《行政處罰法》修訂的若干亮點(diǎn)一、本文概述隨著中國法治化進(jìn)程的不斷深入，旨在規(guī)范行政處罰行為、保障行政相對人合法權(quán)益及促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政的《中華人民共和國行政處罰法》歷經(jīng)數(shù)次修訂，特別是在2021年1月22日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議審議通過了對《行政處罰法》的重大修訂，并于同年7月15日起正式施行。本次修訂不僅體現(xiàn)出對新時(shí)代行政法治需求的回應(yīng)，更是我國行政法治建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的具體實(shí)踐。文章將聚焦新修訂《行政處罰法》中的若干亮點(diǎn)，系統(tǒng)梳理并深度解讀其在行政處罰種類增設(shè)、罰款數(shù)額確定原則、行政處罰時(shí)效制度調(diào)整、立案與聽證程序優(yōu)化、強(qiáng)化行政相對人權(quán)益保護(hù)以及對涉及公共安全等特定領(lǐng)域違法行為追責(zé)期限延長等方面的重大變革與創(chuàng)新舉措。這些修訂內(nèi)容對于提升行政執(zhí)法效能、確保行政處罰權(quán)運(yùn)行公正透明、防止行政權(quán)力濫用，以及維護(hù)社會公平正義具有深遠(yuǎn)的影響和重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。通過剖析這些亮點(diǎn)，旨在幫助讀者準(zhǔn)確理解和把握新法的精神實(shí)質(zhì)與具體要求，推動新修訂《行政處罰法》在實(shí)際執(zhí)行中的有效落實(shí)。二、強(qiáng)化行政處罰程序正當(dāng)性與公正性立案及調(diào)查程序規(guī)范化：修訂后的《行政處罰法》明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為線索或者其他方式獲取的證據(jù)材料后，凡符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案并展開調(diào)查。未及時(shí)立案且無正當(dāng)理由的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，這有力地促進(jìn)了執(zhí)法效率與公正性的統(tǒng)一。聽證權(quán)利擴(kuò)大與保障：新版《行政處罰法》不僅對原有聽證程序進(jìn)行了細(xì)化和完善，還在聽證范圍上有所擴(kuò)大，比如將沒收較大數(shù)額的違法所得、非法財(cái)物等納入應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)要求聽證的情形，使得可能影響當(dāng)事人重大權(quán)益的行政處罰決定必須經(jīng)過嚴(yán)格的聽證程序，確保了決策過程的公開、透明?；乇苤贫鹊膰?yán)格執(zhí)行：為了避免因利益沖突影響行政處罰的公正性，新修訂的《行政處罰法》強(qiáng)化了回避制度的規(guī)定，確保執(zhí)法人員與案件有利害關(guān)系或其他可能影響公正處理情況下的主動回避和申請回避機(jī)制得以有效執(zhí)行。證據(jù)規(guī)則的明確與完善：新法強(qiáng)調(diào)了證據(jù)的合法性、關(guān)聯(lián)性和客觀真實(shí)性原則，要求行政機(jī)關(guān)在收集和使用證據(jù)過程中遵循法定程序，并保障當(dāng)事人的陳述申辯權(quán)以及提交證據(jù)的權(quán)利，嚴(yán)禁采用非法手段獲取證據(jù)，確保行政處罰建立在堅(jiān)實(shí)的證據(jù)基礎(chǔ)之上。辦案期限的合理設(shè)置：修訂后的《行政處罰法》對行政執(zhí)法的時(shí)限做出了更為科學(xué)的規(guī)定，要求行政機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)完成案件查處，避免久拖不決，從而既保障了行政效率，也防止了因拖延而導(dǎo)致的程序不公?！缎姓幜P法》通過一系列程序性修訂，切實(shí)提升了我國行政處罰的程序正當(dāng)性和公正性水平，有力推動了依法行政的現(xiàn)代化進(jìn)程，也為構(gòu)建法治政府、建設(shè)社會主義法治國家奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、細(xì)化與擴(kuò)充行政處罰種類與設(shè)定權(quán)限《行政處罰法》修訂的一大重要突破在于對行政處罰種類的精細(xì)化與擴(kuò)充，以及對設(shè)定權(quán)限的進(jìn)一步明確。新版《行政處罰法》在原有基礎(chǔ)上，對行政處罰的種類進(jìn)行了系統(tǒng)性豐富和完善，增強(qiáng)了執(zhí)法的針對性和有效性，確保了行政管理的全面性和嚴(yán)謹(jǐn)性。新增了多種行政處罰形式。原《行政處罰法》規(guī)定的處罰種類較為基礎(chǔ)，而在修訂后的版本中，第九條明確規(guī)定了新增的行政處罰種類，如特定情況下可以采取信用懲戒、從業(yè)禁止等新型處罰措施，這些措施旨在適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況和新需求，加強(qiáng)對各類違法行為的有效約束和社會治理。針對同一違法行為可能涉及多個(gè)法律規(guī)范的情況，《行政處罰法》做出了統(tǒng)一處理原則的規(guī)定。例如，第二十九條指出，同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照罰款數(shù)額高的規(guī)定執(zhí)行，這一規(guī)定避免了法律適用上的混亂，提高了執(zhí)法的一致性和公正性。修訂后的《行政處罰法》還強(qiáng)調(diào)了行政處罰設(shè)定權(quán)限的規(guī)范化。明確了不同層級的立法主體在設(shè)定行政處罰時(shí)應(yīng)遵循的規(guī)則，要求下位法不得增設(shè)上位法沒有的行政處罰種類，也不得加重上位法已設(shè)定的行政處罰，從而確保行政處罰權(quán)的合法性和合理性，防止權(quán)力濫用，保護(hù)相對人的合法權(quán)益。總體來看，《行政處罰法》通過對行政處罰種類的細(xì)化與擴(kuò)充，以及對設(shè)定權(quán)限的清晰劃分，不僅強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)對違法行為的懲治力度和精準(zhǔn)度，也在法治框架內(nèi)強(qiáng)化了對行政權(quán)力行使的監(jiān)督制約機(jī)制，標(biāo)志著我國行政處罰制度向著更加科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展。四、完善行政處罰與刑事責(zé)任銜接機(jī)制在《行政處罰法》的修訂過程中，對于行政處罰與刑事責(zé)任銜接機(jī)制的完善是一個(gè)重要的亮點(diǎn)。這一改進(jìn)旨在加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，確保法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，同時(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。修訂后的法律明確了行政處罰與刑事責(zé)任的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。對于違法行為，根據(jù)其性質(zhì)和社會危害程度，明確界定了應(yīng)當(dāng)給予行政處罰或者應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的情形。這有助于避免因法律界限模糊而導(dǎo)致的執(zhí)法隨意性，確保行政執(zhí)法和刑事司法各司其職，有效配合。修訂法律強(qiáng)化了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作機(jī)制。在查處違法行為過程中，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與司法機(jī)關(guān)溝通，對于涉嫌犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，司法機(jī)關(guān)在審理案件過程中，也可以根據(jù)需要向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)了解相關(guān)情況，確保案件的準(zhǔn)確定性和公正處理。再次，修訂法律注重保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。在行政處罰與刑事責(zé)任的銜接過程中，法律明確規(guī)定了當(dāng)事人的知情權(quán)、申辯權(quán)和申訴權(quán)等程序性權(quán)利。確保在追究違法行為責(zé)任的同時(shí)，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。修訂法律還強(qiáng)調(diào)了對行政執(zhí)法和刑事司法工作的監(jiān)督。通過建立健全的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對行政執(zhí)法和刑事司法活動的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)和不公正執(zhí)法，確保法律的正確實(shí)施。通過完善行政處罰與刑事責(zé)任的銜接機(jī)制，修訂后的《行政處罰法》不僅提高了行政執(zhí)法的效率和公正性，而且加強(qiáng)了法律的威懾力，對于維護(hù)社會秩序和公共利益具有重要意義。五、強(qiáng)化對行政相對人權(quán)益保護(hù)新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》進(jìn)一步強(qiáng)化了對行政相對人權(quán)益的保護(hù)措施，體現(xiàn)了國家法治建設(shè)進(jìn)程中對人權(quán)保障的高度重視和行政執(zhí)法領(lǐng)域的人本理念。修訂后的法條強(qiáng)調(diào)了行政處罰的公正性和合理性原則，要求設(shè)定和實(shí)施行政處罰時(shí)必須嚴(yán)格遵循以事實(shí)為依據(jù)，確保所施罰種和幅度與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相適應(yīng)，防止過度執(zhí)法侵犯相對人的合法權(quán)益。新增和完善了一系列程序性規(guī)定，旨在保障行政相對人在行政處罰過程中的陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán)。例如，修訂后的法典細(xì)化了立案、聽證等程序要求，規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對符合立案條件的案件及時(shí)立案，并賦予相對人申請聽證的權(quán)利，在涉及較大數(shù)額罰款或者吊銷許可證件等較重處罰時(shí)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，未經(jīng)聽證不得作出決定?！缎姓幜P法》修訂后還特別關(guān)注了行政相對人的財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，明確規(guī)定了“一事不再罰”原則，同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰，避免重復(fù)處罰現(xiàn)象同時(shí)，對于違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰，彰顯了寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法理念。再者，新法強(qiáng)化了對違法所得及非法財(cái)物的處理規(guī)定，明確行政機(jī)關(guān)在作出沒收違法所得、沒收非法財(cái)物等決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法定程序，并充分考慮相對人的合法權(quán)益。對于財(cái)產(chǎn)罰沒后可能給相對人生活帶來嚴(yán)重影響的情況，增設(shè)了相應(yīng)的補(bǔ)償和救助機(jī)制。修訂后的《行政處罰法》還引入了信賴保護(hù)原則，對于因行政機(jī)關(guān)的原因?qū)е滦姓鄬θ嘶谛刨嚩龀瞿撤N行為后又對其進(jìn)行行政處罰的情形，明確規(guī)定在特定條件下應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰，或者不予處罰，從而有效保障了行政相對人的合理期待和信賴?yán)娌皇芮趾?。通過一系列實(shí)體和程序上的改革與創(chuàng)新，《行政處罰法》的修訂在強(qiáng)化行政管理效能的同時(shí)，切實(shí)提升了對行政相對人權(quán)益的全方位保護(hù)水平，推動了我國行政執(zhí)法更加公平、公正、透明，有力促進(jìn)了法治政府和服務(wù)型政府的建設(shè)。六、加強(qiáng)行政處罰執(zhí)行力度與監(jiān)督制約隨著社會的不斷發(fā)展，行政處罰的執(zhí)行力度與監(jiān)督制約機(jī)制成為了確保法律公正實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新修訂的《行政處罰法》在這一方面做出了重要調(diào)整和完善，旨在通過強(qiáng)化執(zhí)行力度和建立健全的監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步提高行政處罰的權(quán)威性和公正性。新法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政處罰時(shí)，必須嚴(yán)格依照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保處罰的合法性和合理性。同時(shí)，新法還加強(qiáng)了對行政處罰執(zhí)行過程的監(jiān)督，要求行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行過程中必須接受社會各方面的監(jiān)督，確保處罰的公開透明。新法還明確了行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政處罰過程中的責(zé)任和義務(wù)，對于執(zhí)行不力、濫用職權(quán)等行為，將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。這一規(guī)定有效地制約了行政機(jī)關(guān)的權(quán)力，防止了權(quán)力的濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在監(jiān)督制約方面，新法規(guī)定了一系列具體的監(jiān)督措施，包括行政處罰的公示制度、聽證制度、行政復(fù)議和行政訴訟等。這些制度的建立，使得公民、法人和其他組織在受到行政處罰時(shí)，可以依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，同時(shí)也有助于推動行政機(jī)關(guān)依法行政，提高行政處罰的公正性和透明度。新修訂的《行政處罰法》在加強(qiáng)行政處罰執(zhí)行力度與監(jiān)督制約方面做出了重要努力，為構(gòu)建公正、透明、高效的行政處罰體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這將有助于推動我國法治建設(shè)的不斷深入，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。七、結(jié)語在全面深化改革和依法治國的大背景下，《行政處罰法》的修訂工作顯得尤為重要。通過本次修訂，我們不僅看到了法律適應(yīng)社會發(fā)展需求的靈活性和前瞻性，也體現(xiàn)了國家對法治建設(shè)的堅(jiān)定決心和不斷推進(jìn)的行動力。修訂后的《行政處罰法》更加注重保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，強(qiáng)化了程序正義，確保了行政處罰的公正性和透明度。通過明確規(guī)定聽證程序、加強(qiáng)證據(jù)規(guī)則等措施，讓當(dāng)事人在行政處罰過程中享有更多的參與權(quán)和申訴權(quán)，從而提高了法律的公信力和執(zhí)行力。修訂版《行政處罰法》對行政處罰的種類和適用條件進(jìn)行了優(yōu)化和細(xì)化，使得行政機(jī)關(guān)在實(shí)施處罰時(shí)更加規(guī)范和合理。同時(shí)，對處罰的執(zhí)行力度和方式也做了相應(yīng)的調(diào)整，既保證了法律的威懾力，又避免了過度懲罰，體現(xiàn)了法律的人文關(guān)懷和教育功能。再者，修訂工作還特別強(qiáng)調(diào)了對行政執(zhí)法的監(jiān)督和問責(zé)。通過建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，確保行政機(jī)關(guān)依法行政，防止濫用職權(quán)和不公正執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。本次修訂還體現(xiàn)了對國際法治經(jīng)驗(yàn)和原則的借鑒和融合，展現(xiàn)了中國在法治建設(shè)方面的開放態(tài)度和國際視野。這不僅有助于提升我國法律體系的國際化水平，也為國際法治交流與合作提供了新的契機(jī)。修訂后的《行政處罰法》是我國法治建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑。它不僅為行政機(jī)關(guān)提供了更加明確和有力的執(zhí)法依據(jù)，也為公民提供了更加充分和有效的法律保護(hù)。我們有理由相信，隨著《行政處罰法》的深入實(shí)施，我國的法治環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化，法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)將邁上新的臺階。參考資料：行政處罰法修訂應(yīng)拓展處罰種類，以適應(yīng)新時(shí)代社會治理的需要。在行政處罰的種類方面，應(yīng)當(dāng)增加財(cái)產(chǎn)罰和資格罰等種類，如將非法所得改為沒收違法所得、罰款改為滯納金等；應(yīng)當(dāng)減少自由裁量權(quán)過大的行為，如取消責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照等較難把握的行政處罰種類。還應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定行政處罰的實(shí)施主體和程序，確保行政處罰依法進(jìn)行；完善聽證制度，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督和管理，防止濫用行政處罰權(quán)。行政處罰法的修訂應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)前社會的實(shí)際情況和需要，不斷拓寬處罰種類，規(guī)范實(shí)施程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理，以確保行政處罰的有效性和公正性。食品安全問題一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。為了保障公眾的飲食安全，我國政府對《食品安全法》進(jìn)行了修訂。本文將分析修訂后《食品安全法》的亮點(diǎn)和不足，以期為進(jìn)一步完善食品安全法律法規(guī)提供參考。修訂后的《食品安全法》明確規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，要求其建立食品安全管理制度，確保食品質(zhì)量安全。這一規(guī)定有助于提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識，加強(qiáng)食品安全管理。修訂后的《食品安全法》對食品添加劑的管理更加嚴(yán)格。規(guī)定食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用，禁止在食品中添加非法添加劑。這一措施有助于保障公眾的飲食安全，防止因食品添加劑超標(biāo)或?yàn)E用導(dǎo)致的健康問題。修訂后的《食品安全法》加強(qiáng)了食品安全監(jiān)管力度，要求各級政府建立健全食品安全監(jiān)管體系，加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查力度。這一措施有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食品安全問題，保障公眾的飲食安全。雖然修訂后的《食品安全法》對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定，但在法律責(zé)任方面仍存在不明確之處。例如，對于違反食品安全法律法規(guī)的行為，應(yīng)如何處罰、處罰力度如何等未作出具體規(guī)定，這可能導(dǎo)致執(zhí)法過程中出現(xiàn)自由裁量權(quán)濫用的問題。雖然修訂后的《食品安全法》加強(qiáng)了食品安全監(jiān)管力度，但監(jiān)管機(jī)制仍存在不完善之處。例如，目前我國的食品安全監(jiān)管體系存在多頭管理、職能交叉等問題，導(dǎo)致監(jiān)管效率不高?；鶎颖O(jiān)管力量薄弱，難以有效開展食品安全監(jiān)管工作。修訂后的《食品安全法》在強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任、嚴(yán)格食品添加劑管理以及加強(qiáng)食品安全監(jiān)管等方面取得了顯著成效。仍存在法律責(zé)任不明確、監(jiān)管機(jī)制不完善等不足之處。為了進(jìn)一步完善食品安全法律法規(guī)，建議采取以下措施：完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，提高監(jiān)管效率。同時(shí)，加強(qiáng)基層監(jiān)管力量建設(shè)，確保食品安全監(jiān)管工作得到有效開展。加大宣傳力度，提高公眾對食品安全法律法規(guī)的認(rèn)知度和重視程度，形成全社會共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。隨著國際貿(mào)易和海上運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，海商法作為調(diào)整海上運(yùn)輸關(guān)系和船舶關(guān)系的法律規(guī)范，在推動國際航運(yùn)中心建設(shè)、促進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展、保障海上交易安全等方面發(fā)揮著重要作用。近年來，隨著國際國內(nèi)形勢的變化，海商法也面臨著一系列的修訂焦點(diǎn)問題。海上運(yùn)輸合同是海商法的重要組成部分，是調(diào)整海上運(yùn)輸關(guān)系的重要依據(jù)。在《海商法》修訂中，海上運(yùn)輸合同的訂立和履行成為了焦點(diǎn)問題之一。具體來說，修訂中需要以下方面：合同訂立的效力。如何認(rèn)定海上運(yùn)輸合同的效力，尤其是對于涉及欺詐、脅迫、顯失公平等情形的認(rèn)定，是修訂中需要重點(diǎn)的問題。合同履行中的責(zé)任承擔(dān)。在海上運(yùn)輸過程中，可能會出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)和意外情況，如何合理分配風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，是修訂中需要解決的問題之一。合同解除的條件和程序。在海上運(yùn)輸合同履行過程中，可能會出現(xiàn)各種問題導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行，如何規(guī)定合同解除的條件和程序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，也是修訂中需要的問題之一。船舶物權(quán)是海商法中的重要概念，涉及到船舶的所有權(quán)、抵押權(quán)、留置權(quán)等問題。在《海商法》修訂中，船舶物權(quán)和船舶登記制度也是焦點(diǎn)問題之一。具體來說，修訂中需要以下方面：船舶所有權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)。如何確認(rèn)船舶所有權(quán)，保障船舶所有人的合法權(quán)益，是修訂中需要的問題之一。船舶抵押權(quán)的設(shè)定和實(shí)現(xiàn)。在船舶融資中，船舶抵押權(quán)是一種重要的擔(dān)保方式，如何設(shè)定和實(shí)現(xiàn)船舶抵押權(quán)，保障債權(quán)人的合法權(quán)益，是修訂中需要的問題之一。船舶留置權(quán)的行使和保護(hù)。在海上運(yùn)輸過程中，可能會出現(xiàn)各種糾紛導(dǎo)致船舶留置權(quán)的行使和保護(hù)問題，如何規(guī)定留置權(quán)的行使和保護(hù)措施，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，也是修訂中需要的問題之一。船舶登記制度改革。隨著國際國內(nèi)形勢的變化，船舶登記制度也需要進(jìn)行相應(yīng)的改革和完善。如何調(diào)整和完善船舶登記制度，促進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，也是修訂中需要的問題之一。海上保險(xiǎn)制度是海商法中的重要組成部分，是保障海上運(yùn)輸安全和船舶安全的重要手段。在《海商法》修訂中，海上保險(xiǎn)制度也是焦點(diǎn)問題之一。具體來說，修訂中需要以下方面：保險(xiǎn)合同的訂立和履行。如何認(rèn)定海上保險(xiǎn)合同