PAGEPAGE4淺談道路客運安全管理的幾個關(guān)鍵點交通運輸業(yè)具有點多、線長、面廣、量大、流動分散、情況復(fù)雜的顯著特點，且隨著道路運輸需求的旺盛、公路運輸網(wǎng)的加密、道路運輸車輛的大幅增加、駕駛員新手猛增，道路交通事故將在相當(dāng)長的時間內(nèi)處于高發(fā)期，盡管國家出臺一系列的政策、采取種種措施來遏制這種局面，但這種局面在短期內(nèi)難有大的改觀，重大惡性事故屢見不鮮。道路客運面臨著巨大的困境：國家不斷提高事故賠償數(shù)額，事故的成本逐漸增加；行業(yè)主管部門逐步落實企業(yè)安全主體責(zé)任，事故引發(fā)的損失無法估量，一次事故可能使一個企業(yè)負債累累、甚至破產(chǎn)、倒閉，道路客運發(fā)展到了“成本高、收益低、風(fēng)險大”窘境。此種情況下，抓好安全管理產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益尤為明顯。影響行車安全的因素很多，大部分從事故預(yù)防著手，在安全管理和安全技術(shù)方面采取措施，其中抓好駕駛員安全教育、保持車輛良好技術(shù)狀況、強化車輛運行動態(tài)監(jiān)控、提高駕駛員應(yīng)急處置能力等方面的工作至為關(guān)鍵，能起到以點帶面的作用，大幅提升行車安全管理的本質(zhì)安全水平。一、強化駕駛員安全教育，竭力提高安全意識。百年大計，教育為本。抓好行車安全教育，夯實安全管理基礎(chǔ)，駕駛員管理是我們安全管理的最關(guān)鍵的因素，據(jù)統(tǒng)計，90%的事故與駕駛員有直接關(guān)系，許多事故表面上是違章操作，深層次的原因在于駕駛員安全意識淡薄、匱乏。而在很長時期內(nèi)的駕駛員管理中，普遍存在著重駕駛技能、輕安全理念的情況。在許多人的潛意識里，駕駛技術(shù)好基本就等于百分之百行車安全。假如我們投入與重視駕駛技能同樣的物力、精力，我們的安全管理就不是目前的局面。駕駛員教育現(xiàn)狀：目前的駕駛員安全教育存有誤區(qū)，重形式輕效果、例行公事、敷衍了事，許多駕駛員對安全教育不以為然，草草的在教育記錄上簽字，而對教育內(nèi)容一無所知，安全教育的作用甚微，出現(xiàn)這種情況，一則現(xiàn)行的安全教育本身形式簡單、內(nèi)容單一，甚至只是簡單的說教，沒有形成濃厚的安全教育氛圍；二則駕駛員缺乏對安全教育的正確認(rèn)識，盲目自信，總認(rèn)為我自己開車，我心中有數(shù)，用不著你多說，我自己知道該怎么辦，對安全教育抱有一種無所謂的態(tài)度。應(yīng)對措施：1.加大安全教育投入，改善安全教育的場所、設(shè)施、設(shè)備。我們現(xiàn)在的安全教育工具還處于一張紙、一支筆、一張嘴的原始狀態(tài)，必須徹底改變這種狀況，顯示出對安全教育的足夠重視，充分利用科技手段：光、電、傳媒，對現(xiàn)有的安全教育設(shè)備設(shè)施進行升級改造，采用文字、圖片、視頻等各種感性直觀的模式，創(chuàng)造出濃厚的安全教育氛圍。2.豐富安全教育內(nèi)容，提高教育的針對性。不能一味的宣傳政策、傳達文件等枯燥無味的說教，而要結(jié)合季節(jié)特點，搜集安全行車常識、典型事故案例等教育材料，制作成圖文并茂、易產(chǎn)生興趣、便于理解的宣傳資料，調(diào)動駕駛員的興趣和積極性，從思質(zhì)量；加強檢驗人員責(zé)任心教育，嚴(yán)防檢驗走過場，虛開、亂開合格證等違規(guī)情況發(fā)生，確保能發(fā)現(xiàn)隱患、不放過隱患、隱患能得到及時整改，踏踏實實做好車輛安全技術(shù)狀況把關(guān)工作。3.利用科技手段，逐步改進檢驗工具、設(shè)備、設(shè)施。越來越多的新技術(shù)、新材料應(yīng)用到車上，安全運行的要求越來越高，對車輛檢驗也提出了更高的要求，車況檢驗也應(yīng)逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，單純利用簡陋的工具，只憑經(jīng)驗來判斷車況難以滿足安全運行的要求，與時俱進，在車況檢驗項目、精確度、深度不斷進步，才能從根本上杜絕因車況惡化引發(fā)行車安全事故的發(fā)生。4.必須對車況安檢情況進行監(jiān)督檢查。充分利用各種形式、方式如“四位一體聯(lián)管聯(lián)控”、“三位一體”、不定時抽查對車輛強制維護、年審、出入庫檢查情況進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須要落實責(zé)任人，追究責(zé)任，層層把關(guān)，嚴(yán)防車輛帶病上路。禁止對車檢人員放任自流，監(jiān)督失控現(xiàn)象，確保車況檢驗工作質(zhì)量。三、強化車輛動態(tài)監(jiān)控力度。車輛GPS監(jiān)控裝置是高科技手段在車輛運行上的應(yīng)用，可監(jiān)督車輛的超速、私自運行、不按規(guī)定時間運行、疲勞駕駛等不安全行為，對實現(xiàn)時時安全監(jiān)控到位具有革命性的作用，如能充分發(fā)揮GPS的監(jiān)控作用，能及時糾正駕駛員的不安全行為，預(yù)防并減少各種事故的發(fā)生。GPS監(jiān)控現(xiàn)狀?，F(xiàn)階段，由于駕駛員安全素質(zhì)較低、監(jiān)控設(shè)備技術(shù)上的局限性等原因，GPS的推廣使用上不盡如意，設(shè)備故障率較高、數(shù)據(jù)傳輸不盡準(zhǔn)確、存在有人為干擾因素，監(jiān)控作用大打折扣，主要表現(xiàn)在：1.長途班線客運和旅游包車是違規(guī)行為的重發(fā)地，也是監(jiān)控的重點對象，為了逃避監(jiān)控，駕駛員絞盡腦汁，費盡心思，對設(shè)備動手腳，如斷電不在線、屏蔽信號等人為故障，使監(jiān)控失去作用。設(shè)備故障和人為故障難以區(qū)別，且容易操作，成為GPS監(jiān)控管理的難點。此種情況在短途城鄉(xiāng)線上較為少見。2.現(xiàn)行的GPS考核規(guī)定中，在超速違規(guī)界定方面意見不盡統(tǒng)一，實際操作難度較大。根據(jù)多數(shù)駕駛員的反映，車輛違規(guī)超速大多發(fā)生在超車、下坡路段，特別在高速路上短時超速不可避免。很多長途客車承租業(yè)戶反映，嚴(yán)格執(zhí)行集團公司的監(jiān)控管理規(guī)定，車輛油耗明顯上升，下坡不敢滑行，發(fā)現(xiàn)超速還立即點剎車，不能實現(xiàn)節(jié)油，也是逃避監(jiān)控的原因之一。集團公司在GPS監(jiān)控管理及考核處罰方面是比較嚴(yán)格、且嚴(yán)厲，但目前，各大運輸企業(yè)在監(jiān)控管理上執(zhí)行尺度不一，駕駛員也有很多怨言，造成監(jiān)控管理的被動。監(jiān)控違規(guī)處罰越嚴(yán)厲，對立情緒越嚴(yán)重，人為故障也越多，易陷入惡性循環(huán)局面。GPS監(jiān)控管理有個探索、摸索過程，需要個時間段，鑒于目前的管理環(huán)境和技術(shù)局限性，易采取適中、漸進的管理方式。應(yīng)對措施。1.強化GPS監(jiān)控人員的技術(shù)培訓(xùn)。目前GPS監(jiān)控設(shè)備的故障率較高，監(jiān)控公司人手緊，設(shè)備故障得不到及時處理，致使車輛動態(tài)運行監(jiān)控?zé)o法正常進行。加強對基層單位GPS監(jiān)控管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，既能做好車輛運行的監(jiān)督管理，亦能熟知設(shè)備的原理、構(gòu)造，對一般故障能及時、有效的處理，也有利于鑒別人為故障和正常設(shè)備故障。2.重點查處對監(jiān)控設(shè)備進行人為破壞的違規(guī)行為。個別駕駛員，特別是長途高速客車駕駛員，安全意識淡薄，利用設(shè)備的技術(shù)局限性，經(jīng)常對設(shè)備采取措施，手法較隱蔽，人為故障和正常故障難以區(qū)別。應(yīng)采取上路不定時抽查或隨車實地調(diào)查等形式，徹底查清故障類型，祛除駕駛員的自作聰明和僥幸心理。3.對屢教不改、違規(guī)嚴(yán)重的行為嚴(yán)肅處理。個別駕駛員無視監(jiān)控管理規(guī)定，置調(diào)度命令于不顧，長時間、高速度運行，形成嚴(yán)重的行車隱患，對于此類違規(guī)行為，必須按監(jiān)控管理規(guī)定從重處理。四、提高駕駛員應(yīng)急處置能力。開車時會遇到很多問題，且很多事情是在預(yù)料之外的，重要的是知道在緊急情況下該怎么做，應(yīng)急駕駛行為往往發(fā)生在一、兩秒之內(nèi)，他們的反應(yīng)將直接導(dǎo)致事故的是否發(fā)生或事故的輕重，應(yīng)急操作是駕駛員綜合素質(zhì)和能力的體現(xiàn)。制動失效、轉(zhuǎn)向失靈、前輪爆胎、車輛側(cè)滑、車內(nèi)起火等在行車中并不少見，由此造成的惡性、重大事故屢見不鮮，關(guān)鍵在于駕駛員的操作適當(dāng)與否。首先，駕駛員把握好緊急處理的原則：1、要保持鎮(zhèn)定。駕駛員頭腦應(yīng)冷靜，迅速判明情況，采取正確的措施，千萬不要慌亂。2.要先顧人后顧物。采取任何措施的前提是首先保證人員的安全。3.要選輕就重。要選擇損失或危害較輕的處理方式，避開損失或危害較大的一方。4.要先轉(zhuǎn)向后制動。要先顧及轉(zhuǎn)向，然后再進行制動，以免使車輛失去慣性力。其次，駕駛員要掌握緊急情況下的理論知識，了解、熟悉緊急狀態(tài)下的有關(guān)規(guī)律，掌握車輛的性能和局限，以及自身的能力和限制，并作出正確的判斷。最后，為駕駛員提供實際操作的機會，模擬各種緊急情況，鍛煉駕駛員的心態(tài)