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2022年度內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格過關(guān)檢測試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、在滅火器型號(hào)中滅火劑的代號(hào):F代表____滅火劑。
A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉
答案:D
2、國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行();未經(jīng)(),任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。
A.許可制度許可B.檢查制度檢查
C.監(jiān)察制度監(jiān)察D.審批制度審批
答案:D
3、在化學(xué)品生產(chǎn)過程中,____會(huì)引起誤操作,導(dǎo)致發(fā)生事故。()
A.照明不良B.設(shè)備布局不合理C.以上兩者都是
答案:C
4、根據(jù)《刑法》,違反交通安全管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處()以下有期徒刑或拘役。
A.三年B.四年C.五年D.六年
答案:A
5、火災(zāi)事故的防范原則包括預(yù)防、____、滅火、和疏散四個(gè)方面。()
A.限制B.報(bào)告C.檢察
答案:A
6、我國2004年實(shí)施的《道路交通安全法》規(guī)定的高速公路最高時(shí)速是多少公里?
A.120A.110A.100A.140答案:A
7、工人挖基坑時(shí),操作人員之間的安全距離一般應(yīng)大于_____。()
A.2.5米B.2米C.5米
答案:A
8、()不是安全生產(chǎn)國家監(jiān)察的內(nèi)容
A.發(fā)布安全生產(chǎn)信息B.安全技術(shù)
C.安全教育培訓(xùn)D.職業(yè)病管理
答案:A
9、粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、變態(tài)反應(yīng)性、()、塵肺等疾病。
A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性C.局部麻痹性D.致癌性
答案:D
10、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營儲(chǔ)存單位外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過()的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
A.二百人B.三百人C.四百人D.五百人
答案:B
11、進(jìn)行有關(guān)化學(xué)液體的操作時(shí),應(yīng)使用()保護(hù)面部。
A.太陽鏡B.防護(hù)面罩C.毛巾D防毒面具
答案:B
12、變配電所建筑物的門應(yīng)采用()
A.推拉式B.向內(nèi)開啟式C.向外開啟式D.方式不限
答案C
13、《道路交通安全法》明確了執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù),其中在有關(guān)必須遵守的義務(wù)方面作出了規(guī)定,即:公安機(jī)關(guān)交通管理部門、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)()機(jī)動(dòng)車到指定的場所進(jìn)行維修、保養(yǎng)。
A.強(qiáng)制性要求B.應(yīng)推薦C.不得要求D.嚴(yán)格要求
答案:C
14、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)的主要措施:I
A.治療措施、消防措施、泄漏應(yīng)急處理、操作處置與儲(chǔ)存、設(shè)備控制/設(shè)備防護(hù);
B.急救措施、消防措施、泄漏應(yīng)急處理、操作處置與儲(chǔ)存、接觸控制/個(gè)體防護(hù);
C.急救措施、防火措施、泄漏應(yīng)急處理、操作處置與儲(chǔ)存、設(shè)備控制/設(shè)備防護(hù);
D.治療措施、防火措施、泄漏應(yīng)急處理、操作處置與儲(chǔ)存、接觸控制/個(gè)體防護(hù)。
答案:B
15、事故的發(fā)生具有其內(nèi)部規(guī)律和外在原因,加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)督是避免事故發(fā)生的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。企業(yè)一旦發(fā)生事故,堅(jiān)持()原則進(jìn)行處理。
A.預(yù)防為主B.“四不放過”
C.三同時(shí)原則D.責(zé)任追查到底
答案:B
16、民用燃?xì)馊紵鞯念~定壓力人工煤氣____KPa;天然氣____KPa;液化石油氣____KPa.()
A.2,1,3B.3,2,1C.1,2,3D.3,2,2
答案:B
17、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生的時(shí)間分布情況:()
A.上午8點(diǎn)到10點(diǎn)
B.下午2點(diǎn)到4點(diǎn)
C.上午8點(diǎn)到10點(diǎn),下午2點(diǎn)到5點(diǎn)
D.上午10點(diǎn)到12點(diǎn),下午5點(diǎn)到7點(diǎn)
答案D
18、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,所需費(fèi)用由()承擔(dān)。
A.用人單位和個(gè)人共同B.國家
C.用人單位D.個(gè)人
答案:C
19、從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看,()的預(yù)防措施是減少事故損失的關(guān)鍵。
A.低成本高效益B.低風(fēng)險(xiǎn)高收益
C.高成本高效益D.高風(fēng)險(xiǎn)高收益
答案:A
20、下列關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營安全要求說法不正確的是:
A.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營場所應(yīng)坐落在交通便利、便于疏散處;
B.零售業(yè)務(wù)的店面經(jīng)營面積(不含庫房)應(yīng)保持在60m2范圍內(nèi),其店面內(nèi)不得設(shè)有生活設(shè)施;
C.主管人員和業(yè)務(wù)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),才能取得上崗資格;
D.經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)具備的安全管理制度。
答案:B
21、酸堿滅火器適用于撲滅___類物質(zhì)燃燒的初起火災(zāi).()
A.AB.BC.CD.D
答案:A
22、錘擊檢查是______。()
A.量具檢查B.直觀檢查C.無損檢驗(yàn)D.金相檢驗(yàn)
答案:B
23、____是勞動(dòng)爭議處理應(yīng)遵循的。()
A.公正原則B.互利原則C.互諒互讓原則
答案:A
24、在礦山上使用的____的基本形狀為帶斜杠的圓環(huán)。
A.禁止標(biāo)志B.警告標(biāo)志C.指令標(biāo)志
答案:A
25、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)是物質(zhì)的()及其()。
A.形態(tài)數(shù)量B.生產(chǎn)方式儲(chǔ)存類型
C.協(xié)調(diào)性干擾性D.危險(xiǎn)特性數(shù)量
答案:D
26、模板施工方法的優(yōu)點(diǎn)是____。()
A.結(jié)構(gòu)整體性好B.抗震能力強(qiáng)C.以上都是
答案:C
27、機(jī)器防護(hù)罩的主要作用是____。()
A.使機(jī)器較為美觀B.防止發(fā)生操作事故C.防止機(jī)器受到損壞
答案:B
28、故障樹也稱事故樹,是一種描述事故()的有方向的樹,是安全系統(tǒng)工程中的重要的分析方法之一。
A.發(fā)生過程B.關(guān)聯(lián)C.因果關(guān)系D.結(jié)果及范圍
答案:C
29、下列關(guān)于爆炸特點(diǎn)說法不正確的是:
A.人在石化、化工生產(chǎn)過程中,發(fā)生的爆炸事故大多是爆炸性氣體混合物的爆炸;
B.粉塵本身的理化性質(zhì)(燃燒熱、氧化反應(yīng)速度等)以及粉塵的顆粒大小、粉塵濃度都是粉塵爆炸的影響因素;
C.水能抑制粉塵的懸浮性,因而降低了粉塵的爆炸性;
D.著火源是蒸氣爆炸的必備條件。
答案:D
30、鍋爐運(yùn)行中,爐管突然破裂,水汽大量噴出的事故叫()。
A.汽水共騰B.水擊C.爆管D.爐膛爆炸
答案:C
31、手用工具不應(yīng)放在工作臺(tái)邊緣是因?yàn)開____。()
A.取用不方便B.會(huì)造成工作臺(tái)超負(fù)荷C.工具易與墜落傷人
答案:C
32、車削細(xì)長工件時(shí),為保證安全應(yīng)采用_______或跟刀架。()
A.頂尖B.卡盤C.中心架D.雞心夾
答案:C
33、在易燃易爆區(qū)顯眼的地方要設(shè)有”____”的標(biāo)志,以預(yù)防發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。()
A.嚴(yán)禁攜帶香煙B.嚴(yán)禁吸煙和明火C.嚴(yán)禁逗留
答案:B
34、安全閥應(yīng)_______安裝在鍋爐鍋筒、集箱的最_______位置。()
A.水平、高B.水平、低C.垂直、高D.垂直、低
答案:C
35、綁扎后的鋼絲繩吊索提升重物時(shí),各分支受力應(yīng)均勻,支間夾角一般不應(yīng)超過90度,最大時(shí)不得超過______度。()
A.90B.120C.150
答案:B
36、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具()。
A.生產(chǎn)許可證B.制造許可證C.產(chǎn)品合格證D.檢測合格證明
答案:D。
37、疲勞破壞是鍋爐壓力容器的承壓部件在_________作用下產(chǎn)生的。()
A.靜載荷B.沖擊載荷C.交變載荷
答案:C
38、在工業(yè)生產(chǎn)中,設(shè)置防爆墻、防火門等主要是應(yīng)用()預(yù)防傷亡事故。
A.系統(tǒng)安全理論B.能量意外釋放理論
C.事故頻發(fā)傾向理論D.海因里希因果連鎖理論
答案:B
39、對(duì)產(chǎn)生煙氣有重要影響的是()
A.溫度B.火源C.母體可燃物的化學(xué)成分D.火災(zāi)地方的通風(fēng)情況
答案C
40、壓力表的使用壓力范圍應(yīng)不超過刻度極限的_______。()
A.80~90%B.20~40%C.40~50%D.60~70%
答案:D
41、不同的職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行模式大體相同,其核心均為:為生產(chǎn)經(jīng)營單位建立一個(gè)()的管理過程,以()的思想指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定的目標(biāo)。
A.動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)B.持續(xù)改進(jìn)、循序漸進(jìn)
C.良性循環(huán)、系統(tǒng)觀點(diǎn)D.動(dòng)態(tài)發(fā)展、系統(tǒng)觀點(diǎn)
答案:A
42、額定蒸發(fā)量大于或等于______的鍋爐,應(yīng)裝蒸汽超壓的報(bào)警和聯(lián)鎖保護(hù)裝置()
A.1t/hB.2t/hC.6t/h
答案:C
43、施工升降機(jī)限速器應(yīng)每隔____校驗(yàn)一次。()
A.半年B.一年C.兩年D.不需校驗(yàn)
答案:C
44、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在()或者專用儲(chǔ)存室內(nèi),儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理。
A.專用庫區(qū)、專用地點(diǎn)B.專用庫區(qū)、專用場所
C.專用倉庫、專用場所D.專用倉庫、專用場地
答案:D
45、下列關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)過程中的防火防爆措施說法不正確的是()
A.手工生產(chǎn)硝酸鹽引火線時(shí),應(yīng)在單獨(dú)工房里進(jìn)行,每間工房定員2人
B.手工生產(chǎn)硝酸鹽引火線時(shí),人均使用工房面積不得少于7.5米
C.手工生產(chǎn)氯酸鹽引火線時(shí),應(yīng)在單獨(dú)工房里進(jìn)行,藥物限量0.5kg
D.干燥煙花爆竹時(shí),一般采用日光烘烤。
答案:B
46、公稱容積為40L的無縫氣瓶,其實(shí)際容積應(yīng)在_______之間。
A38L至40LB.40L至42LC40L至45L
答案:B
47、()緊急停車信號(hào),都應(yīng)立即執(zhí)行。
A.只要是作業(yè)指揮人員發(fā)出B.只要是直接作業(yè)人員發(fā)出
C.不論何人發(fā)出D.只要是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出
答案C
48、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的,處以()的罰款。
A.1萬元以上5萬元以下B.3萬元以上5萬元以下
C.3萬元以上10萬元以下D.5萬元以上10萬元以下
答案:D
49、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)煤礦安全監(jiān)察員。煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)a公道、正派,b熟悉煤礦安全法律、法規(guī)和規(guī)章,c具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)考試錄用
A.a(chǎn)B.bC.cD.a(chǎn)bc
答案:D
50、如果觸電者已經(jīng)呼吸中斷、心臟停止跳動(dòng),在現(xiàn)場可采取的急救措施有:()
A.喝水B.施行人工呼吸和胸外心臟擠壓C.揉肚
答案:B
51、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,對(duì)煤礦建設(shè)工程設(shè)計(jì)的審查期限是多少天?
A.60日B.30日C.15日C.20日答案:A
52、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任之一是:及時(shí)如實(shí)報(bào)告________。A.職工人數(shù)B.生產(chǎn)安全事故C.安全投入費(fèi)用答案:B
53、按《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,額定蒸發(fā)量大于0.2t/h而小于0.5t/h的蒸汽鍋爐至少應(yīng)裝設(shè)()。
A.兩個(gè)安全閥B.一個(gè)安全閥
C.一個(gè)高低水位報(bào)警器D一個(gè)壓力報(bào)警器
答案:B
54、采用人工挖孔時(shí),挖孔作業(yè)人員下班休息必須蓋好孔口,或設(shè)高于____厘米的護(hù)身欄封閉圍住。()
A.50B.80C.120
答案:B
55、從事易燃易爆作業(yè)的人員應(yīng)穿(),以防靜電危害。
A.合成纖維工作服B.防油污工作服
C.含金屬纖維的棉布工作服D特殊化學(xué)纖維工作服
答案:C
56、根據(jù)《勞動(dòng)法》用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長工作時(shí)間,一般每日不得超過()小時(shí);因特殊原因需要延長工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過()小時(shí),但是每月不得超過()小時(shí)。
A.一,三,三十六B.一,五,三十六
C.二,七,四十八D.二,五,四十八
答案:A
57、鍋爐中沉結(jié)水垢的物質(zhì)是______。()
A.鈣鎂鹽B.納鹽C.鋁鹽D.鐵鹽
答案:A
58、礦用安全炸藥不會(huì)引燃或引爆瓦斯的原因是____。()
A.不產(chǎn)生熱量B.其爆炸時(shí)間小于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期C.其爆炸時(shí)間大于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期D.其爆炸時(shí)間等于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期
答案:B
59、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,所需費(fèi)用________解決。()
A.由接受審查驗(yàn)收的單位贊助B.由政府財(cái)政撥款C.由審查、驗(yàn)收的單位自籌
答案:B
60、風(fēng)機(jī)風(fēng)量的大小可以通過什么方法來調(diào)節(jié)?()
A.改變閘板或擋板的開度B.改變?nèi)~輪的轉(zhuǎn)數(shù)
C.改變導(dǎo)向器葉片的開度D.以上全是
答案:D
二多選題(共20題)1、機(jī)械生產(chǎn)場所的安全技術(shù)要求包括()
A.機(jī)械生產(chǎn)場所的采光要求
B.機(jī)械生產(chǎn)場所的通道要求
C.機(jī)械生產(chǎn)場所的設(shè)備布局要求
D.機(jī)械生產(chǎn)場所的物料堆放要求
E.機(jī)械生產(chǎn)場所的地面狀態(tài)要求
答案:ABCDE
2、壓力容器的定期檢驗(yàn)包括________、和________。
A內(nèi)外部檢驗(yàn)B.內(nèi)部檢驗(yàn)C耐壓試驗(yàn)
答案:ABC
3、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門在職業(yè)病防治工作中的基本職責(zé)是:
A.加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的宣傳教育
B.普及職業(yè)病防治的知識(shí)
C.增強(qiáng)用人單位的職業(yè)病防治觀念
D.提高勞動(dòng)者的自我健康保護(hù)意識(shí)
E.診斷鑒定職業(yè)病
答案:ABCD
4、根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》,企業(yè)必須如實(shí)申報(bào)________,不得瞞報(bào)、虛報(bào)。
A.工資總額B.職工人數(shù)C.工傷和職業(yè)病情況D.安全投入
答案:ABC
5、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,涉及安全生產(chǎn)責(zé)任的方面有哪些?()
A.政府責(zé)任方B.中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方C.生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任方D.從業(yè)人員責(zé)任方
答案:ABCD
6、煤礦安全監(jiān)察的主要工作方式為()。
A.視時(shí)監(jiān)察B.重點(diǎn)監(jiān)察
C.一般監(jiān)察D.特殊監(jiān)察
E.分級(jí)監(jiān)察
答案:ABCD
7、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)()。
C.在醒目位置設(shè)置公告欄
B.公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度
C.公布操作規(guī)程
D.公布職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施
E.公布工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果
答案:ABCDE
8、安全生產(chǎn)法規(guī)主要包含____。
A.安全技術(shù)法規(guī)B.勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)
C.安全管理法規(guī)D.安全監(jiān)察法規(guī)
答案:ABC
9、屬于煤礦安全監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容有()。
A.是否建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
B.是否對(duì)各類職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
C.生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目是否做到“三同時(shí)”
D.是否為職工辦理工傷保險(xiǎn)
E.領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全生產(chǎn)工作
答案:ABCD
10、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,案件調(diào)查終結(jié)后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)案件材料、當(dāng)事人的陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄等調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別做出如下決定:
A.確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,做出行政處罰決定
B.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰
C.違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰
D.違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)
E.違法行為已構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任
答案:ABCD
11、鍋爐爆炸事故的預(yù)防措施主要是:()
A.在設(shè)計(jì)上,應(yīng)采用合理的結(jié)構(gòu);
B.制造、修理、安裝、改造時(shí),加強(qiáng)焊接管理,提高焊接質(zhì)量并按規(guī)范要求進(jìn)行熱處理和探傷;加強(qiáng)材料管理,避免采用有缺陷的材料或用錯(cuò)鋼材、焊接材料。
C.盡可能減少不完全燃燒損失,減少鍋爐的啟停次數(shù)
D.加強(qiáng)檢驗(yàn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并采取有效措施
E.加強(qiáng)使用管理,避免操作失誤,超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行、失檢、失修、安全裝置失靈等。
答案:ABDE
12、礦井中可燃物有固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)三種形式,它們的燃燒形式有:________。
A.分解燃燒B.預(yù)混燃燒C.?dāng)U散燃燒D表面燃燒
答案:ABCD
13、爐膛爆炸(外爆)條件:()
A.燃料必須是以氣態(tài)積存在爐膛中
B.爐膛煙氣側(cè)壓力突然升高
C.送風(fēng)機(jī)突然停轉(zhuǎn)
D.有足夠的點(diǎn)火能源
E.燃料和空氣的混合物達(dá)到爆燃的濃度
答案:ADE
14、在金屬冷加工中經(jīng)常發(fā)生的傷害事故有____。
A.刺割傷B.物體打擊C.絞傷D.燙傷
答案:ABCD
15、生產(chǎn)性粉塵危害程度分級(jí)的指標(biāo)有()。
A.粉塵中游離二氧化硅含量B.工人接觸時(shí)間
C.粉塵濃度D.工人接觸時(shí)間肺總通氣量
E.粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)
答案:ADE
16、以下描述屬于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職能范圍的是()。
A.依法組織、協(xié)調(diào)重大、特大和特別重大事故的調(diào)查處理工作
B.監(jiān)督檢查各省、市、縣人民政府的安全生產(chǎn)工作
C.依法監(jiān)督中央管理的工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護(hù)工作
D.組織實(shí)施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,監(jiān)督指導(dǎo)考試和注冊工作
E.監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作
答案:ACD
17、安全生產(chǎn)投入主要用于以下哪些方面:()。
A.建設(shè)安全技術(shù)措施工程,如防火工程、通風(fēng)工程等;
B.增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù);
C.重大安全生產(chǎn)課題的研究;
D.職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用,如用于制定及落實(shí)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
E.按國家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動(dòng)保護(hù)用品;
答案:ABCDE
18、安全評(píng)價(jià)目的是查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、危害程度()。
A.調(diào)查事故產(chǎn)生原因
B.給出合理可行的安全對(duì)策措施
C.指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防
D.提出對(duì)當(dāng)事人的處罰意見
E.達(dá)到最低事故損失和最優(yōu)的安全投資效益
答案:BCE
19、根據(jù)《勞動(dòng)法》,勞動(dòng)合同的期限分為:
A.有固定期限
B.無固定期限
C.以完成一定的工作為期限
D.無限期
E.以一定時(shí)間為期限
答案:ABC
20、應(yīng)急預(yù)案演練的主要參與人員包括()。
A.參演人員B.控制人員
C.模擬人員D.評(píng)價(jià)人員
E.觀摩人員
答案:ABCDE
三大題(共10題)1、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故
【案情】
1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故,導(dǎo)致40人死亡,14人受傷,造成直接經(jīng)濟(jì)損失631萬元。事故相關(guān)責(zé)任人受到法律處理,即:纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級(jí)人民法院判處無期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,相關(guān)責(zé)任人都受到了相應(yīng)的行政處分。
【問題】
我國安全事故行政責(zé)任處罰的法規(guī)有哪些?安全事故刑事責(zé)任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?
【參考答案】
1)行政責(zé)任處罰的法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責(zé)任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等。
2)刑事責(zé)任處罰的法律主要是《刑法》。
3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。2、?案例化工廠爆炸事故
【案情】
某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時(shí)沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認(rèn)為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點(diǎn)就行了。由于廠長說話,其他人不好堅(jiān)持,這批新錄用的工人就住進(jìn)了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。
【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?
【參考答案】
生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅(jiān)持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的倉庫內(nèi),是一種嚴(yán)重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個(gè)極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
《消防法》第七條也規(guī)定,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對(duì)于暫時(shí)確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有全面責(zé)任,本應(yīng)以對(duì)員工生命高度負(fù)責(zé)的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫內(nèi)居住,使本不應(yīng)當(dāng)犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)為這起事故承擔(dān)責(zé)任。
同時(shí),作為員工也應(yīng)當(dāng)提高安全生產(chǎn)意識(shí)和法律意識(shí),對(duì)自己的生命負(fù)責(zé),遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險(xiǎn)物品倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。3、?案例冒險(xiǎn)作業(yè)引發(fā)瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦為獨(dú)眼井多頭生產(chǎn),某日,該礦地面11千瓦局扇停風(fēng),約2小時(shí)后機(jī)電人員買來一臺(tái)5.5千瓦的局扇并安裝好,恢復(fù)了通風(fēng)。16名工人下井后,測量瓦斯?jié)舛葹?.5%,礦工小王上井找礦長,說:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井?!钡V長說:“你們先湊合著干一班,我馬上派人再去買風(fēng)機(jī)?!毙⊥跽f:“這事人命關(guān)天,怎么能湊合呢,我可不敢下去?!V長說:“你是領(lǐng)導(dǎo)還是我是領(lǐng)導(dǎo),聽我的,先下去干活,要不就扣你這個(gè)月的獎(jiǎng)金?!毙⊥踔缓孟戮ぷ鳌?小時(shí)后,井下發(fā)生瓦斯爆炸事故,包括小王在內(nèi)的16名礦工全部遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失85萬元。
【問題】通過這起事故,能夠得到的教訓(xùn)是什么?
【參考答案】
這是一起強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第46條規(guī)定:“從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)?!薄吧a(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。”
當(dāng)前,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,或者片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見利忘義,置從業(yè)人員生死于不顧,在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè),這種現(xiàn)象并不在少數(shù)。
本案中,由于11千瓦的局扇被更換為5.5千瓦的局扇后,通風(fēng)能力不夠,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯嚴(yán)重超限,但該礦礦長賺錢心切,急于出煤,不顧工人的建議,明知井下瓦斯嚴(yán)重超限,達(dá)到爆炸濃度,還強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。同時(shí),當(dāng)工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時(shí),礦長非但不接受建議,還威脅要扣發(fā)獎(jiǎng)金。這是一種嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4、?案例屋蓋坍塌事故
【案情】
1990年2月16日16時(shí)20分,大連重型機(jī)器廠計(jì)量處四樓會(huì)議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3000000元。
事故發(fā)生后,由國家勞動(dòng)部、機(jī)電部,遼寧省勞動(dòng)局、總工會(huì)、檢察院、計(jì)委、建委、機(jī)械委,以及大連市有關(guān)單位組成的大連市政府事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行了調(diào)查分析,認(rèn)定這是一起因嚴(yán)重違反設(shè)計(jì)規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責(zé)任事故。
大連重型機(jī)器廠計(jì)量處辦公樓是1939年設(shè)計(jì),1960年建成。1987年該廠在原建的計(jì)量辦公樓三層樓上接層,擴(kuò)建成四層。會(huì)議室位于接層部分的東傾,長21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面,室內(nèi)水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架,兩端采用平板支座與墻體連接,輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂,屋面板上設(shè)爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。
1987年1月,大連重型機(jī)器廠將接層工程列入計(jì)劃,并將接層工程的設(shè)計(jì)任務(wù)交本廠基建處設(shè)計(jì)室,由設(shè)計(jì)室主任婁某負(fù)責(zé),婁某自己承擔(dān)了該工程建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),建設(shè)任務(wù)交基建處工程科科長黃某為工程負(fù)責(zé)人,科測量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū),由工長王某負(fù)責(zé)。該工程從1987年2月中旬動(dòng)工,5月25日竣工,7月14日投入使用。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、談?wù)勀銓?duì)這起事故責(zé)任者的的處理意見;
3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
4、談?wù)勀銓?duì)這起重大事故的看法和感受。
【參考答案】
1.導(dǎo)致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工,改設(shè)了屋面干鋪爐渣保溫層,違反國家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》;加厚了水泥砂漿找平層,增加了屋面荷重,加速了鋼屋架的破壞。
導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因是建設(shè)單位管理混亂。建設(shè)單位在開工前沒有按照基本建設(shè)程序辦理建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照,原建筑物接層技術(shù)鑒定報(bào)告等審批手續(xù);沒有到市工程質(zhì)量監(jiān)督部門注冊登記,指派的工地代表對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力,工程竣工后未組織全面驗(yàn)收就交付使用。
2、對(duì)事故責(zé)任者的處理
a.設(shè)計(jì)室主任婁某,一建工長王某,基建處處長劉某,對(duì)這起事故,分別負(fù)有直接責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均已構(gòu)成犯罪,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
b.基建處測量員閻某,是領(lǐng)導(dǎo)指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工,而他卻沒有盡到責(zé)任,對(duì)屋面改設(shè)干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查,而且在驗(yàn)收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴(yán)重的失職行為,對(duì)該起事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,給予一定處分。
c.主管基建的副總工程師殷某,一建技術(shù)副主任婁某,曲某,基建處工程科科長黃某,對(duì)該起事故分別負(fù)有不同的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均給予行政處分。
d.對(duì)廠長劉某、基建處副處長修某,一建七工區(qū)質(zhì)量檢查股負(fù)責(zé)人唐某、一建質(zhì)量檢查科科長盧某、一建公司經(jīng)理候某,分別被給予行政記大過處分。
3、事故預(yù)防措施與對(duì)策
a.組織措施
(1)決定召開全市大會(huì),通報(bào)事故情況、公布對(duì)責(zé)任者的處理意見、對(duì)全市建筑行業(yè)下一步安全生產(chǎn)工作提出具體明確的要求;
(2)市建工局、市建委認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,按國家行業(yè)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)的要求,強(qiáng)化行業(yè)管理,采取有力措施,加強(qiáng)技術(shù)管理工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,完善各項(xiàng)規(guī)章制度和責(zé)任制;
(3)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的管理力度,規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、用工管理,新工人入場,必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)安全教育;特別是對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況,一定要嚴(yán)格履行必要的驗(yàn)證手續(xù),如審查備案證書的原件;對(duì)農(nóng)民工應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)危害因素和緊急救援、逃生方面知識(shí)的教育;
(4)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理工作,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場,嚴(yán)禁無證監(jiān)理;禁止將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包;監(jiān)理人員必須持證上崗;監(jiān)理公司應(yīng)充實(shí)安全技術(shù)專業(yè)監(jiān)理人員,對(duì)施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié),特別是對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目一定要監(jiān)理工作到位。
b.技術(shù)措施
(1)按照《建筑法》的規(guī)定,對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程,必須編制專項(xiàng)施工方案,在施工中遵照?qǐng)?zhí)行;
(2)專項(xiàng)施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計(jì)算方法的設(shè)計(jì)計(jì)算書,具有符合實(shí)際的、有可操作性的構(gòu)造圖及保證安全的實(shí)施措施。
(3)對(duì)特殊、復(fù)雜、技術(shù)含量高的工程,技術(shù)部門要嚴(yán)格審查、把關(guān);健全檢查、驗(yàn)收制度,提高防范事故的能力;
(4)嚴(yán)格履行現(xiàn)場施工技術(shù)管理程序,認(rèn)真執(zhí)行簽字、驗(yàn)收責(zé)任制度,依法追究責(zé)任;
(5)在購買和使用建筑用材料、設(shè)備時(shí),必須有產(chǎn)品合格證、檢測報(bào)告書、生產(chǎn)許可證(若需要時(shí))等,簽訂購置、租賃合同時(shí)要明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,必要時(shí)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。
4、結(jié)合自身經(jīng)歷談?wù)劯惺芎涂捶ā?、?案例制鞋廠火災(zāi)事故
【案情】
某制鞋廠是一家私營企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領(lǐng)將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多,火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬元。
【問題】從這起事故中,可以得到的教訓(xùn)有哪些?
【參考答案】
這是一起因封閉員工宿舍出口而導(dǎo)致大量人員傷亡的事故。其教訓(xùn)是相當(dāng)深刻的。
本案中,制鞋廠老板法律意識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)相當(dāng)?shù)?,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。
同時(shí),這種行為也是一種極其危險(xiǎn)的行為。因?yàn)樵撍奚崴械某隹诙急环忾],一旦出現(xiàn)緊急情況,職工根本無法撤離。實(shí)踐中,這種現(xiàn)象并不是絕無僅有,特別是在一些個(gè)體、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位,其負(fù)責(zé)人出于各種各樣的動(dòng)機(jī)(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴(yán)重的違法行為。
《安全生產(chǎn)法》第34條第2款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定,其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。除了對(duì)在事故中死亡的職工予以賠償外,還應(yīng)當(dāng)依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。6、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故
【案情】
1992年6月13日11時(shí)40分,陜西省綏德縣棗林坪鄉(xiāng)的黃河水域,一艘滿載過河群眾的船發(fā)生沉船,船上百名乘船人員(據(jù)秦晉兩省提供,山西5人,陜西86人)全部溺水,其中42人生還,10人死亡,其他人下落不明。
(一)事故經(jīng)過
6月13日上午10時(shí)許,山西省柳林縣石西鄉(xiāng)后河底村村民馬A,要去黃河對(duì)岸吳堡縣宋家川鎮(zhèn)給生病的孩子買藥,遇見村民馬B后一起到呼某家借船(被縣港監(jiān)扣了槳的私造無證船)。呼某說,船漿在會(huì)計(jì)馬C家。馬A、馬B到馬C家后,見院內(nèi)無人,將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內(nèi)碰見呼某,問呼,過陜西去嗎?呼告之船已被人借走,要孫去“照料”一下。孫到河邊后,馬A、馬B已裝好槳,孫告知馬B是呼某讓他來的,與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時(shí)30分,船由后河底渡口駛出,11時(shí)許,在對(duì)岸西河驛村頭溝側(cè)處靠岸,馬A上岸去買藥,并交待孫某和馬B,等他1~2小時(shí)。這天(農(nóng)歷五月十三日)是后河底村,傳統(tǒng)廟會(huì)設(shè)臺(tái)唱戲的日子,因此在陜西一側(cè)的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后,有近20人上了船,并裝了一些啤酒,等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(習(xí)慣停船點(diǎn))。這時(shí)在這里等待過河看戲的外村群眾爭著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急,該天黃河水量突然大增,又嚴(yán)重超載,經(jīng)有關(guān)港航監(jiān)督部門技術(shù)人員測算最大載客量為25人,拽纜繩的陜西省棗林坪鄉(xiāng)西河驛村村民梁某等二人拉不住船,將船推離岸邊,隨即跳上船。此時(shí)船向沒有調(diào)整過來,所以船一離岸就順流而下,行駛約10多米,因流速太大,操作困難,渡船順流向調(diào)過了頭,船頭朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調(diào)正,船朝后河底方向行駛不遠(yuǎn),船即橫向駛?cè)爰だ藚^(qū),船左右擺動(dòng)幅度較大,船遇浪大量進(jìn)水。此時(shí)缺乏操作技術(shù)和駕船經(jīng)驗(yàn)的孫某已無法控制船只,11時(shí)40分,木船在三、四排大浪的連續(xù)打擊下,沉沒。
【問題】
根據(jù)分析上述案,回答以下問題:
1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
2)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?
3)這起事故孫某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)該起事故的責(zé)任者提出處理建議;
10)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
11)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)?
12)提出預(yù)防同類事故發(fā)生的措施建議。
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
2)這起事故勘察的典型證據(jù)是船只的破壞痕跡以及導(dǎo)致這次事故發(fā)生的各種條件。
3)這起事故孫某應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
4)重大死亡事故
5)沉船傷亡事故
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因是嚴(yán)重超載。沉船事故發(fā)生后,經(jīng)船檢部門丈量測算,最大載客量為25人,實(shí)際載客91人,群眾在急于渡河的心情下,見來船,便紛紛爭先上船,又無人制止。嚴(yán)重超載是這次事故的直接原因。
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因無證駕船,駕船者無證操作,不懂操船技術(shù),毫無應(yīng)變能力。這是造成事故的主要原因。沿河兩岸雙方鄉(xiāng)政府對(duì)渡口安全管理不嚴(yán)和缺乏管理,也是造成這起事故的間接原因之一。這起船舶沉沒是一起人為因素造成的重大沉船事故。
8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》
第十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第五十四條
依照本法第九條規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等,下同)或者驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。
9)掌舵駕船的無證人員孫某應(yīng)負(fù)事故主要責(zé)任。
協(xié)助操縱船舶的馬B參與了非法渡運(yùn),也負(fù)有責(zé)任。
船主呼某未經(jīng)批準(zhǔn),私造船舶,未經(jīng)港監(jiān)部門檢驗(yàn);5月23日縣港監(jiān)管理人員發(fā)出不準(zhǔn)使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河對(duì)岸棗林坪看戲。這次馬B借船時(shí),沒有明確制止,使得無證、無照船舶非法載人渡運(yùn),在這起事故中船主呼某負(fù)有一定責(zé)任。對(duì)這起事故的上述責(zé)任者,建議山西省司法機(jī)關(guān)依法處理。馬A雖未參與事故的肇事過程,但偷槳、無證私自渡運(yùn),應(yīng)嚴(yán)肅處理。建議兩省政府對(duì)這起事故負(fù)有管理責(zé)任的人員,根據(jù)國家和兩省各自的決定,做出必要的處理。
10)屬特大損失事故
11)這起重大沉船事故,雖屬非法渡運(yùn)所致,但也反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在貫徹國務(wù)院國發(fā)(1987)98號(hào)文件精神的工作中還存在不落實(shí)的問題,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理工作。
①山西省柳林縣石西鄉(xiāng)對(duì)港航監(jiān)督部門責(zé)令停止使用私船,監(jiān)督措施不嚴(yán),以致無證、無照非法渡運(yùn)。
②陜西省綏德縣棗林坪對(duì)渡運(yùn)到本岸的船舶,缺乏監(jiān)督檢查,沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章船舶的非法渡運(yùn)。
12)建議措施:
自然環(huán)境和客觀條件比較差,港航監(jiān)督部門安全管理難度大,建議交通部給予更多的關(guān)注。兩省政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)港監(jiān)機(jī)構(gòu)的建設(shè),逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理人員經(jīng)費(fèi)不足問題,創(chuàng)造一個(gè)較好的工作環(huán)境和條件,改進(jìn)對(duì)水上交通安全的管理工作。
這起事故發(fā)生在兩省界河,難以按事故發(fā)生地點(diǎn)劃分事故調(diào)查處理部門的歸屬。在由誰牽頭負(fù)責(zé)這起事故調(diào)查處理問題上,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)定認(rèn)識(shí)和理解上不一致,使問題復(fù)雜化,不利于事故盡快調(diào)查處理,而且兩省在界河上渡口的設(shè)置、管理問題上認(rèn)識(shí)不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的調(diào)查處理。建議兩省有關(guān)部門對(duì)黃河界河上渡口的設(shè)置、管理,船舶的檢查,監(jiān)督事故的調(diào)查處理等問題,進(jìn)行協(xié)商,形成共識(shí),訂出具體辦法,共同遵守,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。7、?案例臨時(shí)工違章作業(yè)墜落事故
【案情】
2001年6月18日,云南某化工廠臨時(shí)工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作,當(dāng)X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后,看到提升機(jī)周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護(hù)欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機(jī)的距離為0.26米,提升機(jī)的寬度為0.8米)內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經(jīng)鏟了部分物料,在繼續(xù)鏟料的過程中,石棉瓦被踩斷,發(fā)生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經(jīng)濟(jì)損失4萬余元。[注:有關(guān)規(guī)定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè)”]
【問題】根據(jù)以上事故經(jīng)過,如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。
【參考答案】
這起事故的直接原因,是化工廠臨時(shí)工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事日常工作時(shí),違反有關(guān)規(guī)定而造成的。同時(shí),化工廠未在此類場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,也無巡檢人員負(fù)責(zé)日常的安全檢查工作,導(dǎo)致這名工人的違章行為持續(xù)進(jìn)行到發(fā)生事故為止。
《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”,第35條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)”,第38條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案”。
建議的預(yù)防措施包括:
1)對(duì)現(xiàn)雇的正式、臨時(shí)工進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其對(duì)工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)充分了解;
2)在所有存在較大風(fēng)險(xiǎn)因素的場所、設(shè)備和設(shè)施上,檢查安全警示標(biāo)志和安全設(shè)施的完整性,對(duì)于未設(shè)立警示標(biāo)記的地方,應(yīng)重新設(shè)置。8、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5時(shí)許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國。
一、現(xiàn)場勘察情況
坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個(gè)上鎖,一個(gè)沒有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2003年11月3日晚,趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì),4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。
【問題】根據(jù)上述事故,分析回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)趙某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國務(wù)院1991年75號(hào)
國務(wù)院1989年34號(hào)
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)按照事故單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu);建筑物的結(jié)構(gòu);墻體強(qiáng)度;火災(zāi)的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu);各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火災(zāi)的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。
6)這起事故趙某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在5時(shí)火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。
8)重大死亡事故
9)火災(zāi)坍塌事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
①消防設(shè)施不配套
大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓,且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,耽誤了滅火的時(shí)間,加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。
②管理不到位
物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶的安全意識(shí)淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。
③建筑單位資質(zhì)證明不全
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時(shí),無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。
④擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)
開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉庫,增大了火災(zāi)荷載。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十四條
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、80、81、82、88、90、95條,追究該事故主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任
14)屬特大損失事故
15)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施:
①公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。
②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識(shí)、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識(shí)的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
③各下屬單位立即開展安全自查,對(duì)查出的事故隱患以書面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對(duì)查出的問題立即進(jìn)行整改。同時(shí)加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。
④公司安全部門立即對(duì)目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對(duì)公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。9、?案例爆破作業(yè)死亡事故
【案情】
某縣要修一條縣級(jí)公路,郭某通過關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉(zhuǎn)包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知?jiǎng)⒛持觿⒓住⒁?、劉丙無爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報(bào)酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù),還要管理好其兩個(gè)弟弟的爆破作業(yè)和負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。
由于劉甲等人均是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據(jù)常識(shí)進(jìn)行判斷。同時(shí),林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對(duì)之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。
【問題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破。吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。本案中,正是由于施工者沒有加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè),結(jié)果造成人員傷亡事故。實(shí)踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因?yàn)闆]有遵守操作規(guī)程和落實(shí)安全措施。血的教訓(xùn)要求我們在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。此案中,林某應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負(fù)責(zé)安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。
《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點(diǎn),也無視多次事故的發(fā)生,沒有及時(shí)采取相應(yīng)的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關(guān)于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
同時(shí),《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。此案中,林某與劉氏兄弟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。10、?案例玩具廠火災(zāi)事故
【案情】
×年×月×日,某港商獨(dú)資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260余萬元(時(shí)價(jià))。
該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個(gè)庫房。庫房內(nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實(shí)施封閉式管理。廠房內(nèi)唯一的上下樓梯平臺(tái)上還堆放雜物;樓下4個(gè)門,2個(gè)被封死,1個(gè)用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個(gè)供職工上下班進(jìn)出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是庫房內(nèi)電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會(huì)操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。
經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實(shí):
1)該廠雇傭無證電工,長期超負(fù)荷用電,電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求;
2)廠方平時(shí)未對(duì)工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)時(shí),廠長未指揮工人撤離,自顧逃生;
3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對(duì)于消防部門所發(fā)“火險(xiǎn)整改通知書”,未認(rèn)真整改,留下重大火災(zāi)隱患,以向整治小組個(gè)別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對(duì)此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。
【問題】分析以上資料,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)該廠廠長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)
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