襄渝鐵路胡家營(yíng)-達(dá)州段牽引供電擴(kuò)能改造工程施工駐地火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案文件編號(hào)： 編制：審核：審批：中鐵五局集團(tuán)電務(wù)工程有限責(zé)任企業(yè)襄渝鐵路變電改造工程項(xiàng)目部二O一五年八月一日施工駐地火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案在施工駐地過(guò)程中明火作業(yè)、電氣故障、易燃易爆品、作業(yè)人員隨地亂扔煙頭全部存在著火災(zāi)隱患。為加強(qiáng)消防安全管理，實(shí)施消防安全責(zé)任制，預(yù)防和降低火災(zāi)危害，保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，項(xiàng)目部應(yīng)定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行火災(zāi)預(yù)案應(yīng)急演練。尤其是在工程施工高峰期間，明火作業(yè)增多，易燃材料增多，極易發(fā)生工地火災(zāi)。為了提升消防應(yīng)急能力，全力、立即、快速、高效地控制火災(zāi)事故，最大程度降低火災(zāi)事故損失和事故造成負(fù)面影響，保障國(guó)家、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人員安全，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制訂施工駐地火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案?？倓t指導(dǎo)思想要落實(shí)落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”消防方針，組織全體作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)火災(zāi)原理及滅火基礎(chǔ)知識(shí)及救援知識(shí)。高度認(rèn)識(shí)防火救援工作關(guān)鍵性，增強(qiáng)職員消防意識(shí)。法律依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條要求：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位關(guān)鍵責(zé)任人含有組織制訂并實(shí)施本單位生產(chǎn)事故應(yīng)搶救援預(yù)案職責(zé)?！钡谌龡l要求：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)該制訂應(yīng)搶救援預(yù)案，并通知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)該采取應(yīng)急方法?！?、工作標(biāo)準(zhǔn)火災(zāi)事故應(yīng)急處理應(yīng)遵照“統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)，以人為本，快速撲滅，降低損失”基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。4、適用范圍本預(yù)案適適用于牽引供電擴(kuò)能改造工程變電所改造施工駐地發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)應(yīng)急處理。對(duì)因?yàn)榛馂?zāi)事故引發(fā)鐵路行車組織、事故救援等應(yīng)急處理工作，按鐵路行車事故相關(guān)應(yīng)急預(yù)案對(duì)應(yīng)內(nèi)容實(shí)施?；馂?zāi)事故應(yīng)搶救援基礎(chǔ)任務(wù)1、立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或采取其它方法保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)其它人員。2、快速控制事態(tài)，并對(duì)火災(zāi)事故造成危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、測(cè)定事故危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。3、消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。4、查清事故原因，評(píng)定危害程度。查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。三、應(yīng)急準(zhǔn)備1、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組襄渝鐵路變電改造工程項(xiàng)目部駐地施工火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為項(xiàng)目部經(jīng)理閆昌濤，副組長(zhǎng)為總工程師李強(qiáng)，組員由張彬、郭朋飛、楊軍、郭彥君及施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)責(zé)任人組成，下設(shè)火災(zāi)事故應(yīng)急辦公室（設(shè)在安質(zhì)部），具體負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)指揮工作。（附聯(lián)絡(luò)方法：閆昌濤、李強(qiáng)、張彬、郭朋飛、郭彥君、楊軍）2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)2.1施工駐地火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)鍵職責(zé)：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)事故應(yīng)急處理工作。（2）引發(fā)其它事故災(zāi)難時(shí)，決定開(kāi)啟相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)鐵路施工和地方人民政府應(yīng)急處理工作。（4）需其它部門支援時(shí)，負(fù)責(zé)和相關(guān)部門溝通。（5）決定向局指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求協(xié)調(diào)和匯報(bào)。（6）相關(guān)緊急事項(xiàng)決議。2.2后勤保障組由項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制訂部門負(fù)責(zé)，關(guān)鍵職責(zé)是：（1）協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組之間工作。（2）負(fù)責(zé)各應(yīng)急小組交通、通信、生活等后勤保障支持。（3）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援人員生活供給和物資供給工作。（4）按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示，具體負(fù)責(zé)和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，請(qǐng)求支援。2.3綜合部、工程部、物資部、衛(wèi)生所具體負(fù)責(zé)事故救援組工作。關(guān)鍵職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮工作；（2）負(fù)責(zé)救援力量支援及事故救援。2.4安質(zhì)部具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作。關(guān)鍵職責(zé)是：依據(jù)相關(guān)事故調(diào)查處理相關(guān)要求，協(xié)調(diào)駐地施工火災(zāi)事故調(diào)查和分析，立即正確地查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，提出定性定則意見(jiàn)。2.5衛(wèi)生所具體負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作。關(guān)鍵職責(zé)是：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方衛(wèi)生行政管理部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員醫(yī)療救護(hù)3、應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部，辦公室主任由安質(zhì)部部長(zhǎng)兼任。4、預(yù)案體系事故發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目部根據(jù)預(yù)案立即有效地開(kāi)展應(yīng)急處理。四、應(yīng)急響應(yīng)1、應(yīng)急電話：①工區(qū)調(diào)度；②安質(zhì)；③安康市醫(yī)院應(yīng)急電話；④搶救電話120。2、立即報(bào)警。當(dāng)接到發(fā)生火災(zāi)信息時(shí)，應(yīng)確定火災(zāi)類型和大小，要快速報(bào)“119”火警電話，電話描述以下內(nèi)容：?jiǎn)挝幻Q、所在區(qū)域、周圍顯著標(biāo)志性建筑物、關(guān)鍵路線、聯(lián)絡(luò)人姓名、電話、關(guān)鍵特征、等候地址、火源、著火部位、火勢(shì)情況及程度。隨即到路口引導(dǎo)消防車輛。同時(shí)應(yīng)立即匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)，便于立即撲救處理火災(zāi)事故。3、組織撲救火災(zāi)。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組接到信息后，電話指示現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人先組織搶救傷員，組織施工人員緊急撤離至安全區(qū)域。4、項(xiàng)目部應(yīng)搶救援領(lǐng)導(dǎo)組組員立即抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮生產(chǎn)責(zé)任人立即組織施工現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行撲救火災(zāi)。撲救火災(zāi)時(shí)要根據(jù)“先控制，后滅火；救人重于救火；先關(guān)鍵，后通?！睖缁饝?zhàn)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。派人切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和關(guān)鍵物資，充足利用項(xiàng)目中消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。5、發(fā)生火情后，用滅火器材等進(jìn)行滅火。假如是因?yàn)殡娐肥Щ?，必需先切斷電源，?yán)禁使用水或液體滅火器滅火以防觸電事故發(fā)生。6、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，為預(yù)防有些人被困，發(fā)生窒息傷害，由各分部找出毛巾或棉質(zhì)衣服，濕潤(rùn)后蒙在口、鼻上，搶救被困人員時(shí)，為其準(zhǔn)備一樣毛巾，以備應(yīng)急時(shí)使用，預(yù)防有毒有害氣體吸入肺中，造成窒息傷害。被燒人員救出后應(yīng)采取簡(jiǎn)單救護(hù)方法搶救，如用凈水沖洗一下被燒部位，將污物沖凈。再用潔凈紗布簡(jiǎn)單包扎，同時(shí)聯(lián)絡(luò)搶救車搶救。7、火災(zāi)事故后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救人員和財(cái)產(chǎn)，預(yù)防事故擴(kuò)大，必需以最快方法逐層上報(bào)，如實(shí)匯報(bào)，不得隱瞞。8、人員疏散是降低人員傷亡擴(kuò)大關(guān)鍵，也是最根本應(yīng)急響應(yīng)。在現(xiàn)場(chǎng)平面部署圖上繪制疏散通道，一旦發(fā)生火災(zāi)等事故，人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。

9、幫助公安消防隊(duì)滅火：聯(lián)絡(luò)組撥打119、120求救，并派人到路口接應(yīng)。當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后?；馂?zāi)應(yīng)急小組組員要簡(jiǎn)明向消防隊(duì)責(zé)任人說(shuō)明火災(zāi)情況，并全力幫助消防隊(duì)員滅火，聽(tīng)從專業(yè)消防隊(duì)指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。

10、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲滅后，指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，等候事故原因和對(duì)責(zé)任人調(diào)查。同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作，立即清理，將火災(zāi)造成垃圾分類處理和其它有效方法，使火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成污染降低到最底程度。五、滅火器材配置和搶救器具準(zhǔn)備1、物資種類、數(shù)量：救護(hù)物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等。數(shù)量充足。

2、裝備器材種類：倉(cāng)庫(kù)內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機(jī)、氣焊設(shè)備、小型電動(dòng)工具、通常五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。

3、器材：干粉滅火器和1211滅火器。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)消防栓，分布各樓層。設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈。設(shè)置黃砂箱。周圍消防栓應(yīng)標(biāo)明地點(diǎn)。

4、救物品：配置搶救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護(hù)用具。

其它必備物資供給渠道：保持社會(huì)上物資供給渠道（電話聯(lián)絡(luò)），隨時(shí)確保供給。

5、車輛：項(xiàng)目部自備小車，或報(bào)120搶救車救助。六、應(yīng)搶救援宣傳、培訓(xùn)和演練1、加強(qiáng)宣傳教育，使全體駐地施工人員了解防火、自救常識(shí)。2、項(xiàng)目部要組織相關(guān)人員定時(shí)進(jìn)行滅火救援知識(shí)學(xué)習(xí)，開(kāi)展相關(guān)滅火救援技能訓(xùn)練，提升撲救火災(zāi)能力。3、項(xiàng)目部要有計(jì)劃按應(yīng)搶救援要求進(jìn)行演練，提升整體應(yīng)急處理能力。七、火災(zāi)事故調(diào)查處理根據(jù)企業(yè)事故、事件調(diào)查處理程序要求，火災(zāi)發(fā)生情況匯報(bào)要立即按“四不放過(guò)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查處。事故后分析原因，編寫調(diào)查匯報(bào)?；馂?zāi)發(fā)生情況匯報(bào)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)指揮小組要立即上報(bào)企業(yè)。寫出書(shū)面匯報(bào)，內(nèi)容包含：(1)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱。(2)事故發(fā)生簡(jiǎn)明經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失初步估量(3)事故原因判定。(4)事故發(fā)生后采取方法及控制情況。(5)找出責(zé)任人，制訂預(yù)防火災(zāi)發(fā)生預(yù)防方法。七、加強(qiáng)消防管理，落實(shí)防火方法火災(zāi)案例實(shí)際告訴我們，火災(zāi)全部是能夠預(yù)防。預(yù)防火災(zāi)關(guān)鍵方法是：1、配置如干粉滅火器、二氧化碳滅火器、1211滅火器等并派專員對(duì)器材管理和維修，定時(shí)（每個(gè)月一次）進(jìn)行檢驗(yàn)，確保安全性能。2、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸游煙，建立吸煙在休息室。動(dòng)用明火作業(yè)必需辦理動(dòng)火證手續(xù)，做到不清理場(chǎng)地不燒，不經(jīng)審批不燒，無(wú)人看護(hù)不燒。安全用電，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線，嚴(yán)禁燒電爐、電飯煲、煤氣灶。3、建立健全消防管理制度，落實(shí)責(zé)任制，和各作業(yè)班組、分包單位簽署《治安、消防責(zé)任協(xié)議書(shū)》，把責(zé)任縱向到底，橫向到邊地分解到每個(gè)班組、個(gè)人、落實(shí)人人關(guān)注消防安全責(zé)任心。八、附則1、預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。2、制訂和解釋部門本應(yīng)急預(yù)案由項(xiàng)目安質(zhì)部制訂并負(fù)責(zé)解釋。九、附件項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組員聯(lián)絡(luò)方法見(jiàn)附件1中鐵五局集團(tuán)電務(wù)工程有限責(zé)任企業(yè)襄渝變電所改造工程項(xiàng)目部二O一五年八月一日附件1：火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)方法序號(hào)姓名職務(wù)辦公電話手機(jī)號(hào)碼1閆昌濤項(xiàng)目經(jīng)理2張彬項(xiàng)目副經(jīng)理3李強(qiáng)總工程師4楊軍物資部長(zhǎng)5郭朋飛安質(zhì)部長(zhǎng)6郭彥君綜合部長(zhǎng)8李家彬架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)9肖朝輝架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)10陳雙東架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)11劉遠(yuǎn)林架子隊(duì)隊(duì)