—1—建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)遷擴(kuò)建紙箱、塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2312-320557-89-01-705827建設(shè)單位聯(lián)系人***聯(lián)系方式***建設(shè)地點(diǎn)江蘇省蘇州市常熟市通港路358號(hào)地理坐標(biāo)120度51分13.537秒，31度43分19.505秒國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別C2231紙和紙板容器制造C2921塑料薄膜制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類(lèi)別十九、造紙和紙制品業(yè)22（38紙制品制造223）有涂布、浸漬、印刷、粘膠工藝的二十六、橡膠和塑料制造業(yè)29（53塑料制品業(yè)292）其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門(mén)（選填）常熟市行政審批局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）常熟梅李備【2023】141號(hào)總投資（萬(wàn)元）600環(huán)保投資（萬(wàn)元）環(huán)保投資占比（%）2.5施工工期3個(gè)月是否開(kāi)工建設(shè)?否□是：2600專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無(wú)規(guī)劃情況規(guī)劃文件：《常熟市梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園區(qū)及配套區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（2022年修改）審批單位：常熟市人民政府審批文件及文號(hào)：市政府關(guān)于《常熟市梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園區(qū)及配套區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（2022年修改）的批復(fù)（常政復(fù)[2022]117號(hào)）規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃環(huán)評(píng)名稱(chēng)：《常熟市梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》召集審查機(jī)關(guān)：蘇州市生態(tài)環(huán)境局—2—審查文件名稱(chēng)及文號(hào)：關(guān)于《常熟市梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的審查意見(jiàn)（蘇環(huán)評(píng)字[2021]4號(hào)）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析年修改）相符性分析①產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局梅李鎮(zhèn)結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和集聚特點(diǎn)，規(guī)劃通港工業(yè)園、通港工業(yè)園（南一區(qū)）、通港工業(yè)園（趙市工業(yè)區(qū)）和通港工業(yè)園（南二區(qū)）四個(gè)功能分區(qū)。其中，通港工業(yè)園結(jié)合紡織、印染、服裝、經(jīng)編家紡、皮革皮件、裝飾玻璃等產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，沿中央核心綠軸兩側(cè)布局強(qiáng)化發(fā)展印染業(yè)和輕工產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目為遷擴(kuò)建紙箱、塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，行業(yè)類(lèi)別為紙制品制造（C2231紙和紙板容器制造）、橡膠和塑料制品業(yè)（C2921塑料薄膜制造），最終產(chǎn)品為紙箱、塑料包裝材料，符合常熟市梅李鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。②用地規(guī)劃布局梅李鎮(zhèn)用地規(guī)劃布局：規(guī)劃工業(yè)用地面積416.2萬(wàn)平方米，占建設(shè)用地21.7%，人均工業(yè)用地為23.1平方米。新建工業(yè)用地采用集中發(fā)展的布局，規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展通港工業(yè)園，繼續(xù)向東擴(kuò)大園區(qū)建設(shè)范圍至沿江一級(jí)公路；同時(shí)，跨沿江一級(jí)公路預(yù)留發(fā)展備用地。現(xiàn)狀鎮(zhèn)域及珍門(mén)、趙市的工業(yè)用地進(jìn)行空間整合，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)自行搬遷。本項(xiàng)目位于常熟市梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園區(qū)通港路358號(hào)，根據(jù)附圖4《常熟市梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園區(qū)及配套區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（2022年修改）可知，項(xiàng)目所在地用地規(guī)劃為二類(lèi)工業(yè)用地，符合梅李鎮(zhèn)用地規(guī)劃。2、《常熟市梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見(jiàn)（蘇環(huán)評(píng)字[2021]4號(hào)）相符性分析評(píng)價(jià)結(jié)論：從梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園區(qū)布局、功能定位、土地利用等方面分析，本規(guī)劃與主體功能區(qū)劃、《蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《蘇州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中的總體布局、相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向相符，園區(qū)本輪規(guī)劃的規(guī)劃目標(biāo)與發(fā)展定位具—3—有合理性。梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園區(qū)選址與《常熟市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》（2017年修改）、《常熟市梅李鎮(zhèn)珍南村支梅公路兩側(cè)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃（2022年修改）》基本相符；在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，與《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策及規(guī)劃要求相符合。本規(guī)劃區(qū)域具有一定的環(huán)境承載力，規(guī)劃配套基礎(chǔ)設(shè)施完善，能夠滿(mǎn)足梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)需求，規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，可確保區(qū)域生態(tài)空間管控得到強(qiáng)化，不會(huì)降低區(qū)域環(huán)境功能。從環(huán)境保護(hù)的角度分析，在嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告提出的污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議后，梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園區(qū)依據(jù)本輪規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)具備環(huán)境可行性。審查意見(jiàn)：常熟市梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園區(qū)位于常熟市梅李鎮(zhèn)，于2019年由常熟市人民政府批復(fù)設(shè)立（常政復(fù)[2019]233號(hào)）。園區(qū)規(guī)劃總面積9.58平方公里。（一）規(guī)劃范圍：園區(qū)包含4個(gè)區(qū)域，分別是通港工業(yè)園、通港工業(yè)園（南一區(qū)）、通港工業(yè)園（南二區(qū)）、通港工業(yè)園（趙市工業(yè)區(qū)）。其中通港工業(yè)園規(guī)劃面積8.41平方公里，四至為東至規(guī)劃中的徐碧路、西至羅卜涇、南至通港路、北至新海洋涇和老八字中心河；通港工業(yè)園（南一區(qū)）規(guī)劃面積0.43平方公里，以南園路為中心，四至為東至支梅公路，南至陸巷涇和張家浜河、西至橫涇、北至大六涇和金薔薇樹(shù)園；通港工業(yè)園（南二區(qū)）規(guī)劃面積0.36平方公里，以支梅公路為中心，四至為東至鹽鐵塘、南至寶灃特種纖維、西至沙河兩側(cè)、北至常熟市安迅齒條有限公司；通港工業(yè)園（趙市工業(yè)區(qū)）規(guī)劃面積0.38平方公里，以美迪洋路為中心，四至為東至趙市老圩堤，南至老海洋涇，西至鹽鐵塘，北至美迪洋廠界外褚家橋上丘和順嘉廠界外后頭稻田、直丘。（二）規(guī)劃期：2020年至2030年。（三）產(chǎn)業(yè)定位：冶金機(jī)械、紡織、印染、服裝、經(jīng)編家紡、皮革皮件、裝飾玻璃、電子、汽車(chē)、紙制品、木制品等。（四）生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：通港工業(yè)園及通港工業(yè)園（趙市工業(yè)區(qū)）廢水接入?yún)^(qū)內(nèi)梅李鎮(zhèn)污水處理廠（已建規(guī)模1.8萬(wàn)立方米/—4—日）處理，尾水排入鹽鐵塘，通港工業(yè)園（南一區(qū)）廢水接入?yún)^(qū)外江蘇中法水務(wù)股份有限公司（周行污水處理廠已建規(guī)模2.0萬(wàn)立方米/日），尾水排入常滸河，通港工業(yè)園（南二區(qū)）的廢水接入?yún)^(qū)外珍門(mén)污水處理廠（已建規(guī)模6000立方米/日），尾水排入鹽鐵塘，規(guī)劃熱源為區(qū)外江蘇常熟發(fā)電有限公司電廠（濱江熱電）。集中區(qū)內(nèi)無(wú)危廢處置單位，企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置就近委托附近有資質(zhì)危廢單位處置。二、《報(bào)告書(shū)》在環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，識(shí)別了《規(guī)劃》涉及的環(huán)境敏感目標(biāo)，分析了《規(guī)劃》與相關(guān)規(guī)劃的相符性、協(xié)調(diào)性，預(yù)測(cè)了《規(guī)劃》實(shí)施對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境、大氣環(huán)境、地下水、生態(tài)等可能產(chǎn)生的不良影響，開(kāi)展了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，論證了《規(guī)劃》的環(huán)境合理性，開(kāi)展了公眾參與工作，與《規(guī)劃》進(jìn)行互動(dòng)，提出了《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整建議以及預(yù)防減緩不良環(huán)境影響的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施?！秷?bào)告書(shū)》基礎(chǔ)資料較詳實(shí)，評(píng)價(jià)方法基本適當(dāng)，環(huán)境影響分析預(yù)測(cè)結(jié)論合理，提出的《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整建議和減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策措施基本可行，評(píng)價(jià)結(jié)論總體可信。三、通港工業(yè)園區(qū)位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)，區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀有居住用地、永久基本農(nóng)田，存在與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位不符的企業(yè)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)及布局存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)依據(jù)《報(bào)告書(shū)》和審查意見(jiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化《規(guī)劃》，強(qiáng)化各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策與措施的落實(shí)，有效預(yù)防和減緩《規(guī)劃》實(shí)施可能帶來(lái)的不良環(huán)境影響。四、《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整和實(shí)施過(guò)程中的意見(jiàn)（一）《規(guī)劃》應(yīng)堅(jiān)持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)國(guó)家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色轉(zhuǎn)型、集約高效，進(jìn)一步優(yōu)化《規(guī)劃》用地布局、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，做好與地方國(guó)土空間規(guī)劃、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案及《常熟市印染行業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》協(xié)調(diào)銜接，印染項(xiàng)目建設(shè)、管理嚴(yán)格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于常熟市印染行業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查意見(jiàn)》（蘇環(huán)審[2020]42號(hào)）執(zhí)行。（二）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)與區(qū)域空間管控，嚴(yán)格入?yún)^(qū)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、最新生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件、加強(qiáng)區(qū)域空間管控，落實(shí)《報(bào)告書(shū)》提出的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，優(yōu)先引進(jìn)生—5—產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的項(xiàng)目，“改建印染項(xiàng)目”生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)應(yīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。結(jié)合規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程，落實(shí)存在環(huán)境問(wèn)題整改，落實(shí)防護(hù)距離內(nèi)、集聚區(qū)內(nèi)居民及不符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)搬遷計(jì)劃，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)退出和產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中污染防治。（三）嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，強(qiáng)化污染物排放總量管控。根據(jù)國(guó)家和江蘇省關(guān)于大氣、水、土壤污染防治相關(guān)要求和區(qū)域“三線一單”成果，制定集聚區(qū)污染減排方案,落實(shí)污染物總量管控要求。采取有效措施減少主要污染物及特征污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。（四）組織制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。建立健全區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升集聚區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急響應(yīng)能力，保障區(qū)域環(huán)境安全。建立包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的監(jiān)控體系，做好長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)與管理。入?yún)^(qū)企業(yè)須按國(guó)家、省、市生態(tài)環(huán)境部門(mén)相關(guān)要求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施。（五）完善工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和提升。強(qiáng)化區(qū)域大氣污染治理，加強(qiáng)異味氣體、揮發(fā)性有機(jī)物等污染治理。完善企業(yè)污水預(yù)處理措施，按要求推進(jìn)梅李污水處理廠技改工程及區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)。提升印染工業(yè)廢水重復(fù)利用率及污水處理設(shè)施中水回用率。固體廢物、危險(xiǎn)廢物應(yīng)依法依規(guī)收集、暫存、處置。（六）在《規(guī)劃》實(shí)施過(guò)程中，適時(shí)開(kāi)展環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)?！兑?guī)劃》修編時(shí)應(yīng)重新編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。（七）督促企業(yè)對(duì)已建項(xiàng)目補(bǔ)充、完善相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)手續(xù)，及時(shí)更新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。五、擬入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合規(guī)劃環(huán)評(píng)提出的指導(dǎo)意見(jiàn)做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)提出空間管控、污染物排放、環(huán)境準(zhǔn)入等要求。加強(qiáng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展工程分析、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保措施的可行性論證，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)措施的落實(shí)。規(guī)劃環(huán)評(píng)中規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析、環(huán)境現(xiàn)狀、污染源調(diào)查等資料可供建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)共享，相應(yīng)評(píng)價(jià)內(nèi)容可結(jié)合更新情況予以簡(jiǎn)化。—6—本項(xiàng)目位于常熟市通港路358號(hào)，屬于通港工業(yè)園，根據(jù)《常熟市梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園區(qū)及配套區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（2022年修改）可知，項(xiàng)目所在地用地規(guī)劃為二類(lèi)工業(yè)用地，因此建設(shè)項(xiàng)目選址符合相關(guān)要求，項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無(wú)環(huán)境敏感目標(biāo)。本項(xiàng)目為遷擴(kuò)建紙箱、塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，行業(yè)類(lèi)別為紙制品制造（C2231紙和紙板容器制造）、橡膠和塑料制品業(yè)（C2921塑料薄膜制造），最終產(chǎn)品為紙箱、塑料包裝材料，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)保準(zhǔn)入條件以及法律法規(guī)要求，并滿(mǎn)足“三線一單”要求。本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、設(shè)備水平、污染治理技術(shù)以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放、資源利用率均能夠達(dá)到同行業(yè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施，各類(lèi)污染物均能達(dá)標(biāo)排放，排放總量控制在規(guī)定范圍內(nèi)，對(duì)外部環(huán)境影響較小。本項(xiàng)目建成后，將建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、環(huán)境管理等體系，并落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。綜上所述，本項(xiàng)目符合《常熟市梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見(jiàn)（蘇環(huán)評(píng)字[2021]4號(hào)）的相關(guān)要求?！?—其他符合性分析1.1與“三線一單”相符性分析（1）生態(tài)紅線相符性①根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號(hào)）、《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函[2022]1221號(hào)）文件規(guī)定，常熟市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃如下表所示。表1.1-1常熟市生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域一覽表序號(hào)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱(chēng)管控單元分類(lèi)1常熟尚湖飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)2常熟西南部湖蕩重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)3七浦塘（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)4沙家浜—昆承湖重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)5沙家浜國(guó)家濕地公園生態(tài)空間管控區(qū)6太湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)虞山景區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)7望虞河（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)8長(zhǎng)江（常熟市）重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)9常熟南湖省級(jí)濕地公園生態(tài)空間管控區(qū)長(zhǎng)江滸浦飲用水水源保護(hù)區(qū)國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線江蘇沙家浜國(guó)家濕地公園國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線江蘇虞山國(guó)家森林公園國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線江蘇蘇州常熟南湖省級(jí)濕地公園國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線江蘇蘇州常熟濱江省級(jí)濕地公園國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線綜上所述，距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)闁|北側(cè)的長(zhǎng)江滸浦飲用水水源保護(hù)區(qū)，直線距離為4.97km（見(jiàn)附圖2）。因此，本項(xiàng)目不在生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)，不屬于限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域，符合相關(guān)要求。②對(duì)照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)[2020]49號(hào)本項(xiàng)目位于常熟市通港路358號(hào)，屬于重點(diǎn)管控單元（梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園位于長(zhǎng)江流域及太湖流域，項(xiàng)目與《江蘇省重點(diǎn)區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》的相符性分析見(jiàn)下表。表1.1-2《江蘇省重點(diǎn)區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》相符性分析表序號(hào)管控類(lèi)別重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目相符一、長(zhǎng)江流域—8—1空間布局約束1.始終把長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)放在首位，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)長(zhǎng)江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和布局優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2.加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)，禁止在國(guó)家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或技改化學(xué)工業(yè)園區(qū)，禁止新建或技改以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無(wú)機(jī)化工、煤化工項(xiàng)目：禁止在長(zhǎng)江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。4.強(qiáng)化港口布局優(yōu)化，禁止建設(shè)不符合國(guó)家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)江干線通道項(xiàng)目。5.禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于常熟市通港路358號(hào)，屬于紙制品制造、橡膠和塑料制品業(yè)。本項(xiàng)目所在地用地規(guī)劃為工業(yè)用地，不占用國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域以及永久基本農(nóng)田。相符2污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長(zhǎng)江水污染防治條例》實(shí)施污染物總量控制制度。2.全面加強(qiáng)和規(guī)范長(zhǎng)江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系，加快改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量。本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水排放，生活污水污染物總量在常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠內(nèi)平衡。本項(xiàng)目不涉及入河排污口。相符3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1.防范沿江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?；泛褪皖?lèi)倉(cāng)儲(chǔ)、涉重金屬和危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。2.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。優(yōu)化水源保護(hù)區(qū)劃定，推動(dòng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。本項(xiàng)目行業(yè)類(lèi)別為紙制品制造、橡膠和塑料制品業(yè)，不涉及重且不在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。相符4資源利用效率要求到2020年長(zhǎng)江干支流自然岸線保有率達(dá)到國(guó)家要求。不涉及相符二、太湖流域1空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、技改化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、技改向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，禁止新建、技改畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，禁止新建、技改高本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，行業(yè)類(lèi)別為紙制品制造、橡膠和塑料制品業(yè)，不屬于禁止建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水接管至常熟市洪洞水質(zhì)凈化相符—9—爾夫球場(chǎng)、水上游樂(lè)園等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施。3.在太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、技改化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目，禁止新建、技改污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。廠，尾水達(dá)標(biāo)排入常滸河。該污水處理廠廢水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)行業(yè)主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2018）和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）。本項(xiàng)目不涉及船運(yùn)，本項(xiàng)目不會(huì)向水體排放或者傾倒油類(lèi)、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。2污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織行業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。相符3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1.運(yùn)輸劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類(lèi)、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3.加強(qiáng)太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控，著力提高防控太湖藍(lán)藻水華風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。相符4資源利用效率要求1.太湖流域加強(qiáng)水資源配置與調(diào)度，優(yōu)先滿(mǎn)足居民生活用水，兼顧生產(chǎn)、生態(tài)用水以及航運(yùn)等需要。2.2020年底前，太湖流域所有省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展園區(qū)循環(huán)化改造。不涉及相符③對(duì)照《關(guān)于印發(fā)蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》（蘇環(huán)辦字[2020]313號(hào)），本項(xiàng)目位于常熟市通港路358號(hào)，屬于重點(diǎn)管控單元（其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)：梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園），具體分析見(jiàn)表1.1-3。表1.1-3《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》相符性分析表序號(hào)管控類(lèi)別重點(diǎn)保護(hù)單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項(xiàng)目相符1空間布局約束（1）禁止引進(jìn)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類(lèi)的產(chǎn)業(yè)；禁止引進(jìn)列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類(lèi)的產(chǎn)業(yè)。（2）禁止引進(jìn)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目。（3）嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級(jí)保護(hù)要求，禁止引進(jìn)不符合《條例》要求的項(xiàng)目。（4）嚴(yán)格執(zhí)行《陽(yáng)澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》相關(guān)管控要求。（5）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)（1）本項(xiàng)目為內(nèi)資項(xiàng)目，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》限制和禁止類(lèi)項(xiàng)目，不涉及《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》中的禁止或許可事項(xiàng)；對(duì)照《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（2007對(duì)照《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(蘇辦發(fā)[2018]32號(hào)附件3)，本項(xiàng)目不屬于限制類(lèi)、淘汰類(lèi)和禁止類(lèi)。（2）本項(xiàng)目符合梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位、空間布局。（3）本項(xiàng)目不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止建設(shè)項(xiàng)目。（4）本項(xiàng)目所在地不在《陽(yáng)澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》規(guī)定的保護(hù)范相符—10—長(zhǎng)江保護(hù)法》。（6）禁止引進(jìn)列入上級(jí)生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的項(xiàng)目。（5）本項(xiàng)目符合《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》。（6）本項(xiàng)目符合上級(jí)生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的相關(guān)要求。2污染物排放管控（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應(yīng)滿(mǎn)足相關(guān)國(guó)家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（1）本項(xiàng)目廢氣、廢水、噪聲均達(dá)到國(guó)家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，固廢有效處置不外排。（2）本項(xiàng)目廢氣、廢水污染物經(jīng)處理后可減少排放總量，不會(huì)降低區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，廢氣污染物總量在常熟市內(nèi)平衡，廢水污染物總量在常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠內(nèi)平衡。相符3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案，并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期開(kāi)展事故應(yīng)急演練。建設(shè)單位將嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范修編事故應(yīng)急預(yù)案，并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動(dòng)。建設(shè)單位已配備救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。相符4資源利用效率要求禁止銷(xiāo)售使用燃料為“Ⅲ類(lèi)”（嚴(yán)格），具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；渣油、煤焦油；3、非專(zhuān)用鍋爐或配置高效除塵設(shè)施的專(zhuān)用鍋爐用的生物質(zhì)成型燃料；4、國(guó)家規(guī)定的其它高污染燃料。本項(xiàng)目不涉及“Ⅲ類(lèi)”燃料。相符（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2022年度常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》，常熟市SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO年度評(píng)價(jià)指標(biāo)均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，O3未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)區(qū)域?qū)儆诓贿_(dá)標(biāo)區(qū)，根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量改善達(dá)標(biāo)規(guī)劃（2019~2024）》，力爭(zhēng)到2024年，蘇州市PM2.5濃度達(dá)到35ug/m3左右，O3濃度達(dá)到拐點(diǎn)，除O3以外的主要大氣污染物濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%；工業(yè)區(qū)聲環(huán)境達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；全廠污水受納水體常滸河、雨水受納水體周邊小河水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅳ類(lèi)，區(qū)域內(nèi)常滸河及周邊小河水環(huán)境質(zhì)量較好。本項(xiàng)目建設(shè)后會(huì)產(chǎn)生一定的污染物，在采取相應(yīng)的污染防治措施后，各類(lèi)污染物均能夠達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成不良影響，不會(huì)改變區(qū)域功能區(qū)質(zhì)量要求，能夠維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀，不會(huì)突破當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量底線?！?1—（3）資源利用上線本項(xiàng)目用水取自當(dāng)?shù)厥姓芫W(wǎng)，用水量為130t/a，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)刈詠?lái)水供應(yīng)狀況產(chǎn)生明顯影響。本項(xiàng)目用電來(lái)源于區(qū)域電網(wǎng)，用電量約1.5萬(wàn)度/年，不會(huì)超出當(dāng)?shù)赜秒娯?fù)荷。本項(xiàng)目不屬于“兩高一資”型企業(yè)，所在地不屬于資源、能源緊缺型區(qū)域，項(xiàng)目區(qū)域供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施完善，能滿(mǎn)足項(xiàng)目需求，本項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)突破資源利用上線。（4）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單①太湖流域政策相符性分析根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》及《太湖流域管理?xiàng)l例》中的相關(guān)規(guī)定“在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目；銷(xiāo)售、使用含磷洗滌用品；向水體排放或者傾倒油類(lèi)、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣及其他廢棄物”。本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)，屬于紙制品制造、橡膠和塑料制品業(yè)，不涉及含磷洗滌用品。本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水排放，生活污水接管至常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠處理達(dá)標(biāo)后排放至常滸河。工業(yè)固廢有效處置，不外排。因此，本項(xiàng)目在此建設(shè)不違反《江蘇省太湖水污染防治條例》以及《太湖流域管理?xiàng)l例》的要求。②負(fù)面清單相符性分析1、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單對(duì)照《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）中的要求，本項(xiàng)目符合《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）中的管控要求。具體管控要求及對(duì)照分析見(jiàn)表1-4：表1.1-4《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》江蘇省實(shí)施細(xì)則文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析1、禁止建設(shè)不符合國(guó)家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。不涉及2、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。不涉及3、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體不涉及—12—的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同水利等有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。4、嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。不涉及5、禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。不涉及6、禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。不涉及7、禁止長(zhǎng)江干流、長(zhǎng)江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈。不涉及8、禁止在距離長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流一公里按照長(zhǎng)江干支流岸線邊界（即水利部門(mén)河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。不涉及9、禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。不涉及10、禁止在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)。不涉及11、禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國(guó)家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。不涉及12、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。不涉及13、禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項(xiàng)目。不涉及14、禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。不涉及15、禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。不涉及16、禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類(lèi)）項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。不涉及17、禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。不涉及18、禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)禁止類(lèi)項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。不涉及19、禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。不涉及—13—禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。20、法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。不涉及2、梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園區(qū)負(fù)面清單根據(jù)《常熟市梅李鎮(zhèn)通港工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單見(jiàn)下表。表1.1-5園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單產(chǎn)業(yè)類(lèi)型禁止引入項(xiàng)目類(lèi)型涉及片區(qū)1、含列入《關(guān)于嚴(yán)格太湖流域改建印染項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入要求的通知》（蘇環(huán)委辦[2018]17號(hào)）中落后工藝設(shè)備的生產(chǎn)項(xiàng)目；2、不屬于《印染行業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的其他新、改擴(kuò)建印染項(xiàng)目。通港工業(yè)園通港工業(yè)園(南二區(qū))皮革皮件脫脂、浸灰脫毛、軟化、鞣制等重污染加工工段通港工業(yè)園通港工業(yè)園(趙市工業(yè)區(qū))冶金機(jī)械1、不符合產(chǎn)能置換要求的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目2、含化工合成材料的項(xiàng)目；3、涉及水泥、陶瓷衛(wèi)浴、石灰、石膏等高能耗項(xiàng)目；通港工業(yè)園通港工業(yè)園(南一區(qū))通港工業(yè)園(南二區(qū))1、印刷電路板；2、單晶、多晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目；通港工業(yè)園通港工業(yè)園(南一區(qū))其他1、新建專(zhuān)門(mén)從事酸洗、磷化、電鍍表面處理的生產(chǎn)項(xiàng)目；2、使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目（使用的涂料、油墨、清洗劑等需滿(mǎn)足《工業(yè)防護(hù)涂料中有害物質(zhì)限量》（GB30981-2020）、《低（GB/T38597-2020）、《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物VOCs含量的限值》（GB38507-2020）、《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》（GB38508-2020）等文件要求）；3、列入《太湖流域管理?xiàng)l例》第二十八和二十九條的項(xiàng)目；列入《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十三條和第四十六條的項(xiàng)目；納入《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南>江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）》的企業(yè)或項(xiàng)目；屬于《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2017年版）》中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄的項(xiàng)目；4、其他國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策淘汰類(lèi)或禁止類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目和工藝。通港工業(yè)園通港工業(yè)園(南一區(qū))通港工業(yè)園(南二區(qū))通港工業(yè)園(趙市工業(yè)區(qū))本項(xiàng)目為C2231紙和紙板容器制造、C2921塑料薄膜制造，使用低VOC含量的水性油墨、膠粘劑，不在“園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”規(guī)定范圍內(nèi)。綜上所述，本項(xiàng)目符合“三線一單”及國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求。1.2清潔原料相符性分析本項(xiàng)目使用的油墨為水性油墨，VOC含量為0.2%（VOC含量檢測(cè)報(bào)告編號(hào)為—14—SHAHL23010508904，見(jiàn)附件），屬于低VOC含量水性油墨，本項(xiàng)目使用的膠粘劑為水性膠，VOC含量未檢出（VOC含量檢測(cè)報(bào)告編號(hào)為SHAEC23020306301，見(jiàn)附件），屬于低VOC含量水性膠。VOC含量及特定揮發(fā)性有機(jī)物相符性分析見(jiàn)下表。表1.2-1水性油墨中VOC含量及特定揮發(fā)性有機(jī)物限值相符性分析表序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)要求本項(xiàng)目相符1《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）表1、水性油墨—柔性油墨—吸收性承印物VOC含量≤5%VOC含量0.2%相符水性油墨成分為顏料15~30%、水性丙烯酸樹(shù)脂30~50%、水20~40%、三乙醇胺1~2%相符2《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉氣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知》（常環(huán)發(fā)[2021]118號(hào)）附錄1《清潔原料源頭替代要求》表1-4水性油墨—柔性油墨—吸收性承印物VOC含量≤5%VOC含量0.2%相符表1.2-2水性膠中VOC含量及特定揮發(fā)性有機(jī)物限值相符性分析表序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)要求本項(xiàng)目相符性1《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》（GB33372-2020）水基型膠粘劑—包裝—聚乙酸乙烯酯類(lèi)VOC含量≤50g/LVOC含量未檢出（檢出限為2g/L）相符2《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉氣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知》（常環(huán)發(fā)[2021]118號(hào)）附錄1《清潔原料源頭替代要求》表1-4膠粘劑—水基型膠粘劑—聚乙酸乙烯酯類(lèi)VOC含量≤50g/LVOC含量未檢出（檢出限為2g/L）相符綜上所述，本項(xiàng)目符合國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》的通知（國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào)）、《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案》(蘇大氣辦[2021]2號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉氣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知》（常環(huán)發(fā)[2021]118號(hào)）附錄1清潔原料源頭替代要求的要求，同時(shí)也符合《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）、《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》（GB33372-2020）的要求?！?5—其他符合性分析1.3與其他環(huán)保政策相符性分析表1.3-1與其他環(huán)保政策相符性分析文件相關(guān)要求相符性分析相符性《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉氣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知》（常環(huán)發(fā)[2021]118號(hào)）根據(jù)上級(jí)要求，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)化提升戰(zhàn)略合作專(zhuān)班差異化管控工作要求，引導(dǎo)企業(yè)提升揮發(fā)性有機(jī)物治理水平，嚴(yán)格審查廢氣治理工藝的科學(xué)性和適用性，建設(shè)項(xiàng)目選取大氣污染治理工藝時(shí)，不得適用單一活性炭吸附，光氧催化、低溫等離子等單級(jí)處理工藝，重點(diǎn)行業(yè)、特征污染物因子的處理工藝應(yīng)對(duì)照《各行業(yè)廢氣治理工藝推薦表》進(jìn)行選取。本項(xiàng)目行業(yè)類(lèi)型為紙制品制造、橡膠和塑料制品業(yè)。本項(xiàng)目吹膜廢氣通過(guò)吹膜間密閉負(fù)壓收集、印刷廢氣通過(guò)印刷間密閉負(fù)壓收集、封底廢氣通過(guò)包圍式集氣罩收集+二級(jí)活性炭吸附裝置處理，項(xiàng)目廢氣污染治理工藝未使用單級(jí)處理工藝，符合文件相關(guān)要求。相符《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》（江蘇省人民政府令第119號(hào)）生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用含有揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目使用的油墨為水性油墨，VOC含量符合《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)，水性膠符合《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》（GB33372-2020）。本項(xiàng)目吹膜廢氣通過(guò)吹膜間密閉負(fù)壓收集、印刷廢氣通過(guò)印刷間密閉負(fù)壓收集、封底廢氣通過(guò)包圍式集氣罩收集+二級(jí)活性炭吸附裝置處理后通過(guò)15米高1#排氣筒達(dá)標(biāo)排放，密閉空間負(fù)壓收集率90%，包圍式集氣罩收集率取80%，VOCs處理率90%，有機(jī)廢氣的產(chǎn)生速率0.638kg/h＜2kg/h。項(xiàng)目廢氣處理裝置活性炭箱體中根據(jù)要求選擇碘值不低于800毫克/克的顆粒/柱相符新建、改建、擴(kuò)建排放揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。新增揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)的不足部分，可以依照有關(guān)規(guī)定通過(guò)排污權(quán)交易取得。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。相符揮發(fā)性有機(jī)物排放單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，記錄、保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可靠，保存時(shí)間不得少于3年。相符產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計(jì)、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。相符—16—無(wú)法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。狀活性炭，并根據(jù)設(shè)計(jì)要求足量添加、定期更換活性炭；更換下來(lái)的廢活性炭作為危廢委托有資質(zhì)的危廢單位處理。建設(shè)單位對(duì)廢氣治理設(shè)施定期檢查維護(hù)，保證廢氣治理設(shè)施正常運(yùn)行，項(xiàng)目廢氣收集處理系統(tǒng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步使用，治理設(shè)施較生產(chǎn)設(shè)備“先啟后?！?；廢氣收集處理系統(tǒng)故障時(shí)對(duì)應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備停止運(yùn)行，待廢氣處理系統(tǒng)檢修正常后重新運(yùn)行。本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中使用的VOCs原料為PE粒子、水性油墨、水性膠，PE粒子采用密閉包裝袋，水性油墨、水性膠密閉罐裝儲(chǔ)存，在轉(zhuǎn)移、裝卸、運(yùn)輸、非取用時(shí)保持密閉存儲(chǔ)于室內(nèi)。本項(xiàng)目按要求進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和總量申請(qǐng)，經(jīng)批復(fù)后開(kāi)工建設(shè)。本項(xiàng)目建成后會(huì)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)并按要求保存數(shù)據(jù)，公司按要求建立臺(tái)賬記錄制度，臺(tái)賬保存期限5年?！稉]發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉的容器、包裝袋、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)庫(kù)、料庫(kù)中，盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽(yáng)和防滲設(shè)施的專(zhuān)用場(chǎng)地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋、封口、保持密閉。相符VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過(guò)程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無(wú)法密閉的，應(yīng)采取局部廢氣收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。相符企業(yè)應(yīng)建立臺(tái)賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱(chēng)，使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺(tái)賬保存期限不少于3年等。相符VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進(jìn)行。相符VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施等。相符《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4438-2022）車(chē)間或生產(chǎn)設(shè)施收集的廢氣中非甲烷總烴初始排放速率≥2kg/h時(shí)，揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施的處理效率不應(yīng)低于80%，采用的原輔材料符合國(guó)家和地方有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品限值規(guī)定的除外。相符廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。相符油墨、稀釋劑、膠黏劑等VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉的容器或包裝袋中。盛裝VOCs物料的容器應(yīng)存放于密閉空間。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。相符油墨、膠黏劑等VOCs物料的調(diào)配，涂布、印刷、復(fù)合、上光、洗車(chē)等工序均應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，密閉空間產(chǎn)生的廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；設(shè)備無(wú)法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)，處理后達(dá)標(biāo)排放。相符—17—《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)環(huán)評(píng)[2021]45號(hào)）嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿(mǎn)足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)和行政審批部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。本項(xiàng)目產(chǎn)品為紙箱、塑料包裝材料，屬于紙和紙板容器制造、塑料薄膜制造，不屬于兩高項(xiàng)目。相符蘇州市常熟生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《常熟市進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理實(shí)施方案》的通知（常發(fā)改[2020]589禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋。禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品。回收利用的塑料輸液瓶（袋）不得用于原用途，禁止以回收利用的塑料輸液瓶（袋）為原料制造餐飲容器及兒童玩具。全面禁止廢塑料進(jìn)口。本項(xiàng)目生產(chǎn)及銷(xiāo)售的塑料包裝材料厚度為0.04毫米，原料為外購(gòu)的PE粒子，符合蘇州市常熟生態(tài)環(huán)境局相關(guān)要求。相符綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合相關(guān)文件環(huán)保內(nèi)容要求?！?8—建設(shè)內(nèi)容常熟市佳利橡塑制品有限公司原位于常熟市海虞鎮(zhèn)建豐村，主要經(jīng)營(yíng)手套涂塑、紙塑復(fù)合包裝用品、服裝輔料制造、加工和銷(xiāo)售，已建成年產(chǎn)塑料包裝100噸的產(chǎn)能。為了滿(mǎn)足市場(chǎng)和客戶(hù)需求，公司擬投資600萬(wàn)元，整體搬遷至常熟市梅李鎮(zhèn)通港路358號(hào)租賃常熟市標(biāo)準(zhǔn)件廠有限公司新建標(biāo)準(zhǔn)廠房（建筑面積2600平方米），進(jìn)行遷擴(kuò)建紙箱、塑料包裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目，調(diào)整原有產(chǎn)品產(chǎn)能并新增產(chǎn)品紙箱。本項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)塑料包裝材料600噸、紙箱1000萬(wàn)只。2.1.1主要產(chǎn)品及產(chǎn)能表2.1-1項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能一覽表主要生產(chǎn)單元產(chǎn)品名稱(chēng)年生產(chǎn)能力主要工藝工作遷擴(kuò)建前遷擴(kuò)建后變化量生產(chǎn)車(chē)間塑料包裝材料（厚度≥0.04mm）600噸+500噸吹膜—分割—封底—打包2400h/a紙箱/+1000萬(wàn)只印刷—模切壓痕—釘箱/粘箱—打包2.1.2項(xiàng)目工程內(nèi)容表2.1-2本項(xiàng)目工程內(nèi)容一覽表類(lèi)別建設(shè)名稱(chēng)設(shè)計(jì)能力備注主體工程生產(chǎn)車(chē)間建筑面積2600m2占地面積2600m2，1F，層高6m，含生產(chǎn)區(qū)、辦一般工業(yè)固廢倉(cāng)庫(kù)、危廢倉(cāng)庫(kù)貯運(yùn)工程原輔料區(qū)120m2位于生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)化學(xué)品區(qū)50m2位于生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)成品倉(cāng)庫(kù)80m2位于生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)輔助工程辦公區(qū)50m2位于生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)公用工程給水228m3/a依托廠區(qū)現(xiàn)有自來(lái)水管網(wǎng)，由自來(lái)水廠供給排水180m3/a接管至常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠供電1.5萬(wàn)度/a依托廠區(qū)現(xiàn)有供電設(shè)施由區(qū)域供電管網(wǎng)統(tǒng)一供電—19—環(huán)保工程廢氣處理非甲烷總烴印刷間、吹膜間密閉空間負(fù)壓收集，收集效率90%二級(jí)活性炭吸附裝置處置，風(fēng)量處理效率90%尾氣經(jīng)15m高1#排氣筒排放封底非甲烷總烴包圍式集氣罩收集，收集效率80%粘箱非甲烷總烴無(wú)組織排放達(dá)標(biāo)排放廢水處理生活污水180m3/a接管至江蘇中法水務(wù)股份有限公司常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠集中處理，尾水排入常滸河印刷版清洗廢水28t/a印刷版清洗廢水通過(guò)“混凝反應(yīng)+板框壓濾”工藝處理后回用，處理能力2t/d回用于印刷機(jī)版清洗，不外排隔聲、減震達(dá)標(biāo)排放固廢一般固廢倉(cāng)庫(kù)固廢“零”排放危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門(mén)定時(shí)清運(yùn)2.1.3生產(chǎn)設(shè)施本項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)施見(jiàn)下表：表2.1-3主要設(shè)備設(shè)施一覽表序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)數(shù)量（臺(tái)）備注1高速四色水性印刷機(jī)TSG-2-122422上紙機(jī)3M-JYSY-120013堆碼機(jī)3*3.514升降機(jī)3t/1.5*2.3m15全自動(dòng)全清廢模切壓痕機(jī)CLASSIC-1300-CS1模切壓痕6平壓壓痕切線機(jī)PYQ(ML)-20317平壓壓痕切線機(jī)PYQ(ML)-140018自動(dòng)打釘機(jī)/1釘箱—20—9半自動(dòng)釘箱機(jī)3000型1紙箱鉚釘機(jī)ZD系列3釘箱機(jī)DZX-1400型1粘箱機(jī)/1粘箱克重取樣器/1/吹塑機(jī)/吹膜、切割制袋機(jī)/2封底腳踏封口機(jī)/4搖袋機(jī)/1打包打包機(jī)/320液壓車(chē)/運(yùn)輸設(shè)備叉車(chē)/12122空壓機(jī)/1輔助設(shè)備螺桿空壓機(jī)20A、2.8m3/min12324污水處理設(shè)備“混凝反應(yīng)+板框壓濾”工藝，處理能力2t/d1環(huán)保設(shè)備二級(jí)活性炭吸附裝置/12.1.4原輔材料主要原輔材料及燃料見(jiàn)表2.1-4，原輔料理化性質(zhì)見(jiàn)表2.1-5。表2.1-4主要原輔料和用量一覽表產(chǎn)品原輔料原輔料成分包裝方式及規(guī)格年使用量最大存量存儲(chǔ)地點(diǎn)123PE粒子聚乙烯50kg/袋60250原輔料區(qū)平紙板紙散裝853釘子鐵散裝0.20.054567水性油墨顏料15~30%、水性丙烯酸樹(shù)脂30~50%、水20~40%、三乙醇胺50kg/桶0.50.05化學(xué)水性膠聚乙烯醇1-6%，聚乙酸乙烯酯32-42%，去離子水40-52%50kg/桶0.050.05潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油20kg/桶0.040.04混凝劑二氧化硅10kg/袋0.060.06表2.1-5主要原輔料理化性質(zhì)—21—名稱(chēng)理化性質(zhì)燃燒爆炸性毒理毒性水性油墨外觀：微香液體；水溶性：可溶。不燃無(wú)水性膠外觀：乳白色液體；沸點(diǎn)：100℃;水溶性：與水任意比互溶不燃LD50≥5000mg/kg（大鼠經(jīng)口）潤(rùn)滑油外觀：黃色、透明液體；20~30℃。遇明火、高熱有燃燒爆炸危險(xiǎn)LD50≥5100mg/kg（大鼠經(jīng)口）混凝劑外觀：白色顆粒粉末；密度：2.0-2.3g/cm3；不燃無(wú)2.1.5勞動(dòng)定員及工作制度公司勞動(dòng)定員15人，本項(xiàng)目年工作300天，晝間一班8小時(shí)制，年運(yùn)行2400小時(shí)，公司不設(shè)食宿。2.1.6水平衡分析本項(xiàng)目用水環(huán)節(jié)包括生活用水、印刷版清洗用水。生活用水本項(xiàng)目建成后全廠職工15人，根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015-20193.2.11工業(yè)企業(yè)建筑管理人員的最高日生活用水定額可取30L/（人·班）~50L/（人·班）；車(chē)間工人的生活用水定額應(yīng)根據(jù)車(chē)間性質(zhì)確定，宜采用30L/（人·班）~50L/（人·班本次環(huán)評(píng)以50L/人·天計(jì)，年工作300天，生活用水量約225t/a，產(chǎn)生的污水量按80%計(jì)，則生活污水排放量為180t/a，接管至常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠集中處理，尾水達(dá)標(biāo)后排入常滸河。印刷版清洗用水本項(xiàng)目印刷機(jī)需要定時(shí)使用清水（自來(lái)水、回用水）對(duì)印刷版進(jìn)行清洗，以確保印刷質(zhì)量。清洗用水量約為30t/a，清洗過(guò)程中損耗量為2t/a，廢水產(chǎn)生量為28t/a。污水處理系統(tǒng)本項(xiàng)目印刷版清洗廢水產(chǎn)生量為28t/a，廢水通過(guò)“混凝反應(yīng)+板框壓濾”工藝處理后回用于印刷機(jī)版清洗。廢水處理過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生污泥，參考《第一次全國(guó)污染源普查-污水處理廠污泥產(chǎn)生系數(shù)使用手冊(cè)》表1可知，工業(yè)廢水集中處理設(shè)施污泥產(chǎn)生量核算公式為：S=k4Q+k3C式中：S：污水處理廠含水量80%的污泥產(chǎn)生量，噸/年；K3：城鎮(zhèn)污水處理廠或工業(yè)廢水集中處理設(shè)施的化學(xué)污泥產(chǎn)生系數(shù)，4.53噸/噸-絮凝劑使用量；—22—K4：工業(yè)廢水集中處理設(shè)施的物理與生化污泥綜合產(chǎn)生系數(shù)，6噸/萬(wàn)噸-廢水處理量；Q：污水處理廠的實(shí)際污（廢）水處理量，本項(xiàng)目為0.0028萬(wàn)噸/年；C：污水處理廠的無(wú)機(jī)絮凝劑使用總量；本項(xiàng)目使用混凝劑量為0.06t/a，參考上述公式計(jì)算得出本項(xiàng)目污泥產(chǎn)生量約為0.29t/a，其中含水量為0.23t/a。綜上所述，本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量為28t/a，廢水處理過(guò)程中損耗1t/a（蒸發(fā)損耗0.77t/a、污泥含水量為0.23t/a），印刷版清洗工序回用水量為27t/a。圖2.1-1全廠水平衡圖（t/a）2.1.7建設(shè)項(xiàng)目周邊概況本項(xiàng)目租賃位于江蘇省蘇州市常熟市通港路358號(hào)的常熟市標(biāo)準(zhǔn)件廠有限公司新建標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)，該廠房處于閑置狀態(tài)，本項(xiàng)目為首批入駐企業(yè)，地理位置詳見(jiàn)附圖1。項(xiàng)目廠房東側(cè)為常熟市標(biāo)準(zhǔn)件廠有限公司車(chē)間，南側(cè)、西側(cè)均為常熟市標(biāo)準(zhǔn)件廠有限公司倉(cāng)庫(kù)，北側(cè)為常熟市標(biāo)準(zhǔn)件廠有限公司污水處理區(qū)，詳見(jiàn)附圖6。項(xiàng)目周?chē)?00m內(nèi)沒(méi)有敏感點(diǎn)，項(xiàng)目廠界周?chē)?00米現(xiàn)狀圖見(jiàn)附圖5。2.1.8廠區(qū)平面布置總平面布置是根據(jù)廠址現(xiàn)有的地勢(shì)、地形及加工工藝流程等進(jìn)行分區(qū)設(shè)計(jì)的，并充分考慮了主導(dǎo)風(fēng)向、物料運(yùn)輸?shù)纫蛩亍S區(qū)內(nèi)道路分明，廠內(nèi)外物料運(yùn)輸簡(jiǎn)明順暢，運(yùn)輸集中，便于管理，各功能分區(qū)明確，聯(lián)系便捷；各建筑物、構(gòu)筑物的外形規(guī)整，建筑群體與周?chē)坝^相協(xié)調(diào)，布局符合生產(chǎn)流程、操作要求和使用功能，總體布局符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50187-2012）》要求。本項(xiàng)目租賃常熟市標(biāo)準(zhǔn)件廠有限公司新建標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)，雨污管網(wǎng)等依托房東。廠房?jī)?nèi)布設(shè)生產(chǎn)區(qū)域、原輔料區(qū)、化學(xué)品區(qū)、成品存放區(qū)、一般固廢倉(cāng)庫(kù)、危廢倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)等。本項(xiàng)目建成后廠區(qū)平面布置圖詳見(jiàn)附圖7。項(xiàng)目生產(chǎn)車(chē)間布置時(shí)考慮工藝流程、物流、安全等合理布局，符合防火、環(huán)保、衛(wèi)生和安全等規(guī)范要求，利于保障生命財(cái)產(chǎn)的安全和改—23—善職工勞動(dòng)條件。因此，本項(xiàng)目廠房平面布置較合理。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)2.2.1產(chǎn)品介紹表2.2-1項(xiàng)目產(chǎn)品一覽表序號(hào)產(chǎn)品名稱(chēng)產(chǎn)品圖片1紙箱2塑料包裝材料2.2.2生產(chǎn)工藝1、紙箱生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見(jiàn)圖2.2-1—24—圖2.2-1紙箱生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖紙箱生產(chǎn)工藝說(shuō)明：（1）印刷：平紙板表面使用印刷機(jī)印刷所需的圖案及文字，印刷采用水性油墨，印刷方式為凸版印刷，印刷版定時(shí)用清水進(jìn)行清洗。此過(guò)程產(chǎn)生印刷廢氣G1-1、印刷版清洗廢水W1-1、噪聲N。（2）模切壓痕：使用全自動(dòng)清廢模切壓痕機(jī)、平壓壓痕切線機(jī)等將印刷后的紙板切割成規(guī)定形狀的紙板，模切使用定制模切刀版，在模切機(jī)作用下瞬間完成對(duì)紙板的切割，幾乎不產(chǎn)生粉塵。全自動(dòng)清廢模切壓痕機(jī)自帶清廢功能，可自動(dòng)清除模切過(guò)程平紙板邊角料。此過(guò)程產(chǎn)出噪聲N、廢平紙板邊角料S1-1。（3）釘箱/粘箱：紙板清廢后使用紙箱鉚釘機(jī)（占97%）/粘箱機(jī)（占3%）將紙板拼接成型，粘箱機(jī)使用水性膠。此過(guò)程產(chǎn)出噪聲N、粘箱廢氣G1-2。（4）打包：使用打包機(jī)將清廢后的紙板打包，即為成品，入庫(kù)保存。此過(guò)程產(chǎn)生噪聲N。2、塑料包裝材料生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見(jiàn)圖2.2-2—25—圖2.2-2塑料包裝材料生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖塑料包裝材料生產(chǎn)工藝說(shuō)明：（1）吹膜：將PE粒子人工倒入進(jìn)料斗中，PE塑料粒子粒徑約4mm，粒徑較大，投料過(guò)程基本不產(chǎn)生粉塵。進(jìn)料斗里的PE粒子由密閉管道輸送至吹塑機(jī)內(nèi)進(jìn)行高溫熔融，電加熱溫度約150℃。熔融態(tài)的PE粒子擠出成管狀模坯，在流動(dòng)狀態(tài)下通入高壓空氣將管膜吹脹到要求的厚度，再經(jīng)吹塑機(jī)自帶的風(fēng)冷裝置定型后成為塑料薄膜。該工序產(chǎn)生有機(jī)廢氣G2-1、噪聲N以及廢澆口料。（2）分割：利用吹膜機(jī)自帶的刀片對(duì)塑料薄膜進(jìn)行裁切，該工序產(chǎn)生噪聲N以及塑料邊角料。（3）封底：裁切后的塑料薄膜人工放入制袋機(jī)、腳踏封口機(jī)等，經(jīng)高溫封底后成為塑料包裝材料，電加熱溫度約150℃。該工序產(chǎn)生有機(jī)廢氣G2-2、噪聲N。（4）打包：將成品塑料包裝材料收卷打包后存入成品區(qū)。本項(xiàng)目分割過(guò)程中產(chǎn)生的塑料邊角料經(jīng)吹膜機(jī)自帶的刀片切斷后和吹膜過(guò)程產(chǎn)生的廢澆口料回用至吹膜工序，廢澆口料和塑料邊角料無(wú)需再切割破碎即可進(jìn)入料斗熔融回用，不產(chǎn)生粉塵。—26—其他產(chǎn)污環(huán)節(jié)原料使用：①水性油墨、水性膠使用過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生廢包裝桶。②PE粒子、混凝劑使用過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生廢包裝袋。設(shè)備保養(yǎng)：設(shè)備定期使用潤(rùn)滑油保養(yǎng)，潤(rùn)滑油使用過(guò)程中產(chǎn)生廢油桶。廢氣處理：吹膜廢氣通過(guò)吹膜間密閉負(fù)壓收集、印刷廢氣通過(guò)印刷間密閉負(fù)壓收集、封底廢氣通過(guò)包圍式集氣罩收集后由一套二級(jí)活性炭吸附裝置處置。廢氣處理過(guò)程產(chǎn)生廢活性炭。廢水處理：印刷版清洗廢水通過(guò)“混凝反應(yīng)+板框壓濾”工藝處理后回用于印刷機(jī)版清洗。廢水處理過(guò)程產(chǎn)生污泥。2.2.3產(chǎn)污環(huán)節(jié)匯總表2.2-2本項(xiàng)目產(chǎn)污環(huán)節(jié)匯總表類(lèi)別編號(hào)產(chǎn)污環(huán)節(jié)污染物污染治理措施廢氣G1-1有機(jī)廢氣印刷間密閉負(fù)壓收集+二級(jí)活性炭吸附裝置處置高1#排氣筒排放G2-1有機(jī)廢氣吹膜間密閉負(fù)壓收集G2-2封底有機(jī)廢氣包圍式集氣罩收集G1-2粘箱有機(jī)廢氣無(wú)組織排放廢水/職工生活生活污水接管常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠集中處理，尾水排入常滸河W1-1印刷版清洗廢水通過(guò)“混凝反應(yīng)+板框壓濾”工藝處理后回用于印刷機(jī)版清洗N生產(chǎn)過(guò)程設(shè)備減震、廠房隔聲S1-1清廢廢平板紙邊角料收集后外售/生產(chǎn)過(guò)程廢包裝袋/油墨使用廢包裝桶委托有資質(zhì)單位處置/潤(rùn)滑油使用廢油桶/廢氣處理廢活性炭/廢水處理污泥/職工生活生活垃圾收集后委托環(huán)衛(wèi)清運(yùn)—27—與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問(wèn)題2.3.1原有項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)常熟市佳利橡塑制品有限公司原位于常熟市海虞鎮(zhèn)建豐村，年產(chǎn)塑料包裝材料100噸，于2016年7月編制完成《常熟市環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理企業(yè)自查評(píng)估表》，并于2016年12月20日取得《關(guān)于環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的清理意見(jiàn)》(海虞鎮(zhèn)第一批)《常清治辦發(fā)[2016]5號(hào))，目前現(xiàn)有項(xiàng)目廠房已拆遷。公司于2020年4月26日進(jìn)行了排污登記，行業(yè)類(lèi)別為塑料薄膜制造，排污登記編號(hào)為91320581730105226G001Y，有效期為2020年4月26日至2025年4月25日。2.3.2原有項(xiàng)目生產(chǎn)工藝原有項(xiàng)目塑料包裝材料生產(chǎn)工藝與本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝一致，此處不再對(duì)工藝描述。原有項(xiàng)目吹膜、封底廢氣由集氣罩收集+一套二級(jí)活性炭吸附裝置處置后通過(guò)15m高1#排氣筒排放。2.3.3原有項(xiàng)目污染物產(chǎn)生及排放情況（1）廢水原有項(xiàng)目生活污水產(chǎn)生量為160t/a，接管至常熟市周行污水廠集中處理，尾水達(dá)標(biāo)排放。（2）廢氣原有項(xiàng)目廢氣主要為吹膜過(guò)程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣，吹膜廢氣通過(guò)集氣罩收集+二級(jí)活性炭處置后通過(guò)15米高1#排氣筒排放。建設(shè)單位于2022年11月委托江蘇中之盛環(huán)境科技有限公司進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（報(bào)告編號(hào)：2022中之盛（委）字第11362號(hào)），監(jiān)測(cè)時(shí)間為2022年11月12日，具體監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)下列各表。表2.3-1原有項(xiàng)目有組織廢氣監(jiān)測(cè)結(jié)果一覽表污染源檢測(cè)污染物排放濃度均值（mg/m3）排放速率均值（kg/h）標(biāo)準(zhǔn)限值達(dá)標(biāo)情況排放濃度（mg/m3）排放速率（kg/h）排氣筒進(jìn)口2022年日非甲烷總烴0.0050460/達(dá)標(biāo)排氣筒出口非甲烷總烴0.960.0033860/達(dá)標(biāo)表2.3-2原有項(xiàng)目廠界無(wú)組織廢氣監(jiān)測(cè)結(jié)果一覽表污染物檢測(cè)檢測(cè)頻次檢測(cè)結(jié)果（mg/m3）標(biāo)準(zhǔn)限值（mg/m3）達(dá)標(biāo)情況上風(fēng)向G1下風(fēng)向G2下風(fēng)向G3下風(fēng)向G4下風(fēng)向最大值非甲烷總烴2022年日第一次0.910.820.880.820.944.0達(dá)標(biāo)第二次0.770.820.780.87第三次0.940.800.780.78第四次0.800.820.770.79—28—表2.3-3原有項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)無(wú)組織廢氣監(jiān)測(cè)結(jié)果一覽表污染物檢測(cè)日監(jiān)測(cè)頻次檢測(cè)結(jié)果（mg/m3）標(biāo)準(zhǔn)限值（mg/m3）達(dá)標(biāo)情況廠房北側(cè)門(mén)口最大值非甲烷總烴2022年日第一次0.980.996.0達(dá)標(biāo)第二次0.99第三次0.94第四次0.98根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，原有項(xiàng)目非甲烷總烴有組織排放滿(mǎn)足《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）表5標(biāo)準(zhǔn)，廠界無(wú)組織非甲烷總烴滿(mǎn)足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表3標(biāo)準(zhǔn)，廠區(qū)內(nèi)無(wú)組織非甲烷總烴滿(mǎn)足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表2標(biāo)準(zhǔn)。（3）噪聲原有項(xiàng)目噪聲主要為設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲。此類(lèi)噪聲經(jīng)采取選擇低噪聲設(shè)備、裝配隔音消聲減振設(shè)施、安裝隔聲門(mén)窗，并采取相應(yīng)的設(shè)備基礎(chǔ)隔振墊、減振軟接頭等減振降噪措施，采取以上措施后可實(shí)現(xiàn)噪聲廠界達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周?chē)h(huán)境的影響較小。（4）固廢原有項(xiàng)目一般工業(yè)固廢為邊角料收集外售；危險(xiǎn)廢物為廢活性炭，委托有資質(zhì)單位處置；生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)。表2.3-4現(xiàn)有項(xiàng)目固體廢物利用處置方式一覽表序號(hào)固廢名稱(chēng)屬性產(chǎn)生工序形態(tài)主要成分廢物代碼估算產(chǎn)生量（t/a）處置方式1廢包裝袋一般工業(yè)固廢清廢紙SW170.03收集外售2廢活性炭危險(xiǎn)廢物廢氣處理活性炭、非甲烷總烴HW490.5委托有資質(zhì)單位處置3生活垃圾/職工辦公生活垃圾/1環(huán)衛(wèi)清運(yùn)2.3.3原有項(xiàng)目污染物排放總量表2.3-5原有項(xiàng)目污染物排放情況匯總（單位：t/a）類(lèi)別污染物原有工程排放量原有工程許可排放量廢氣有組織非甲烷總烴0.00810廢水生活污水廢水量（m3/a）160/1600COD0.0800/0.008000.0528/0.00160NH3-H0.0048/0.00100—29—TP0.0006/0.00010TN0.0064/0.00240固體廢物一般工業(yè)固廢00危險(xiǎn)廢物00生活垃圾002.3.3原有項(xiàng)目環(huán)境問(wèn)題企業(yè)原有項(xiàng)目無(wú)環(huán)境污染事故、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故；企業(yè)正式投產(chǎn)至今，未收到環(huán)保投訴，未發(fā)生過(guò)環(huán)境糾紛。原有項(xiàng)目未申請(qǐng)總量，未進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，原有項(xiàng)目已停產(chǎn)，所有污染物削減至零，企業(yè)本次將嚴(yán)格按照要求落實(shí)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)。本項(xiàng)目租賃常熟市標(biāo)準(zhǔn)件廠有限公司新建標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，無(wú)化工、重金屬等污染物遺留問(wèn)題。本項(xiàng)目為該廠房首批入駐企業(yè)，因此不存在原有污染情況。—30—環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.1.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《2022年度常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》可知，2022年常熟市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、一氧化碳五項(xiàng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目年度評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，臭氧年度評(píng)價(jià)指標(biāo)未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，詳見(jiàn)下表：表3.1-12022年常熟市大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀一覽表（CO為mg/m3，其余均為μg/m3）污染物年評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀濃度標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)標(biāo)情況SO2年平均質(zhì)量濃度960達(dá)標(biāo)24小時(shí)平均第98百分位數(shù)9達(dá)標(biāo)NO2年平均質(zhì)量濃度254063達(dá)標(biāo)24小時(shí)平均第98百分位數(shù)5670達(dá)標(biāo)PM2.5年平均質(zhì)量濃度263574達(dá)標(biāo)24小時(shí)平均第95百分位數(shù)6375達(dá)標(biāo)PM10年平均質(zhì)量濃度437061達(dá)標(biāo)24小時(shí)平均第95百分位數(shù)9161達(dá)標(biāo)CO年平均質(zhì)量濃度////24小時(shí)平均第95百分位數(shù)428達(dá)標(biāo)O3年平均質(zhì)量濃度////日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均值的第90百分位數(shù)超標(biāo)2022年常熟市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況以良為主，優(yōu)良以上天數(shù)共288天，全年環(huán)境空氣達(dá)標(biāo)率為78.9%，與上年相比下降了4.1個(gè)百分點(diǎn)。未達(dá)標(biāo)天數(shù)中輕度污染64天，占17.5%；中度污染13天，占3.6%，較上年均有不同程度地上升。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量呈季節(jié)性變化，臭氧尤為明顯。夏半年4-9月，臭氧濃度明顯高于其他月份；其他污染物總體呈現(xiàn)冬季較高，其他季節(jié)相對(duì)較低的特征。單月環(huán)境空氣優(yōu)良率顯示2、3月達(dá)標(biāo)率較高，4月后明顯下降，至8月最低，隨后呈上升趨勢(shì)，全年達(dá)標(biāo)情況總體呈U型變化趨勢(shì)。六項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)日達(dá)標(biāo)率在82.2%~100.0%之間，其中臭氧日達(dá)標(biāo)率最低?？晌腩w粒物、細(xì)顆粒物、臭氧日達(dá)標(biāo)率分別較上年下降了0.3、1.9和3.3個(gè)百分點(diǎn)，二氧化硫、一氧化碳日達(dá)標(biāo)率持平，均為100.0%，二氧化氮日達(dá)標(biāo)率上升了0.3個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)年評(píng)價(jià)指標(biāo)中，除一氧化碳24小時(shí)平均第95百分位濃度和臭氧日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均值第90百分位濃度與上年持平外，其他指標(biāo)均有下降。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.72，與上年相比下降了0.30，環(huán)境空氣質(zhì)量有所提升。臭氧的單項(xiàng)質(zhì)量指數(shù)分擔(dān)率最高，是—31—主要污染物，與上年相比，二氧化氮單項(xiàng)質(zhì)量指數(shù)降幅最大。城區(qū)三個(gè)省控站點(diǎn)中，興福站的環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)最低，為3.62。綜上所述，本項(xiàng)目所在地2022年SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，O3未達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，屬于不達(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)蘇州市空氣質(zhì)量改善達(dá)標(biāo)規(guī)劃（2019~2024遠(yuǎn)期目標(biāo)：力爭(zhēng)到2024年，蘇州市PM2.5濃度達(dá)到35μg/m3左右，O3濃度達(dá)到拐點(diǎn)，除O3以外的主要大氣污染物濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%?？傮w戰(zhàn)略：以不斷降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)群眾的藍(lán)天幸福感為核心目標(biāo)，強(qiáng)化煤炭管理質(zhì)量，推進(jìn)熱電整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局；促進(jìn)高排放車(chē)輛淘汰，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整；提高各行業(yè)清潔化生產(chǎn)水平，全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，不斷推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理水平；完成工業(yè)爐窯綜合整治，進(jìn)一步提高電力、鋼鐵及建材行業(yè)排放要求，完成非電行業(yè)氮氧化物排放深度治理，對(duì)標(biāo)最嚴(yán)格的績(jī)效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)顆粒物無(wú)組織排放深度治理；完成重點(diǎn)行業(yè)低VOCs含量原輔料替代目標(biāo)，從化工、涂裝、紡織印染、電子等工業(yè)行業(yè)挖掘VOCs減排潛力，全面加強(qiáng)VOCs無(wú)組織排放治理，試點(diǎn)基于光化學(xué)活性的VOCs關(guān)鍵組分管控；以施工工地、港口碼頭和堆場(chǎng)為重點(diǎn)提高揚(yáng)塵污染控制水平。促進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同控制，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，提升大氣污染精細(xì)化防控能力。分階段戰(zhàn)略：為進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《常熟市2023年度大氣污染防治工作計(jì)劃》的通知》常大氣辦[2023]6號(hào)，常熟市以“全市PM2.5濃度達(dá)到27微克/立方米以下，優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到83.2%；全市降塵量不高于2.2噸/平方千米·月”為目標(biāo)，采取如下措施：①優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型；②聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推進(jìn)源頭治理；③突出整治重點(diǎn)，全力壓降VOCs排放水平；④強(qiáng)化監(jiān)督管理，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)幫扶整治行動(dòng)；⑤加強(qiáng)面源治理，提高精細(xì)化治理水平；⑥加強(qiáng)能力建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。工作目標(biāo)：2023年，全市PM2.5濃度達(dá)到27微克/立方米以下，優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到83.2%，全市降塵量不高于2.2噸/平方千米·月，臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效遏制，完成上級(jí)下達(dá)的氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物減排量指標(biāo)。特征污染物非甲烷總烴本項(xiàng)目特征污染物非甲烷總烴引用2021年6月常熟市標(biāo)準(zhǔn)件廠有限公司委托常熟市恒康監(jiān)測(cè)科技有限公司進(jìn)行的大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)中非甲烷總烴的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（監(jiān)測(cè)—32—點(diǎn)位于常熟市梅李鎮(zhèn)曹陳巷，位于本項(xiàng)目西北方位3.1km報(bào)告編號(hào)：HK210694001G。詳見(jiàn)表3.1-2。圖3.1-1本項(xiàng)目與監(jiān)測(cè)點(diǎn)位距離圖表3.1-2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果（mg/L）名稱(chēng)污染物采樣時(shí)間監(jiān)測(cè)結(jié)果（mg/m3）最大濃度（mg/m3）標(biāo)準(zhǔn)限值（mg/m3）最大濃度超標(biāo)頻率/%達(dá)標(biāo)情況G1曹陳巷非甲烷總烴2021.06.051.06-1.342670達(dá)標(biāo)2021.06.060.67-0.742021.06.070.77-0.84根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位非甲烷總烴均能滿(mǎn)足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中計(jì)算非甲烷總烴排放量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)使用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值。綜上，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣非甲烷總烴達(dá)標(biāo)。3.1.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《2022年度常熟市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，常熟市地表水水質(zhì)級(jí)別為良好，達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例為82.0%，與上年相比上升了4.0個(gè)百分點(diǎn)；無(wú)劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面，與上年持平，主要污染指標(biāo)為總磷、氨氮和五日生化需氧量。地表水平均綜合污染指數(shù)為0.34，與上年相比下降了0.06，降幅為15.0%。全市地表水環(huán)境質(zhì)量雖總體無(wú)明顯變化，但略有好轉(zhuǎn)。八條主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道中，白茆塘水質(zhì)為優(yōu)，與上年相比提升了一個(gè)等級(jí)。達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)斷面比例為100%，與上年相比上升了20.0個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)劣Ⅴ類(lèi)斷面，水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。望虞河常熟段水質(zhì)為優(yōu)，與上年持平，水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)斷面比例為100%，且所有斷面水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類(lèi)。張家港河水質(zhì)為優(yōu)，水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)斷面比例為100%，—33—與上年持平。福山塘、鹽鐵塘、常滸河、鹽鐵塘、錫北運(yùn)河水質(zhì)均為良好，均與上年持平，總體水質(zhì)無(wú)明顯變化。本項(xiàng)目污水接管至常熟市洪洞水質(zhì)凈化廠處理后排放至常滸河，雨水經(jīng)雨水管道收集后排至附近小河。常滸河和雨水受納水體的水質(zhì)類(lèi)別均可達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，引用《2022年度常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》中常滸河和鄉(xiāng)區(qū)河道均值監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，見(jiàn)下表3.1-3。表3.1-3地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果表（mg/L）名稱(chēng)溶解氧高錳酸鹽指數(shù)生化需氧量NH3-N石油類(lèi)化學(xué)需氧量總磷常滸河7.323.00.460.010.113鄉(xiāng)區(qū)河道均值7.613.32.10.370.010.108標(biāo)準(zhǔn)限值≥3≤10≤6≤1.5≤0.5≤30≤0.3標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅳ類(lèi)3.1.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目廠界外50m范圍無(wú)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，不開(kāi)展聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。3.1.4生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目不新增用地，項(xiàng)目用地范圍內(nèi)不含生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，不開(kāi)展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。3.1.5土壤、地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目根據(jù)要求落實(shí)分區(qū)防滲并加強(qiáng)維護(hù)廠區(qū)環(huán)境管理的情況下，可有效防止廠區(qū)內(nèi)物料及污染物下滲，避免污染地下水和土壤。項(xiàng)目落實(shí)防滲措施后不存在土壤、地下水環(huán)境污染途徑，不開(kāi)展地下水、土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3.2.1主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（列出名單及保護(hù)級(jí)別大氣環(huán)境：項(xiàng)目廠界外500m范圍內(nèi)無(wú)大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。聲環(huán)境：項(xiàng)目廠界外50m范圍內(nèi)無(wú)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。地下水環(huán)境：項(xiàng)目廠界外500m范圍內(nèi)無(wú)地下水集中式飲用水水源和