簡要介紹黨委、行政系統(tǒng)的公文文體公文的文體根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)使用的主要文種為14個，即“決議”、“決定”、“指示”、“意見”、“通知”、“通報”、“公報”、“報告”、“請示”、“批復(fù)”、“條例”、“規(guī)定”、“函”、“會議紀(jì)要”；國家行政機關(guān)使用的公文的種類主要有13種，即“命令（令）”、“決定”、“公告”、“通告”、“通知”、“通報”、“議案”、“報告”、“請示”、“批復(fù)”、“意見”、“函”、“會議紀(jì)要”。其中9個是相同的，不同的也是9個，雙方合起來是18個。由于這十八個文種是黨和國家在公文管理法規(guī)中明確規(guī)定的，所以一般稱其為法定文種。命令（令）國家行政機關(guān)使用的一個公布性文種。主要用于發(fā)布重要行政法規(guī)和規(guī)章，采取重大強制性行政措施,任免、嘉獎有關(guān)人員。具體分為：用于公布國家法律和行政法規(guī)的為“公布令”，如《中華人民共和國主席令》（第x號）；用于發(fā)布某些重大的行政措施和活動的為“行政令”，如《國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》；用于任免、獎懲、特赦、戒嚴(yán)、部隊宣布功過等事宜的為“任免令”、“嘉獎令”、“特赦令”、“戒嚴(yán)令”和“通令”。議案國家行政機關(guān)專用的一個文種。即向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項時使用的公文，例如《國務(wù)院關(guān)于提請審議興建長江三峽工程的議案》。條例黨的機關(guān)公文中的主要文種，適用于中央組織制定規(guī)范黨組織工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度?！皸l例”又是國家行政法規(guī)、地方性法規(guī)的主要形式。例如《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《婚姻登記條例》。規(guī)定黨的機關(guān)使用的主要公文文種，用于對特定范圍的工作和事物制定具有約束力的行為規(guī)范；同時，她又是國家行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章（即國務(wù)院各部門規(guī)章）、政府規(guī)章（即地方人民政府規(guī)章）的主要形式。例如《播音主持人持證上崗規(guī)定》。決議黨政機關(guān)使用的下行文的一種。用于經(jīng)過會議討論通過，要求貫徹執(zhí)行的事項。例如《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。決定黨政機關(guān)使用的下行文的一種。用于對重要事項、重要問題或者重大行動做出安排即決策。例如《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》等。指示黨政機關(guān)使用的下行文的一種。用于對下級機關(guān)布置工作，闡明工作活動的指導(dǎo)原則。例如，《中共中央關(guān)于加強政法工作的指示》、《中共中央關(guān)于關(guān)心群眾文化生活得指示》等。公告黨和國家高級機關(guān)使用的公布性文件的一種。用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。例如《中華人民共和國外交部公告》。通告黨政機關(guān)使用的一個公布性文件。用于一定范圍內(nèi)，公布應(yīng)當(dāng)遵守或者需要周知的事項。例如郵電部《關(guān)于保護通信電纜線路的通告》等。通知黨政機關(guān)使用的下行文的一種。用于發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，傳達(dá)上級機關(guān)的指示，要求下級機關(guān)辦理和需要周知或者執(zhí)行的事項。通知按其所起的作用的不同，又具體劃分為用于頒布行政法規(guī)的“公布性通知”；用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)來文的“批轉(zhuǎn)性通知”；用于印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)來文的“轉(zhuǎn)發(fā)性通知”；用于對下級機關(guān)某項工作有所指示的“指示性通知”；用于告知一般事項的“一般性通知”；用于通知有關(guān)開會事宜的“會議通知”；用于發(fā)布有關(guān)任免事宜的“任免性通知”。例如《國務(wù)院關(guān)于切實加強艾滋病防治工作的通知》。（十一）通報黨政機關(guān)使用的下行文的一種。用于表揚先進、批評錯誤，傳達(dá)重要精神或情況。按其內(nèi)容，可以分為表揚性、批評性和溝通情況四種通報。例如《安徽省“十一”黃金周旅游信息通報》。（十二）報告黨政機關(guān)使用的上行文的一種。用于向上級機關(guān)回報工作，反映情況，提出建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問或要求。報告一般分為七種：一是綜合性工作報告；二是專題性工作報告；三是一般情況反映的報告；四是要求上級批轉(zhuǎn)的報告；五是錯誤檢查報告；六是例行工作情況報告；七是報送文件和物品的報告，一般稱為“件頭”。（十三）請示黨政機關(guān)使用的上行文的一種。用于向上級機關(guān)請求指示和批準(zhǔn)。（十四）批復(fù)黨政機關(guān)使用的下行文的一種。用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。它是根據(jù)下級機關(guān)的請示而制發(fā)的，針對性、目的性很強。（十五）會議紀(jì)要黨政機關(guān)使用的下行文的一種。用于傳達(dá)會議的決定事項和主要精神，要求與會單位共同遵守和執(zhí)行。會議紀(jì)要在行文關(guān)系上，可以采取轉(zhuǎn)發(fā)（印發(fā)）或直接發(fā)出的形式，類似于通知，發(fā)給下級機關(guān)貫徹執(zhí)行；也可以報送給上級機關(guān)，類似于會議情況報告，向上級機關(guān)反映情況；還可以發(fā)給平級有關(guān)機關(guān)，類似于公函，使對方知曉，溝通情況。（十六）函黨政機關(guān)公文中惟一的一個平行文。用于機關(guān)之間互相商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)。函亦稱公函，與便函不同。使用函要符合公文的標(biāo)準(zhǔn)格式要求，不采用標(biāo)準(zhǔn)格式的文件屬于便函。便函即信函，它是公文的一種形式，而并非文種。例如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于2007年第六屆全國城市運動會承辦地點的函》。（十七）公報黨政機關(guān)使用的公布性文件的一種。用于公開發(fā)布重大事件或重要事項。例如《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第三次全體會議公報》。（十八）意見黨政機關(guān)公文中既含上行又具有下行意義的一種公文，用于對重要問題提出見解和處理方法。在一般情況下，來自下級機關(guān)的“意見”只具有參謀建議性質(zhì)，一經(jīng)上級機關(guān)批轉(zhuǎn)或批準(zhǔn)，即轉(zhuǎn)化為決策性的文件；另一種是出自于上級機關(guān)的“意見”，雖然文件名為“意見”，但這里的本質(zhì)含義已非建議的意思，而是具有指揮性、決定性。例如《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》。除上