《煤炭工業(yè)露天礦土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB51287-2018》詳細(xì)解讀CATALOGUE目錄1總則2術(shù)語(yǔ)3基本規(guī)定4復(fù)墾對(duì)象與措施5土壤重構(gòu)工程CATALOGUE目錄6植被重建工程7配套工程本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明引用標(biāo)準(zhǔn)名錄編制說明011總則保護(hù)土地資源通過土地復(fù)墾工程，減少露天礦開采對(duì)土地的破壞，保護(hù)珍貴的土地資源。促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)土地復(fù)墾有助于恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，改善礦區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展符合可持續(xù)發(fā)展的理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。1.1目的和意義新建露天礦本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建露天礦的土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)。擴(kuò)建和改建露天礦對(duì)于擴(kuò)建和改建的露天礦，也應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)。閉礦后土地復(fù)墾本標(biāo)準(zhǔn)同樣適用于露天礦閉礦后的土地復(fù)墾工程。1.2適用范圍1.3設(shè)計(jì)原則科學(xué)性原則設(shè)計(jì)應(yīng)基于科學(xué)原理和技術(shù)規(guī)范，確保復(fù)墾工程的安全、穩(wěn)定和有效。因地制宜原則根據(jù)礦區(qū)的自然條件、地質(zhì)特征和生態(tài)環(huán)境狀況，因地制宜地制定復(fù)墾方案。綜合治理原則采取多種措施綜合治理，包括工程措施、生物措施和管理措施等。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一原則在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，注重社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。022術(shù)語(yǔ)指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等原因造成的土地破壞，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)?；謴?fù)土地的生產(chǎn)能力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。定義目的2.1土地復(fù)墾定義指采用露天開采方式，剝離上覆巖土層，采出有用礦物的礦山。特點(diǎn)開采過程中會(huì)破壞大量土地，產(chǎn)生大量廢石和尾礦，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。2.2露天礦2.3土地復(fù)墾工程定義指為恢復(fù)露天礦破壞土地的生產(chǎn)能力或生態(tài)功能而進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)、施工等活動(dòng)。內(nèi)容包括土地平整、土壤改良、植被恢復(fù)、水利設(shè)施建設(shè)等。指在進(jìn)行土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)遵循的技術(shù)規(guī)范和要求。定義保證土地復(fù)墾工程的質(zhì)量和效果，促進(jìn)土地資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。作用2.4設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)033基本規(guī)定露天礦土地復(fù)墾工程應(yīng)納入礦山總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)中，與礦山開采同步進(jìn)行。復(fù)墾工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循“因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟(jì)可行、合理利用”的原則。復(fù)墾工程應(yīng)確保安全、可行，并考慮生態(tài)、環(huán)境和社會(huì)效益。3.1一般規(guī)定01023.2復(fù)墾工程范圍與界限復(fù)墾工程界限應(yīng)根據(jù)土地利用現(xiàn)狀、礦山開采計(jì)劃等因素合理確定。復(fù)墾工程范圍應(yīng)包括露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)地等礦山用地。復(fù)墾工程設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。復(fù)墾工程應(yīng)滿足土地利用、水土保持、環(huán)境保護(hù)等方面的要求。復(fù)墾工程設(shè)計(jì)應(yīng)考慮地形地貌、水文地質(zhì)、氣候條件等自然因素。3.3復(fù)墾工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與要求03復(fù)墾工程完成后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估，確保達(dá)到設(shè)計(jì)要求和預(yù)期目標(biāo)。01復(fù)墾工程實(shí)施應(yīng)遵循“邊開采、邊復(fù)墾”的原則，確保復(fù)墾進(jìn)度與礦山開采進(jìn)度相適應(yīng)。02復(fù)墾工程實(shí)施過程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保工程質(zhì)量和安全。3.4復(fù)墾工程實(shí)施與管理044復(fù)墾對(duì)象與措施復(fù)墾對(duì)象主要包括因煤炭露天開采而破壞的土地，如采場(chǎng)、排土場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)地等。復(fù)墾目標(biāo)恢復(fù)土地原有利用功能，提高土地利用率和生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境。復(fù)墾原則堅(jiān)持因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟(jì)可行、生態(tài)優(yōu)先的原則。4.1一般規(guī)定工程措施包括土地平整、覆土、排水、防護(hù)等工程措施，以及植被恢復(fù)措施。生物措施采用適宜的植被恢復(fù)技術(shù)，如草種選擇、樹種搭配、種植方式等。工程布局根據(jù)土地破壞程度和復(fù)墾目標(biāo)，合理規(guī)劃工程布局，確保復(fù)墾效果。4.2土地復(fù)墾措施與工程布局分區(qū)原則根據(jù)土地破壞類型、程度和復(fù)墾方向，將復(fù)墾區(qū)域劃分為若干個(gè)復(fù)墾單元。分區(qū)要求每個(gè)復(fù)墾單元應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立性，便于施工和管理；同時(shí)要考慮各單元之間的銜接和協(xié)調(diào)。分區(qū)方法可采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、遙感監(jiān)測(cè)、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段進(jìn)行分區(qū)。4.3分區(qū)基本規(guī)定055土壤重構(gòu)工程土壤重構(gòu)工程應(yīng)遵循因地制宜、綜合治理的原則，確保復(fù)墾土地的質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全。土壤重構(gòu)前應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的土地調(diào)查和評(píng)估，包括土壤類型、土層厚度、土壤質(zhì)地、有機(jī)質(zhì)含量等指標(biāo)。根據(jù)土地調(diào)查和評(píng)估結(jié)果，制定切實(shí)可行的土壤重構(gòu)方案，并經(jīng)專家論證后實(shí)施。5.1一般規(guī)定土壤剝覆工程包括表土剝離和客土覆蓋兩個(gè)環(huán)節(jié)，旨在改善土壤質(zhì)量和提高土地生產(chǎn)力。表土剝離應(yīng)選擇合適的剝離厚度和剝離方式，避免對(duì)原有土壤結(jié)構(gòu)造成破壞。客土覆蓋應(yīng)選擇適宜的土壤類型和覆蓋厚度，確保覆蓋后的土壤與原有土壤相協(xié)調(diào)。5.2土壤剝覆工程土地平整應(yīng)包括田塊劃分、田面平整、田埂修筑等內(nèi)容，確保田塊規(guī)整、田面平整、田埂牢固。土地平整過程中應(yīng)注意保護(hù)表土資源，避免土壤流失和生態(tài)環(huán)境破壞。土地平整工程旨在使復(fù)墾后的土地地形地貌符合設(shè)計(jì)要求，便于后續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)恢復(fù)。5.3土地平整工程坡面防護(hù)工程旨在防止水土流失和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，保障復(fù)墾土地的安全穩(wěn)定。坡面防護(hù)應(yīng)根據(jù)地形地貌和土壤條件選擇合適的防護(hù)措施，如植物防護(hù)、工程防護(hù)等。坡面防護(hù)應(yīng)與排水工程相結(jié)合，確保排水暢通，防止因水流沖刷導(dǎo)致的坡面破壞。5.4坡面防護(hù)工程123清理工程旨在清除復(fù)墾區(qū)域內(nèi)的廢棄物、建筑垃圾等雜物，為后續(xù)的土壤重構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。清理過程中應(yīng)注意分類處理廢棄物，對(duì)于可回收的資源進(jìn)行回收利用，減少資源浪費(fèi)。清理后應(yīng)對(duì)復(fù)墾區(qū)域進(jìn)行徹底消毒處理，殺滅病菌和害蟲，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。5.5清理工程010203生物化學(xué)工程旨在通過生物或化學(xué)手段改善土壤質(zhì)量和提高土地生產(chǎn)力。生物化學(xué)工程可包括微生物肥料施用、土壤改良劑添加等措施，促進(jìn)土壤微生物活動(dòng)和有機(jī)質(zhì)積累。在實(shí)施生物化學(xué)工程時(shí)，應(yīng)注意選擇適宜的添加劑種類和用量，避免對(duì)土壤和環(huán)境造成污染。5.6生物化學(xué)工程066植被重建工程植被重建工程應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、綜合治理的原則，確保復(fù)墾后的土地與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。根據(jù)露天礦區(qū)的土壤、氣候等條件，選擇合適的植被類型和植物種類，確保植被恢復(fù)的成功率和可持續(xù)性。植被重建工程應(yīng)納入露天礦土地復(fù)墾工程的總體規(guī)劃，與土地整治、排土場(chǎng)治理等工程相銜接。6.1一般規(guī)定林草恢復(fù)工程主要包括喬木林、灌木林、草地等植被類型的恢復(fù)。選擇適應(yīng)性強(qiáng)、生長(zhǎng)快、生態(tài)效益好的樹種和草種，采用科學(xué)的種植技術(shù)和撫育管理措施，提高林草成活率和覆蓋率。根據(jù)露天礦區(qū)的立地條件和生態(tài)需求，確定合理的林草配置比例和種植密度。對(duì)于排土場(chǎng)等立地條件較差的區(qū)域，應(yīng)采取客土改良、保水保肥等措施，改善土壤環(huán)境，提高林草生長(zhǎng)質(zhì)量。6.2林草恢復(fù)工程農(nóng)田防護(hù)工程主要包括農(nóng)田林網(wǎng)、田間道路、灌溉排水等設(shè)施的建設(shè)。田間道路建設(shè)應(yīng)滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化和生產(chǎn)生活的需要，同時(shí)考慮與周邊道路的銜接和排水要求。根據(jù)露天礦區(qū)周邊農(nóng)田的布局和需求，合理規(guī)劃農(nóng)田林網(wǎng)的走向和間距，構(gòu)建有效的農(nóng)田防護(hù)體系。灌溉排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有水源和地形條件，確保農(nóng)田的灌溉和排水需求得到滿足。6.3農(nóng)田防護(hù)工程撫育管護(hù)工程主要包括植被恢復(fù)后的撫育、管護(hù)和補(bǔ)植補(bǔ)造等措施。加強(qiáng)管護(hù)力度，防止人為破壞和牲畜踐踏等行為對(duì)植被造成損害。6.4撫育管護(hù)工程根據(jù)不同植被類型的生長(zhǎng)特性和需求，制定科學(xué)的撫育管理措施，包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等。對(duì)于成活率較低或生長(zhǎng)不良的區(qū)域，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，確保植被恢復(fù)的連續(xù)性和完整性。077配套工程配套工程應(yīng)與土地復(fù)墾工程相協(xié)調(diào)，確保復(fù)墾土地的可持續(xù)利用。配套工程的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全。配套工程的建設(shè)應(yīng)考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。7.1一般規(guī)定

7.2集雨工程集雨工程應(yīng)根據(jù)露天礦區(qū)的地形、地貌和氣候條件進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保有效收集雨水。集雨設(shè)施應(yīng)包括雨水收集池、輸水管道等，滿足灌溉、生活用水等需求。集雨工程應(yīng)考慮防洪排澇功能，確保礦區(qū)安全。灌溉設(shè)施應(yīng)包括水源、水泵、輸水管道、噴灌設(shè)備等，滿足作物生長(zhǎng)需求。排水設(shè)施應(yīng)考慮地表排水和地下排水兩種方式，防止?jié)碁?zāi)發(fā)生。灌排工程應(yīng)根據(jù)復(fù)墾土地的土壤類型、作物種植結(jié)構(gòu)等因素進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保灌溉和排水效果。7.3灌排工程道路工程應(yīng)根據(jù)露天礦區(qū)的地形、地貌和交通需求進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保道路暢通無(wú)阻。道路類型應(yīng)包括主干道、支路等，滿足運(yùn)輸、消防、救援等需求。道路建設(shè)應(yīng)考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少對(duì)周邊植被的破壞。7.4道路工程苗圃工程應(yīng)根據(jù)復(fù)墾土地的土壤類型和氣候條件進(jìn)行選擇適宜的苗木品種。苗圃設(shè)施應(yīng)包括溫室、大棚、灌溉設(shè)備等，確保苗木生長(zhǎng)良好。苗圃管理應(yīng)考慮病蟲害防治、修剪整形等措施，提高苗木質(zhì)量和成活率。7.5苗圃工程08本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等原因造成的土地破壞，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。土地復(fù)墾指以露天開采方式開采礦產(chǎn)資源的礦山。露天礦指在進(jìn)行土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)遵循的技術(shù)要求和規(guī)范。工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)和定義用詞規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)采用的術(shù)語(yǔ)和定義應(yīng)與煤炭工業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的術(shù)語(yǔ)和定義相一致。在描述具體要求和技術(shù)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)使用準(zhǔn)確、清晰的詞匯，避免產(chǎn)生歧義。對(duì)于重要的術(shù)語(yǔ)和定義，應(yīng)在文中首次出現(xiàn)時(shí)進(jìn)行解釋和說明。本標(biāo)準(zhǔn)用詞嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。在描述土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)的技術(shù)要求、指標(biāo)和參數(shù)時(shí)，應(yīng)采用科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確的用詞。對(duì)于關(guān)鍵性的技術(shù)要求和指標(biāo)，應(yīng)采用定量化的描述方式，以便于實(shí)施和監(jiān)督。標(biāo)準(zhǔn)用詞嚴(yán)格性09引用標(biāo)準(zhǔn)名錄010204國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50197-2015）《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1037-2013）《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB36600-2018）0301《中華人民共和國(guó)土地管理法》02《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》03《土地復(fù)墾條例》相關(guān)法律法規(guī)和政策文件《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》《關(guān)于加快推進(jìn)露天礦山綜合整治工作指導(dǎo)意見的通知》以上列出的標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)是煤炭工業(yè)露天礦土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)過程中必須遵循的重要依據(jù)。這些標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的制定和實(shí)施，旨在規(guī)范露天礦山的開采行為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。在設(shè)計(jì)和實(shí)施土地復(fù)墾工程時(shí)，必須嚴(yán)格遵守這些標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的要求，確保工程質(zhì)量和環(huán)境效益的達(dá)標(biāo)。相關(guān)法律法規(guī)和政策文件10編制說明編制背景010203土地資源保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)的重要性國(guó)家對(duì)土地