第二十五章

建立世界新聞傳播新秩序第一節(jié) 世界新聞傳播的

不平衡狀態(tài)一、傳播力量的不平衡

1.傳播媒介的分配不均； 2.新傳播技術(shù)導(dǎo)致不平衡加劇。 首先，某些大國憑借著強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力，企圖在電波、網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)筑起新的霸權(quán)； 其次，傳播工具的普及率及其先進(jìn)程度決定著信息量的獲取能力。二、傳播流向的不平衡

少數(shù)發(fā)達(dá)國家憑借其強(qiáng)大的現(xiàn)代化的新聞傳播媒介和設(shè)備，壟斷了世界新聞的采集和發(fā)布市場。來自發(fā)達(dá)國家的新聞信息源源不斷地流向發(fā)展中國家，而發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家輸出的新聞，不僅數(shù)量少，而且很難為發(fā)達(dá)國家的主流媒介接受。所以國際市場上的新聞流動，基本上是單向的，即由發(fā)達(dá)國家流向發(fā)展中國家，由“北”流向“南”。三、傳播內(nèi)容的不平衡

西方發(fā)達(dá)國家的機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的需要播報新聞，它們按照西方的政治觀點(diǎn)、價值觀念、文化傳統(tǒng)來篩選、采制新聞，因此報道內(nèi)容存有很強(qiáng)烈的主觀觀念。第二節(jié)建立新秩序的論爭歷程一、論爭的第一個階段

1970年，在聯(lián)合國教科文組織第16屆大會上，第一次明確提出了世界新聞傳播新秩序的問題； 1976年3月，在突尼斯舉行的不結(jié)盟國家交流問題討論會，第一次鮮明地提出了建立“國際新聞新秩序”的口號。二、論爭的第二個階段

1978年，聯(lián)合國教科文組織第20屆大會通過《關(guān)于大眾傳播工具為加強(qiáng)和平與國際了解，為促進(jìn)人權(quán)以及為反對種族歧視、種族隔離和反對煽動戰(zhàn)爭作貢獻(xiàn)的基本原則宣言》； 1980年，肖恩·麥克布賴德提出詳細(xì)的調(diào)查報告《多種聲音，一個世界：交流與社會今天和明天》；

1981年，發(fā)達(dá)國家通過“塔魯瓦宣言”； 1985年，美國退出聯(lián)合國教科文組織； 1987年，《哈拉雷宣言》。第三節(jié) 新秩序的構(gòu)想與 論爭的實(shí)質(zhì)一、發(fā)展中國家的新秩序構(gòu)想

1.按照國與國之間和平共處、互不干涉內(nèi)政的原則，從事國際新聞傳播活動； 2.新聞傳播媒介在整個世界的分布應(yīng)力求合理； 3.實(shí)行平等互利、公平合理的新聞交換原則，逐步實(shí)現(xiàn)新聞信息來源的多樣化和信息流動的均衡化；

4.堅持新聞傳播的真實(shí)性原則； 5.強(qiáng)調(diào)新聞的積極作用，提倡“發(fā)展新聞學(xué)”； 6.根據(jù)上述原則和目標(biāo)，各國在平等基礎(chǔ)上共同參加制定共同遵守的國際新聞法規(guī)。二、發(fā)達(dá)國家關(guān)于新聞傳播

秩序的觀點(diǎn)

發(fā)達(dá)國家認(rèn)為發(fā)生在世界各國的新聞是應(yīng)該共享的信息資源；新聞媒體并沒有承擔(dān)慈善事業(yè)的使命，也不是文化合作機(jī)構(gòu)，而是商業(yè)企業(yè)，或者至少是按商業(yè)性質(zhì)經(jīng)營的企業(yè)。三、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的理論分歧

1.關(guān)于自由與責(zé)任的認(rèn)識； 2.新聞價值觀念的差異。四、論爭的實(shí)質(zhì)

反對國際新聞壟斷與控制，反對文化侵略與滲透，維護(hù)國家主權(quán)與獨(dú)立，維護(hù)民族傳統(tǒng)文化，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步。 第四節(jié)

論爭的初步成果與未來展望一、論爭的初步成果 地區(qū)性的通訊社： 1.不結(jié)盟國家通訊社 2.加勒比通訊社 3.石油輸出國組織聯(lián)合通訊社 4.亞洲太平洋新聞交換網(wǎng) 5.泛非通訊社 6.拉美特稿社二、論爭的艱巨性、復(fù)雜性

1.大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的反對；