思源試驗(yàn)學(xué)校后勤管理措施總則第一條為嚴(yán)格后勤管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，逐步提升資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，構(gòu)建友好校園，特制訂本措施。第二條本措施依據(jù)《中國會(huì)計(jì)法》和相關(guān)條例、細(xì)則、上級(jí)文件并結(jié)合本校實(shí)施制訂。第一章財(cái)務(wù)管理第三條財(cái)務(wù)管理實(shí)施校財(cái)局管體制，落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)方針。第四條學(xué)校財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)施預(yù)決算制度。合理編制預(yù)算，合理調(diào)度資金，預(yù)決算分年度進(jìn)行。預(yù)算要堅(jiān)持量入為出，收支平衡標(biāo)準(zhǔn)，每年預(yù)算要經(jīng)教代會(huì)討論經(jīng)過或經(jīng)校長辦公會(huì)審定后方可實(shí)施。第五條學(xué)校財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)施公開制度。凡重大開支、經(jīng)費(fèi)借貸及調(diào)度和財(cái)務(wù)實(shí)施情況必需立即向校長辦公會(huì)或教代會(huì)匯報(bào)。財(cái)務(wù)收支情況定時(shí)在要求范圍公布。第六條嚴(yán)格堅(jiān)持收支兩條線，審批一支筆標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)開支實(shí)施申報(bào)和審批制度，未申報(bào)或申報(bào)未經(jīng)同意開支，不予報(bào)銷。凡開支以后報(bào)銷據(jù)須是正規(guī)發(fā)票，必需有四人以上簽字才可入賬，即經(jīng)辦人簽明事由并署名，相關(guān)處室責(zé)任人或分管副校長簽字證實(shí)，校長審核簽字，分管后勤副校長簽字報(bào)帳。學(xué)校對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)議由校長簽字方可有效。第七條學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)施一條線管理制度。全部收費(fèi)權(quán)歸口總務(wù)處，納入財(cái)政專戶管理，統(tǒng)一使用正當(dāng)票據(jù)，其它任何處室和個(gè)人無權(quán)向?qū)W生收取任何費(fèi)用。凡按要求向?qū)W生收取費(fèi)用，必需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)學(xué)校書面或會(huì)議通知后收取。嚴(yán)格控制個(gè)人借款，特殊情況須經(jīng)校長認(rèn)可，并推行借款手續(xù)，限額（不超出本人月工資）借貸，限時(shí)（1個(gè)月以內(nèi)）歸還。第八條學(xué)校凡按要求由班主任向?qū)W生收取費(fèi)用收取后集中交學(xué)校財(cái)務(wù)室開票并登記，收取時(shí)要求按核定人數(shù)從實(shí)收取，做到帳目清楚；學(xué)生因特殊情況不能按時(shí)交費(fèi)，必需由學(xué)生本人申請(qǐng)并出具相關(guān)證實(shí)，班主任書面說明情況，總務(wù)處核實(shí)簽章后由校長簽批認(rèn)可，不然不予認(rèn)可；各類收費(fèi)務(wù)必立即上交入庫，不得以任何借口拖交或挪用；凡當(dāng)月由班主任所收費(fèi)用未能按月和財(cái)務(wù)室結(jié)清班級(jí)，學(xué)校將停發(fā)該班班主任班主任津貼，并張榜公布欠費(fèi)情況；凡學(xué)期末欠費(fèi)班主任一律不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。第九條學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)施嚴(yán)格定時(shí)內(nèi)審制度。學(xué)校會(huì)計(jì)和出納要根據(jù)校財(cái)局管統(tǒng)一要求整理好條據(jù)憑證，按時(shí)建帳、記帳、錄入。學(xué)校全部收入全部必需入帳，當(dāng)月往來當(dāng)月入帳，日清月結(jié)。嚴(yán)禁設(shè)置帳外帳和小金庫。記帳和憑證全部要規(guī)范、清楚、整齊、正確無誤。出納建立現(xiàn)金日志帳，財(cái)務(wù)報(bào)帳一月一次，每個(gè)月結(jié)算時(shí)，出納保管現(xiàn)金須和賬目相符。會(huì)計(jì)須每個(gè)月向校長送達(dá)收支平衡表、現(xiàn)金盤存表。學(xué)校工會(huì)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)財(cái)務(wù)行為全程跟蹤，對(duì)收支、記帳中存大問題立即提出意見和和提議。學(xué)校成立民主理財(cái)小組，每個(gè)月進(jìn)行一次伙食月查，每期進(jìn)行一次財(cái)務(wù)清理，并將清理結(jié)果報(bào)送校長辦公會(huì)和教代會(huì)。第十條學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員和參與重大開支決議者必需廉潔自律。為公辦事，個(gè)人不得接收和索要對(duì)方回扣，更不得假公濟(jì)私，若所以而損害學(xué)校利益者，一律引咎辭職，或作自行下崗處理。第十一條厲行節(jié)省，緊縮開支。從嚴(yán)控制招待費(fèi)、差旅費(fèi)，租車費(fèi)。各類來客招待，一律先由處室申報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)同意，后由辦公室統(tǒng)籌安排，其它任何人不得在外簽章用餐。標(biāo)準(zhǔn)上通常來客在學(xué)校用餐，特殊情況必需在校外招待須經(jīng)校長同意，其標(biāo)準(zhǔn)按人次而定。內(nèi)部開會(huì)和加班一律不供煙，通常不集中進(jìn)餐。差旅費(fèi)報(bào)銷嚴(yán)格實(shí)施財(cái)政局標(biāo)準(zhǔn)，凡未經(jīng)同意外出活動(dòng)一律不予報(bào)銷費(fèi)用。外出活動(dòng)在縣內(nèi)由部門分管領(lǐng)導(dǎo)同意，縣外由校長同意。第十二條學(xué)校物質(zhì)供給實(shí)施領(lǐng)用制。全部物品一律由總務(wù)處指定專員購置，金額在1000元以下同行購物者不得少于2人（其中工會(huì)委員1人），金額在1000元以上同行購物者不得少于3人（其中工會(huì)委員2人），各處室責(zé)任人領(lǐng)取后再分發(fā)到人，凡私自購物者不予報(bào)銷。所需物品由各處室責(zé)任人到總務(wù)處填寫購物請(qǐng)購單，由分管本處室主管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)分管后勤副校長和校長審批后由總務(wù)處實(shí)施采購，大宗物品采購須經(jīng)校長辦公會(huì)研究同意或校務(wù)委員會(huì)經(jīng)過，按程序購置。學(xué)校購物嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃，本著優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，勤儉節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)，決不可因采購失當(dāng)而造成積壓和浪費(fèi)，若所以而造成集體損失，由經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，并對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)施以處罰。第十三條學(xué)校需向外進(jìn)行宣傳工作，歸口由辦公室進(jìn)行。凡需要宣傳工作，由各處室寫明事由、宣傳規(guī)格交分管領(lǐng)導(dǎo)和校長簽字同意，再交辦公室實(shí)施。第十三條主動(dòng)向內(nèi)挖掘潛力，籌措資金，努力做到保工資、保運(yùn)行、保穩(wěn)定。同時(shí)，主動(dòng)向上爭取發(fā)展經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)妥實(shí)施校園建設(shè)計(jì)劃。第二章財(cái)產(chǎn)管理第十五條財(cái)產(chǎn)管理實(shí)施分管副校長總負(fù)責(zé)，總務(wù)處負(fù)直接責(zé)任，學(xué)校配置專職校產(chǎn)管理員具體負(fù)責(zé)。根據(jù)校財(cái)局管新機(jī)制，學(xué)校建立財(cái)產(chǎn)總帳，要求帳目清楚，帳物相符，新置財(cái)產(chǎn)登記入帳，統(tǒng)一編號(hào)后投入使用。每期末編制固定資產(chǎn)清查報(bào)表呈送校長辦公會(huì)或教代會(huì)。第十六條校產(chǎn)管理實(shí)施責(zé)任制，年初由總務(wù)處和各處室或使用者簽署責(zé)任書。期末檢驗(yàn)，非正常損失和丟失一律照價(jià)賠償，寒暑假期間，珍貴器材由總務(wù)處統(tǒng)一保管。班主任負(fù)責(zé)本班責(zé)任區(qū)，寢室管理員負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍區(qū)，各辦公室責(zé)任人負(fù)責(zé)本辦公室，食堂管理人員負(fù)責(zé)食堂，試驗(yàn)室、廣播室、多媒體教室、微機(jī)室、會(huì)議室、文印室等處設(shè)備均指定專員管理，治安保衛(wèi)室負(fù)責(zé)整個(gè)校園財(cái)產(chǎn)不得出校園和被人為破壞。老師辦公桌椅配置登記到人，長久使用不調(diào)換，人為損壞或遺失照價(jià)賠償，工作變動(dòng)在財(cái)產(chǎn)保管員處辦理交接手續(xù)。教學(xué)用具，專員領(lǐng)取，登記簽字，學(xué)期結(jié)束學(xué)?；厥铡６〞r(shí)進(jìn)行清理，正常損壞以舊換新；保管不善損壞或丟失照介賠償，教學(xué)參考書由老師個(gè)人在圖書室簽字借用，期末歸還。各班級(jí)要指定專員負(fù)責(zé)關(guān)燈、關(guān)電風(fēng)扇、關(guān)水龍頭、鎖門，管理課桌凳及門窗玻璃，并將此納入班級(jí)量化評(píng)分，各部室水電管理也要責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明。第十七條需要維修校產(chǎn)，應(yīng)由責(zé)任人事先向總務(wù)處說明損壞原因，在劃清責(zé)任界限基礎(chǔ)上，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或校長同意后由總務(wù)處辦理。維修以后校產(chǎn)須重新估價(jià)再行登記。第十八條總務(wù)處適時(shí)研究校產(chǎn)管理中問題，出臺(tái)相關(guān)管理方法，提升校產(chǎn)使用效率和校產(chǎn)完好率。校產(chǎn)清理，每學(xué)期一次，自然損耗據(jù)實(shí)報(bào)損，人為損壞或丟失追究責(zé)任，各部門公物管理情況作為各責(zé)任人工作業(yè)績考評(píng)關(guān)鍵內(nèi)容之一。第十九條學(xué)校公物標(biāo)準(zhǔn)上不得外借，特殊情況須經(jīng)分管校長或校長同意并辦理相關(guān)手續(xù)，限期收回，嚴(yán)禁教職員個(gè)人占有和無償使用學(xué)校公物。第二十條學(xué)校由工會(huì)牽頭成立民主理財(cái)小組，對(duì)公物購置、保管、使用、維修、報(bào)損全程實(shí)施監(jiān)督，并立即公開。第三章食堂管理第二十七條學(xué)生食堂實(shí)施學(xué)校經(jīng)營，分點(diǎn)核實(shí)管理模式。學(xué)校成立膳食委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審查食堂日常工作程序，總務(wù)處具體管理食堂日常工作，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，下設(shè)事務(wù)室具體負(fù)責(zé)食堂操作過程。第二十八條學(xué)生食堂必需保本不盈利經(jīng)營，學(xué)生食堂以服務(wù)學(xué)生為宗旨，努力提升食品質(zhì)量。第二十九條食堂物資采購堅(jiān)持陽光采購，大宗物質(zhì)實(shí)施定點(diǎn)采購和索證制。嚴(yán)格遵照“六位一體”要求；即采購組（含后勤領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)委員）購物、保管員過磅，工會(huì)委員驗(yàn)質(zhì)定價(jià)，總務(wù)處核價(jià)，領(lǐng)導(dǎo)審批，出納付款。凡食堂開支據(jù)必需經(jīng)過上述五人共同簽字證實(shí)和審批，不然，出納不予付款，以此杜絕采購中回扣、請(qǐng)吃等腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。第三十條廚師、食堂一律競爭上崗，擇優(yōu)錄用，分年度簽署雇用協(xié)議，職員須持證上崗（健康證）。第三十一條加強(qiáng)從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，定時(shí)請(qǐng)教授教導(dǎo)講課，食堂儲(chǔ)存、保管、操作、出售等嚴(yán)格遵照食品衛(wèi)生“五·四”制要求，食品加工按要求清洗消毒、擺放，食堂內(nèi)實(shí)施衛(wèi)生定點(diǎn)責(zé)任制，劃片包干，責(zé)任到人，確?！叭馈痹O(shè)施齊全，剩飯剩菜及腐爛食品立即處理。加強(qiáng)后勤人員教育培訓(xùn)工作，定時(shí)組織開展政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及外出考察培訓(xùn)，不停提升職員素質(zhì)。第三十二條嚴(yán)格實(shí)施食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度，有效消除一切安全隱患。建立食物中毒或其它食源性疾患等突發(fā)性事件應(yīng)急處理機(jī)制。第三十三條食堂及后勤勤工儉學(xué)收支單獨(dú)建帳，其收支審批程序根據(jù)財(cái)務(wù)程序辦理。學(xué)校民主理財(cái)小組按時(shí)開展月查并公布收支情況，后勤利潤按月轉(zhuǎn)入財(cái)務(wù)賬戶。第五章校園建設(shè)和環(huán)境管理第三十四條遵照“整體計(jì)劃，分步實(shí)施”校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教職員學(xué)習(xí)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)實(shí)施分區(qū)管理，責(zé)任到人。根據(jù)優(yōu)先建設(shè)教學(xué)區(qū)并確保生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)不誤教育教學(xué)思緒逐步建設(shè)校園、美化校園。第三十五條依據(jù)學(xué)校財(cái)力量入為出，先急后緩，不舉新債，逐年搞好校園建設(shè)，在管理好現(xiàn)有花草樹木前提下，點(diǎn)面結(jié)合，投資建設(shè)校園新景點(diǎn)。第三十六條每期分兩次組建專班，對(duì)校園房屋、道路、下水道、防火防盜設(shè)施及水電設(shè)施等進(jìn)行大型檢驗(yàn)，并確立維修方案，然后組織實(shí)施。第三十七條大型維修和基建通常集中在寒暑假期間進(jìn)行。維修或基建項(xiàng)目須先立項(xiàng)申報(bào)，獲同意后，再公開招投標(biāo)，并嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)法定程序推行協(xié)議，其過程接收教代會(huì)民主理財(cái)小組監(jiān)督，確保辦事程序公開公平公正。第三十八條凡基建、維修必需建立專帳，嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算進(jìn)行支出，全部票據(jù)須經(jīng)經(jīng)辦人和監(jiān)管人簽字后方可入帳，并立即向全體教職員匯報(bào)。第三十九條由分管副校長牽頭，總務(wù)處負(fù)責(zé)切實(shí)搞好鄰里關(guān)系，處理實(shí)際問題，確保學(xué)校水電路通暢，四季平安，師生財(cái)物及人身安全不受侵犯。第六章水電、電信管理第四十條水電電信管理遵照“總額控制，節(jié)省為本，專員負(fù)責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)。努力爭取安全適用，降低浪費(fèi)。學(xué)校水電工負(fù)責(zé)水電、電話可靠性、安全性，發(fā)覺故障立即排除或匯報(bào)，水電工和財(cái)物保管員負(fù)責(zé)個(gè)人水電費(fèi)立即正確抄報(bào)和學(xué)校水電總額查對(duì)，配合學(xué)校財(cái)務(wù)人員收取個(gè)人水電費(fèi)。對(duì)班級(jí)責(zé)任區(qū)設(shè)施設(shè)備維修更換進(jìn)行通知和責(zé)任登記，立即報(bào)總務(wù)主任公告處理。第四十一條杜絕校外人員在學(xué)校搭水接電，嚴(yán)禁個(gè)人私拉亂接電源，私自安裝水管和網(wǎng)絡(luò)，確保校園安全。校內(nèi)個(gè)人住戶按月按表按定價(jià)繳納水電費(fèi)。第四十二條學(xué)校公用水電實(shí)施總量控制，杜絕浪費(fèi)，實(shí)施水電工總負(fù)責(zé)下分區(qū)負(fù)責(zé)制，教學(xué)區(qū)由樓管員和樓層值日領(lǐng)導(dǎo)保底負(fù)責(zé)，食堂生活區(qū)由事務(wù)長保底負(fù)責(zé)，學(xué)生宿舍由教導(dǎo)員保底負(fù)責(zé)，教職員宿舍由總務(wù)主任保底負(fù)責(zé)，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及路燈由保衛(wèi)室負(fù)責(zé)（包含全部公共場(chǎng)所），各班級(jí)班主任負(fù)責(zé)本班責(zé)任區(qū)水電日常管理。第四十五條嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，值日領(lǐng)導(dǎo)和老師負(fù)責(zé)每日巡視和檢驗(yàn)，杜絕長明燈、長流水、長吊風(fēng)、長視頻，發(fā)覺一次，對(duì)當(dāng)事人或責(zé)任人處5元以上罰款，從每個(gè)月校發(fā)資金中直接扣除。第七章教職員福利第四十六條學(xué)校應(yīng)主動(dòng)開源節(jié)流，采取正當(dāng)方法，確保教職員既得經(jīng)濟(jì)利益，努力提升福利待遇害。第四十七條教職員能夠享受下列福利性待遇。1、重大節(jié)日補(bǔ)助按政府或財(cái)政部門相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，如上級(jí)無明確要求，學(xué)?？梢曍?cái)力在50—100元之間列支（須財(cái)政部門同意入賬）。2、教職員住院，一次性探視慰問標(biāo)準(zhǔn)為200元。教職員家庭遭遇重大不幸，學(xué)校應(yīng)予撫慰，開支標(biāo)準(zhǔn)為200--500元。教職員家庭有重大喜慶活動(dòng)，學(xué)校應(yīng)前往祝賀，開支標(biāo)準(zhǔn)為200元。3、每個(gè)月由工會(huì)組織為當(dāng)月出生教職員過一次集體生日，舉行慶賀晚宴、晚會(huì)，并發(fā)放禮品或禮金。4、學(xué)校依據(jù)上級(jí)要求幫助人社、財(cái)政和保險(xiǎn)部門辦理教職員醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工