常州通用幕墻裝飾工程有限公司

安

全

部

管

理

制

度

2014年6月

目錄

第一章工程安全部管理流程...............................................................I

一、總則...........................................................................1

二、公司工程安全部組織架構(gòu)........................................................1

三、安全生產(chǎn)責(zé)任制................................................................2

四、崗位職責(zé).......................................................................3

五、工程安全部檢查流程............................................................8

六、項目安全主管檢查流程..........................................................9

第二章安全管理細(xì)則.....................................................................10

一、安全檢查......................................................................10

（-）檢查范圍及時間..........................................................10

（二）檢查的主要內(nèi)容..........................................................10

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理：................................................11

二、重大危險源的辨識與控制.......................................................11

（-）重大危險源的辨識........................................................11

（-）重大危險源的控制措施....................................................17

三、環(huán)境因素識別與控制...........................................................20

（-）環(huán)境因素的識別范圍......................................................20

（-）環(huán)境因素識別方法........................................................21

（三）識別施工現(xiàn)場環(huán)境因素....................................................21

（四）重要環(huán)境因素清單及控制措施.............................................22

四、安全管理處罰條例.............................................................23

（-）安全管理處罰制度及標(biāo)準(zhǔn)..................................................23

（-）處罰流程：..............................................................28

五、應(yīng)急預(yù)案......................................................................28

（-）應(yīng)急預(yù)案概念............................................................28

（二）應(yīng)急預(yù)案的編制..........................................................29

（三）應(yīng)急救援體系與培訓(xùn)......................................................31

六、項目安全流動紅旗評比.........................................................32

（-）評比目的................................................................32

（二）評比依據(jù)................................................................32

（三）評比范圍和周期..........................................................33

（四）評比細(xì)則................................................................33

第三章施工現(xiàn)場資料.....................................................................38

項目安全管理資料目錄.............................................................38

第四章施工現(xiàn)場安全檢查要求.............................................................41

一、施工現(xiàn)場安全管理要求.........................................................41

二、機械設(shè)備操作要求.............................................................54

第五章安全控制相關(guān)表格..................................................................63

1、工程安全生產(chǎn)周報..............................................................63

2、工程安全生產(chǎn)月報..............................................................64

3、安全隱患整改通知書............................................................66

4、安全隱患整改回復(fù)單............................................................67

5、工程安全檢查記錄表............................................................68

6、工程安全部安全培訓(xùn)記錄表......................................................69

7、工程安全部處罰通知單..........................................................70

8、工程項目處罰通知單............................................................71

9、項目部安全處罰臺賬表..........................................................72

10、安全資料檢查表...............................................................73

II、三寶四口五臨邊、消防、文明施工檢查表........................................74

12、腳手架安全檢查表.............................................................75

13、吊籃安全檢查表...............................................................76

14、臨時用電安全檢查表...........................................................77

第一章安全部管理流程

一、總則

為了進一步規(guī)范公司安全管理制度，加強公司各工程的安全管理工作，

確保工程安全得到有效控制，結(jié)合公司安全體系的具體要求，特制訂安全部

管理制度。本管理制度適用于公司各工程項目施工安全管理。

（一）、安全方針

安全第一，預(yù)防為主，綜合治理；

生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)。

（二）、安全目標(biāo)

為了進一步落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，樹立“安

全生產(chǎn)，人人有責(zé)”“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，特定安全管理目標(biāo)：

1杜絕重大安全事故，負(fù)傷頻率控制在3%以內(nèi)；

2實現(xiàn)三無（無火災(zāi)、無中毒、無坍塌）事故發(fā)生；

3安全生產(chǎn)達標(biāo)合格率100%,優(yōu)良率達到85%以上；

4文明施工達標(biāo)合格率100幅優(yōu)良率達到85%以上；

5隱患整改率必須達到100%,優(yōu)良率達到90%以上。

二、公司安全部組織架構(gòu)

安

安

安

安資

全

全

全

全

料

員

員

主

主

員

任

任

三、安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制

為了做好安全生產(chǎn)工作，保證企業(yè)健康發(fā)展，特制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1、建立健全組織，工程安全安監(jiān)部門，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)問題，依照安全

第一，預(yù)防為主的方針，針對安全生產(chǎn)中存在問題及時處理。

2、公司法人代表為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)

并制定各項安全生產(chǎn)制度。

3、實行崗位責(zé)任制，分管負(fù)責(zé)人全面落實和實施各項安全生產(chǎn)管理制度，

組織檢查，落實重大事故隱患的整改，定期召開會議，及時解決安全生

產(chǎn)過程中存在的問題。

4、部門經(jīng)理對本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，組織制定本部門安全生產(chǎn)管理制

度，安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃，組織安全檢查，保證公司

工程項目安全措施，消防措施，防護器材等處于完好狀態(tài)。

5、部門安全員在部門經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門安全工作，協(xié)助上級領(lǐng)導(dǎo)做

好安全生產(chǎn)工作，并檢查監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)工程項目安全措施、防火器材、

防護器材的管理，并提出改進建設(shè)。

6、堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，加強勞動紀(jì)

律嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，加強個人安全意識和自我保護意識，增強事故

的應(yīng)變能力。

安全生產(chǎn)管理制度

1、實行安全生產(chǎn)常規(guī)檢查制度

(1)、公司每月組織一、二次檢查。

⑵、項目經(jīng)理每周進行一次檢查。

(3)、安全員、班組應(yīng)堅持每周安全活動。

項目部應(yīng)實行班前班后檢查和自檢互檢相結(jié)合。按項目的施工進

2

度，施工前，節(jié)假日前后組織安全檢查，進行不定期的檢查。每次安全

大檢查都要進行總結(jié)，解決了哪些不安全因素，還存在哪些問題，對查

出的事故隱患，要作記錄，定人、定時、定措施整改，并用周（月）報

的形式將本周、月的情況如實上報公司。

2、安全大檢查必須由工程安全部經(jīng)理親自組織有項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和

班組長參加的檢查方式，主要是聽取反映情況和檢查實際效果相結(jié)合，

傳播先進經(jīng)驗和收集改進安全工作意見相結(jié)合，查思想、查制度、查隱

患，查原因、查損失，對查出的問題，按“三不放過”的原則處理。

3、工程安全部每次檢查應(yīng)按“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例”，主要對“三

寶、四口、五臨邊”、腳手架、吊籃、施工用電、機械設(shè)備、防火安全、

場容場貌、生活衛(wèi)生、安全管理資料和要害部位，以及施工集中或交叉

作業(yè)場所的安全設(shè)施、安全措施要重點檢查。檢查完后對項目發(fā)出安全

隱患整改通知書，并限定期限要求項目部進行整改，項目部應(yīng)在期限之

內(nèi)以安全隱患整改回復(fù)單的形式上報公司并給予復(fù)查。

4、依據(jù)［江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法］對工程項

目進行內(nèi)部量化扣分制度，嚴(yán)抓狠管，并按公司相關(guān)管理條例通報批評

直至嚴(yán)厲經(jīng)濟處罰確保公司安全目標(biāo)的實施。嚴(yán)格按照“定人、定時間、

定措施”的“三定”原則進行整改。未落實整改的，對違反施工現(xiàn)場安

全管理制度者，責(zé)令改正，并按照相關(guān)處罰條例進行處罰。做好文明施

工的各項工作。時刻接受各級建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)的各項檢

查。

四、崗位職責(zé)

部門經(jīng)理工作職責(zé)

1、依據(jù)公司安全管理程序文件精神，對公司有關(guān)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理

體系、職業(yè)健康安全管理體系及公司工程安全生產(chǎn)進行全面監(jiān)督監(jiān)控落

實。

3

2、負(fù)責(zé)工程安全部安全檢查工作的督導(dǎo)落實。

3、負(fù)責(zé)政府機構(gòu)、公司領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫標(biāo)落實。

4、嚴(yán)格掌握安全規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn)，堅持原則，正確及時反映安全生產(chǎn)施工

情況。定期向總經(jīng)理、工程副總經(jīng)理匯報工程安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析報告。

5、嚴(yán)格遵照法律法規(guī)要求，安全生產(chǎn)程序，幕墻工程安全施工要求，領(lǐng)導(dǎo)

各級安全監(jiān)察人員，對工程安全生產(chǎn)進行公平公正檢驗評定。

6、積極按照公司的要求，參加安全會議及安全檢查，參加相關(guān)部門安全事

故的分析與處理。認(rèn)真配合相關(guān)部門努力實行安全目標(biāo)管理和全面安全

生產(chǎn)管理。

7、力抓工程項目安全生產(chǎn)施工中的事故苗頭。采取預(yù)防措施，控制危險源

危險性較大的工程施工。

8、對工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、存在安全隱患的單位，有權(quán)責(zé)令返

工，或停工，并把發(fā)生的安全事故及經(jīng)濟損失如實上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

9、對檢查評定的工程項目安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。

10、所屬工作對公司總經(jīng)理、工程副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

安全主任工作職責(zé)

1、依據(jù)國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助部門經(jīng)理，建立并逐

步完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度，并

對有關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行落實監(jiān)督檢查。

2、在部門經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，編制工程安全部管理工作規(guī)劃，開展安全評價，策

動公司安全文化的推行，主持本公司安全生產(chǎn)宣傳教育活動，主持編制

公司各生產(chǎn)崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。

3、在部門經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，主持編制安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。

4、熟悉掌握公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。了解公司安全生產(chǎn)工藝、設(shè)備狀況及各種

不安全不文明施工因素，定期組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，尤其

對公司安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)及重大危險源點的變化情況進行監(jiān)控，隨時

向部門經(jīng)理提出事故隱患情況及整改建議。

5、發(fā)生傷亡事故，積極組織搶救傷員，控制現(xiàn)場，并根據(jù)國家規(guī)定進行事

故調(diào)查處理、統(tǒng)計和報告，同時總結(jié)事故教訓(xùn)，落實防范措施。

6、如實向部門經(jīng)理反映、匯報工程項目安全生產(chǎn)管理狀況，主動協(xié)助勞動

安全監(jiān)察機關(guān)實施對公司工程項目的安全監(jiān)察活動。

7、結(jié)合公司安全生產(chǎn)施工情況，開展安全檢查，督促整改安全隱患。

8、所屬工作對部門經(jīng)理負(fù)責(zé)。并承擔(dān)安全檢查不到位責(zé)任。

9、部門經(jīng)理交辦的其它任務(wù)。

安全員工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場安全管理工作，執(zhí)行公司施工安全的各項規(guī)章制度，

控制落實施工隊的安全狀況，對施工人員進行安全教育培訓(xùn)。

2、檢查工程項目的安全執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報、解決處理。消除安

全隱患，加強工地安全檢查。尤其加強用電、明火作業(yè)、高空作業(yè)的檢

查。做好施工安全月報表。做好每天相關(guān)安全檢查記錄。

3、按照施工組織方案，落實安全施工措施，負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底。

4、支持協(xié)作性工作：協(xié)作支持工程項目部的施工工作。對安檢站的安全檢

查，予以溝通協(xié)調(diào)，確保公司安全檢查事項順利完成。

5、積極組織工程項目部開展“安全無事故”競賽活動，促使安全生產(chǎn)。

6、臨時工作：部門經(jīng)理臨時安排的工作任務(wù)。

7、計劃性工作：根據(jù)工程項目實際情況，提前提出工程項目施工安全準(zhǔn)備

預(yù)防工作計?劃。并對危險性較大的施工生產(chǎn)制定安全控制計劃方案。

8、檢查、督導(dǎo)：檢查施工現(xiàn)場安全制度的執(zhí)行情況，對施工人員是否佩

帶好安全帽、安全帶、高空作業(yè)是否掛好安全網(wǎng)、洞口、臨邊等進行檢

查。對違反安全操作規(guī)程作業(yè)的予以制止，對達不到安全標(biāo)準(zhǔn)的進行相

應(yīng)整改并對不聽勸告者進行相應(yīng)處罰。

9、溝通與協(xié)調(diào)：與施工人員進行充分溝通。協(xié)調(diào)工程安全相關(guān)事宜。加強

與項目部經(jīng)理、施工員、質(zhì)量員的工作聯(lián)系，做好安全事宜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計

分析。

10、匯報與建議：碰到涉及安全施工問題及相關(guān)事項能及時自行解決，需要

項目部配合解決的及時匯報解決，保證施工順利進行。并監(jiān)督落實安全

整改完成情況。

11、異常處理：出現(xiàn)安全不利因素及時果斷處理。

12、資源管理：對公司施工工具設(shè)備及相關(guān)消防器具進行定期檢查。

13、知識固化和傳播：努力不斷學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)并及時對項目部宣貫。對

于工程出現(xiàn)安全隱患，有權(quán)對施工人員進行作業(yè)面的變動。有權(quán)指揮施

工人員采取施工安全措施。否則，不準(zhǔn)施工。

14、考評權(quán)：對工程項目的安全情況，有權(quán)評比考核提出意見。

15、決策權(quán)：針對現(xiàn)場施工安全情況，對施工人員未按安全規(guī)范進行操作的，

有權(quán)進行教育、處罰。并對出現(xiàn)安全隱患的問題進行整改處理、作好安

全預(yù)防措施。

16、堅持安全第一的原則，若生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾，應(yīng)服從安全，不違章指

揮，并監(jiān)督工人按章作業(yè)。

17、發(fā)生安全事故，要立即趕往現(xiàn)場，如實上報，并積極參加調(diào)查和處理。

18、對現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督不到位承擔(dān)責(zé)任。

資料員工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)工程施工安全資料管理工作，執(zhí)行公司文檔管理的各項規(guī)章制度。

做好施工安全周、月報表的匯總及安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析報告表，及時上報

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

2、負(fù)責(zé)經(jīng)常瀏覽省市建設(shè)局等政府部門網(wǎng)頁文件，是否有新文件出臺；公

司在建項目被扣分及不良記錄、黃色、紅色警示等，將事項匯報工程安

全部經(jīng)理，并做好下載記錄等。

3、收集整理各工程項目部的聯(lián)系人及電話。負(fù)責(zé)工程安全部所有對內(nèi)對外

的收文、發(fā)文，并做好收發(fā)文記錄，要求相關(guān)人員在原件上簽字確認(rèn)。

4、認(rèn)真做好重要資料的收集、整理、保管、郵寄工作。

5、負(fù)責(zé)本部門的文字處理，資料保管工作。

6、辦理本部門資金請簽請款、用印申請等工作。

7、做好本部門的內(nèi)部勤務(wù)工作。

8、負(fù)責(zé)部門安全資料整理，完善法律法規(guī)文件、各級安全文件的歸檔。

9、配合相關(guān)部門做好公司質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管

理體系的相關(guān)工作。

10、協(xié)助本部門安全員的工作。予以資料溝通協(xié)調(diào)，確保公司安全事項順利

實施。

11、臨時工作：部門經(jīng)理臨時安排的工作任務(wù)。

12、工程安全匯總及檢查落實情況，每月進行上報，提供部門經(jīng)理決策。

13、加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，及時知會本部門的工作配合。

14、及時匯報工作中所發(fā)現(xiàn)的問題，提出合理建議。

15、對本部門固定資產(chǎn)及安全檢查器具進行登記管理。

16、在經(jīng)理授權(quán)下，有權(quán)對本部門人員進行調(diào)動。保證本部門工作的協(xié)調(diào)性。

17、相關(guān)要求：要求責(zé)任心強，對待工作認(rèn)真仔細(xì)，一絲不茍。堅持原則。

18、對安全資料管理不到位承擔(dān)責(zé)任。

五、安全部檢查流程

8

六、項目安全主管檢查流程

9

第二章安全管理細(xì)則

一、安全檢查

為貫徹落實國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查

標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）和公司《工程質(zhì)量安全監(jiān)督評估工作條例》的管理規(guī)

定，加強對工程項目各環(huán)節(jié)安全監(jiān)督的力度，全面掌握施工現(xiàn)場生產(chǎn)活動狀

況，及時消除事故隱患，防止安全事故發(fā)生，促進公司安全工作。

（一）檢查范圍及時間

1、檢查范圍：所有公司在建項目。

2、每月按照《工程安全檢查計劃》檢查，要基本保證每月每個項目至少檢查

一次。

（二）檢查的主要內(nèi)容

1、編制的施工組織設(shè)計是否有安全管理措施，對特殊的分項、分部工程是否

編制安全控制方案，施工安全技術(shù)交底；編制的施工組織設(shè)計或施工方案對

現(xiàn)場實際是否有針對性；審查程序是否到位；能否指導(dǎo)施工的全過程。

2、三級安全教育、安全日記、班組班前安全活動記錄、動火證等安全過程控

制資料是否真實全面。

3、施工現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)必備的條件。各類起重機械、物料提升設(shè)備的

檢測和驗收情況；“三寶”、“四口”防護用具情況，現(xiàn)場設(shè)置、配備情況;

現(xiàn)場臨時用電情況；腳手架搭設(shè)；電動吊籃；各類施工機具設(shè)置、檢測、驗

收和使用情況；安全警示標(biāo)志、各類操作規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度現(xiàn)場設(shè)置

情況；特種作業(yè)人員是否持證上崗。

10

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理：

1、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題，如實填寫《安全隱患整改通知書》或者《工

程安全檢查記錄表》，要求項目部定人、定時間、定措施落實整改，并把整

改落實情況在規(guī)定時間內(nèi)書面（《安全隱患整改整改回復(fù)單》）上報工程安

全部。

2、對于隨時可能出現(xiàn)危險的重大安全隱患，工程安全部有權(quán)要求責(zé)任項目部

立即停工整改，同時以書面形式向主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門匯報。

3、對于安全問題突出的、不認(rèn)真整改的、出現(xiàn)事故的項目部，追究有關(guān)人員

的責(zé)任，并按照《安全生產(chǎn)處罰標(biāo)準(zhǔn)》以及公司相關(guān)管理文件規(guī)定對責(zé)任人

進行通報和處罰。

二、重大危險源的辨識與控制

（一）重大危險源的辨識

重大危險源是指在施工現(xiàn)場存在的、一旦發(fā)生意外可能導(dǎo)致人員群死群

傷、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或者重大不良社會影響的分部分項工程或者其他施

工活動。

危險源主要分為兩類：施工生活用危險化學(xué)品及壓力容器是第一類危險

源，人的不安全行為、機械設(shè)備的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險

源。

根據(jù)我司幕墻建筑工地重大危險源按場所的不同初步可分為：施工現(xiàn)場

重大危險源與臨建設(shè)施重大危險源兩類。對危險和有害因素的辨識應(yīng)從人、

料、機、工藝、環(huán)境等角度入手，動態(tài)分析識別評價可能存在的危險有害因

數(shù)的種類和危險程度，從而找到整改措施來加以治理。

1、施工現(xiàn)場重大危險源

（1）、存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為即“三違”：違

11

章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，主要集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗不

豐富、素質(zhì)較低的人員當(dāng)中。

（2）、存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重

大危險源。

1）腳手架、起重機械、吊籃、各種設(shè)備的安裝與運行，造成腳手架

的倒塌、機械設(shè)備傾覆、人亡等意外。

2）施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面

（包括高空、四口、五臨邊作業(yè)），因安全防護不到位或安全兜網(wǎng)

內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高

空墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。

3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、等施工，臨時用電漏電遇地下室

積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地

保護、一機一閘）不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意

外；

4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中因各

種原因易發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。

2、臨建設(shè)施重大危險源

（1）、廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化

學(xué)品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災(zāi)或人員窒息中毒

意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，造成集體中毒或疾病意外。

（2）、臨時簡易帳篷搭設(shè)不符合安全間距要求，易發(fā)生火燒連營的意

外。

（3）、電線私拉亂接，直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸，易發(fā)生觸電及火

災(zāi)等意外。

12

3、重大危險源的主要危害

建筑工地重大危險源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、

物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害

等幾種類型。根據(jù)江蘇2011年上半年公布的全省建筑施工生產(chǎn)安全責(zé)任事故

統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)從事故類別分析來看，高處墜落事故死亡6人，占全省施工安全

責(zé)任事故死亡人數(shù)的50%；坍塌事故死亡2人，占總數(shù)的16.7%；物體打擊2起,

占總數(shù)的16.7%；機具傷害事故1起，占總數(shù)的8.3%；起重傷害1起，占總數(shù)的

8.3%o

4、施工現(xiàn)場危險源辨識:

序

危險源危害因素

號

11未建立安全網(wǎng)絡(luò)未落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

22安全技術(shù)措施方案未經(jīng)過審批，就采用

33無安全技術(shù)交底

44設(shè)備、設(shè)施未經(jīng)驗收

55未按要求安全檢查

一

、

6安6允許無證人員操作

全

77未使用或不正確使用個人防護用品

管

8理8違反安全方案

99施工人員無證上崗

1010未對臨邊防護檢查

1111未對洞口防護檢查

1212特殊工種無證上崗

1313現(xiàn)場未設(shè)安全標(biāo)志

141洞口與臨邊防護不嚴(yán)

二

15高2陽臺邊未按規(guī)定防護

處

163管道井未按規(guī)定防護

作

17業(yè)4出入口未按規(guī)定搭設(shè)防護棚

185未按規(guī)定設(shè)置“安全標(biāo)志”

13

196周邊防護高度低于作業(yè)面

207未經(jīng)同意拆除防護設(shè)施

218拋擲等違反安全操作規(guī)程

229不適合高空作業(yè)人員從事高空作業(yè)

2310酒后高空作業(yè)

241未制定搭拆方案并審批

252使用不合格的鋼管扣件

263基礎(chǔ)未夯實、無排水措施

274腳手架底部的枕木和掃地桿不符合要求。

28三5與建筑物拉結(jié)不符合要求

29剪刀撐搭設(shè)不符合要求

腳6

30手7未按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)或安全網(wǎng)不符合要求

架

31桿件間距超過規(guī)定要求

和8

32安9操作層未滿鋪

全

33操作層未設(shè)防護欄桿

網(wǎng)10

3411架體未設(shè)上下通道或設(shè)置不符合要求

3512未按規(guī)定或方案拆除

361未達到三級配電，兩級保護

372在同一供電系統(tǒng)內(nèi)，接地與接另共存

383腳手架外側(cè)邊緣與外電架空線路未達到安全距離不采取防護措施

394保護另線未按規(guī)定做重復(fù)接地

105重復(fù)接地的電阻值大于10歐姆

416未執(zhí)行“一機、一閘、一漏、一箱”的規(guī)定

427用鋁導(dǎo)體、螺紋鋼做接地體

438漏電保護器參數(shù)不匹配

449電氣設(shè)備參數(shù)不匹配，安裝不符合要求

4510配電箱箱門內(nèi)無系統(tǒng)圖，開關(guān)電器未標(biāo)明用途，沒有專人負(fù)責(zé)

四

4611電箱安裝位置不當(dāng)，周圍雜物多，沒有明顯的安全標(biāo)志

臨

4712電箱內(nèi)電器和導(dǎo)線有帶電明露部分，未使用端子板連接

時

48施13電箱未設(shè)總分路隔離開關(guān)，配電分路未用單獨開關(guān)

工

4914電箱內(nèi)多路配電無標(biāo)志，引出線混亂

用

50電15電箱無門、無鎖、無防雨措施

5116電箱內(nèi)有雜物、不整齊、不清潔

14

5217配電的電線老化、破皮未包扎

5318電纜過路無保護

5419架空線路不符合要求

5520電纜鋪設(shè)不符合要求

5621電纜絕緣破壞或不絕緣

5722漏電

5823電工不按規(guī)定程序送電

5924在潮濕場所不使用安全電壓

602536伏安全電壓照明線路混亂和接頭處未用絕緣膠布包扎

6126照明專用回路無漏電保護

6227燈具金屬外殼未作接另保護

6328室內(nèi)燈具安裝高度低于2.4m,未使用安全電壓供電

6429手持照明燈未使用36伏及以下電源供電

6530在高壓架空輸電線下方或上方作業(yè)無保護措施

6631非電工操作

671焊渣引燃引起明火

682電焊機無防觸電裝置

693電焊機未獨設(shè)開關(guān)和漏電保護裝置，外殼未做接另保護

704電焊機一次線長度大于5m,二次線長度大于30m,兩側(cè)接線未壓牢

715電焊機未安裝保護罩

72五6電焊機放置的地方?jīng)]有防雨、防砸措施

73電焊作業(yè)場所有易燃易爆物品和其它雜物

焊7

74接8電焊機的焊鉗和焊把線有破損或絕緣不好

作

75

業(yè)焊把線與回路另線沒有雙線到位，借用金屬管道、腳手架、軌道等

9

作回路

7610二次線泡在水中，并被物料壓在下方

7711在密閉場所施焊無排風(fēng)措施

7812氧氣瓶、乙煥瓶和焊點間的距離起標(biāo)準(zhǔn)

7913焊割時未配備滅火器材

8014焊接時未有監(jiān)護（看火）人員

8115操作人員未領(lǐng)取動火證

8216粉塵

8317弧光輻射

15

8418電氣焊明火作業(yè)違章操作或作業(yè)垂直下方有孔洞未封閉

8519焊接作業(yè)和木工、油漆、防水交叉作業(yè)

8620非電焊工操作

871架體制作不符合設(shè)計要求和規(guī)范

882吊籃無安全停靠裝置或裝置失靈

893無超高限位裝置或裝置失靈

904未按規(guī)定設(shè)置纜風(fēng)繩和地錨不符合規(guī)定要求

六

915纜風(fēng)繩不使用鋼絲繩

92吊6鋼絲繩不符合要求

93裝7架體未與建筑結(jié)構(gòu)連接且不符合規(guī)范要求

等

948架體與吊籃間隙超過規(guī)范要求

安

95吊籃、平臺無防護門或不起作用

拆9

96作10防護門未形成定型化和工具化

97業(yè)11滑輪與鋼絲繩不匹配

9812乘坐吊籃上下

9913無信號裝置或信號方式不合理

10014未按程序進行拆除

1011未采用消音、吸音措施

1022中小型機械無防護裝置或防護裝置有缺陷

1033機械設(shè)備未做接零保護，無漏電保護

1044設(shè)備無人操作時未切斷電源

1055設(shè)備未按時進行保養(yǎng)

1066當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備失修或超載帶病運轉(zhuǎn)時，未按規(guī)定停止使用

107七7設(shè)備無護手安全裝置

機

1088機械設(shè)備傳動部位無防護罩

械

109石材切割機傳動部位無防護罩

作9

110業(yè)10石材切割機未做保護接另，無漏電保護裝置

11111石材切割機無防護擋板

11212空壓機未做保護接另，無漏電保護裝置

11313空壓機壓力表、安全閥不能正常工作

11114空壓機壓力繼電器不能保持額定工作壓力

11515空壓機電傳動部位無防護罩

11616設(shè)備發(fā)生故障時未切斷電源就檢修

16

11717倒灰工不戴防塵口罩

11818操作人員未按操作規(guī)程作業(yè)

119振動、受潮、接線錯誤造成漏電

;11

1202操作不當(dāng)，部件、物品彈出傷人

持

手

1213握持力不穩(wěn)，失手彈起或跌落傷人

電

動

工

122具4用力過猛，較大的碎片飛起傷人

1235壓力過大或偏斜擺動，部件損壞或電機燒毀

124化學(xué)危險品未按規(guī)定使用、存放（如易燃性涂料未與其它材料分開

1

九存放）

1252在油漆庫房調(diào)配稀料

化學(xué)危險

126噴漆作業(yè)不使用防護口罩

品使用和貯3

127存易燃易爆倉庫無良好的通風(fēng)條件，且倉庫照明等電氣設(shè)備不符合防

4

火規(guī)定

1281氧氣瓶、乙煥瓶平放臥倒

1292氧氣瓶、乙煥瓶暴曬

1303各種氣瓶無標(biāo)準(zhǔn)色標(biāo)

1314氣瓶無防震圈和防護帽

1325氧氣、乙快氣管混用

1336消防設(shè)施、工具、器材設(shè)置不符合規(guī)定

十二

1347建筑物內(nèi)存放易燃易爆材料

135824米以上建筑未按規(guī)定設(shè)置消防水管和專用水泵電源

1369施工現(xiàn)場動用明火，未經(jīng)批準(zhǔn)

13710施工現(xiàn)場未設(shè)吸煙室或在現(xiàn)場內(nèi)吸煙

13811在木工操作間或油漆配料間吸煙或明火作業(yè)

13912建筑內(nèi)外無消防通道或通道不暢通

140消防重點部位（木工、油料場所、配電室或倉庫等）未配備消防器

13

材

11114未配備黃砂桶、滅火器或滅火器失效果

11215發(fā)電機組高溫

（二）重大危險源的控制措施

1、建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現(xiàn)場巡視，對可

能影響安全生產(chǎn)的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源

17

的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情

況。重大危險源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險源類別、地段

部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要

措施和應(yīng)急預(yù)案。

2、對人的不安全行為，要嚴(yán)禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加

強現(xiàn)場巡視，嚴(yán)格檢查處罰，慢慢就規(guī)矩了，懂安全了，會安全了。

3、淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施

工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。

4、制訂和實行施工現(xiàn)場施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗

檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

5、對不良自然環(huán)境條件中的危險源要制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，并選定適

當(dāng)時機進行演練，做到人人心中有數(shù)，遇到情況不慌不亂，從容應(yīng)對。

6、制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度，確保安全

投入，形成施工安全長效機制。

7、幕墻工程常見重大危險源的控制措施表：

18

幕墻工程常見重大危險源的控制措施表

危害有

序重大責(zé)任班組/完成

害因素目標(biāo)技術(shù)與管理措施

號危險源相關(guān)部門時間

類別

1.編制搭設(shè)、拆除專項方案，超高、懸

挑、升降式腳手架必須經(jīng)過計算經(jīng)公司

技術(shù)責(zé)任人審批同意；

2.按要求對架體材料進行驗收；

物體打確保無項目部/施

3搭設(shè)、拆除前對架子工進行安全技術(shù)

腳手架擊、坍傷亡、無工班組/技項目

1交底，搭拆人員必須持證上崗；

工程塌、高坍塌事術(shù)、材料部開工前

4.安裝、拆除、爬升時設(shè)置警戒區(qū)，有

空墜落故門

專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督；

5.搭設(shè)完后必須進行驗收，附著式升降、

吊籃腳手架須經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢測全格

后方能使用，定期檢查及保養(yǎng)。

1.編制施工用電方案，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)

人審批同意，配備足夠電工，并持證上

LXJ

岡；

2.作業(yè)前對施工人員進行安全教育和安

全技術(shù)交底；

確保無

施工臨3.電工嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，按要求穿戴項目部/施項目

2觸電觸電傷

時用電好安全防護用品(絕緣鞋、絕緣手套等)；工單位開工前

亡事故

4.設(shè)施、裝置符合《施工現(xiàn)場臨時用電

安全技術(shù)規(guī)范》JGJ(44-2005)規(guī)范，

并驗收合格；

5.帶電作業(yè)期間必須指派專人進行監(jiān)

控。

1.編制消防防火方案，配備足夠消防設(shè)

施器材；

2.作業(yè)前必須進行安全教育和安全技術(shù)

交底，作業(yè)時必須持證上崗；

確保無

動火3、動火前必須分級辦理動火證，并制定項目部/材項目

3火災(zāi)火災(zāi)傷

作業(yè)專項防火措施，派專人現(xiàn)場監(jiān)護；料部門開工前

亡事故

4、項目部成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組及組建消防

隊并定期演練；

5、宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用大功率電器及電熱

器。

19

1.編制幕墻施工專項方案，經(jīng)公司技術(shù)

負(fù)責(zé)人審批同意，高度大于50m危險性

較大的工程需專家論證；

2.工人進場前必須對作業(yè)人員進行安全

教育及安全技術(shù)交底；

確保物3.必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工高處作業(yè)安

物體打項目部/施

幕墻龍體打擊、全技術(shù)規(guī)范》JGJ80的規(guī)范；

擊、坍工班組/技項目

4骨及玻坍塌、高4.作業(yè)人員須穿戴好個人防護用品（如

塌、高術(shù)、材料部開工前

璃安裝空墜落安全帶、安全帽、工作鞋等）；

空墜落門

無事故5.作業(yè)人員未經(jīng)總包批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)拆除

防護措施（如安全網(wǎng)、腳手架、鋼笆、

連墻桿、臨邊欄桿等）；

6.架體上不準(zhǔn)放置大量施工材料、做到

工完料清、機具設(shè)備不準(zhǔn)靠放臨邊或采

取固定措施；要配合好上下交叉作業(yè)。

1、編制吊裝方案，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審

批同意；

確保無

2、吊裝期間必須設(shè)置警戒區(qū)，有專職安項目部/技

起重起重傷亡、無項目

5全員現(xiàn)場監(jiān)督；術(shù)、材料部

吊裝傷害設(shè)備事開工前

3、作業(yè)前必須進行安全教育和安全技術(shù)門

故

交底，作業(yè)時必須持證上崗；

4、加強對設(shè)備的定期檢查維修和保養(yǎng)。

三、環(huán)境因素識別與控制

隨著社會的不斷發(fā)展，人類的各種生產(chǎn)、生活活動對環(huán)境影響越來越大,

同時環(huán)境的變化也影響著人類的生活。環(huán)境保護是社會以及每個企業(yè)可持續(xù)

發(fā)展的保證之一，企業(yè)應(yīng)盡最大限度減少對環(huán)境的影響，這也是每個企業(yè)義

不容辭的責(zé)任。

（一）環(huán)境因素的識別范圍

在生產(chǎn)、生活活動中能控制或可能施加影響的環(huán)境因素。

20

（二）環(huán)境因素識別方法

環(huán)境因素識別常采用以下方法：

1.通過現(xiàn)場調(diào)查、觀察、咨詢等識別環(huán)境因素；

2.采用過程分析，把生產(chǎn)作業(yè)過程按工序進行分解，按作業(yè)活動、資源消耗

等識別環(huán)境因素

（三）識別施工現(xiàn)場環(huán)境因素

識別施工現(xiàn)場環(huán)境因素應(yīng)以對施工現(xiàn)場的環(huán)境情況進行全面、具體、明

確地識別和準(zhǔn)確地描述為原則，具體要求如下：

1.全面識別施工生產(chǎn)和服務(wù)過程的環(huán)境因素，即環(huán)境因素識別時應(yīng)充分

考慮施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗收和保修服務(wù)中能夠控制及可能對其施加

影響的環(huán)境因素。

2.識別環(huán)境因素時應(yīng)對“三種狀態(tài)”、“三種時態(tài)”和“七種類型”的

環(huán)境因素進行識別。

三種狀態(tài)是指施工生產(chǎn)的正常（如施工連續(xù)運行）、異常（如工程停工）

和緊急狀態(tài)（如潛在火災(zāi)、洪水、地震等）；

三種時態(tài)是指過去（工程未開工時現(xiàn)場的環(huán)境情況），現(xiàn)在（施工過程中

現(xiàn)場的環(huán)境情況）和將來（工程完工以后，施工現(xiàn)場的環(huán)境情況）；

七種類型是指以上三種狀態(tài)、三種時態(tài)下的大氣排放、水體排放、廢棄

物處置、土地污染、噪聲排放、放射性污染及原材料等自然資源的使用和消

耗、對當(dāng)?shù)鼗蛏鐓^(qū)周邊環(huán)境的影響等情況。

3.具體識別施工現(xiàn)場環(huán)境因素，要求識別出的環(huán)境因素應(yīng)與隨后的控制

和管理需要相一致，以達到為施工現(xiàn)場環(huán)境管理提供明確控制對象的目的。

21

4.識別施工現(xiàn)場環(huán)境因素應(yīng)明確其環(huán)境因素影響，包括有利和不利的環(huán)

境影響。

（四）重要環(huán)境因素清單及控制措施

序號環(huán)境因素活動點/工序/部位環(huán)境影響控制措施

1、有噪聲的作業(yè)安排在白天；

施工機械、運輸車輛、2、機械、工具做好保養(yǎng)，減小噪聲；

影響社區(qū)

1噪聲電動工具以及施工作3、運輸車輛安排在白天進場。

居民休息

業(yè)。4、噪聲過大的作業(yè)場所采取全封

閉處理。

施工場地平整作業(yè)、1、保持作業(yè)場所及通道清潔；

現(xiàn)場路面、進出車輛2、對特殊部位定時灑水；

2