2023年上半年高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試公務員制度試卷一、單項選擇題1、下列選項中，可以成為公務員申訴事由的是______A.申請進修未批準B.扣減保險待遇C.定期考核定為基本稱職D.轉(zhuǎn)任申請未批準2、下列選項中，屬于公務員處分種類的是______A.辭退B.問責C.降職D.降級3、根據(jù)一定的學習要求和培訓目標，將實際生活中的真實情景或事件加以典型化處理后，讓受訓者真實地體驗和分析復雜問題的培訓方法稱為______A.角色扮演法B.案例分析法C.課堂講授法D.合作研究法4、公務員不得從事或者參與營利性活動，這條紀律屬于______A.政治紀律B.組織紀律C.廉政紀律D.道德紀律5、將公務員培訓內(nèi)容和實際工作相結(jié)合，便公務員在培訓期間所學的知識和技能符合其崗位職責的要求，這體現(xiàn)的培訓原則是______A.注重能力B.科學管理C.學用一致D.以人為本6、下列職位中，屬于我國公務員錄用范圍的是______A.副鄉(xiāng)長B.副主任科員C.副調(diào)研員D.副處長7、李某由機關(guān)交流到國有企業(yè)工作兩年，不改變?nèi)耸玛P(guān)系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于______A.轉(zhuǎn)任B.調(diào)任C.輪換D.掛職鍛煉8、部級機關(guān)的巡視員對應其內(nèi)設機構(gòu)的______。A.部級領(lǐng)導職務B.司級領(lǐng)導職務C.處級領(lǐng)導職務D.科級領(lǐng)導職務9、下列情形中，不必辦理任職手續(xù)的是______A.晉升或降低職務的B.免職后需要新任職務的C.從事業(yè)單位調(diào)入政府機關(guān)的D.新錄用人員試用期未滿一年的10、關(guān)于我國公務員兼職規(guī)定，正確的陳述是______A.不可以在機關(guān)外兼職B.可以在機關(guān)外兼職并且領(lǐng)取報酬C.在機關(guān)外兼職不需要經(jīng)機關(guān)批準D.不可以在企業(yè)或其他營利性組織中兼職11、對晉升領(lǐng)導職務的公務員進行提高領(lǐng)導能力的培訓屬于______。A.初任培訓B.任職培訓C.在職培訓D.專門業(yè)務培訓12、下列選項中，不屬于公務員法定權(quán)利的是______A.參加培訓的權(quán)利B.晉升職務的權(quán)利C.申請辭職的權(quán)利D.享受福利待遇的權(quán)利13、專業(yè)技術(shù)類一級總監(jiān)的職務層次相當于______A.巡視員B.副巡視員C.調(diào)研員D.副調(diào)研員14、第一部由全國人大頒布的帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的法律是______。A.《國家機關(guān)工作人員法》B.《國家公務員暫行條例》C.《中華人民共和國公務員法》D.《國家行政機關(guān)工作人員條例》15、非經(jīng)法定程序辭退公務員，侵犯了公務員的______A.申訴控告權(quán)B.批評建議權(quán)C.身份保障權(quán)D.獲得工作條件權(quán)16、下列選項中，屬于正職以外的領(lǐng)導班子成員在“績”方面的年度考核指標的是______。A.黨性修養(yǎng)B.政治堅定C.解決復雜問題D.抓班子帶隊伍17、下列選項中，屬于辭退條件的是______A.女性公務員在孕期內(nèi)的B.患病住院在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的C.被確認喪失或部分喪失工作能力的D.不勝任現(xiàn)職工作又不接受其他安排的18、初任培訓的對象是______A.擬晉升領(lǐng)導職務的公務員B.新錄用在試用期內(nèi)的公務員C.新錄用試用期滿的公務員D.轉(zhuǎn)任的公務員19、對全體公務員進行更新知識及提高工作能力的培訓是______A.初任培訓B.任職培訓C.專門業(yè)務培訓D.在職培訓20、為喪失工作能力的公務員提供的基本生活保障，稱為______A.補貼B.保險C.津貼D.福利二、多項選擇題21、下列選項中，屬于公務員義務的有______。A.批評建議B.保守工作秘密C.服從上級命令D.恪守職業(yè)道德E.模范遵守社會公德22、下列選項中，不屬于我國公務員錄用限制性條件的有______A.大學未按時畢業(yè)的B.大學畢業(yè)未參加工作的C.大學期間受到記過處分的D.大學期間被拘役一個半月的E.大學期間被行政拘留一個星期的23、我國公務員退休待遇包括______A.退休金B(yǎng).取暖補貼C.去世后的喪葬補助D.住房標準享受同級在職公務員標準E.閱讀相應級別文件24、我國公務員任職中需要回避的親屬關(guān)系包括______A.夫妻B.父子C.翁婿D.叔侄E.兄弟25、下列選項中，屬于公務員福利制度的有______。A.培訓制度B.探親制度C.休假制度D.優(yōu)撫制度E.保險制度三、簡答題26、簡述公務員獎懲的基本特征。27、簡述設置職務和級別的目的。28、簡述我國公務員德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴省?9、簡述公務員懲戒權(quán)限的設置原則。四、論述題30、試述我國公務員錄用原則。31、試述公務員身份保障權(quán)的內(nèi)容、本質(zhì)和意義。32、試述退休公務員管理的主要內(nèi)容。五、案例分析題33、小張大學畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題：1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、B[考點]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機關(guān)作出的涉及公務員權(quán)益的人事處理決定。確定公務員申訴事由的范圍，是一個復雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務員權(quán)益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務員法賦予公務員權(quán)利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實情況，并借鑒國外成熟做法，公務員法在設定該范圍時作了一定限制。一是申訴事由應當屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務、職權(quán)配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應當是對公務員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎勵、升職、晉級等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應當是涉及公務員權(quán)益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機關(guān)制定公務員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對辭退公務員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選B。2、D[考點]懲戒制度給予公務員處分，應當自批準立案之日起6個月內(nèi)作出決定;案情復雜或者遇有其他特殊情形的，辦案期限可以延長，但是最長不得超過12個月。處分決定應當包括下列內(nèi)容：被處分人員的姓名、職務、級別、工作單位等基本情況;經(jīng)查證的違法違紀事實;處分的種類和依據(jù);不服處分決定的申訴途徑和期限;處分決定機關(guān)的名稱、印章和作出決定的日期。公務員兩人以上共同違法違紀，需要給予處分的，根據(jù)各自應當承擔的紀律責任，分別給予處分。屬于公務員處分種類的是降級，所以答案選D。3、B[考點]培訓的內(nèi)容、類型和方法根據(jù)一定的學習要求和培訓目標，將實際生活中的真實情景或事件加以典型化處理后，讓受訓者真實地體驗和分析復雜問題的培訓方法稱為案例分析法。所以答案選B。4、C[考點]考核的原則與內(nèi)容廉是指公務員在廉潔自律等方面的表現(xiàn)。對廉的考核主要考察公務員在以下三個方面的表現(xiàn)：其一，是否嚴格遵守黨和國家廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，廉潔奉公、忠于職守無利用職權(quán)和職務上的影響謀取不正當利益的行為;其二，是否嚴格遵守公共財務管理的規(guī)定，無假公濟私、化公為私的行為;其三，是否艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等行為。公務員不得從事或者參與營利性活動，這條紀律屬于廉政紀律。所以答案選C。5、C[考點]培訓原則和施教機構(gòu)培訓原則是指在公務員培訓的整個過程中所必須貫徹執(zhí)行的一般準則，是指導公務員培訓工作的理論基礎(chǔ)。1.聯(lián)系實際、學以致用原則。2.以人為本、以德為先原則。3.全面發(fā)展、注重能力原則。4.改革創(chuàng)新、科學管理原則。將公務員培訓內(nèi)容和實際工作相結(jié)合，便公務員在培訓期間所學的知識和技能符合其崗位職責的要求，這體現(xiàn)的培訓原則是學用一致，所以答案選C。6、B[考點]錄用的含義與意義基本條件是從正面規(guī)定的肯定性條件，包括國籍、年齡、擁護憲法、良好品行、身體狀況，文化程度、工作能力和其他條件，屬于我國公務員錄用范圍的是副主任科員。所以答案選B。7、D[考點]交流制度掛職鍛煉是指機關(guān)有計劃地選派公務員在一定時間內(nèi)到下級機關(guān)或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任一定職務，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗增長才干。李某由機關(guān)交流到國有企業(yè)工作兩年，不改變?nèi)耸玛P(guān)系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于掛職鍛煉。所以答案選D。8、B[考點]職務與級別→職務與職級并行制度本題考查級別和職務的對應關(guān)系。巡視員對應司級領(lǐng)導職務，調(diào)研員對應處級領(lǐng)導職務，主任科員對應科級領(lǐng)導職務。9、D[考點]任職方式和兼職問題任職是指有任免權(quán)的機關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過法定的程序和手續(xù)，任用符合資格條件者擔任某一職務的管理活動。不必辦理任職手續(xù)的是新錄用人員試用期未滿一年的。所以答案選D。10、D[考點]任職方式和兼職問題兼職是指公務員在擔任本職工作外，還兼任其他職務工作的情形。公務員兼職包括機關(guān)內(nèi)兼職和機關(guān)外兼職兩種情形。機關(guān)外兼職包括在本機關(guān)以外的其他機關(guān)兼職和在非黨政機關(guān)兼職兩種情形。在非黨政機關(guān)兼職包括營利性組織兼職和非營利性組織兼職兩種情形。其中，機關(guān)外兼職是兼職規(guī)范的重點，而在營利性組織兼職問題則是兼職規(guī)范的重中之重。公務員兼職還可以分為在職公務員兼職和離職公務員兼職兩類。所以答案選D。11、B[考點]培訓→培訓的內(nèi)容、類型和方法本題考查培訓的類型。任職培訓：對晉升領(lǐng)導職務的公務員進行提高領(lǐng)導能力的培訓。初任培訓：針對新錄用公務員。在職培訓：所有公務員。專門業(yè)務培訓：提高專門業(yè)務技能。12、B[考點]權(quán)利我國公務員的權(quán)利：(1)獲得工作條件權(quán);(2)身份保障權(quán);(3)獲得報酬權(quán);(4)參加培訓權(quán);(5)批評建議權(quán);(6)申訴控告權(quán);(7)申請辭職權(quán);(8)其他法定權(quán)。所以答案選B。13、A[考點]職務專業(yè)技術(shù)類公務員職務，分為十一個層次。通用職務名稱由高至低依次為：一級總監(jiān)、二級總監(jiān)、一級高級主管、二級高級主管、三級高級主管、四級高級主管、一級主管、二級主管、三級主管、四級主管、專業(yè)技術(shù)員。具體職務名稱由中央公務員主管部門以通用職務名稱為基礎(chǔ)確定。”專業(yè)技術(shù)類一級總監(jiān)的職務層次相當于巡視員，所以答案選A。14、C[考點]導論→中國公務員制度的產(chǎn)生與發(fā)展本題考查公務員法?！吨腥A人民共和國公務員法》于2006年1月1日起施行，是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律。15、C[考點]權(quán)利辭退是指公務員所在機關(guān)依照法律規(guī)定的條件，通過一定的法律程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)做出解除公務員全部職務關(guān)系的行政行為。辭退的直接結(jié)果是解除了公務員與機關(guān)的工作關(guān)系，公務員身份消失。辭退制度與辭職制度都是公務員制度中的重要組成部分。辭退制度是指辭退條件、辭退程序、辭退后待遇等一系列規(guī)定的總稱。非經(jīng)法定程序辭退公務員，侵犯了公務員的身份保障權(quán)，所以答案選C。16、C[考點]考核→考核的原則與內(nèi)容本題考查公務員考核內(nèi)容。A項和B項屬于“德”方面的年度考核指標，D項屬于正職的領(lǐng)導班子成員在“績”方面的年度考核指標，只有C項屬于正職以外的領(lǐng)導班子成員在“績”方面的年度考核指標。17、D[考點]辭退制度辭退公務員的條件是辭退制度的主要內(nèi)容。辭退公務員的行為，直接關(guān)系到公務員權(quán)利，關(guān)系到公務員個人及其家庭的生活。因此，《公務員法》規(guī)定了一系列嚴格而又非常明確的條件，包括可以辭退的條件和不可辭退的條件?！豆珓諉T法》第八十三條規(guī)定，公務員有下列情形之一的，予以辭退：1.“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。2.“不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的”。3.“因所在機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的”。4.“不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，不適合繼續(xù)相關(guān)工作又不宜給予開除處分的”。5.“曠工或者因公外出，請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的”。所以答案選D。18、B[考點]培訓的含義和作用初任培訓。初任培訓是提高新錄用公務員職位要求、勝任本職工作的能力的培訓初任培訓的內(nèi)容主要包括政治理論、依法行政、公務員法和公務員行為規(guī)范、機關(guān)工作方式方法等基本知識和技能，重點提高新錄用公務員適應機關(guān)工作的能力。初任培訓的要求包括：沒有參加初任培訓或培訓考試、考核不合格的新錄用公務員，不能任職定級;初任培訓由組織、人事部門統(tǒng)一組織，專業(yè)性較強的機關(guān)按照組織、人事部門的統(tǒng)一要求，可自行組織初任培訓;初任培訓應當在試用期內(nèi)完成，時間不少于12天。所以答案選B。19、D[考點]培訓的含義和作用在職培訓是對全體公務員進行的以更新知識、開闊視野提高素質(zhì)為目的的培訓。在職培訓的要求包括：在職培訓考試、考核不合格的公務員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。所以答案選D。20、B[考點]保險制度公務員的保險制度既是整個社會保障體系的重要組成部分，也是公務員制度的一項重要內(nèi)容及配套措施，為喪失工作能力的公務員提供的基本生活保障，稱為保險。所以答案選B。二、多項選擇題21、BCDE[考點]權(quán)利與義務→義務本題考查公務員的義務。A項屬于公務員權(quán)利，其他選項均屬于公務員義務。22、ABCE公務員錄用的限制性條件公務員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報考公務員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。不屬于我國公務員錄用限制性條件的有大學未按時畢業(yè)的，大學畢業(yè)未參加工作的，大學期間受到記過處分的，大學期間被行政拘留一個星期的，所以答案選ABCE。23、ABCDE[考點]退休制度我國公務員退休待遇包括退休金，取暖補貼，去世后的喪葬補助，住房標準享受同級在職公務員標準，閱讀相應級別文件。所以答案選ABCDE。24、ABCDE[考點]回避制度我國公務員任職中需要回避的親屬關(guān)系包括夫妻，父子，翁婿，叔侄，兄弟。所以答案選ABCDE。25、BCD[考點]工資、福利與保險→福利制度本題考查公務員福利制度。公務員福利制度：工時制度、福利補貼制度、優(yōu)撫制度、福利費制度、探親制度、休假制度。三、簡答題26、(1)獎懲主體擁有法定獎懲權(quán)限;(2)獎勵對象包括公務員個體和集體，懲戒對象是公務員個體;(3)獎懲的實體規(guī)范和程序規(guī)范都由法律法規(guī)規(guī)定。[考點]獎勵與懲戒→獎勵和懲戒的含義與意義本題考查獎勵與懲戒-獎勵與懲戒的含義與意義27、(1)為公務員管理提供科學依據(jù)。(2)為分級分類管理公務員奠定基礎(chǔ)。(3)增強公務員職務與級別的激勵作用。[考點]職務和級別的含義及其設置目的28、(1)德才兼?zhèn)涫侵傅?、才兩個方面缺一不可。(2)所謂“德”主要指思想政治素質(zhì)與道德品質(zhì)，所謂“才”即是才能，包括業(yè)務知識、工作能力等。(3)德才兼?zhèn)涫潜Ｕ衔覈鴮崿F(xiàn)改革開放與現(xiàn)代化建設事業(yè)的重要用人標準。[考點]錄用考試29、(1)懲戒權(quán)與任免權(quán)保持一致。(2)懲戒權(quán)與監(jiān)督權(quán)保持一致。(3)懲戒權(quán)與干部管理權(quán)保持一致。[考點]懲戒制度四、論述題30、(1)公開考試原則：包括公開錄用考試的政策、基本信息、方法、程