)上的分?jǐn)?shù)相加,即為評(píng)估對(duì)象的最后結(jié)果。這種評(píng)估方法是

目標(biāo)管理法

成對(duì)比較法

A:

主觀評(píng)估法

B:

客觀評(píng)估法

C:

答D:案：D

解析：客觀評(píng)估法是按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)給出一個(gè)量化的分?jǐn)?shù)或程度判斷,然后再把評(píng)估對(duì)象在

各個(gè)指標(biāo)上的分?jǐn)?shù)相加,即為評(píng)估對(duì)象的最后結(jié)果。P473

26、【多選題】我國(guó)城市國(guó)家機(jī)關(guān)包括

市人大及其常委會(huì)

市政府

A:

市政協(xié)

B:

市檢察院

C:

市法院

D:

答E:案：ABDE

解析：ABDE都屬于城市國(guó)家機(jī)關(guān)，C項(xiàng)市政協(xié)屬于城市政黨組織。P101

27、【多選題】下列屬于城市社會(huì)團(tuán)體的有

市青年志愿者協(xié)會(huì)

市總工會(huì)

A:

市共青團(tuán)

B:

市紅十字會(huì)

C:

市婦聯(lián)

D:

答E:案：ABCDE

解析：城市社會(huì)團(tuán)體包括：①城市人民團(tuán)體：市總工會(huì)、市婦聯(lián)、市共青團(tuán)、市工商聯(lián)；

②城市自治組織：城市居民委員會(huì)；③城市公益性組織：市紅十字會(huì)、市慈善總會(huì)、市基

金會(huì)和市志愿者組織。P112

28、【多選題】我國(guó)市政職能過程中,三位一體的市政控制體制包括

領(lǐng)導(dǎo)控制

專職控制

A:

自我控制

B:

前饋控制

C:

反饋控制

D:

答E:案：ABC

解析：【考點(diǎn)點(diǎn)擊】本題考查的知識(shí)點(diǎn)是市政控制體制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?！疽c(diǎn)透析】領(lǐng)

導(dǎo)控制、專門部門的專職控制、公務(wù)員的自我控制，組成了三位一體的市政控制管理體

制。在三位一體的市政控制體制中，公務(wù)員的自我控制是三位一體的市政控制體制的基

礎(chǔ)和關(guān)鍵。

29、【多選題】市政體制的內(nèi)容中,兩對(duì)基本的關(guān)系指的是

城市的政黨組織與國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系

城市的代議機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系

A:

城市的政黨組織與代議機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系

B:

城市的國(guó)家機(jī)構(gòu)與社會(huì)團(tuán)體之間的關(guān)系

C:

市級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)與所轄區(qū)、縣國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系

D:

答E:案：AB

解析：市政體制主要包括三個(gè)方面：①城市的代議機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)之間的關(guān)

系，三者之間應(yīng)該是立法、執(zhí)法、護(hù)法的分工協(xié)作關(guān)系；②城市的國(guó)家機(jī)構(gòu)與政黨組織、

社會(huì)團(tuán)體之間的關(guān)系；③市級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)與所轄區(qū)、縣國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。在這三個(gè)方面

的內(nèi)容中，城市的政黨組織與國(guó)家機(jī)構(gòu)、城市的代議機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)是兩對(duì)基本的關(guān)系，

它們決定著市政體制的其他關(guān)系。p125

30、【多選題】有形的城市化也稱物化的城市化,包括

人口城市化

非農(nóng)產(chǎn)業(yè)城市化

A:

地域城市化

B:

生活方式城市化

C:

精神意識(shí)城市化

D:

答E:案：ABC

解析：有形的城市化也可以稱為物化的城市化,具體表現(xiàn)在:①人口城市化,即鄉(xiāng)村人口向

城市集中,城市數(shù)量增加,城市密度加大,城市規(guī)模擴(kuò)大,從而使城市人口逐步增加,城市人

口占總?cè)丝诘谋戎刂鸩教岣叩倪^程;②非農(nóng)產(chǎn)業(yè)城市化,即第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在空間上向

城市集中從而引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過程,這是人口城市化的基礎(chǔ);③地域城市化,即鄉(xiāng)

村地域轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械赜蛞约俺鞘械赜騼?nèi)部級(jí)差性轉(zhuǎn)化的過程。P208

31、【多選題】中國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略的沿革經(jīng)歷的階段包括

20世紀(jì)70年代以GDP為主導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段

20世紀(jì)80年代以GDP為主導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段

A:

20世紀(jì)80年代注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段

B:

20世紀(jì)90年代注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段

C:

21世紀(jì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段

D:

答E:案：BDE

解析：改革開放以來，中國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略的沿革，經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

增長(zhǎng)率為主導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段，20世紀(jì)90年代注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的城市發(fā)展戰(zhàn)

略階段，21世紀(jì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段。P198

32、【多選題】城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的層次一般分為

全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

省域(或自治區(qū)域)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

A:

市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

B:

縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

C:

鎮(zhèn)域體系規(guī)劃

D:

答E:案：ABCD

解析：城鎮(zhèn)體系規(guī)劃一般分為全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域(或自治區(qū)域）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市

域(包括直轄市、市和有中心城市依托的地區(qū)、自治州、盟域)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域(包括

縣、自治縣、旗域)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃四個(gè)基本層次。P227

33、【多選題】市政績(jī)效管理信息系統(tǒng)的軟件要素包括

制度因素

試驗(yàn)儀器

A:

人員因素

B:

技術(shù)因素

C:

圖書資料

D:

答E:案：ACD

解析：市政績(jī)效管理信息系統(tǒng)的軟件要素的構(gòu)成包括：人員因素、制度因素、技術(shù)因素。

34、【問答題】簡(jiǎn)述市民參政的含義及方式。

答案：市民參政的含義:市民參政,亦稱市民政治參與,是指市民個(gè)人或者群體通過一定的

途徑和方式參與城市政治生活,影響城市政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式和政策過程的行為。

市民參政的方法:(1)政治選舉；(2)政治協(xié)商；(3)政治結(jié)社；(4)政治表達(dá)；(5）政治接

觸。P119

35、【問答題】簡(jiǎn)述城市規(guī)劃的含義及特性。

答案：城市規(guī)劃含義：城市規(guī)劃是指城市國(guó)家機(jī)構(gòu)制定并經(jīng)上級(jí)政府批準(zhǔn)的在一定年限內(nèi)

關(guān)于城市的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)等部署，以及城市用地、建筑和設(shè)施布局安排的發(fā)展計(jì)

劃。城市規(guī)劃的特性：（1）政策性；（2）綜合性；（3）權(quán)威性；（4）地方性；

（5）科學(xué)性。P218

36、【問答題】簡(jiǎn)述城市基礎(chǔ)設(shè)施的供給方式和決定條件。

答案：城市基礎(chǔ)設(shè)施作為公共產(chǎn)品,其供給方式有城市政府供給、市場(chǎng)供給城市政府和市

場(chǎng)混合供給三種,究竟采取哪一種方式,取決于以下兩點(diǎn):一是城市基礎(chǔ)設(shè)施作為公共產(chǎn)品

的性質(zhì),即是屬于純公共產(chǎn)品,還是屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品(混合品);二是城市政府對(duì)于公平與效

率關(guān)系的理解和處理。P252

37、【問答題】簡(jiǎn)述城市市場(chǎng)管理的內(nèi)容。

答案：城市市場(chǎng)管理的內(nèi)容主要有以下幾方面：(1)對(duì)商品經(jīng)營(yíng)者及其市場(chǎng)行為的監(jiān)督管

理(2)對(duì)商品的監(jiān)督管理。(3)對(duì)市場(chǎng)交易場(chǎng)所的管理。

38、【問答題】簡(jiǎn)述城市生態(tài)系統(tǒng)的功能。

答案：城市生態(tài)系統(tǒng)在滿足城市居民的生產(chǎn)、生活等活動(dòng)中發(fā)揮著巨大作用，承擔(dān)著以下

功能：（1）生產(chǎn)功能。（2）生活功能。（3）還原凈化和資源再生功能。

39、【問答題】簡(jiǎn)述城市公共安全管理的內(nèi)容。

答案：(1)一般說來，應(yīng)對(duì)公共安全管理的問題和事件，應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的方針，重

在預(yù)防，旨在減少和消除引起公共安全問題和事件的原因和隱患。這是城市公共安全管理

的首要任務(wù)。(2)從城市政府到各工作部門，直至所有的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，

都應(yīng)認(rèn)真制定應(yīng)對(duì)本市、本部門、本單位可能發(fā)生的各類公共安全事件的預(yù)案，經(jīng)上級(jí)批

準(zhǔn)后，做好實(shí)施預(yù)案的準(zhǔn)備工作，經(jīng)常檢查實(shí)施預(yù)案所需的人員責(zé)任、制度健全、物資儲(chǔ)

備等準(zhǔn)備情況。(3)從城市的中共市委、國(guó)家機(jī)構(gòu)，到市轄區(qū)、縣黨政機(jī)構(gòu)，直至基層

的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，構(gòu)建應(yīng)對(duì)公共安全事件的責(zé)任體系。(4)城市公共安全

委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、布置和監(jiān)督，市政府有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé)，組織下屬或受管轄的企業(yè)

和事業(yè)單位儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)公共安全事件所需要的物資。(5)有計(jì)劃地組織城市的有關(guān)企業(yè)、

事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和市民，參加應(yīng)對(duì)城市各類公共安全事件的演習(xí)，向城市所有家庭定

期發(fā)放經(jīng)過修訂的普及預(yù)防和應(yīng)對(duì)公共安全事件的知識(shí)和技能，打造城市抵御公共安全事

件堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。P443

40、【問答題】試述改革開放以來我國(guó)城市人口運(yùn)動(dòng)的基本趨勢(shì)。

答案：改革開放以來，我國(guó)城市人口運(yùn)動(dòng)的基本趨勢(shì)是：(1)城市人口總量增長(zhǎng)的趨勢(shì)；

(2)城市人口老齡化的趨勢(shì)；(3)城市人口受教育水平不斷提高的趨勢(shì)；(4)城市人口就業(yè)

結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增加；城市腦力勞動(dòng)者所占比例逐步上升；

(5)城市流動(dòng)人口增加的趨勢(shì)。

41、【問答題】近年來，浙江省舟山市普陀區(qū)以深化“1+X”公共醫(yī)療衛(wèi)生體系綜合管理改

革為抓手,全面貫徹落實(shí)省委省政府“雙下沉、兩提升”工作,先后承擔(dān)并順利實(shí)施了國(guó)家基

本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制改革、公立醫(yī)院綜合管理改革、縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理

改革4個(gè)省級(jí)醫(yī)改試點(diǎn)工作,群眾看病就醫(yī)環(huán)境不斷改善,全民健康水平有了新提升。打響

普陀醫(yī)院“龍頭”品牌“1+X”公共醫(yī)療衛(wèi)生體系以普陀醫(yī)院為龍頭、以基層門診為網(wǎng)點(diǎn)。

普陀醫(yī)院包括東港院區(qū)、沈家門院區(qū)、六橫分院3個(gè)院區(qū),實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)轉(zhuǎn)。其中,東港院區(qū)

占地81.6畝,開設(shè)21個(gè)病區(qū),實(shí)際開放床位800張。普陀醫(yī)院不僅在硬件水平上下功夫,更重

視醫(yī)療質(zhì)量提升。該院將科研學(xué)術(shù)和人才建設(shè)有機(jī)結(jié)合,大力建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科、發(fā)展新技術(shù)、強(qiáng)

化學(xué)術(shù)研究。同時(shí),醫(yī)院還借助“聯(lián)姻借腦”工程,積極建立院院對(duì)接、院科合作、科科聯(lián)合

的發(fā)展模式,與省內(nèi)外知名大醫(yī)院和大學(xué)建立合作關(guān)系,開展全方位、深層次合作,加快推進(jìn)大

醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到普陀。夯實(shí)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“基石”在打響普陀醫(yī)院“龍頭”品

牌的同時(shí),普陀區(qū)注重做好“X”文章,夯實(shí)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“基石”,加快基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)

化建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)是老百姓家門口的“健康衛(wèi)士”,在家門口的衛(wèi)生院,自

己的體檢數(shù)據(jù)、病情、健康管理狀況都存在電腦上可以一一查到;老人住在偏遠(yuǎn)的海島、鄉(xiāng)村,

上醫(yī)院檢查不方便,社區(qū)醫(yī)院的責(zé)任醫(yī)生會(huì)定期上門服務(wù),量血壓、測(cè)血糖,為患者提供日常健

康管理建議;有慢性病在身,每月上城區(qū)配藥不方便,可以到就近的衛(wèi)生院檢查配藥……近年來,

全區(qū)全面實(shí)施“責(zé)任醫(yī)生進(jìn)網(wǎng)格、健康服務(wù)到家庭”活動(dòng),推行全科醫(yī)生簽約服務(wù),實(shí)行全人

群全過程健康管理,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得到有效落實(shí),使得群眾看病更加方便。切實(shí)發(fā)

揮“1+X”最大實(shí)效“實(shí)施‘1+X’公共醫(yī)療衛(wèi)生體系綜合管理改革,目的是使長(zhǎng)期固化在公

立醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源得到有效流動(dòng),使公立醫(yī)院轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的目標(biāo)和路徑更加清晰。要切

實(shí)發(fā)揮‘1+X的實(shí)效,必須把龍