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文檔簡介

第1章前言目前,隨著世界經(jīng)濟的快速多樣化的發(fā)展,服務貿易正在逐漸占據(jù)貨物貿易的比重,成為世界貿易中的重要部分,雖然服務貿易在總體貿易中所占比例較小,但其增速快,還有很大的增長空間。據(jù)相關研究人員表示當前全球服務貿易增長速度領先貨物貿易并成為了國際貿易活動中的重要部分,這其中最值得關注的問題就是隨著數(shù)字技術與服務貿易逐漸融合,貨物貿易的數(shù)字化出現(xiàn),數(shù)字服務貿易所涵蓋的范圍正在飛速擴大。在“十三五”時期,數(shù)字服務貿易規(guī)模迅速擴大得益于國家政策的大力支持,中國數(shù)字服務貿易穩(wěn)步發(fā)展,數(shù)字化漸漸變成中國服務貿易的重要特征,由此可見數(shù)字服務貿易在國民經(jīng)濟中的地位和作用變得越來越重要。雖然我國的數(shù)字服務出口發(fā)展形勢良好,但也面臨持續(xù)發(fā)展和有效治理的挑戰(zhàn),而且遠程服務貿易的產(chǎn)生又與電子通信成本的迅速降低和互聯(lián)網(wǎng)的普及,尤其是寬帶的推廣有著不可分割的聯(lián)系,因此對我國數(shù)字服務貿易出口的發(fā)展實際進行研究,可以從不同角度準確而清晰地分析出當前我國數(shù)字服務貿易的未來發(fā)展方向與狀況。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系(RCEP)協(xié)定的簽署與實施,更多的是給我國數(shù)字服務貿易出口帶來了新的機遇,研究中國對RCEP國家數(shù)字服務貿易出口狀況可以有效尋找促進我國數(shù)字服務貿易出口對策。第2章RCEP下我國數(shù)字服務貿易出口現(xiàn)狀2.1數(shù)字服務貿易收入規(guī)模穩(wěn)步增長由于各行業(yè)數(shù)字技術的使用程度與使用時間不相一致,數(shù)字服務貿易所涵蓋的范圍和細分領域并沒有一個一致的答案。聯(lián)合國貿發(fā)會議曾經(jīng)發(fā)布過一篇關于“衡量信息通信技術”的文章,該文在分析信息通信技術對服務貿易相關程度的理論基礎上,提出“數(shù)字交付服務”的概念并將其細分為保險和養(yǎng)老金服務、金融服務、知識產(chǎn)權使用費、電信、計算機和信息服務、其他商業(yè)服務以及視聽和相關服務,所以本文所指的數(shù)字服務貿易是指可以依托互聯(lián)網(wǎng)之類的科學技術進行商品和服務遠程買賣的貿易方式,研究對象為保險和養(yǎng)老金服務、金融服務、知識產(chǎn)權使用費、電信、計算機和信息服務。數(shù)據(jù)方面的參考包括近2019至2022年我國數(shù)字服務貿易收入規(guī)模、2018年至2020年我國對RCEP成員國數(shù)字服務貿易收入規(guī)模以及日本、新加坡、韓國在我國數(shù)字服務貿易收入規(guī)模中的占比。如表2.1所示,對2019年至2022年我國數(shù)字服務貿易的收入規(guī)模進行了詳細的統(tǒng)計。表2.12019-2022年我國數(shù)字服務貿易收入規(guī)模統(tǒng)計表年份收入規(guī)模(億元)收入規(guī)模在總體占比(%)增長率2019477524.420205449.928.214.1%20216542.625.720%20227329.325.712%注:根據(jù)中華人民共和國商務部歷年數(shù)據(jù)整理得出。首先,如表2.1所示,我國數(shù)字服務貿易收入規(guī)模持續(xù)上升,2019年出口額4775億元,占服務貿易出口總額24.4%;我國數(shù)字服務貿易發(fā)展可以說是穩(wěn)定前進,即使在疫情大關面前,2020年出口額也表現(xiàn)出色,達到5449.9億元,占服務貿易出口總額28.2%,較前年增長14.1%;2021年出口額6542.6億元,占服務貿易出口總額25.7%,較前年增長20%;2022年出口額7329億元,依舊占服務貿易出口總額25.7%,較前年增長12%。研究以上數(shù)據(jù)可知,近幾年來,我國數(shù)字服務出口貿易保持著積極的發(fā)展優(yōu)勢,其在服務貿易中的占比也逐漸提高,說明數(shù)字服務越來越融入中國經(jīng)濟市場,尤其知識密集型服務貿易出口占整個服務貿易的比重為越來越大,其上升趨勢越來越明顯。其次,如圖2.1所示,我國對RCEP成員國的數(shù)字服務貿易收入規(guī)模穩(wěn)步增長。圖2.12018-2020年我國對RCEP成員國數(shù)字服務貿易收入規(guī)模(億美元)注:引用《以RCEP實施為契機推動數(shù)字服務貿易高質量發(fā)展》2018年到2020我國對RCEP成員國數(shù)字服務貿易收入規(guī)模分別為198.8、208.4、217.5,呈現(xiàn)出收入規(guī)模穩(wěn)步增長趨勢。2.2出口以電信、計算機和信息服務為主我國服務貿易出口中實現(xiàn)數(shù)字化的服務貿易主要包括知識產(chǎn)權使用費、保險和養(yǎng)老金服務、電信、計算機和信息服務、金融服務四個種類。 表2.22019-2022年我國數(shù)字服務貿易收入規(guī)模統(tǒng)計表數(shù)字服務貿易種類收入規(guī)模(億元)收入規(guī)模在總體占比(%)知識產(chǎn)權使用費2710.411.24保險和養(yǎng)老金服務1336.25.54電信、計算機和信息服務18828.978.13金融服務1221.35.06注:根據(jù)中華人民共和國商務部歷年數(shù)據(jù)整理得出。根據(jù)表2.2可知,2019-2022年我國數(shù)字服務貿易出口中知識產(chǎn)權使用費出口金額2710.4億元,占總數(shù)字服務貿易比重11.24%;保險和養(yǎng)老金服務出口金額11336.2億元,占總數(shù)字服務貿易出口比重5.54%;電信、計算機和信息服務出口金額18828.9億元,占總數(shù)字服務貿易78.13%;金融服務出口金額1221.3億元,占總數(shù)字服務貿易5.06%。電信、計算機和信息服務占據(jù)數(shù)字服務貿易中近80%,是我國數(shù)字服務貿易出口的主力。2.3出口市場以日本、新加坡及韓國為主RCEP成員國中的日本、新加坡及韓國等國家數(shù)字服務貿易發(fā)展極具優(yōu)勢,中國加入RCEP不僅能夠擴大市場準入、降低關稅,使跨境貿易更簡便高效,幫助我國開拓理想的數(shù)字服務貿易出口市場,更有助于我國在數(shù)字服務貿易中得到寶貴經(jīng)驗。相較于日本的數(shù)字服務貿易發(fā)展中國處于劣勢階段,2020年中國和日本的數(shù)字服務貿易出口量高達1543.75億美元和1149.83億美元,同時,近年來韓國的數(shù)字服務貿易并沒有飛速發(fā)展,增長速度穩(wěn)定,高于我國數(shù)字服務貿易發(fā)展程度,但差距小。中日韓三方在貿易往來上有過不少合作,近幾年來,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展深深影響到三方數(shù)字服務貿易的發(fā)展,彼此之間往來更加頻繁,貿易規(guī)模不斷擴大,日本作為我國第三大貿易伙伴(服務貿易)與我國一同加入RCEP,這不僅對于未來我國數(shù)字服務貿易出口是一個良好的契機,更是提高本國服務貿易依存度的重要節(jié)點。下面是根據(jù)相關文獻得出的日本、新加坡及韓國在2018-2020年我國數(shù)字服務貿易收入規(guī)模占比情況。日本、新加坡及韓國在我國數(shù)字服務貿易收入規(guī)模占88.6%,說明中國和RCEP成員國之間在數(shù)字服務貿易領域存在著緊密聯(lián)系。圖2.22018-2020年我國數(shù)字服務貿易收入規(guī)模中日本、新加坡及韓國占比注:引用《以RCEP實施為契機推動數(shù)字服務貿易高質量發(fā)展》。日本、新加坡及韓國三國同為RCEP中數(shù)字服務貿易中的佼佼者,不斷推動RCEP進入實施階段,不僅帶動本國數(shù)字服務貿易的持續(xù)發(fā)展,中國將以更加開放的姿態(tài)迎接多邊數(shù)字服務貿易的未來,促進我國可數(shù)字化服務在出口方面的持續(xù)發(fā)展。第3章RCEP下我國數(shù)字服務貿易出口面臨的問題3.1數(shù)字技術競爭力較弱雖然數(shù)字服務貿易正漸漸成為全球服務貿易的重要組成部分,但是實際上各個國家的數(shù)字技術實力差距較大并存在很多的問題。我國針對科技落后于發(fā)達國家曾出臺不少的鼓勵辦法和支持政策,我們要根據(jù)政策方針穩(wěn)中求進,既要保持追趕速度,又要獨立自主完成科研成果。我國數(shù)字服務貿易出口得到發(fā)展離不開“引進來”的政策方針。大多數(shù)企業(yè)落實國家政策:對外來科技大量吸收,為我所用。這也就導致了不僅我國數(shù)字服務貿易甚至其他貨物貿易的出口嚴重依賴于進口技術,以此而論,雖然技術引進給我國數(shù)字服務出口帶來了巨大的商機,但其在技術核心方面可以說是完全處于劣勢地位,要想繼續(xù)發(fā)展數(shù)字服務貿易必須不斷引進外來科技,如此我國數(shù)字服務貿易的發(fā)展核心便受到牽制,所以必須增強數(shù)字技術方面的國際競爭力。我國數(shù)字服務貿易出口技術過于依賴美國、德國、日本等發(fā)達國家。我國雖然是制造大國但不是創(chuàng)造大國,在數(shù)字服務貿易出口方面,如果不能配合高端技術的話,出口的質量就會遠遠落后于其他國家。以數(shù)字化交付服務中的醫(yī)療服務為例,雖然有部分醫(yī)療設備是在國內生產(chǎn),但在許多高端技術方面落后于外國個別品牌。在醫(yī)療技術研究方面,我國科學家貢獻并不少,但仍舊很難改善高端技術依賴進口的局面,其中存在兩點原因:一是“進口生態(tài)鏈”已經(jīng)形成,再次使用或采購新設備還需要解決許多繁瑣環(huán)節(jié),如適配、操作等。二是目前國產(chǎn)醫(yī)療設備確實不如進口設備先進,問題就在于技術落后。3.2市場監(jiān)管治理體系不健全數(shù)字服務貿易市場監(jiān)管問題是影響數(shù)字服務貿易出口的一大障礙。黨的二十大提出,要完善數(shù)字化服務貿易市場監(jiān)管治理體系,有效解決金融服務貿易收費問題;提高和完善醫(yī)療設備等安全監(jiān)管問題。以上問題處處凸顯政府加強有效監(jiān)管任務的巨大困難。我國的數(shù)字服務貿易市場監(jiān)管存在著協(xié)調不合理、多頭監(jiān)管、重復監(jiān)管與監(jiān)管空白等現(xiàn)象共存的問題。我們需要從政府本身、監(jiān)管存在問題、對數(shù)字服務出口的影響分析目前的市場監(jiān)管治理體系。我國政府本身擁有著依法對貿易市場進行監(jiān)督管理的權力,其中也包括維護數(shù)字服務貿易出口市場秩序,保護出口企業(yè)和公民的合法權益。數(shù)字服務貿易市場監(jiān)管的方式和水平直接關系到數(shù)字服務貿易出口的環(huán)境和質量,我國現(xiàn)階段正處于傳統(tǒng)貨物貿易向數(shù)字化貿易方式的轉變階段,但是我國現(xiàn)階段的數(shù)字服務貿易市場監(jiān)管由于受到技術、體制以及基礎設施建設的現(xiàn)實原因制約導致效率偏低,缺乏創(chuàng)新性。比如,我國對市場行為的監(jiān)管大部分為事后監(jiān)管,經(jīng)常待事故發(fā)生以后才啟動相應的應急和管理處罰機制來應對,以至于少數(shù)監(jiān)管部門對數(shù)字服務貿易市場監(jiān)督管理職能的履行不能及時追趕上經(jīng)濟發(fā)展的腳步,更有甚者,一些監(jiān)管部門在對本部門有利可圖的市場環(huán)節(jié)爭搶監(jiān)管權,而疏于監(jiān)管那些對自己沒有利益的環(huán)節(jié)。同時,由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思維方式的影響,監(jiān)管部門在實際的工作中更加注重推動市場的發(fā)展,而忽視了對數(shù)字服務貿易市場發(fā)展的監(jiān)管。總的來說,數(shù)字服務貿易市場監(jiān)管上存在的問題包括:監(jiān)管體制不健全,統(tǒng)籌協(xié)調不足;信息公開程度低,缺乏第三方機構的監(jiān)督;市場監(jiān)管方式及水平落后,缺乏創(chuàng)新等諸多缺點。3.3數(shù)字化人才短缺從當前RCEP數(shù)字服務貿易規(guī)則看,數(shù)字化以及其衍生的數(shù)字經(jīng)濟已成為驅動經(jīng)濟的重要力量,數(shù)字經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的“穩(wěn)定器”和“加速器”作用無可替代,在其快速發(fā)展的環(huán)境下,數(shù)字化人才成為了數(shù)字服務貿易出口不可多得的重要資源,而當前我國數(shù)字化人才現(xiàn)狀并不樂觀,相關數(shù)據(jù)表示今年我國數(shù)字化人才缺口接近1100萬。本節(jié)將從企業(yè)培養(yǎng)數(shù)字化人才困難和學校培養(yǎng)高端技能人才數(shù)量不足兩方面探討當前數(shù)字化人才短缺現(xiàn)狀。大多數(shù)企業(yè)在數(shù)字服務貿易方面所需人才常常自身也方向不明,我國大多數(shù)企業(yè)為中小型,他們本身資本不夠強大,沒有一個適合企業(yè)本身的穩(wěn)定的人才培養(yǎng)計劃。眾所周知許多企業(yè)存在資金有限的問題,此時再對特定人才花費大量時間和金錢去培養(yǎng),若不能為公司迎來長期或翻倍的利益很少有企業(yè)去做。同時,公司人才的培養(yǎng)并不決定公司日后的發(fā)展狀況,反而有可能為競爭對手建立人才資源。我國高校培養(yǎng)出的高端技術人才供不應求。我國高校雖然每年平均向社會輸送百萬畢業(yè)生,其中培養(yǎng)的計算機人才并不少,但依舊出現(xiàn)了全國數(shù)字化人才短缺的現(xiàn)狀。原因有二:首先是我國在高校中的職業(yè)技能人才培養(yǎng)中的投入不足,對比外國的教育體系相差甚遠。其次是傳統(tǒng)思想觀念的影響,許多企業(yè)在人才選拔時重視學歷而非技能,由此導致更多的高職畢業(yè)學生選擇進一步提升學歷,而非直接從事與其數(shù)字化專業(yè)相關的工作。3.4知識產(chǎn)權缺乏安全保障我國人民群眾對于知識產(chǎn)權的保護意識解放較晚,在這方面的法律意識比不上西方發(fā)達國家,現(xiàn)實生活中我國存在著大量的盜版、侵權案件。我們對于這方面的法律援助并不到位,隨著數(shù)字服務貿易的興起,對于知識產(chǎn)權的保護呼聲高漲,原創(chuàng)作者在其科研成果中投入大量精力讓別人輕輕松松竊取了勞動成果,這有違正常社會發(fā)展規(guī)律,我們需要有法律來約束、制止這種行為。在數(shù)字服務貿易方面,我國曾做出實踐,開放數(shù)字服務貿易中的零售服務部門,但并不出臺與其相匹配的法律法規(guī),后來導致出一系列難以解決的問題如:批準的合資期限過長,并由外方長期控股,給我國數(shù)字服務市場的開放造成一片混亂局面。目前我國調整國內數(shù)字服務貿易知識產(chǎn)權的法律缺乏一定的安全性。由于數(shù)字服務貿易行業(yè)興起的時間較晚,而且是通過試點的方式逐步擴大開放領域的,因此沒有由最高權力機關為數(shù)字服務貿易知識產(chǎn)權統(tǒng)一制定的基本法,所以現(xiàn)存法律難免存在一些漏洞或者其他未曾規(guī)定的慣例,要完善數(shù)字服務貿易中知識產(chǎn)權保護法必須向國務院申請對其專門制定專項法規(guī),各部門制訂的規(guī)定難免從部門利益出發(fā)而不考慮全局利益導致數(shù)字服務貿易行業(yè)中的許多細節(jié)方面至今尚無專項法規(guī)予以配套。現(xiàn)行數(shù)字服務貿易行業(yè)普遍存在法律規(guī)范真空現(xiàn)象。我國數(shù)字服務部門雖已經(jīng)對外開放,但并沒有出臺與它相匹配的法律法規(guī)使其更加規(guī)范化,即使是加入世貿組織后,某些部門雖有配套法規(guī),又存在與我國數(shù)字服務貿易《承諾表》規(guī)定不相符合的問題。同時,許多數(shù)字服務貿易部門法規(guī)條款過于簡單,沒有深入對數(shù)字服務經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,毫無操作性。3.5國際貿易環(huán)境存在穩(wěn)定因素隨著數(shù)字服務貿易在全球貿易中的地位日益突出,以前的傳統(tǒng)貨物貿易保護主義把目光盯在了數(shù)字服務貿易保護上,數(shù)字服務貿易壁壘逐漸形成,這種貿易壁壘相較于前者更加深不可測、難以捉摸。采用貿易壁壘以完成國家對數(shù)字服務貿易的干預,這種行為并不值得提倡,但有時候為了保護本國利益卻是一個不得不采用的手段。我國數(shù)字服務貿易在出口過程中難免遇到數(shù)字服務貿易保護主義,結合當前形勢已經(jīng)不允許任何國家走單邊主義道路,我國也不可能走單邊主義道路。各國出于自身利益考慮自發(fā)性發(fā)起貿易保護使得全球數(shù)字服務貿易關稅普遍提高,全球數(shù)字服務貿易阻礙頻出。第4章RCEP下促進我國數(shù)字服務貿易出口的對策4.1提高核心技術意識隨著RCEP的實施,世界貿易即將進入一個以數(shù)字化交付服務的新時代,因此大力發(fā)展數(shù)字服務出口將是我國贏得國際競爭主動權的關鍵,我國必須由出口勞動密集型產(chǎn)品為主向以出口可數(shù)字化服務轉變,由此提高數(shù)字技術有利于大中型企業(yè)更快的與國際市場接軌,全面提高企業(yè)的數(shù)字服務貿易出口國際競爭力?!翱茖W技術是第一生產(chǎn)力”相信這樣的話在每個國人心中已經(jīng)深深存在,為促進我國數(shù)字服務貿易出口,必須在技術方面嚴格把關,牢牢抓住技術創(chuàng)新問題,實現(xiàn)技術不在受制于人要針對自主創(chuàng)新來做。許多學者提出,當前我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足主要是長期依賴于外國進口品牌,總以為外國的都是科學的,對本國自主研發(fā)的許多產(chǎn)品從來都是不屑一顧,但就是這樣的思想導致國產(chǎn)久久不能得到自主創(chuàng)新發(fā)展。伴隨著RCEP協(xié)定的深入發(fā)展,我們不能沒有去把握核心技術的意識,要想有自己的科技創(chuàng)新能力就不能總是信賴外國技術,提高核心技術意識要企業(yè),政府以及消費者三方共同出手。企業(yè)需要有自己的企業(yè)文化包括對自身創(chuàng)新能力的認同,弘揚作為企業(yè)家為社會奉獻的精神,時刻以提高自身技術水平為己任,促進本國數(shù)字服務貿易出口。對于政府如何做,首先最重要的是發(fā)揮領導作用,對我國數(shù)字服務貿易的優(yōu)勢加大宣傳,讓國人以此自豪為榮,在增強社會責任感的同時優(yōu)化消費者消費結構,杜絕崇洋媚外。個人消費者更應該牢記社會發(fā)展離不開每個人的點點滴滴,作為學生要努力學習,未來對數(shù)字服務貿易或其他數(shù)字化技術提供更好的發(fā)展,作為勞動者要兢兢業(yè)業(yè),不走歪路,在修行自我的同時為我國數(shù)字服務對外出口謀出路。4.2完善國內市場管理機制我國數(shù)字服務貿易發(fā)展水平迅速上升,但國內數(shù)字服務貿易市場監(jiān)管治理體系并未完全建立,市場管理機制不能跟上數(shù)字服務貿易的發(fā)展。對于完善國內市場管理機制有兩點方法:深刻了解數(shù)字服務貿易的基本特征:貿易方式和貿易對象的數(shù)字化;重點研究并創(chuàng)造數(shù)字服務貿易示范區(qū)域,使數(shù)字服務貿易更加專業(yè)化。RCEP下,傳統(tǒng)貨物貿易和數(shù)字技術的結合造就了當前的數(shù)字服務貿易即貿易方式和貿易對象的數(shù)字化。只有了解其特征,才能知道適合的管理辦法,數(shù)字化交付漸漸進入人們日常生活當中,所有人時時刻刻都能感受到數(shù)字技術帶來的幸福生活,而數(shù)字服務管理也在萌芽之中,我國對于市場監(jiān)管機制也日趨數(shù)字化,采用數(shù)字化管理方式對數(shù)字服務貿易市場進行監(jiān)管可以說是以智取勝。積極打造數(shù)字服務貿易示范區(qū)和引領數(shù)字服務貿易國際合作進一步發(fā)展。只有對內做出榜樣,對外深入了解才更加有利于未來我國數(shù)字服務出口的監(jiān)督管理。4.3鼓勵、支持、引導數(shù)字化人才發(fā)展隨著國際競爭日益激烈,數(shù)字化人才正在變成促進各個國家數(shù)字服務貿易出口的戰(zhàn)略資源,受到社會科學技術飛速發(fā)展的影響,曾經(jīng)的教育體制已經(jīng)不能提供足夠的數(shù)字化人才來滿足當前的需求現(xiàn)狀。那么,是否能結合RCEP大背景下為國家提供培養(yǎng)出更多的數(shù)字化人才的方法,創(chuàng)造出新一代的數(shù)字化人才市場,將決定我國數(shù)字服務貿易未來發(fā)展狀況。本節(jié)旨在探討關于在培養(yǎng)數(shù)字化人才教育方面的一些方法與途徑。我們需要人才,就要培養(yǎng)人才,我們需要優(yōu)秀的數(shù)字化人才,就必須構建優(yōu)秀的數(shù)字化人才標準研究與人才培養(yǎng)方法。建立標準和方法要把數(shù)字化人才培養(yǎng)的供給側與需求側打通,培養(yǎng)專門服務于數(shù)字服務貿易出口的數(shù)字化技術人才;讓職業(yè)數(shù)字化教育成為一種普遍、特殊教育,要加強職業(yè)教育與世界頂尖企業(yè)的合作,系統(tǒng)地把數(shù)字技術人才培養(yǎng)的質量提高和數(shù)量擴大,以此保障數(shù)字服務貿易出口在未來具有無限數(shù)字技術人才。數(shù)字服務貿易繁榮興起背景下數(shù)字化人才培養(yǎng)刻不容緩、穩(wěn)中求勝。數(shù)字化人才培養(yǎng)不僅僅是理論上的教學和專業(yè)方面的突破,更要聯(lián)系實踐,獨立完成理論轉換成現(xiàn)實的各種成果,因此不能過于急切,否則對我國數(shù)字服務貿易的發(fā)展不利,我們應該基于當前人才短缺事實對我國數(shù)字服務貿易進行分析研究,缺哪方面的專業(yè)人才?缺多少?實現(xiàn)數(shù)字服務貿易的擴大出口我們需要的是在計算機領域具備優(yōu)秀能力的高尖端人才和跨界型人才,但我國數(shù)字化人才資源需求大于供給,這種情況并不利于數(shù)字服務貿易出口的發(fā)展。可以從人力素質在數(shù)字服務價值中的作用去了解,優(yōu)秀的人力素質不僅是國際需求的重要資源,也是每個貿易行業(yè)不可多得的潛力股,我國人力素質的存在使得數(shù)字服務貿易蓬勃發(fā)展,競爭力不斷提高,可以看出人力素質在數(shù)字服務貿易競爭力中起到了決定性的作用,因此對于數(shù)字服務貿易出口的數(shù)字化人才工作的培養(yǎng),我國應多渠道、多層次培養(yǎng)專項人才,為我國數(shù)字服務貿易出口的發(fā)展奠定堅實的人力資本基礎。4.4完善法律法規(guī)保護知識產(chǎn)權改革開放后,我國對知識產(chǎn)權領域出臺了系列的法律法規(guī),但隨著RCEP的實施目前國內已有的法律法規(guī)已經(jīng)不能滿足人們所需要,在監(jiān)管部門的執(zhí)行中也得不到有效發(fā)揮。我國的數(shù)字服務出口上,由于許多人對數(shù)字服務出口貿易的知識產(chǎn)權領域缺乏了解以至于近年來我國一直在知識產(chǎn)權保護上被發(fā)達國家指責,這也深刻的體現(xiàn)在我國對外數(shù)字服務貿易出口中經(jīng)常吃虧,這對于我國整體經(jīng)濟的發(fā)展和我國數(shù)字服務貿易的發(fā)展都是非常不利的。因此必須完善法律法規(guī)以保護知識產(chǎn)權。我國政府對保護知識產(chǎn)權的法律制定可以借鑒發(fā)達國家在數(shù)字服務貿易領域的經(jīng)驗,也可以去學習一些國際機構或組織的相關規(guī)則。在實施我國數(shù)字服務貿易知識產(chǎn)權法律條款的同時,政府必須做到盜版必究,執(zhí)法時必須嚴厲打擊,讓心存僥幸的人避無可避,逃無可逃。企業(yè)經(jīng)營者可借助區(qū)塊鏈技術(構造信任的機器)來滿足出口時對安全性的需求,也可以對服務進行無限加密或追蹤,至于對于個人信息的保護,可以利用現(xiàn)代技術的隱藏性實名認證等。只要完善數(shù)字服務貿易知識產(chǎn)權領域的法律并做到執(zhí)法必嚴,我們在貿易出口方面才能有信心,有底氣。法律條款必須受到嚴格遵守,盡一切可能做到出現(xiàn)問題時有法可依,解決問題時一絲不茍。完善我國數(shù)字服務貿易出口知識產(chǎn)權方面的法律法規(guī)可以盡量向國際服務貿易法律法規(guī)借鑒。首先,我們可以通過對對GATT、GATS、WTO等有關條款原則研究應對如何建立全面的數(shù)字服務貿易法律、法規(guī)體系,以保障數(shù)字服務貿易的健康發(fā)展。其次,盡快建立健全既符合本國數(shù)字服務貿易出口發(fā)展目標又不違背國際法律準則的法律、法規(guī)體系,以增加我國數(shù)字服務貿易的透明度。最后,加快數(shù)字服務貿易知識產(chǎn)權行業(yè)基本法律的制定,我們可以重點參考國際條約和國外的立法經(jīng)驗,盡快完成與數(shù)字服務貿易領域相關的各項法律制定。4.5抓住RCEP數(shù)字服務貿易發(fā)展機遇數(shù)字化服務貿易正成為推動傳統(tǒng)貿易轉型升級,換句話說,誰能把握住數(shù)字服務貿易就有更多的機會帶動本國社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展。中國要讓數(shù)字服務貿易順利成長必須融入世界經(jīng)濟一體化格局當中,作為全球經(jīng)濟一體化的一份子,我們要遵循和平共處五項原則,把握分寸,既得利益又不犯眾怒。當前RCEP協(xié)定已經(jīng)成型,不止RCEP,《美墨加協(xié)定》、東盟的《通用數(shù)據(jù)保護條例》等都在因為關心數(shù)字服務貿易的未來發(fā)展而走到一起。數(shù)字服務貿易基礎理論研究成為各個國家茶余飯后的談資,誰都想牢牢把握數(shù)字化服務貿易的未來動態(tài)。在RCEP協(xié)定中提及到了可以為數(shù)字服務貿易出口提高水平,增加效率的規(guī)則。全球數(shù)字服務貿易的制定有著有每個國家的共同參與,我國就積極的為全球數(shù)字服務貿易發(fā)展建言獻策,以國家提出支持北京等地開展國際高水平數(shù)字服務貿易協(xié)定規(guī)則為例,我國為RCEP提供了“北京經(jīng)驗”。協(xié)定下的數(shù)字服務貿易規(guī)則也將成為撬動北京乃至全國數(shù)字服務貿易發(fā)展的新動力。RCEP促進企業(yè)順應數(shù)字化發(fā)展的新趨勢,加快多個領域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉型,有助于培育更多的數(shù)字貿易新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展??傊瑱C遇是可遇而不可求的,只有抓住加入RCEP的契機,才能更好地將數(shù)字服務貿易變?yōu)轵寗咏?jīng)濟增長的新引擎,不斷提高人民的福祉。結論當前,數(shù)字服務貿易發(fā)展較快的美國、歐盟和亞洲這三大板塊已經(jīng)出臺了各有側重的數(shù)字服務貿易規(guī)則。2021年7月1日《美墨加協(xié)定》(USMCA)正式生效,提出允許跨境數(shù)據(jù)自由流動、保持互聯(lián)網(wǎng)開放、取消數(shù)字本地化限制等主張。2018年5月生效的歐盟《通用數(shù)據(jù)保護條例》(GDPR),更加注重知識產(chǎn)權保護和政府監(jiān)管。2022年1月《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)正式生效,為參與國進行數(shù)字服務貿易明確了基本的規(guī)則和框架,大大提高了區(qū)域內數(shù)字服務貿易的開放水平,這一協(xié)定的產(chǎn)生不僅使得國際上數(shù)字服務貿易的基礎設施更加牢靠,其中知識產(chǎn)權的相關條例更是為我國數(shù)字服務貿易出口保駕護航??梢灶A見,RCEP將為許多發(fā)展中國家數(shù)字服務貿易的發(fā)展帶來百年難得一遇的契機。簡單來說,有了RCEP的數(shù)字服務貿易規(guī)則就更加奠定了我國當前和平穩(wěn)定的國際貿易環(huán)境。2021年9月2日在中國國際服務貿易交易會上,國家領導人宣布設立數(shù)字貿易示范區(qū),標志著中國數(shù)字服務貿易進入制度創(chuàng)新和高水平開放、高質量發(fā)展階段。未來,中國將立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,尤其是疫情推動數(shù)字經(jīng)濟強勢崛起,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速推進,數(shù)字服務貿易發(fā)展將在不久后得到新一輪的福利期,將在推動貿易高質量發(fā)展和構建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。

參考文獻[1]徐揚帆.數(shù)字服務貿易競爭力影響因素研究[D].杭州:浙江大學,2022.[2]陳乃博.中國數(shù)字服務貿易國際競爭力影響因素研究[D].沈陽:遼寧大學.[3]霍林,程子昂.中

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