PAGEPAGE138A有限公司某育才學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目(貸款)可行性研究報(bào)告項(xiàng)目編號(hào)：XX（2012）XX號(hào)編制單位：B有限公司單位地址：中國(guó).四川編制時(shí)間：2012年12月項(xiàng)目名稱：A有限公司某育才學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：XX（2012）XX號(hào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：XXX項(xiàng)目編制人員：XXXXXXXXXXXX目錄第一章總論 11.1項(xiàng)目背景 11.1.1項(xiàng)目名稱 11.1.2項(xiàng)目業(yè)主及承辦單位 11.1.3項(xiàng)目主管部門 41.1.4項(xiàng)目建設(shè)地址 41.1.5承擔(dān)可行性研究的單位及法定代表人 41.1.6可行性研究報(bào)告的依據(jù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 41.1.7項(xiàng)目概況 61.2項(xiàng)目可行性研究結(jié)論 81.2.1項(xiàng)目規(guī)模 81.2.2學(xué)生來(lái)源和師資力量 81.2.3學(xué)校建設(shè)地址 91.2.4項(xiàng)目工程技術(shù)方案 101.2.5環(huán)境保護(hù) 101.2.6學(xué)校組織及勞動(dòng)定員 111.2.7項(xiàng)目建設(shè)期 121.2.8投資估算與資金籌措 121.2.9項(xiàng)目財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 121.2.10項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 131.3項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo) 131.4建議 151.5特別情況說(shuō)明 15第二章項(xiàng)目借款人概況 172.1項(xiàng)目借款人基本情況 172.1.1概況 172.1.2股權(quán)情況 182.2組織機(jī)構(gòu)及管理層狀況 192.2.1組織機(jī)構(gòu) 192.2.2人員構(gòu)成及主要管理人員簡(jiǎn)介 202.3業(yè)主融資情況及信用狀況 232.4業(yè)主經(jīng)營(yíng)狀況 23第三章項(xiàng)目背景及發(fā)展概況 253.1項(xiàng)目提出的背景 253.1.1行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 253.2.1項(xiàng)目發(fā)起人及發(fā)起緣由 343.2項(xiàng)目發(fā)展的概況 363.2.1項(xiàng)目發(fā)展簡(jiǎn)介 363.2.3項(xiàng)目進(jìn)展及已取得相關(guān)的批件情況 363.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性 393.3.1將有利于促進(jìn)某新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè) 393.3.2將有利于整合C市教育資源、提高當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量，促進(jìn)C市D區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展 403.3.3將有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展 41第四章市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模 424.1C市及周邊市區(qū)學(xué)生生源市場(chǎng)調(diào)查 424.1.1C市及D區(qū)教育情況調(diào)查 424.1.2C市周邊市區(qū)教育情況調(diào)查 434.1.3擬建項(xiàng)目學(xué)生規(guī)模調(diào)查 434.1.4各類學(xué)校學(xué)雜費(fèi)水平調(diào)查 444.2市場(chǎng)預(yù)測(cè) 474.2.1市場(chǎng)供需分析 474.2.2市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè) 484.3招生方案及學(xué)校規(guī)模 494.3.1招生方案 494.3.2建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 50第五章建設(shè)條件與校址選擇 525.1資源分析 525.1.1師資力量需求及供應(yīng) 525.1.2能源消耗及供應(yīng) 525.2建設(shè)地區(qū)選擇 535.2.1自然條件 535.2.2基礎(chǔ)設(shè)施 555.2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 565.3校址選擇 575.3.1地形、地貌、地質(zhì)情況 585.3.2占用土地情況 585.3.3拆遷情況 585.3.4場(chǎng)址用地合理性 59第六章工程技術(shù)方案 606.1項(xiàng)目組成 606.1.1項(xiàng)目用地 606.1.2項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容 606.1.3項(xiàng)目教學(xué)設(shè)備 626.2總平面布置和設(shè)計(jì) 746.2.1總體規(guī)劃布局 746.2.2豎向設(shè)計(jì)與交通組織 746.2.3各分部設(shè)計(jì) 756.2.4占地面積及分析 786.3土建工程 786.3.1基本布置特征 786.3.2主體結(jié)構(gòu)特征及設(shè)計(jì) 786.3.3基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì) 796.3.4建筑材料 796.4其他工程 806.4.1給排水工程 806.4.2電氣工程 806.4.3消防工程 82第七章環(huán)境保護(hù)及勞動(dòng)安全 847.1建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 847.2項(xiàng)目主要污染源及污染物 857.3采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 867.4環(huán)境保護(hù)措施 877.5環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 897.6勞動(dòng)安全、衛(wèi)生及消防 90第八章勞動(dòng)組織與勞動(dòng)定員 928.1學(xué)校組織 928.1.1學(xué)校組織形式 928.1.2工作制度 958.2勞動(dòng)定員與人員培訓(xùn) 968.2.1勞動(dòng)定員 968.2.2人員培訓(xùn) 96第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 999.1項(xiàng)目實(shí)施的各階段 999.1.1項(xiàng)目分期及分期內(nèi)容 999.1.2建設(shè)周期 1019.2實(shí)施進(jìn)度安排 101第十章投資估算及融資方案 10210.1投資估算依據(jù) 10210.2投資估算的范圍及內(nèi)容 10210.3項(xiàng)目總投資估算 10310.3.1固定資產(chǎn)投資估算 10310.3.2流動(dòng)資金估算 11010.4項(xiàng)目融資方案 11010.4.1項(xiàng)目資金缺口分析 11010.4.2項(xiàng)目資金籌集計(jì)劃 11010.5資金使用計(jì)劃 11110.5.1投資使用計(jì)劃 11110.5.2借款償還計(jì)劃 11110.6有關(guān)說(shuō)明 112第十一章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 11311.1項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 11311.2項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的范圍 11311.3基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù) 11311.3.1計(jì)算期的確定 11311.3.2項(xiàng)目資金成本率的確定 11411.3.3項(xiàng)目貼現(xiàn)率的確定 11411.3.4各項(xiàng)稅費(fèi)的確定 11411.3.5公積金的計(jì)提 11411.3.6項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率的確定 11511.3.7其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù) 11511.4項(xiàng)目收入及稅金估算 11511.5成本費(fèi)用估算 11611.5.1營(yíng)業(yè)成本的估算 11611.5.4管理費(fèi)用估算 11911.5.5經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的估算 11911.5.6財(cái)務(wù)費(fèi)用的估算 11911.6財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 11911.6.1動(dòng)態(tài)盈利能力指標(biāo) 11911.6.2靜態(tài)盈利能力指標(biāo) 12011.7償債能力分析 12011.8項(xiàng)目擔(dān)保分析 12211.9不確定性分析 12211.9.1盈虧平衡分析 12311.9.2敏感性分析 123第十二章綜合效益評(píng)價(jià) 12612.1經(jīng)濟(jì)效益 12612.2社會(huì)效益 12612.3綜合評(píng)價(jià) 127第十三章貸款風(fēng)險(xiǎn)分析 12813.1主要風(fēng)險(xiǎn)因素 12813.1.1項(xiàng)目前期建設(shè)風(fēng)險(xiǎn) 12813.1.2項(xiàng)目辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn) 12913.2風(fēng)險(xiǎn)防范及對(duì)策 13113.2.1項(xiàng)目前期建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的防范及對(duì)策 13113.2.2項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后風(fēng)險(xiǎn)的防范及對(duì)策 133第十四章可行性研究的結(jié)論與建議 13514.1結(jié)論 13514.2建議 13614.3特別情況說(shuō)明 136第十五章附件 13815.1附表 13815.2附圖 13815.3附送 138第一章總論1.1項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目名稱A有限公司“某育才學(xué)校”建設(shè)項(xiàng)目。1.1.2項(xiàng)目業(yè)主及承辦單位（1）項(xiàng)目業(yè)主單位概況單位名稱：A有限公司。法定代表人：XXX。單位地址：C市D區(qū)廣場(chǎng)路SOHO馨城小區(qū)3(Z)-2-7-4。注冊(cè)資金：貳仟萬(wàn)元人民幣。經(jīng)營(yíng)范圍：投資管理，投資咨詢，教育咨詢、企業(yè)管理咨詢，企業(yè)策劃、設(shè)計(jì)，組織文化藝術(shù)交流活動(dòng)，會(huì)議服務(wù)，承辦展覽展示活動(dòng)。項(xiàng)目承辦單位簡(jiǎn)況：項(xiàng)目由A有限公司與E中學(xué)共同承辦。根據(jù)A有限公司與E中學(xué)雙方合作協(xié)議，項(xiàng)目由A有限公司全額投資，由E中學(xué)輸出品牌、管理理念和管理人員以及教學(xué)骨干。項(xiàng)目投資方A有限公司（以下簡(jiǎn)稱“A公司”）成立于2012年5月，是以E中學(xué)辦學(xué)為基礎(chǔ),以“立足教育、服務(wù)教育、發(fā)展教育”為宗旨，以教育發(fā)展投資為業(yè)主，為C市教育發(fā)展提供投融資平臺(tái)，引領(lǐng)和促進(jìn)C市教育事業(yè)的快速發(fā)展的有限公司。公司主要承擔(dān)教育投融資項(xiàng)目和資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理、教育資源的開(kāi)發(fā)、物業(yè)出租和物業(yè)管理、信息咨詢、委托承擔(dān)收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)。公司擁有良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和高素質(zhì)人才隊(duì)伍，集中了一批各類優(yōu)秀管理人才和專業(yè)人才，為公司加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐，公司的主要任務(wù)是搭建投融資平臺(tái)，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，立足C市、加快建設(shè)面向全省、服務(wù)西部、全國(guó)一流的現(xiàn)代化學(xué)校。（2）項(xiàng)目協(xié)作單位概況項(xiàng)目協(xié)作方E中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“E中學(xué)”）創(chuàng)建于1957年，1985年成為F市教育局直屬中學(xué)，1994年被評(píng)為省重點(diǎn)中學(xué)（全日制），2000年12月成為四川省首批國(guó)家級(jí)示范性高中。2003、2004、2005三年，在四川省國(guó)家級(jí)示范性高中辦學(xué)水平排行榜評(píng)比中均名列第一。2005、2007兩年均入選（兩年評(píng)選一次）“中國(guó)百?gòu)?qiáng)中學(xué)”?，F(xiàn)系清華大學(xué)優(yōu)質(zhì)生源基地、北京大學(xué)優(yōu)質(zhì)生源基地、新加坡政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目工作先進(jìn)學(xué)校。E中學(xué)是教育部、團(tuán)中央等部門授牌表彰的“全國(guó)中小學(xué)德育工作先進(jìn)集體”、“全國(guó)計(jì)算機(jī)教育先進(jìn)學(xué)校”、“全國(guó)中學(xué)實(shí)踐教育先進(jìn)學(xué)校”、“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育試點(diǎn)校”、“全國(guó)貫徹《學(xué)校體育工作條例》優(yōu)秀學(xué)?！薄ⅰ叭珖?guó)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)?！薄ⅰ叭珖?guó)培養(yǎng)體育后備人才試點(diǎn)學(xué)?！薄ⅰ氨本?008奧林匹克教育示范學(xué)?！?；是四川省委、省委宣傳部、省教育廳表彰的“省先進(jìn)基層黨組織”、“四川省文明服務(wù)示范窗口單位”、“省德育工作先進(jìn)學(xué)?！?、“首批省級(jí)校風(fēng)示范學(xué)校”、“省電化教育示范學(xué)校”、“國(guó)家青少年體育俱樂(lè)部”、“中國(guó)中學(xué)生體育田徑分會(huì)會(huì)員學(xué)?！?、“四川省排球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校”、“四川省水上運(yùn)動(dòng)高水平人才培訓(xùn)基地”、“四川省青少年籃球?qū)W?！?。E中學(xué)本部現(xiàn)有在職教師600余人，其中享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家3人、四川省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家4人、特級(jí)教師15人；國(guó)家省市學(xué)科帶頭人、省市優(yōu)秀骨干教師、市明星教師、市優(yōu)秀骨干教師150余人；中高級(jí)教師職務(wù)占專任教師的85%以上。學(xué)校實(shí)行以“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、全員聘任制、全員考評(píng)制、結(jié)構(gòu)工資制”為內(nèi)容的“四制”，強(qiáng)化績(jī)效；全面實(shí)施以全員教育工程、青年教師成才工程、名師鍛造工程為內(nèi)涵的“三個(gè)”工程，進(jìn)行智能升級(jí)。學(xué)校具有完善的德育育人網(wǎng)絡(luò)，具有E中學(xué)育人文化的雄厚基礎(chǔ)。形成獨(dú)具一格的教育方式。高一狠抓學(xué)生理想教育、規(guī)范教育、養(yǎng)成教育、方法教育；高二突出學(xué)習(xí)品質(zhì)、心理品質(zhì)、意志品質(zhì)的培養(yǎng)；高三強(qiáng)化成人、成才教育，這樣，E中學(xué)逐步形成了“養(yǎng)成良好行為規(guī)范，習(xí)得科學(xué)學(xué)習(xí)方法——優(yōu)化學(xué)習(xí)品質(zhì)、心理品質(zhì)、意志品質(zhì)——強(qiáng)化成才信念、報(bào)效國(guó)家民族”的高中德育教育網(wǎng)絡(luò)。近六年來(lái)，E中學(xué)已為清華、北大輸送174名精英學(xué)子，連續(xù)17年居全市第一，連續(xù)13年居全省前茅。學(xué)校5大學(xué)科奧賽獲國(guó)家一等獎(jiǎng)人數(shù)連續(xù)17年居全市第一，列入清華大學(xué)2013年“新百年領(lǐng)軍計(jì)劃”推薦學(xué)校公布名單。2012年E中學(xué)文考本科上線6045人，上線率高達(dá)94.14%；重本硬上線3104人，上線率達(dá)48.34%；600分以上特優(yōu)生達(dá)234人；有31人被北大、清華錄取，全省第一，1人被香港中文大學(xué)錄取，9人獲全額獎(jiǎng)學(xué)金被新加坡國(guó)立大學(xué)、南洋理工大學(xué)錄取。多年來(lái)，E中學(xué)堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針，與時(shí)俱進(jìn)，在“和諧、自主、創(chuàng)新”的辦學(xué)思想指導(dǎo)下，不斷探索新時(shí)代教育發(fā)展的新路子。在創(chuàng)新與發(fā)展的過(guò)程中，學(xué)校始終把自身的發(fā)展與人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源日益增長(zhǎng)的需求相結(jié)合，與科技城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與世界先進(jìn)的教育相結(jié)合，不斷做大做強(qiáng)。通過(guò)努力，E中學(xué)建構(gòu)了一支具有現(xiàn)代教育理念，掌握現(xiàn)代化管理手段和技術(shù)，高效精干的干部隊(duì)伍；造就了一支教育理論水平高、教學(xué)科研能力強(qiáng)、個(gè)體素質(zhì)優(yōu)秀、群體結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍；完善了獨(dú)具特色、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、符合現(xiàn)代化教育發(fā)展的管理運(yùn)行機(jī)制。1.1.3項(xiàng)目主管部門項(xiàng)目屬公共文化教育性質(zhì)，其主管部門為C市D區(qū)教育局。1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地址擬新建的某育才學(xué)校位于C市D區(qū)H鎮(zhèn)I村6、7、8組以及J村9組。屬于C市D區(qū)城東新區(qū)首期開(kāi)發(fā)建設(shè)范圍內(nèi)臨成渝城際客運(yùn)專線C市站站點(diǎn)。1.1.5承擔(dān)可行性研究的單位及法定代表人單位名稱：B有限公司。法定代表人：XXX。項(xiàng)目參與人員：XXX、XXX、XXX、XXX。1.1.6可行性研究報(bào)告的依據(jù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（1）相關(guān)依據(jù)eq\o\ac(○,1)原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》；eq\o\ac(○,2)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；eq\o\ac(○,3)教育部《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》；eq\o\ac(○,4)《C市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》及相關(guān)教育規(guī)劃；eq\o\ac(○,5)A有限公司與E中學(xué)《合作辦學(xué)協(xié)議》；eq\o\ac(○,6)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；eq\o\ac(○,7)項(xiàng)目規(guī)劃平面圖及設(shè)計(jì)說(shuō)明；eq\o\ac(○,8)C市規(guī)函[2012]435號(hào)及項(xiàng)目規(guī)劃用地紅線圖；eq\o\ac(○,9)C市D區(qū)發(fā)改審批[2012]112號(hào)、141號(hào)、142號(hào)、143號(hào)、144號(hào)等建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件；eq\o\ac(○,11)A有限公司提供的其他有關(guān)資料。（2）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)eq\o\ac(○,1)《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；eq\o\ac(○,2)《中小學(xué)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50099—2011）；eq\o\ac(○,3)《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ99-86》；eq\o\ac(○,4)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50019-2003；eq\o\ac(○,5)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50045-95（2005年版）；eq\o\ac(○,6)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006；eq\o\ac(○,7)《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)防火設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50067-97；eq\o\ac(○,8)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005；eq\o\ac(○,9)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996，2000年修訂版）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；eq\o\ac(○,10)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；eq\o\ac(○,11)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-93）2類標(biāo)準(zhǔn)；eq\o\ac(○,12)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-96）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；eq\o\ac(○,13)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；eq\o\ac(○,14)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》；eq\o\ac(○,15)《四川省小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備目錄》、《四川省初中理科教學(xué)儀器配備目錄》、《高中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》；eq\o\ac(○,17)《四川省小學(xué)音樂(lè)、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、勞動(dòng)技術(shù)教學(xué)儀器配備目錄》、《四川省中學(xué)音樂(lè)、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、勞動(dòng)技術(shù)教學(xué)儀器配備目錄》；eq\o\ac(○,18)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；eq\o\ac(○,19)家及地方相關(guān)稅收管理?xiàng)l例；eq\o\ac(○,20)國(guó)家相關(guān)信貸政策、貨幣政策及勞動(dòng)與社會(huì)保障政策等；eq\o\ac(○,21)國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；eq\o\ac(○,22)《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》中相關(guān)定額；eq\o\ac(○,15)《資產(chǎn)評(píng)估常用數(shù)據(jù)與參數(shù)手冊(cè)》；eq\o\ac(○,16)其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。1.1.7項(xiàng)目概況（1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性C市D區(qū)原為C縣，是“C人”頭骨化石的出土地。具有悠久的歷史、厚重的文化、淳樸的民風(fēng)，歷史文化豐富。古有三賢，近有曹獲秋、邵子南、郭治澄等。而變臉大師彭登懷把民族文化瑰寶“C市河”發(fā)揮極致，其變臉絕技被載入世界吉尼斯。C市歷史悠久、文風(fēng)淳厚，基礎(chǔ)教育水平一直比較高。在上個(gè)世紀(jì)八九十年代，C市中學(xué)曾經(jīng)創(chuàng)造了高考升學(xué)的輝煌，成為全國(guó)重點(diǎn)中學(xué)，成為C市及附近縣市蕓蕓學(xué)子夢(mèng)寐以求的學(xué)府。但近幾年來(lái)，由于教育投入不足，教育資源流失嚴(yán)重，特別是G市、F市等地高中教育的異軍崛起，C市大量?jī)?yōu)秀學(xué)生舍近求遠(yuǎn)，學(xué)生家長(zhǎng)不惜花費(fèi)大量人力、財(cái)力將自已孩子送往G市、F市等地，使C市教育近幾年發(fā)展緩慢。某育才學(xué)校的建設(shè)是C市在文化教育事業(yè)的一個(gè)重要舉措，預(yù)計(jì)未來(lái)將對(duì)C市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)長(zhǎng)期的、正面的、有利的影響。項(xiàng)目建設(shè)得到C市、D區(qū)兩級(jí)政府的大力支持，項(xiàng)目符合C市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要，符合C市D區(qū)“十二五”教育工作計(jì)劃，符合C市城市規(guī)劃及某新區(qū)建設(shè)規(guī)劃。項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)某新區(qū)的建設(shè)，有利于整合C市教育資源、提高當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量，促進(jìn)C市D區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)有利于帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可見(jiàn)，本項(xiàng)目的建設(shè)具有一定的必要性。（2）項(xiàng)目發(fā)展概況A有限公司和E中學(xué)于2012年5月簽訂合作協(xié)議，由A有限公司出資、E中學(xué)提供品牌的方式共同舉辦本項(xiàng)目。于2012年8月28日取得C市D區(qū)發(fā)展和改革局的立項(xiàng)批復(fù)及C市規(guī)劃局的規(guī)劃選址意見(jiàn)函，2012年9月取得C市國(guó)土資源局XX分局的用地預(yù)審意見(jiàn)函。目前正在辦理征地手續(xù)，建設(shè)規(guī)劃等正在報(bào)批中。已取得項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、用地許可證等相關(guān)主要批件。1.2項(xiàng)目可行性研究結(jié)論1.2.1項(xiàng)目規(guī)模擬新建的某育才學(xué)校位于C市D區(qū)H鎮(zhèn)I村6、7、8組以及J村9組。項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積253.73畝，總建筑面積183132.80㎡。擬建小學(xué)部、初中部及高中部教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂及體育館、音樂(lè)廳、圖書(shū)館、報(bào)告廳及行政辦公樓等，可同時(shí)容10000名以上學(xué)生在校內(nèi)就讀、就餐及生活。設(shè)計(jì)校區(qū)學(xué)生規(guī)模約10000人，其中小學(xué)部3000人，初中部3000人，高中部4000人。根據(jù)某育才學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，項(xiàng)目擬分區(qū)投資建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：某育才學(xué)校地塊場(chǎng)地平整、某育才學(xué)校小學(xué)部、某育才學(xué)校初中部、某育才學(xué)校高中部、某育才學(xué)校綜合樓、場(chǎng)地道路及綠化等附屬設(shè)施等。1.2.2學(xué)生來(lái)源和師資力量擬建項(xiàng)目學(xué)生生源主要來(lái)自C市及C市周邊地區(qū)。其中小學(xué)生源主要來(lái)自C市城區(qū)及周圍幅射區(qū)域，初中生源主要來(lái)自C市D區(qū)及C市全市，高中生源主要根據(jù)E中學(xué)近年來(lái)的生源來(lái)源地確定，包括C市內(nèi)及周邊的M市、N市、P市等地。項(xiàng)目教學(xué)師資力量主要來(lái)自三個(gè)方面：一是E中學(xué)派遣骨干教師，作為教學(xué)學(xué)科帶頭人，也是項(xiàng)目師資力量的主要來(lái)源及中堅(jiān)力量；二是高薪選聘C市城區(qū)外的在職優(yōu)秀教師，利用他們的經(jīng)驗(yàn)及能力作為項(xiàng)目學(xué)校骨干力量；三是招聘大學(xué)本科以上優(yōu)秀畢業(yè)生，對(duì)于任教初中以上班級(jí)的老師要求具有研究生學(xué)歷。根據(jù)《合作辦學(xué)協(xié)議》可保證學(xué)校教師的中堅(jiān)力量需求，C市及周邊師資力量雄厚可保證項(xiàng)目所用教師骨干力量的需求，而每年大學(xué)畢業(yè)人才充足，可充分保證招聘到高質(zhì)量的師資，可見(jiàn)項(xiàng)目師資力量有可靠保證。1.2.3學(xué)校建設(shè)地址擬新建的某育才學(xué)校位于C市D區(qū)H鎮(zhèn)I村6、7、8組以及J村9組。屬于C市D區(qū)城東新區(qū)首期開(kāi)發(fā)建設(shè)范圍內(nèi)臨成渝城際客運(yùn)專線C市站站點(diǎn)。位于某新區(qū)北面，臨沱江三橋，距市中心約3公里。該區(qū)域是城東新區(qū)城市總體規(guī)劃的教育科研用地。建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、外部水、電基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，建設(shè)場(chǎng)址地質(zhì)穩(wěn)定，為項(xiàng)目建設(shè)提供了有利的建設(shè)條件。項(xiàng)目用地使用性質(zhì)為教育用地，選址在這一區(qū)域，既符合城市規(guī)劃總體布局要求，周邊又有濃郁的校園氛圍和教學(xué)氣氛，將營(yíng)造出完善的校園區(qū)域。1.2.4項(xiàng)目工程技術(shù)方案本項(xiàng)目投資內(nèi)容包括土地取得、場(chǎng)地平整、修建教學(xué)設(shè)施及生產(chǎn)生活輔助設(shè)施、購(gòu)置教學(xué)儀器、設(shè)備等。項(xiàng)目1.2.5環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為污水、廢氣、垃圾和噪聲以及水土流失的影響。項(xiàng)目建設(shè)期間產(chǎn)生的噪音、廢水、廢氣對(duì)周圍環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定影響，但隨著工程結(jié)束而消失。施工期間只要加強(qiáng)管理，及時(shí)將棄土回填，減少夜間施工，有效控制施工機(jī)械噪聲，及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，降低施工揚(yáng)塵，做到文明施工，對(duì)環(huán)境的影響不會(huì)太明顯。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，大氣污染物主要是燃?xì)鈴U氣和汽車尾氣，燃?xì)馊紵螽a(chǎn)生的SO2和煙塵量很少，對(duì)環(huán)境不會(huì)造成明顯的影響。停車場(chǎng)汽車尾氣在布局合理、加強(qiáng)校區(qū)管理、機(jī)動(dòng)車的尾氣排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的前提下，外排廢氣不會(huì)對(duì)外部環(huán)境大氣造成明顯的影響。產(chǎn)生的噪聲經(jīng)采取相應(yīng)措施后，對(duì)周圍聲環(huán)境沒(méi)有明顯的影響。運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的廢水主要為居民生活污水，經(jīng)化糞池處理后直接排入市政管網(wǎng)，再經(jīng)污水處理廠統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)后排入沱江，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境質(zhì)量影響不大。運(yùn)營(yíng)期間的固體廢棄物主要為生活垃圾，集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)，對(duì)周圍環(huán)境及衛(wèi)生不會(huì)造成污染影響。項(xiàng)目周圍區(qū)域的水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量尚好，因此項(xiàng)目必須按照要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施，在保證各污染物達(dá)標(biāo)排放的情況下，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境影響可控制在環(huán)境可承受的范圍內(nèi)，在環(huán)保方面可行。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，綜合采取以上措施后，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響不明顯。1.2.6學(xué)校組織及勞動(dòng)定員項(xiàng)目學(xué)校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，董事會(huì)是學(xué)校的最高決策機(jī)構(gòu)。校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人，執(zhí)行董事會(huì)決議并全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)、財(cái)務(wù)及其他行政管理工作。設(shè)副校長(zhǎng)多名，分管小學(xué)、初中及高中，并分設(shè)校長(zhǎng)辦公室、教導(dǎo)處、教務(wù)處及總務(wù)處等職能部門，主管學(xué)校主要事務(wù)。根據(jù)學(xué)校組織形式及學(xué)生規(guī)模等進(jìn)行人員配置，既要保證教學(xué)及管理需要，又不造成人浮于事。需要配備教師524名、后勤保障人員21名，學(xué)校高層、中層及一般管理人23名。1.2.7項(xiàng)目建設(shè)期項(xiàng)目建設(shè)分為項(xiàng)目前期及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施期，實(shí)施周期共24個(gè)月。其中：2012年7月至2012年12月為項(xiàng)目前期準(zhǔn)備；2013年1月至2014年5月為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施期；2014年6月至7月為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備期。2014年8月教師及所有管理人員到位，開(kāi)始招收學(xué)生，項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)。1.2.8投資估算與資金籌措（1）投資估算建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資及流動(dòng)資金投資。經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目總投資47,410.16萬(wàn)元。其中：固定資產(chǎn)投資46,580.16萬(wàn)元，流動(dòng)資金投資830.00萬(wàn)元。（2）項(xiàng)目資金籌措項(xiàng)目資金來(lái)源主要分兩部分，一是項(xiàng)目資本金來(lái)源、二是項(xiàng)目長(zhǎng)期負(fù)債。本項(xiàng)目總投資47,410.16萬(wàn)元，其中：項(xiàng)目資本金來(lái)源22,410.16萬(wàn)元，占總投資的47.27%；項(xiàng)目長(zhǎng)期借款25,000.00萬(wàn)元，占總投資的52.73%。1.2.9項(xiàng)目財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)見(jiàn)下表：表1-1項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)表項(xiàng)目盈利能力指標(biāo)指標(biāo)值備注1、項(xiàng)目正常年份銷售利潤(rùn)率58.22%2、項(xiàng)目全部投資利潤(rùn)率23.87%3、項(xiàng)目資本金投資利潤(rùn)率35.70%4、項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（全部投資稅后）15,448.91萬(wàn)元5、項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（全部投資稅后）15.26%6、項(xiàng)目靜態(tài)投資回收期（全部投資稅后）8.44年7、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資回收期（全部投資稅后）11.95年1.2.10項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論從上表可見(jiàn)，項(xiàng)目銷售利潤(rùn)率高于社會(huì)平均利潤(rùn)率，項(xiàng)目投資利潤(rùn)率高于社會(huì)報(bào)酬率，財(cái)務(wù)收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，投資回收期低于計(jì)算期，項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和一定的盈利能力、償債能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行。同時(shí)，經(jīng)過(guò)調(diào)查、研究和論證，本項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；項(xiàng)目建設(shè)投資規(guī)模及各項(xiàng)工程建設(shè)方案合理，環(huán)保節(jié)能措施有力，建設(shè)條件基本具備，項(xiàng)目具有可行性。。綜上，項(xiàng)目不僅技術(shù)方案可行，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理，而且項(xiàng)目的建設(shè)外部條件具備，資金來(lái)源也相應(yīng)落實(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)將取得良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)較小，項(xiàng)目的建設(shè)是必要和可行的。1.3項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目工程建設(shè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況見(jiàn)下表：表1-2項(xiàng)目工程建設(shè)主要技術(shù)指標(biāo)表指標(biāo)名稱指標(biāo)值備注一、總規(guī)劃用地面積191,636.32㎡（一）、規(guī)劃凈用地面積168,958.25㎡（二）、規(guī)劃道路用地面積22,678.07㎡二、規(guī)劃總建筑面積183,132.84㎡（一）地上總建筑面積175,736.65㎡其中:地上計(jì)入容積率的建筑面積173,656.53㎡1.建筑面積172,418.79㎡2.風(fēng)雨廊建筑面積1,237.74㎡地上不計(jì)入容積率的建筑面積2,080.13㎡1.架空層建筑面積2,080.13㎡（二）地下建筑面積7,396.18㎡三、容積率1.03四、基底面積50,863.88㎡五、建筑密度30.1%六、總綠地面積59,135.39㎡七、綠地率35.0%八、機(jī)動(dòng)車位250輛（一）地上室外停車位40輛（二）地下停車位210輛表1-3項(xiàng)目工程建設(shè)分項(xiàng)目面積指標(biāo)表指標(biāo)名稱指標(biāo)值備注小學(xué)中學(xué)綜合樓一、中、小學(xué)校各分部總建筑面積52,940.99㎡107,516.29㎡（一）、地上建筑面積45,544.81㎡107,516.29㎡其中：記入容積率建筑面積106,466.89㎡106,466.89㎡1.教學(xué)樓15,369.15㎡29,749.70㎡2.食堂4,140.09㎡15,468.773.學(xué)生宿舍22,499.73㎡55,524.70㎡4.后勤配套2,437.60㎡4,483.18㎡5.風(fēng)雨廊52.08㎡1,185.66㎡6.門衛(wèi)室15.45㎡54.88㎡其中：不記入容積率建筑面積1,030.72㎡1,049.41㎡1.架空層1,030.72㎡1,049.41㎡（二）地下建筑面積7,396.18㎡-二、綜合樓總建筑面積22,675.55㎡其中：（一）體育館5,188.11㎡（二）音樂(lè)廳1,911.50㎡（三）圖書(shū)館1,992.02㎡（四）報(bào)告廳596.37㎡（五）實(shí)驗(yàn)行政綜合樓12,936.64㎡（六）門衛(wèi)室51.91㎡1.4建議項(xiàng)目的規(guī)劃及建設(shè)都得到了當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑?xiàng)目進(jìn)展順利。為保證項(xiàng)目的成功實(shí)施，特提出以下建議：12.2.1項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)加快自有資金的落實(shí)到位，同時(shí)保持與金融部門的接觸與溝通，必要時(shí)尋求政府出面協(xié)調(diào)進(jìn)行融資，申請(qǐng)銀行貸款，從資金上保障項(xiàng)目的建設(shè)順利進(jìn)行。12.2.2施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；項(xiàng)目業(yè)主在施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格施工管理、強(qiáng)化安全施工、清潔建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)的成功實(shí)施。12.2.3項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)繼續(xù)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持，進(jìn)一步整合教育資源，配置好項(xiàng)目所需的師資力量和實(shí)驗(yàn)儀器等教學(xué)設(shè)施，以便項(xiàng)目更好地發(fā)揮功能。1.5特別情況說(shuō)明1.5.1上述結(jié)論是依據(jù)項(xiàng)目業(yè)主提供的相關(guān)資料及數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上測(cè)算、分析和評(píng)價(jià)得出，資料真實(shí)性、合法性和完整性由資料提供方負(fù)責(zé)。1.5.2本項(xiàng)目是建立在前述估算數(shù)據(jù)之上的客觀分析，由于項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期較長(zhǎng)，可能受不確定性因素影響，本報(bào)告不是對(duì)項(xiàng)目未來(lái)收益的一種保證。1.5.3本報(bào)告僅供項(xiàng)目業(yè)主向G市銀行C市分行申請(qǐng)項(xiàng)目資金貸款時(shí)使用，不得用于其他用途。

第二章項(xiàng)目借款人概況2.1項(xiàng)目借款人基本情況2.1.1概況A有限公司成立于二零一二年五月，注冊(cè)資本2000萬(wàn)元。公司法定代表人XXX。其營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為XXXXX號(hào)，注冊(cè)地址為C市D區(qū)廣場(chǎng)路SOHO馨城小區(qū)3(Z)-2-7-4，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司。公司主營(yíng)：項(xiàng)目投資，資管理，投資咨詢，教育咨詢，企業(yè)管理咨詢，企業(yè)策劃、設(shè)計(jì)，組織文化藝術(shù)交流活動(dòng)，會(huì)議服務(wù)，承辦展覽展示活動(dòng)等。公司是以E中學(xué)辦學(xué)為基礎(chǔ),以“立足教育、服務(wù)教育、發(fā)展教育”為宗旨，以教育發(fā)展投資為業(yè)主，為C市教育發(fā)展提供投融資平臺(tái)，引領(lǐng)和促進(jìn)C市教育事業(yè)的快速發(fā)展的有限公司。公司擁有良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和高素質(zhì)人才隊(duì)伍，集中了一批各類優(yōu)秀管理人才和專業(yè)人才，為公司加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐公司的主要任務(wù)是搭建投融資平臺(tái)，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，立足C市、加快建設(shè)面向全省、服務(wù)西部、全國(guó)一流的現(xiàn)代化學(xué)校。C市川綿教育投資有限責(zé)任公司自創(chuàng)立以來(lái)，始終堅(jiān)持企業(yè)宗旨，在C市某新區(qū)征地300余畝，興建某育才學(xué)校，學(xué)校建筑面積18萬(wàn)平方米，設(shè)置小學(xué)部、初中部、高中部。招生規(guī)模共計(jì)10000人。項(xiàng)目已開(kāi)始進(jìn)行場(chǎng)地平整，計(jì)劃于2014年開(kāi)始招生。公司擬將把C市育才學(xué)校建成為西部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的高規(guī)格、高檔次、高水平、高質(zhì)量、現(xiàn)代化、園林式的智能校園。項(xiàng)目學(xué)校將由E中學(xué)派出優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，優(yōu)秀的師資隊(duì)伍加入管理和教育教學(xué)工作；與E中學(xué)，以及E中學(xué)教育集團(tuán)旗下的E中學(xué)育才學(xué)校和E中學(xué)英才學(xué)校共同設(shè)置教育、教學(xué)和管理工作，共享E中學(xué)優(yōu)秀教育資源。公司創(chuàng)辦的某育才學(xué)校將始終堅(jiān)持在C市教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以“幸福育才、享受學(xué)習(xí)”為辦學(xué)理念，以學(xué)生的成長(zhǎng)、成才與終身發(fā)展作為培養(yǎng)目標(biāo)，不斷地提升教師的教育教學(xué)素養(yǎng)，努力開(kāi)發(fā)學(xué)生智力、打造智慧校園，創(chuàng)建自己的教育特色，打造成C市當(dāng)?shù)氐拿Ｆ放啤?.1.2股權(quán)情況A有限公司由自然人XXX、XXX、XXX、XXX于2012年5月年共同出資2000萬(wàn)元組建，其中：XXX出資800萬(wàn)元，占注冊(cè)資本的40%；XXX出400萬(wàn)元，占注冊(cè)資本的20%；XXX出資400萬(wàn)元，占注冊(cè)資本的20%；XXX出資400萬(wàn)元，占注冊(cè)資本的20%。出資方式均為貨幣資金，已經(jīng)K會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司于2012年5月28日審驗(yàn)，并出具了XXX（2012）XX號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》。根據(jù)A有限公司2012年12月2日《股東會(huì)決議》、《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及修改后的《公司章程》等，XXX將其所持有的公司全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給XXX。據(jù)了解，該事項(xiàng)已向C市D區(qū)工商行政管理局申請(qǐng)變更登記。根據(jù)A有限公司提供的《A有限公司章程》及其財(cái)務(wù)報(bào)表記錄，截止2012年12月末，A有限公司的賬面實(shí)收資本為2045萬(wàn)元，《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》登記的注冊(cè)資本為2000萬(wàn)元。表2-1：公司股本結(jié)構(gòu)表股東名稱出資額（萬(wàn)元）出資比例備注XXX80039.12%貨幣出資XXX40019.56%貨幣出資XXX44521.76%貨幣出資XXX40019.56%貨幣出資合計(jì)2045.00100.00%2.2組織機(jī)構(gòu)及管理層狀況2.2.1組織機(jī)構(gòu)A有限公司按照《章程》的規(guī)定設(shè)立股東會(huì)及董事會(huì)，選舉董事長(zhǎng)，董事會(huì)執(zhí)行股東會(huì)的有關(guān)決議，對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)。公司設(shè)總經(jīng)理，由董事會(huì)決定聘任或者解聘，總經(jīng)理負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。公司下設(shè)某育才學(xué)校、財(cái)務(wù)部、營(yíng)銷部、開(kāi)發(fā)部、工程部、后勤部及行政辦公室等經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體辦理公司在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的日常事務(wù)。公司管理較為先進(jìn)，各項(xiàng)規(guī)章制度較為健全，公司的日常管理和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范有序，能按現(xiàn)代企業(yè)的科學(xué)要求實(shí)施管理和運(yùn)作。公司組織結(jié)構(gòu)圖如下：股東會(huì)董事會(huì)監(jiān)事會(huì)董事長(zhǎng)總經(jīng)理C市育才學(xué)校財(cái)務(wù)部營(yíng)銷部開(kāi)發(fā)部工程部后勤部行政辦公室圖2-1公司組織機(jī)構(gòu)圖2.2.2人員構(gòu)成及主要管理人員簡(jiǎn)介（1）公司人員結(jié)構(gòu)A有限公司現(xiàn)有職工36人，其中30人具有大學(xué)本科學(xué)歷，6人具有大專學(xué)歷。均具有相應(yīng)的技術(shù)職稱，其中高級(jí)職稱5人，中級(jí)職稱26人，初級(jí)職稱5人。公司注重員工業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，廣納優(yōu)秀人才，職工隊(duì)伍素質(zhì)較高，擁有一定數(shù)量的教育管理與教學(xué)、財(cái)務(wù)管理與投資、工程管理與規(guī)劃等方面的專業(yè)技術(shù)人員，具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。（2）公司主要經(jīng)營(yíng)管理人員簡(jiǎn)介eq\o\ac(○,1)董事長(zhǎng)XXX女，漢族，出生于1965年，四川省F市人。大學(xué)本科學(xué)歷。1988年7月畢業(yè)于XX師范大學(xué)化學(xué)系。1988年7月至1991年3月，在四川省F市E中學(xué)任教；1991年3月至1998年8月，在海信集團(tuán)海外部任職。1998年開(kāi)始涉足投資業(yè)務(wù)，先后與他人投資興辦了XXX開(kāi)發(fā)公司、XXX健康美業(yè)連鎖等機(jī)構(gòu)，2012年5月與XXX等投資設(shè)立了A有限公司，并任公司董事長(zhǎng)、法定代表人。具有多年的投資管理經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的開(kāi)拓精神和經(jīng)營(yíng)管理能力。eq\o\ac(○,2)總經(jīng)理XXX男，漢族，出生于1953年，四川省F市人。中共黨員，大學(xué)本科學(xué)歷，學(xué)士學(xué)位。1983年畢業(yè)于XX師范學(xué)院。1990年至1997年擔(dān)任E中學(xué)副校長(zhǎng)，1998年至2005年任E中學(xué)校長(zhǎng)、兼任F市外語(yǔ)學(xué)校、英才學(xué)校校長(zhǎng)，2005年至2010年任F市教育局局長(zhǎng)，2011年至2012年5月任調(diào)研員，2012年6月提前退休。2012年7月起擔(dān)任A有限公司總經(jīng)理。長(zhǎng)期從事教育工作，具有豐富的教育管理經(jīng)驗(yàn)。eq\o\ac(○,3)財(cái)務(wù)經(jīng)理XXX男，漢族，出生于1973年10月，貴州省貴州市人，大專學(xué)歷，會(huì)計(jì)師職稱。1996年畢業(yè)于XX財(cái)經(jīng)學(xué)院。1996年至2009年在XXX有限公司工作，2009年至2012年在XXX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司工作。2012年7月起擔(dān)任A有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。多年從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，具有較強(qiáng)財(cái)務(wù)管理技能及經(jīng)驗(yàn)。（3）某育才學(xué)校主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介eq\o\ac(○,1)校長(zhǎng)XXX男，漢族，生于1963年5月，重慶市潼南縣人，大學(xué)本科學(xué)歷。中共黨員，中學(xué)特級(jí)教師。1986年7月于XX師范學(xué)院化學(xué)系本科畢業(yè)。同年7月分配到XX中學(xué)任教，1992年8月調(diào)到E中學(xué)任教，1998年任E中學(xué)教導(dǎo)處主任，2002年3月任E中學(xué)副校長(zhǎng)，2006年1月至今任E中學(xué)校長(zhǎng)，2011年1月起擔(dān)任E中學(xué)黨委書(shū)記、校長(zhǎng)。2012年6月起兼任A有限公司某育才學(xué)校校長(zhǎng)。從事教育工作，具有豐富的教育管理經(jīng)驗(yàn)。eq\o\ac(○,2)副校長(zhǎng)XXX男，漢族，生于1964年，四川省劍閣縣人，研究生學(xué)歷，中學(xué)高級(jí)教師，E中學(xué)教科室主任，民進(jìn)E中學(xué)總支主任。1986年畢業(yè)于XX師范大學(xué)中文系。2006年任E中學(xué)教科室副主任，2009年主管學(xué)校教學(xué)科研和教師培訓(xùn)工作。2012年7月兼任A有限公司某育才學(xué)校副校長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事教育教學(xué)研究工作，是四川省骨干教師，F(xiàn)市語(yǔ)文學(xué)科帶頭人，F(xiàn)市2009至2012年中級(jí)職稱語(yǔ)文組專家評(píng)議委員會(huì)委員，也是國(guó)家、省、市級(jí)語(yǔ)文學(xué)科研課題研究的主要組織者、研究者；設(shè)計(jì)、組稿、編寫了《語(yǔ)文導(dǎo)學(xué)精萃（高中3、4冊(cè)）》等多本教學(xué)用書(shū)，發(fā)表了《詞義引申語(yǔ)文言教學(xué)》（《西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》，1994年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，3700多字）等多篇教學(xué)科研論文，具有較強(qiáng)的專業(yè)能力。eq\o\ac(○,3)執(zhí)行校長(zhǎng)XXX男，漢族，出生于1965年10月，四川三臺(tái)人。中共黨員，大學(xué)本科學(xué)歷，中學(xué)語(yǔ)文高級(jí)老師。1989年7月畢業(yè)于XX師范學(xué)院中文系。1989年7月在XX子弟校任教，1993年7月至1995年6月任XX子弟校政教主任、校長(zhǎng)助理，1995年7月調(diào)至E中學(xué)，2006年8月?lián)蜤中學(xué)辦公室、黨辦副主任，2011年6月?lián)蜤中學(xué)辦公室主任、黨委委員，2010年7月?lián)蜤中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校副校長(zhǎng)兼辦公室主任。2012年7月兼任A有限公司某育才學(xué)校執(zhí)行校長(zhǎng)。2.3業(yè)主融資情況及信用狀況A有限公司在G市銀行C市分行營(yíng)業(yè)部開(kāi)立基本存款帳戶，在建設(shè)銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立有一般結(jié)算存款賬戶。截止2012年8月31日，銀行借款余額0.00萬(wàn)元，銀行存款余額844.00萬(wàn)元。據(jù)了解，項(xiàng)目投資業(yè)主與信貸機(jī)構(gòu)關(guān)系融洽，信譽(yù)較好，無(wú)不良信用記錄。2.4業(yè)主經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況2.4.1借款人經(jīng)營(yíng)情況借款人于2012年6月成立，目前正在全力籌備某育才學(xué)校的建設(shè)工作，尚未開(kāi)展具體的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。2.4.2借款財(cái)務(wù)狀況借款人于2012年6月成立，對(duì)其財(cái)務(wù)情況的分析主要依據(jù)2012年12月的資產(chǎn)負(fù)債表。表2-1：公司資產(chǎn)負(fù)債簡(jiǎn)表金額單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目2012年12月末序號(hào)項(xiàng)目2012年12月末1資產(chǎn)總額5680.002負(fù)債總額3635.001.1流動(dòng)資產(chǎn)2394.292.1流動(dòng)負(fù)債3635.001.2長(zhǎng)期投資2.2長(zhǎng)期負(fù)債1.3固定資產(chǎn)226.903所有者權(quán)益2045.001.4無(wú)形資產(chǎn)3000.003.1實(shí)收資本2045.001.5其他資產(chǎn)58.813.2資本公積3.3盈余公積3.4未分配利潤(rùn)從上表可以看出，公司成立至今短短幾個(gè)月內(nèi)，資產(chǎn)總額已壯大到5680萬(wàn)元，說(shuō)明公司目前投資運(yùn)營(yíng)狀況較好，經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)能力較強(qiáng)，財(cái)務(wù)狀況較好，具有較好的發(fā)展前景。綜上可見(jiàn)，借款人組織機(jī)構(gòu)健全，產(chǎn)權(quán)清晰，銀行信用記錄較好，經(jīng)營(yíng)情況基本正常，有一定的盈利能力和償債能力。

第三章項(xiàng)目背景及發(fā)展概況3.1項(xiàng)目提出的背景3.1.1行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（1）國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃“十一五”以來(lái)，我國(guó)教育改革發(fā)展成就顯著，教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，有力支撐了國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為“十二五”時(shí)期教育改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。教育普及水平顯著提高，免費(fèi)九年義務(wù)教育全面普及，職業(yè)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破，高中階段教育毛入學(xué)率超過(guò)80%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到26.5%，高等教育大眾化水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提升，繼續(xù)教育進(jìn)一步發(fā)展。國(guó)家“十二五”規(guī)劃把“科技教育水平明顯提升。九年義務(wù)教育質(zhì)量顯著提高，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%，高中階段教育毛入學(xué)率提高到87%。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.2%，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量提高到3.3件”作為主要目標(biāo)之一，并要將九年制義務(wù)教育鞏固率從十一五規(guī)劃的89.7%提高到93%，高中階段教育毛入學(xué)率從82.5%提高到87%。國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出：全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，大力提高科技創(chuàng)新能力，加快教育改革發(fā)展，發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類教育，積極發(fā)展學(xué)前教育，學(xué)前一年毛入園率提高到85%；鞏固九年義務(wù)教育普及成果，全面提高質(zhì)量和水平；基本普及高中階段教育，推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。大力促進(jìn)教育公平，合理配置公共教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距；促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；實(shí)行縣(市)域內(nèi)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師編制和工資待遇同一標(biāo)準(zhǔn)，以及教師和校長(zhǎng)交流制度；取消義務(wù)教育階段重點(diǎn)校和重點(diǎn)班；新增高校招生計(jì)劃向中西部?jī)A斜，擴(kuò)大東部高校在中西部地區(qū)招生規(guī)模，創(chuàng)新東西部高校校際合作機(jī)制。全面實(shí)施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持德育為先、能力為重，改革教學(xué)內(nèi)容、方法和評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展；建立國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)制度，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，克服應(yīng)試教育傾向；實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的職業(yè)教育培養(yǎng)模式，提高學(xué)生就業(yè)的技能和本領(lǐng)。深化教育體制改革，改進(jìn)考試招生辦法，逐步形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的制度；加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，推進(jìn)政校分開(kāi)、管辦分離。落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)；進(jìn)一步明確中央和地方責(zé)任，加強(qiáng)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌；鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育，落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校平等的法律地位，規(guī)范辦學(xué)秩序；擴(kuò)大教育開(kāi)放，加強(qiáng)國(guó)際交流合作和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源；健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制。2012年6月，教育部《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》指出國(guó)家教育事業(yè)教育改革發(fā)展的總體目標(biāo)是：全面提高教育服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)和人的全面發(fā)展的能力，為到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。提出了“更新教育觀念，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，抓好工作落實(shí)，提升基礎(chǔ)能力，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略”的教育改革發(fā)展基本思路。教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)要達(dá)到：基本普及學(xué)前一年教育，農(nóng)村學(xué)前一年毛入園率達(dá)到80%左右，城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基本普及學(xué)前三年教育，基本解決“入園難”問(wèn)題。義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到50%以上，基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育班班通，實(shí)現(xiàn)縣（市）域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡?；酒占案咧须A段教育，毛入學(xué)率達(dá)到87%。職業(yè)教育和普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)學(xué)校專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到36%,畢業(yè)生就業(yè)率進(jìn)一步提高，一批學(xué)科進(jìn)入世界前列。義務(wù)教育階段新增教師具備高一級(jí)學(xué)歷的比例達(dá)到85%以上。完成新一輪教師全員培訓(xùn)，全面提高現(xiàn)有教師的專業(yè)能力。教育體系和制度建設(shè)目標(biāo)要達(dá)到：初步建成體現(xiàn)終身教育理念，以政府辦學(xué)為主體，公辦教育和民辦教育共同發(fā)展，基本適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)需要的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代教育體系。覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系基本建立，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成，高等教育和繼續(xù)教育體系更加完善。教育體制更富活力，教育體制改革試點(diǎn)取得階段性成果，教育制度創(chuàng)新取得重要突破，人才培養(yǎng)的體制機(jī)制更加適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。建立起較為完善的保障教育優(yōu)先發(fā)展的投入體制，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%，并保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。教育法制更加完善。教育支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新目標(biāo)要達(dá)到：人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用顯著增強(qiáng)。人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)比重明顯提高，初步建成與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的技術(shù)技能人才培養(yǎng)強(qiáng)國(guó)。新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到13.3年左右，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口中受過(guò)高等教育的比例達(dá)到15%以上。進(jìn)城務(wù)工人員通過(guò)多種方式受到基本職業(yè)技能培訓(xùn)。從業(yè)人員的繼續(xù)教育參與率達(dá)到40%左右。高等學(xué)校若干領(lǐng)域的科學(xué)研究水平達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，發(fā)明專利授權(quán)數(shù)大幅增加。教育服務(wù)社會(huì)和文化建設(shè)目標(biāo)要達(dá)到：城鄉(xiāng)之間和東中西部之間教育發(fā)展差距顯著縮小，義務(wù)教育擇校問(wèn)題明顯改善，人民群眾對(duì)教育公平的滿意度顯著提高。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校接受免費(fèi)義務(wù)教育的比例達(dá)到85%以上。形成覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育培訓(xùn)體系，在促進(jìn)就業(yè)和改善民生方面發(fā)揮更大作用。教育資助和保障體系基本覆蓋到所有困難群體，保障水平不斷提升。青少年健康素質(zhì)不斷提高，貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)狀況有較大改善。基本構(gòu)建起大中小幼有效銜接，學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合的德育體系，社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育不斷深入，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。表2-1：教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)“十二五”主要目標(biāo)表教育階段2010年2015年學(xué)前教育：幼兒在園人數(shù)（萬(wàn)人）學(xué)前一年毛入園率（％）學(xué)前兩年毛入園率（％）學(xué)前三年毛入園率（％）297781.770.956.6370090.075.065.0九年義務(wù)教育：在校生（萬(wàn)人）鞏固率（％）1522089.71610093.0高中階段教育：在校生（萬(wàn)人）其中：中等職業(yè)教育毛入學(xué)率（％）4671223282.54500225087.0高等教育：在學(xué)總規(guī)模（萬(wàn)人）在校生（萬(wàn)人）其中：研究生（萬(wàn)人）毛入學(xué)率（％）3105292215426.53350308017036.0繼續(xù)教育：從業(yè)人員繼續(xù)教育（萬(wàn)人次）1850029000人力資源開(kāi)發(fā)：新增勞動(dòng)力平均受教育年限（年）其中：受過(guò)高中階段及以上教育的比例（%）12.767.013.387.0主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限（年）其中：受過(guò)高等教育的比例（%）9.610.510.515.0具有高等教育文化程度的人口數(shù)(萬(wàn)人)1196415000“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵五年。教育改革與發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從現(xiàn)代化建設(shè)的要求看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育和人才的需求發(fā)生了深刻的變化。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，迫切需要進(jìn)一步提高勞動(dòng)者素質(zhì)，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，增加應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才的供給。從教育發(fā)展看，我國(guó)已進(jìn)入了加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)的歷史新階段。到2020年要基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列，必須在“十二五”時(shí)期奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)和條件基礎(chǔ)，完善教育投入保障、使用和管理機(jī)制，實(shí)施教育重大工程項(xiàng)目，加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校運(yùn)行保障，提高學(xué)校信息化和現(xiàn)代化水平，形成支撐國(guó)家“十二五”發(fā)展目標(biāo)的保障體系和教育強(qiáng)國(guó)的物質(zhì)基礎(chǔ)。（2）C市教育發(fā)展規(guī)劃“十一五”期間，C市教育事業(yè)全面發(fā)展。全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力整合城鄉(xiāng)教育資源，加強(qiáng)了教育基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)；深入實(shí)施素質(zhì)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，教育教學(xué)水平顯著提高。“十一五”期間，實(shí)施了全市中小學(xué)校舍安全改造工程，加大了對(duì)農(nóng)村初中改造工程投入，加快推進(jìn)了籌建XXX職業(yè)技術(shù)學(xué)院的前期工作；成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職中1所、省級(jí)重點(diǎn)職中2所，順利完成了職教三所攻堅(jiān)計(jì)劃；完成13所普通高中與當(dāng)?shù)爻踔泻喜⒔ㄔO(shè)寄宿制學(xué)校工作，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范高中3所、省級(jí)示范高中2所。2011年末，全市擁有省級(jí)示范幼兒園5所、市級(jí)示范幼兒園5所?！皟苫膘柟汤^續(xù)提高，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到99.9%，初中入學(xué)率達(dá)到99.0%。普通高中教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，本科、?？粕暇€率為98.2%，比上年提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。年末，全市有小學(xué)265所，專任教師10121人，在校學(xué)生26.2萬(wàn)人；有普通中學(xué)316所，專任教師16561人，在校學(xué)生20.2萬(wàn)人。全年為40.9萬(wàn)名義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、為38.7萬(wàn)名義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)，為4.9萬(wàn)名貧困寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)，建設(shè)改造留守兒童寄宿制學(xué)校2所。C市“十二五”規(guī)劃把“在2010年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番、一個(gè)改善”目標(biāo)。到2015年，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)建設(shè)得到加強(qiáng)，改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破，城鄉(xiāng)居民收入較快增加，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量水平不斷提高，全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固”作為主要發(fā)展目標(biāo)，把“做優(yōu)科教，優(yōu)先發(fā)展科技教育”作為重點(diǎn)任務(wù)之一，并提出“堅(jiān)持科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向，大力加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新，整合科技資源，完善創(chuàng)新服務(wù)支撐體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；2015年，全市學(xué)前3年兒童受教育率達(dá)86%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)98%，普通高中入學(xué)率達(dá)48%以上，高中畢業(yè)生會(huì)考合格率達(dá)97%以上，升入高等學(xué)校的各項(xiàng)比例超過(guò)全省平均水平，建成2所以上地方高職學(xué)院”的具體要求。（3）C市D區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃分析“十一五”期間，C市XX三小、XX七小、C市實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、C市中學(xué)、XX中學(xué)、XX六中、XX一小、XX二小等8所學(xué)校被中央文明辦、中宣部、教育部等10部委授予“全國(guó)青少年文明禮儀教育基地”；C市中學(xué)等5所學(xué)校被D區(qū)文明委命名為“未成年人思想道德建設(shè)示范學(xué)?！保珻市中學(xué)成功通過(guò)國(guó)家級(jí)示范性高中的評(píng)估驗(yàn)收，XX中學(xué)通過(guò)省級(jí)示范高中的評(píng)估驗(yàn)收；XX一中、XX中學(xué)通過(guò)市級(jí)示范中學(xué)的評(píng)估驗(yàn)收;全區(qū)高考上線人數(shù)、萬(wàn)人上線率、上重點(diǎn)線人數(shù)一直名列全市前茅，高考連續(xù)八年獲“C市一等獎(jiǎng)”，各級(jí)示范學(xué)校充分發(fā)揮示范和龍頭作用，全區(qū)高中的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平不斷提升。2006年至2010年全區(qū)共投入資金23632萬(wàn)元，改建校舍面積226892㎡，五年間共排除校舍危房12萬(wàn)余㎡，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得突破，全區(qū)學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備共投入1700余萬(wàn)元，創(chuàng)建了C市中學(xué)、XX中學(xué)、XX一中等十余所省、市級(jí)實(shí)驗(yàn)示范學(xué)校使之在用房建設(shè)、設(shè)備、圖書(shū)配置等方面均達(dá)到了國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求；2007年、2009年，分別投入170萬(wàn)元資金，對(duì)新建的XX九義校、XX鎮(zhèn)玉柴希望小學(xué)和臨江職業(yè)中學(xué)進(jìn)行了全面裝備，基本實(shí)現(xiàn)了一流學(xué)校、一流設(shè)備的目標(biāo)，極大地改善了學(xué)校辦學(xué)條件?！笆濉逼陂g，C市D區(qū)教育局提出工作目標(biāo)包括：事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、教育質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目工作目標(biāo)、安全維穩(wěn)目標(biāo)等。其中：事業(yè)發(fā)展目標(biāo)為“義務(wù)教育入學(xué)率和鞏固率分別必須保證在100%和99%以上，中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生比例基本平衡，適齡幼兒入園率超過(guò)90%，殘疾兒童少年和貧困家庭子女入學(xué)率保持100%”，教育質(zhì)量目標(biāo)為“要不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì)，高考成績(jī)繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平，并努力實(shí)現(xiàn)新的突破”，項(xiàng)目工作為“到2015年，要新建校舍650061㎡，實(shí)施中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，力爭(zhēng)全區(qū)所有中小學(xué)計(jì)算機(jī)教室的計(jì)算機(jī)達(dá)到上課時(shí)生均一臺(tái)，完全小學(xué)以上的學(xué)校教師備課用機(jī)達(dá)到人均一臺(tái)，所有學(xué)校建成校園網(wǎng)”。為此：加大教育投入，力爭(zhēng)到2015年，全區(qū)學(xué)前3年兒童受教育率達(dá)到87%以上，在園幼兒人數(shù)達(dá)31000人左右；創(chuàng)建1所市級(jí)以上示范性幼兒園。全區(qū)九年義務(wù)教育鞏固率小學(xué)達(dá)到100%，初中達(dá)到98%以上，在校學(xué)生達(dá)到89000人，其中，小學(xué)在校生達(dá)56000人，三類殘疾兒童在校生達(dá)300人左右。普通高中入學(xué)率達(dá)到50%以上，普通高中在校生達(dá)到13000人。高中畢業(yè)生會(huì)考合格率達(dá)97%以上，升入高等學(xué)校的各項(xiàng)比例超過(guò)全省平均水平。以區(qū)職教中心為主，整合臨江職XX丹山職業(yè)中學(xué)，融學(xué)歷教育、農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等各種培訓(xùn)為一體的多功能綜合職教集團(tuán)；組建民辦職教集團(tuán)，整合C市科學(xué)技術(shù)學(xué)校為主，行知職業(yè)學(xué)校、忠義職中等民辦職業(yè)學(xué)校。到2015年，全區(qū)在校生人數(shù)達(dá)到1萬(wàn)人，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98%以上；所有職業(yè)學(xué)校均達(dá)到國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建1所省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。加強(qiáng)教師管理，力爭(zhēng)到2015年，全區(qū)小學(xué)教師高級(jí)職務(wù)的比例達(dá)到5%左右；初中教師具有中、高級(jí)職務(wù)的比例達(dá)到45%和15%左右；高中教師中具有中、高級(jí)職務(wù)的比例達(dá)到45%和25%左右；新補(bǔ)充的小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)到?？萍耙陨蠈W(xué)歷，新補(bǔ)充的城區(qū)初中教師和高中教師學(xué)歷達(dá)到本科及以上學(xué)歷。全區(qū)學(xué)校小學(xué)教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷的比例達(dá)到50%左右；初中教師具備本科及以上學(xué)歷達(dá)到40%左右；高中教師具備本科及以上學(xué)歷達(dá)到98%以上。力爭(zhēng)到2015年，全區(qū)新建校舍650061㎡，其中，實(shí)施中西部農(nóng)村初中工程，改擴(kuò)建農(nóng)村初中22所；實(shí)施中小學(xué)校校舍安全工程，加固和重建165所學(xué)校；擴(kuò)建舊城區(qū)學(xué)校4所；某新區(qū)配套建設(shè)特殊教育學(xué)校1所、青少年校外活動(dòng)中心1所、教師培訓(xùn)中心1所、普通高中1所、初中學(xué)校3所、小學(xué)6所、幼兒園10所；城南工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)XX鎮(zhèn)杜家橋小學(xué)，擴(kuò)建XX鎮(zhèn)玉柴希望小學(xué)，擴(kuò)建XX明德小學(xué)。實(shí)施中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程：D區(qū)城市中小學(xué)、高完中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校配備“五室一站四系統(tǒng)”，力爭(zhēng)全區(qū)所有中小學(xué)計(jì)算機(jī)教室的計(jì)算機(jī)達(dá)到上課時(shí)生均一臺(tái)，完全小學(xué)以上的學(xué)校教師備課用機(jī)達(dá)到人均一臺(tái)，所有學(xué)校建成校園網(wǎng)。3.2.1項(xiàng)目發(fā)起人及發(fā)起緣由為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，2007年4月，四川省委九屆四次全會(huì)確定打造四川四大城市群，C市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，提出了"東拓南延，擁江發(fā)展"的C市城市總體發(fā)展戰(zhàn)略思路，并將某新區(qū)定位于拓展城市發(fā)展空間、培育新的城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、打造C市中等城市的副中心。某新區(qū)是C市城市規(guī)劃區(qū)的一個(gè)重要組成部分，位于C市城區(qū)的東部，沱江河的東岸。依據(jù)某新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，新區(qū)建設(shè)基本定位為：“安全、活力、宜居、生態(tài)、時(shí)代之城”；新區(qū)建設(shè)基本布局為：總體規(guī)劃面積50平方公里，其中首期開(kāi)發(fā)建設(shè)20平方公里，重點(diǎn)規(guī)劃打造“二心”（以高鐵站場(chǎng)為主的北部商業(yè)服務(wù)中心和以一期區(qū)政府為中心的行政辦公中心）、“二軸”(沿一期和北部中央大道的中央發(fā)展軸和沿迎賓大道與老城區(qū)緊密聯(lián)系的發(fā)展軸)、“一帶”(濱江路堤景觀帶)、“三廊道”(沿北部緯三路、大地溝谷底和黃泥河谷地的三大綠色廊道)、“四片區(qū)”（北部商業(yè)服務(wù)發(fā)展片區(qū)、字庫(kù)山生態(tài)片區(qū)、一期發(fā)展啟動(dòng)區(qū)和南部工業(yè)園區(qū)四大片區(qū)）。按照C市、D區(qū)黨委、政府做出的“東拓南延、擁江發(fā)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略決策，確立了“三年成框架、十年建新區(qū)”的某新區(qū)建設(shè)目標(biāo)，計(jì)劃用3年時(shí)間建成城市新區(qū)的主要道路和橋梁；用10年時(shí)間建設(shè)城市功能配套設(shè)施和推動(dòng)新區(qū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，到2020年基本建成城市新區(qū)?！澳承聟^(qū)”項(xiàng)目總體規(guī)劃占地50平方公里土地，計(jì)劃總投資200多億元，分三期實(shí)施。其中，一期項(xiàng)目20平方公里，計(jì)劃投資50億元。根據(jù)新一輪的城市總體規(guī)劃，某新區(qū)的建設(shè)開(kāi)發(fā)定位于拓展城市發(fā)展空間、培育新的城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)圈、打造C市中等城市的副中心。首期的開(kāi)發(fā)建設(shè)內(nèi)容包括主要行政中心、金融中心、商務(wù)中心、文化會(huì)展中心、高檔居民住宅區(qū)、濱江廣場(chǎng)、中央公園、濕地公園、森林公園、五星酒店等公眾休閑娛樂(lè)設(shè)施，以及東城大道、中央大道、迎賓大道、沱江三橋、防洪堤等市政基礎(chǔ)設(shè)施。將以山水環(huán)抱、丘陵谷地的自然生態(tài)景觀為基礎(chǔ)，發(fā)揮沱江三座橋梁跨越規(guī)劃區(qū)域的交通優(yōu)勢(shì)，把某新區(qū)一期打造為集居住、辦公、商貿(mào)、娛樂(lè)休閑等功能為一體的活力、動(dòng)感新城，使之成為C市高端住宅的集聚地，C市城市新形象展示窗口，濱江觀景休閑的宜人水岸。“某新區(qū)”建成后，將形成一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、配套設(shè)施齊全、功能完備、環(huán)境幽美、充滿活力和現(xiàn)代化氣息的濱江園林式綠色宜居新城，成為D區(qū)新的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。某新區(qū)相對(duì)平坦的地勢(shì)將為舊城區(qū)的空間和職能拓展提供廣闊的空間，C市D區(qū)城東新區(qū)即將成為C市城市功能優(yōu)化的重要區(qū)域。某新區(qū)優(yōu)越的地理位置及發(fā)展思路吸引了各方來(lái)客。在此背景下，A有限公司與E中學(xué)為整合C市D區(qū)教育資源，為幫助C市及周邊縣市學(xué)子實(shí)現(xiàn)求學(xué)夢(mèng)想，促進(jìn)某新區(qū)發(fā)展，充分利用A有限公司的資金優(yōu)勢(shì)和E中學(xué)教育優(yōu)勢(shì)，共同創(chuàng)辦E中學(xué)的C市育才學(xué)校。3.2項(xiàng)目發(fā)展的概況3.2.1項(xiàng)目發(fā)展簡(jiǎn)介A有限公司通過(guò)對(duì)項(xiàng)目地區(qū)的教育環(huán)境、教育需求進(jìn)行充分考察后，決定與E中學(xué)在C市某新區(qū)舉辦從小學(xué)、初中到高中階段的完全教育類學(xué)校。并于2012年5月8日簽訂合作協(xié)議，由A有限公司出資、E中學(xué)提供品牌的方式共同舉辦本項(xiàng)目。在與E中學(xué)簽訂合作協(xié)議后，又于2012年8月與C市D區(qū)人民政府簽訂了《項(xiàng)目投資協(xié)議書(shū)》，從而以法律的形式獲得當(dāng)?shù)卣闹С郑轫?xiàng)目成功建設(shè)提供了有力的政策與法律保障。2012年8月A有限公司委托L工程咨詢中心編制了《某育才學(xué)校項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》（項(xiàng)目編號(hào):XS2012003），向C市D區(qū)發(fā)展和改革局提出項(xiàng)目申請(qǐng)，已于2012年8月28日取得C市D區(qū)發(fā)展和改革局的立項(xiàng)批復(fù)。項(xiàng)目于2012年8月取得C市規(guī)劃局的規(guī)劃選址意見(jiàn)函，2012年9月取得C市國(guó)土資源局XX分局的用地預(yù)審意見(jiàn)函。2012年12月正式獲得C市教育局同意籌設(shè)某育才學(xué)校的批復(fù)。目前正在辦理征地手續(xù)，建設(shè)規(guī)劃等正在報(bào)批中。3.2.3項(xiàng)目進(jìn)展及已取得相關(guān)的批件情況（1）2012年5月8日，與E中學(xué)簽訂《合作辦學(xué)協(xié)議》。（2）2012年8月8日，與C市D區(qū)人民政府簽訂《項(xiàng)目投資協(xié)議》。（3）2012年8月，委托L工程咨詢中心編制了《某育才學(xué)校項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》（項(xiàng)目編號(hào):XS2012003）。（4）2012年8月28日，取得規(guī)劃選址意見(jiàn)函。文件名稱及文號(hào)為：C市規(guī)函【2012】435號(hào)《C市規(guī)劃局關(guān)于某育才學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)的函》。（5）2012年8月28日，取得C市D區(qū)發(fā)展和改革局對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)地平整立項(xiàng)批復(fù)。文件名稱及文號(hào)為：C市D區(qū)發(fā)改審批【2012】112號(hào)《C市D區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于某育才學(xué)校地塊場(chǎng)地平整建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》。（6）2012年9月18日，取得C市D區(qū)發(fā)展和改革局對(duì)項(xiàng)目小學(xué)部、初中部、高中部及附屬配套工程等項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)。文件名稱及文號(hào)包括：①C市D區(qū)發(fā)改審批【2012】141號(hào)《C市D區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于某育才學(xué)校小學(xué)部建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》；②C市D區(qū)發(fā)改審批【2012】142號(hào)《C市D區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于某育才學(xué)校初中部建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》；③C市D區(qū)發(fā)改審批【2012】113號(hào)《C市D區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于某育才學(xué)校高中部建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》；④C市D區(qū)發(fā)改審批【2012】144號(hào)《C市D區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于某育才學(xué)校行政綜合樓及附屬配套工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》。（7）2012年9月24日，取得項(xiàng)目用地預(yù)審函。文件名稱及文號(hào)為：資國(guó)土C市D區(qū)函【2012】77號(hào)《C市國(guó)土資源局XX分局關(guān)于某育才學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)的函》。（8）2012年9月，完成項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)。（9）2012年10月12日，取得項(xiàng)目水保方案批復(fù)。文件名稱及文號(hào)為：C市D區(qū)水函【2012】49號(hào)《C市D區(qū)水務(wù)局關(guān)于“某育才學(xué)校建設(shè)工程”水地保持方案報(bào)告書(shū)的批復(fù)》。（10）2012年11月，完成項(xiàng)目各部分環(huán)境影響報(bào)表。（11）2012年12月26日，獲得C市教育局同意籌設(shè)某育才學(xué)校的批復(fù)。文件名稱及文號(hào)為：X教發(fā)[2012]211號(hào)《C市教育局關(guān)于同意籌設(shè)某育才學(xué)校的批復(fù)》。（12）2012年11月28日，取得環(huán)境影響報(bào)告表審批函。文件名稱及文號(hào)包括：①X環(huán)建函【2012】124號(hào)《C市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于某育才學(xué)校小學(xué)部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表審批的函》；②X環(huán)建函【2012】125號(hào)《C市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于某育才學(xué)校初中部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表審批的函》；③X環(huán)建函【2012】126號(hào)《C市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于某育才學(xué)校高中部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表審批的函》；④X環(huán)建函【2012】126號(hào)《C市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于某育才學(xué)校行政綜合樓及附屬配套工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表審批的函》。（13）2012年12月24日，取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。文件名稱及文號(hào)為：C市規(guī)劃局地字第512000201200037號(hào)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目進(jìn)展順利，正等待政府規(guī)劃部門對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審批，預(yù)計(jì)2013年初能取得項(xiàng)目用地使用權(quán)，項(xiàng)目能在預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。3.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目建設(shè)得到C市、D區(qū)兩級(jí)政府的大力支持，項(xiàng)目符合C市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要，符合C市D區(qū)“十二五”教育工作計(jì)劃，符合C市城市規(guī)劃及某新區(qū)建設(shè)規(guī)劃。項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)某新區(qū)的建設(shè)，有利于整合C市教育資源、提高當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量，促進(jìn)C市D區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)有利于帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.3.1將有利于促進(jìn)某新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)“某新區(qū)”項(xiàng)目總體規(guī)劃占地50平方公里土地，計(jì)劃總投資200多億元，分三期實(shí)施。其中，一期項(xiàng)目20平方公里，計(jì)劃投資50億元，計(jì)劃工期5年。建設(shè)內(nèi)容包括行政中心、金融中心、商務(wù)中心、文化會(huì)展中心、高檔居民住宅區(qū)、濱江廣場(chǎng)、中央公園、濕地公園、森林公園、五星酒店等公眾休閑娛樂(lè)設(shè)施，以及東城大道、中央大道、迎賓大道、沱江三橋、防洪堤等市政基礎(chǔ)設(shè)施。將以山水環(huán)抱、丘陵谷地的自然生態(tài)景觀為基礎(chǔ)，發(fā)揮沱江三座橋梁跨越規(guī)劃區(qū)域的交通優(yōu)勢(shì)，把某新區(qū)一期打造為集居住、辦公、商貿(mào)、娛樂(lè)休閑等功能為一體的活力、動(dòng)感新城，使之成為C市高端住宅的集聚地，C市城市新形象展示窗口，濱江觀景休閑的宜人水岸?！澳承聟^(qū)”項(xiàng)目完工后，將成為集20萬(wàn)城市人口、基礎(chǔ)設(shè)施配套、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)、健康及宜居宜商新城，并將成為成渝高鐵線的一個(gè)重要樞紐，成為D區(qū)新的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，C市大城市的新中心，成為C市城市的副中心。項(xiàng)目建設(shè)選址在D區(qū)H鎮(zhèn)，位于某新區(qū)一期項(xiàng)目?jī)?nèi)，臨規(guī)劃的成渝城際客運(yùn)專線C市站，處于某新區(qū)的重要區(qū)域。項(xiàng)目若成功實(shí)施將有利于帶動(dòng)周邊區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)，從而促進(jìn)某新區(qū)整體的建設(shè)進(jìn)度。3.3.2將有利于整合C市教育資源、提高當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量，促進(jìn)C市D區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展C市D區(qū)是“C人”頭骨化石的出土地。具有悠久的歷史、厚重的文化、淳樸的民風(fēng)，歷史文化豐富。古有三賢，近有曹獲秋、邵子南、郭治澄等。而變臉大師彭登懷把民族文化瑰寶“C市河”發(fā)揮極致，其變臉絕技被載入世界吉尼斯。C市歷史悠久、文風(fēng)淳厚，基礎(chǔ)教育水平也一直比較高。在上個(gè)世紀(jì)八九十年代，C市中學(xué)曾經(jīng)創(chuàng)造了高考升學(xué)的輝煌，成為全國(guó)重點(diǎn)中學(xué)，成為C市及附近縣市蕓蕓學(xué)子夢(mèng)寐以求的學(xué)府。但近幾年來(lái)，由于教育投入不足，教育資源流失嚴(yán)重，特別是G市、F市等地高中教育的異軍崛起，C市大量?jī)?yōu)秀學(xué)生舍近求遠(yuǎn)，學(xué)生家長(zhǎng)不惜花費(fèi)大量人力、財(cái)力將自已孩子送往G市、F市等地，使C市教育近幾年發(fā)展緩慢。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家、教育部及C市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃綱要，也符合C市D區(qū)“十二五”教育工作計(jì)劃。若成功實(shí)施，將有利吸引C市周邊縣市優(yōu)秀老師及學(xué)生，整合周邊教育資源，提高C市當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量，促進(jìn)C市教育事業(yè)的發(fā)展。3.3.3將有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)模達(dá)20萬(wàn)㎡，總投資達(dá)伍億元；建成后招生規(guī)模達(dá)10000人，需要教職工約600人。若成功開(kāi)發(fā)，將增加上百個(gè)就業(yè)崗位，并帶動(dòng)周邊住宅、商貿(mào)、交通、酒店業(yè)等的發(fā)展，對(duì)C市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)長(zhǎng)期的、正面的、有利的影響，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四章市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模4.1市場(chǎng)調(diào)查與分析4.1.1C市及周邊市區(qū)學(xué)生生源市場(chǎng)調(diào)查（1）C市及D區(qū)教育情況調(diào)查項(xiàng)目建于C市D區(qū)。C市D區(qū)的前身是C縣，于漢武帝建元6年置縣，已有2000多年的歷史了，是“C人”頭骨化石的出土地。由于C市城處在資水——沱江北面，所以叫C市。沱江生態(tài)完美，金雁常住，因而稱XX，城叫X城。2000年由于地級(jí)C市的建立而改名D區(qū)。C市D區(qū)具有悠久的歷史、厚重的文化、淳樸的民風(fēng)，歷史文化豐富。早期有東周內(nèi)史大夫萇弘，西漢辭賦家諫大夫王褒，東漢太常傅士、五官中郎將董鈞，西漢水利專家王延世，盛唐高僧智詵等；中期有南宋石室主講李石和右相趙雄；近現(xiàn)代有抗英英雄謝朝恩，義和團(tuán)首領(lǐng)李南山、李岡山，抗日名將陸軍上將饒國(guó)華，還有中華人民共和國(guó)成立后的著名作家、學(xué)者邵子南等。而如今教育事業(yè)健康發(fā)展。C市全市擁有省級(jí)示范幼兒園5所、市級(jí)示范幼兒園5所，有小學(xué)265所，有普通中學(xué)316所。有中小學(xué)專任教師3萬(wàn)余人，在校學(xué)生50余萬(wàn)人。小學(xué)入學(xué)率達(dá)到99.9%，初中入學(xué)率達(dá)到99.0%。普通高中教育教學(xué)質(zhì)量較高，本科、專科上線率為98.2%。C市D區(qū)有各級(jí)各類學(xué)校560所，在校學(xué)生14.91萬(wàn)人，教職員工8547人，其中專任教師7581人。包括小學(xué)127所，當(dāng)年招生12134人，在校學(xué)生56226人；普通中學(xué)71所，當(dāng)年招生16211人，在校學(xué)生47343人；中等職業(yè)教育（包括職高、普通中專）學(xué)校9所，招生5588人，在校學(xué)生15177人，含普通中等專業(yè)學(xué)校1所，招生1189人，在校學(xué)生2314人；特殊教育學(xué)校1所，招生19人，在校人數(shù)111人。小學(xué)正常適齡兒童入學(xué)率為100%；普通高考佳績(jī)頻獻(xiàn)，上線率達(dá)43%，名列全市第一名。（2）C市周邊市區(qū)教育情況調(diào)查據(jù)調(diào)查，截止2011年末，M市全市有各級(jí)各類學(xué)校1036所（不含高校、技工校），在校學(xué)生57.56萬(wàn)人，教職工3.4萬(wàn)人。截止2011年末，N市全市有各類學(xué)校584所，在校學(xué)生34.52萬(wàn)人，專任教師1.93萬(wàn)人。其中，高等院校2所（XX理工學(xué)院和XX電大），在校生人數(shù)超過(guò)3萬(wàn)人；全市普通小學(xué)425所,招生3.17萬(wàn)人，在校生人數(shù)17.03萬(wàn)人，學(xué)齡兒童入學(xué)率99.96%；普通中學(xué)154所,招生5.96萬(wàn)人，在校生人數(shù)17.41萬(wàn)人；中等職業(yè)學(xué)校20所，招生1.32萬(wàn)人，在校生人數(shù)3.61萬(wàn)人。初中升學(xué)率為94.2%，高中升學(xué)率為76.27%。截止2011年末，P市全市有各級(jí)各類學(xué)校2521所（不含成人中小學(xué)、成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校），在校生88.51萬(wàn)人。其中，普通高等學(xué)校在校生3.1萬(wàn)人，中等職業(yè)教育學(xué)校在校生8.08萬(wàn)人，普通高中在校生8.21萬(wàn)人，普通初中在校生20.58萬(wàn)人，普通小學(xué)在校生36.47萬(wàn)人，特殊教育學(xué)校在校生0.06萬(wàn)人，在園幼兒12.01萬(wàn)人。（3）擬建項(xiàng)目學(xué)生規(guī)模調(diào)查項(xiàng)目為從小學(xué)、初中到高中全階段的基礎(chǔ)教育學(xué)校。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)說(shuō)明，學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)模為小學(xué)70班、初中64班、高中60班、高考補(bǔ)習(xí)班24班，合計(jì)218班。班額按《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》分別為小學(xué)階段每班45人，中學(xué)階段每班50人，學(xué)生總規(guī)模10000人。具體情況見(jiàn)下表：表4-1：擬建項(xiàng)目教學(xué)建筑規(guī)模情況表序號(hào)項(xiàng)目小學(xué)部初中部高中部合計(jì)應(yīng)屆班補(bǔ)習(xí)班小計(jì)1班數(shù)（班）70646024842182班額人數(shù)（生/班）455050503總設(shè)計(jì)規(guī)模（生）3150320030001200420010550（4）各類學(xué)校學(xué)雜費(fèi)水平調(diào)查①公辦學(xué)校收費(fèi)情況調(diào)查根據(jù)國(guó)家政策，公辦義務(wù)階段（小學(xué)、初中）學(xué)費(fèi)由政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，實(shí)際全免，學(xué)生只承擔(dān)課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、住宿費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。根據(jù)四川省教育廳、四川省財(cái)政廳、四川省物價(jià)局等部門規(guī)定，學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)25－50元/期、生，初中30－60元/期、生。高中階段費(fèi)用主要包括學(xué)費(fèi)、擇校費(fèi)及住宿費(fèi)等。按學(xué)校類別規(guī)定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要求收取擇校費(fèi)后不再收取學(xué)費(fèi)，住宿費(fèi)由各縣（市、區(qū)）根據(jù)本地實(shí)際制定適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：表4-2四川省公辦高中階段主要收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)類別一般高中(元/期、生)市、州重點(diǎn)