2021年秋季高等教育自學考試全國統一命題考試中國行政史試卷一、單項選擇題1、解放戰(zhàn)爭時期，解放區(qū)干部考核的主要方式是()。A.民主鑒定B.自我鑒定C.上級鑒定D.群眾評議2、在政體上，南京臨時政府建立依據的原則是______。A.三權分立B.議行合一C.議行分開D.三權合一3、從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為______。A.議會共和制B.委員合議制C.議行合一制D.責任內閣制4、清朝前期的中樞決策機構是______。A.內閣B.六部C.軍機處D.議政王大臣會議5、清政府在蒙古族聚居區(qū)實行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度6、元朝的最高監(jiān)察機構是()。A.樞密院B.諫院C.御史臺D.都察院7、近代中國第一個監(jiān)督研究機構和監(jiān)察官員培訓機構是______。A.軍機堂B.都察研究所C.都察院D.方略館8、明朝于永樂四年在西北地區(qū)設立的，以當地少數民族首領充任指揮，統治今新疆等地的機構是______。A.伯克B.哈密衛(wèi)C.行都司D.土司9、1917年12月北京政府開始將首都所在地稱為()。A.市B.署C.府D.道10、抗戰(zhàn)前，國民政府統一管理地方人事的是()。A.監(jiān)察院B.中央黨部C.行政院D.考試院11、南京國民政府成立之初在行政執(zhí)行上采取的是()。A.議行合一制B.委員合議制C.垂直領導制D.首長集權制12、元代掌管佛教事務同時負責管理吐蕃政務，直接對皇帝負責的機構是______。A.樞密院B.宣政院C.通政院D.集賢院13、解放戰(zhàn)爭時期，解放區(qū)干部考核的主要方式是()。A.民主鑒定B.自我鑒定C.上級鑒定D.群眾評議14、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉15、工農民主政府的基層政權機關是()。A.省蘇維埃B.縣蘇維埃C.區(qū)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃收16、秦及西漢初年，中央最高監(jiān)察官員是______。A.丞相B.尚書仆射C.御史中丞D.御史大夫17、最初職能僅限于軍事方面，最后發(fā)展成為總攬軍政大權的清朝中樞決策機構是()。A.總理衙門B.軍機處C.兵部D.都司18、唐朝依法制定，以詔制形式頒布的行政規(guī)則稱為______。A.律B.令C.格D.式19、明朝中央政府最主要的職能部門是______。A.司禮監(jiān)B.六部C.五軍都督府D.大理寺20、抗日民主政權中的晉西北行政公署屬于()。A.邊區(qū)政府的代表機關B.該地區(qū)最高行政機關C.邊區(qū)政府的派出機關D.該地區(qū)最高監(jiān)察機關21、遼朝南面官中最重要的機構是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省22、工農民主政府的基層政權機關是()。A.省蘇維埃B.縣蘇維埃C.區(qū)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃收23、根據《中華蘇維埃共和國中央蘇維埃組織法》規(guī)定，工農民主政府的基層政權機關是______。A.縣(鄉(xiāng))蘇維埃B.鄉(xiāng)(區(qū))蘇維埃C.市(縣)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃24、晚清政府設立的總理各國事務衙門又稱為______。A.外務部B.內閣C.外交部D.總署25、元朝的最高監(jiān)察機構是()。A.樞密院B.諫院C.御史臺D.都察院二、多項選擇題26、北洋軍閥政府的司法機關有()。A.大理院B.總檢察廳C.平政院D.肅政廳E.審計處27、宋朝會議(朝會)制度已十分成熟，會議形式可分為______。A.例行常朝B.便殿議政C.朝議D.廷議E.臨時朝議28、根據1912年《中華民國臨時約法》和《參議院法》的規(guī)定，參議院對政府的監(jiān)督方式有______。A.質問B.彈劾C.查辦D.糾舉E.建議29、蘇區(qū)政府行政機關的決策，主要采取的形式有______。A.內閣制B.合議制C.總統制D.議行合一制E.首長負責制30、金朝錄用女真人為行政官員的途徑有()。A.科舉B.蔭補C.世選D.軍功E.察舉三、名詞解釋題31、宗人府32、察舉33、軍事管制委員會34、考滿35、流外入流四、簡答題36、簡述戰(zhàn)國時期變法的主要內容及其影響。37、皇權的主要內容有哪些?38、簡述抗戰(zhàn)期間國民政府行政監(jiān)督的新形式。39、簡述解放戰(zhàn)爭時期新解放區(qū)城市的軍事管制委員會的任務。40、簡述北洋軍閥統治時期行政執(zhí)行混亂的原因。五、論述題41、試述“百日維新”期間行政執(zhí)行所遇到的主要阻力。42、試述抗日民主政權在行政執(zhí)行方面積累的經驗。

參考答案一、單項選擇題1、A2、A答案解析：[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-政體。在政體上，南京臨時政府建立依據的原則是三權分立，主張立法、行政和司法三種國家權力分別由不同機關掌握，各自獨立行使、相互制約制衡。議行合一制就是立法權和行政權屬于同一個最高權力機關，或者行政機關從屬于立法機關，僅是立法機關的執(zhí)行部門的政體形式和政權活動原則。議行分開則相反。三權合一為錯誤的說法，干擾選項。故本題選A。3、D[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-責任內閣制。從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為責任內閣制，又稱“議會內閣制”，是指內閣由議會產生并對議會負責的政權組織形式。議會共和制是指議會居于國家的政治中心地位，并通過議會來組織和監(jiān)督政府的政治制度。委員合議制是指共和政體的一種特殊形式，主要特征是國家最高行政機關為委員會，其成員由議會選舉產生，行政首腦由委員會在其成員中選任。議行合一制就是立法權和行政權屬于同一個最高權力機關，或者行政機關從屬于立法機關，僅是立法機關的執(zhí)行部門的政體形式和政權活動原則。故本題選D。4、D答案解析：[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-議政王大臣會議。議政王大臣會議又稱“國議”，是清朝前期的中樞決策機構。清太祖努爾哈赤設議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機務，構成女真政治、軍事的中樞決策機構，并對清朝前期政體產生深遠影響。內閣就是中央政府的行政機構，由內閣最高長官和各部部長等高級官員組成。六部是中央政府最主要的職能部門，內含吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。軍機處的設置主要是為了當時用兵西北的軍事需要，以期達到辦事密速的效果。軍機處初設時，其職權僅限于軍事方面，但以后權力逐漸擴大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權的中樞機構。故本題選D。5、B6、C7、B[考點]晚清政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查晚清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。清政府制定《都察院整頓變通章程》，著手對都察院的機構設置進行調整，其中，新設都察研究所，這是近代中國第一個監(jiān)督研究機構和監(jiān)察官員的培訓機構，其職責包括購買大量書籍及京外報紙，作為科道官員糾察裁判的參考資料。軍機堂是軍機大臣的入值辦事的場所。都察院和六科是明朝監(jiān)察機構的兩大系統。方略館為清代編纂方略等官修書的機構，隸屬于軍機處。故本題選B。8、B答案解析：[考點]明的行政管理→地方政府的行政體制本題考查明的行政管理-地方政府的行政體制-行政機關。哈密衛(wèi)是新疆哈密市的一個政權機構，于永樂四年(1406)建造。伯克是中國清末以前新疆回部實行的官制，主要通行于維吾爾(回人及塔蘭奇)、柯爾克孜、塔吉克等族地區(qū)。行都司，明朝時期的官署名稱。明朝陜西、山西、福建、湖廣、四川行都指揮使司的簡稱。土司又稱土官、土酋，是中國古代一類官職的統稱，通常是西北、西南地區(qū)的少數民族部族頭目任職。故本題選B。9、A10、D11、B12、B[考點]遼金元的行政管理→元的行政管理本題考查遼金元的行政管理-元的行政管理-行政機關。宣政院，初名總制院，是中國元朝時期設立的一個直屬中央政府管轄的國家機構，負責掌管全國佛教事宜并統轄吐蕃(今西藏)地區(qū)的軍政事務。元朝中央設中書省總理政務，樞密院掌管軍事，樞密院主管軍級大事和武官人事，是最高軍事中樞。故本題選B。13、A14、D15、D16、D[考點]秦漢的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查秦漢的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-監(jiān)察。秦及西漢初年，御史大夫是中央最高監(jiān)察官員，既掌管監(jiān)察又擔任副丞相，這樣的地位既便于協助丞相處理政務，又便于對以丞相為首的百官實施監(jiān)督。故本題選D。17、B18、C[考點]隋唐的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政運行。律是國家的基本法;令是依法制定的行政規(guī)則，以詔制形式頒布;格是以敕的形式頒布的具體行政法規(guī);式是包括行政細則和文秘程式的為事章程。故本題選C。19、B[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。六部是明朝中央政府最主要的職能部門。司禮監(jiān)是明代宮中掌內外章奏及批紅大權的機構，設督太監(jiān)、掌印太監(jiān)各一員，乘筆、隨堂太監(jiān)若干員。五軍都督府僅掌管兵籍和軍政，其職責是管理、訓練軍隊。大理寺是最高審判機關，明朝司法制度規(guī)定，由都察院負責糾劾，刑部負責審判，大理寺負責復核。故本題選B。20、B21、B22、D23、D答案解析：[考點]工農民主政權的行政管理→行政體制本題考查工農民主政權的行政管理-行政體制-行政機關。鄉(xiāng)(市)蘇維埃是工農民主政權的基層政權。鄉(xiāng)蘇維埃由全鄉(xiāng)選民選出的代表組成。設主席一人，大鄉(xiāng)可設副主席一人(后設主席團)，下面不分科，有臨時事務時，臨時組織委員會進行工作?？h(鄉(xiāng))蘇維埃代表會議是全鄉(xiāng)的最高政權機關，由全鄉(xiāng)選民直接選舉代表產生。故本題選D。24、D答案解析：[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關?？偫硌瞄T或稱總署或譯署，為清政府辦理洋務及外交事務、派出駐外國使節(jié)，并兼管通商、海防、關稅、路礦、郵電、軍工、同文館、派遣留學生等事務而特設的中央機構。清朝設立了專門機構理藩院，相當于外交部。外交部與外務部為干擾選項。外務部是1901年設立，專門負責清廷對外關系，位居六部之上軍機大臣始稱“辦理軍機大臣”。內閣就是中央政府的行政機構，由內閣最高長官和各部部長等高級官員組成。故本題選D。25、C二、多項選擇題26、ABCD27、ABE答案解析：[考點]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-會議制度。宋代會議制度可分為例行常朝、便殷設政和臨時朝議三大類。其中例行常朝是由皇帝主持的會議形式，其目的是疏通君臣關系，為皇帝決策提供信息。便殿議政是皇帝就某一問題召見宰相樞密院等中樞官員商議軍國大事的一種會議形式;出面臨時朝議是皇帝就某問題臨時召集會議進行商議，向大臣們征求決策方案的會議形式。以上各種會議只為皇帝作出決斷提供具體材料，起到溝通信息的作用，至多為皇帝提供一個決策方案，但最后的決策權在于皇帝。故本題選ABE。28、ABCE答案解析：[考點]南京臨時政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查南京臨時政府的行政管理-行政運行于行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。根據《中華民國臨時約法》和《參議院法》的規(guī)定，臨時參議院對政府的監(jiān)督方式有四種：質問、彈劾、查辦、建議。糾舉是指督查舉發(fā)。建議，是個人或團體，對某件事情未來要如何的操作，提出的解決問題的辦法。故本題選ABCE。29、BE[考點]工農民主政權的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查工農民主政權的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政決策。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程：主要采取合議制和首長負責制的形式決策。中央人民委員會和地方各級蘇維埃執(zhí)行委員會均實行合議制。中央人民委員會設常務會議，凡屬人民委員會職權范圍內的各項重要事宜，都要經過由合于法定人數的常務會議集體討論決定。主席團有權召開會議，但并不享有對重大問題的最后決定權。中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部，則實行首長負責制。但是，這種首長負責制與一般意義上的“一長制”并不相同，而是建立在民主基礎上，同集體領導相結合的首長負責制。故本題選BE。30、BCD三、名詞解釋題31、是清朝管理皇族事務的機構，其長官為宗人令，由親王或郡王充任，其下屬為左、右宗政和左、右宗人等，均從滿族貴族中遴選。宗人府排在政府機關的首位，高居內閣、六部之上，其具體職責是掌管皇族屬籍、篡修“玉碟”、議敘或議處皇族官員、審迎皇族內部的泝訟案件。32、即在考察的基礎上予以薦舉，察為考察，舉為薦舉。是漢武帝以后選撥官員的主要途徑。其具體方法是由皇帝下詔制定舉薦科目，丞相、列侯、公卿和郡國守相科目要求考察和舉薦人才，然后由皇帝親自策問，根據對策等第高下授予相應的官職。答案解析：[考點]秦漢的行政管理→行政官員的管理本題考查秦漢的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。33、是在新收復的大城市中設立的人民民主政權的一種過渡性的組織形式，在肅清反革命勢力，安定社會秩序，幫助建立人民政權方面發(fā)揮了重大作用。軍管會在其任務完成后，經上級主管機關批準，自動宣布撤銷。34、是針對每個任職到一定期限的官員進行的一般性考核，主要是考核官員的從政資歷和政績，辦法是三年一次，三考為滿，考滿(即考核通過)之日，由有關部門量其功過，分等后決定升降去留。答案解析：[考點]明的行政管理→行政官員的管理本題考查明的行政管理-行政官員的管理-官員的考核。35、是隋唐時九品官以下的各種政府機構辦事吏員在服務過程中積累年資，并通過考核程序遷轉為止式政府官員的入仕方式。四、簡答題36、(1)用郡縣制取代分封制，達到了實現封建君主中央集權的目的。(2)廢除井田制，承認土地私有制，奠定了封建中央集權體制的經濟基礎。(3)變法運動中，各國先后頒布法律，出現依法治民的傾向。(4)廢除世卿世祿制，實行官僚制。(5)通過一定的組織形式強化君主專制權力。[考點]夏商周的行政管理→春秋戰(zhàn)國時期向君主專制體制過渡本題考查夏商周的行政管理-春秋戰(zhàn)國時期向君主專制體制過渡-變法運動與中央集權管理體制的確立。37、(1)最高立法權。(2)最高司法權。(3)最高軍事權。(4)行政決策中的最后決斷權。(5)最高人事權。38、(1)國防最高委員會的監(jiān)督(2)國民黨參政會的監(jiān)督(3)國民參政會的監(jiān)督(4)巡回督導團的監(jiān)督(5)法律監(jiān)督和新聞監(jiān)督答案解析：[考點]抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督形式。39、(1)鎮(zhèn)壓反革命活動，肅清一切殘余敵人。(2)接收并管理一切公共機關、公共產業(yè)、公共物資及其他一切公共財產，沒收宮僚資本。(3)保障我國人民和守法僑民的生命財產安全，保護工農商學各界一切正當權益，迅速恢復和建立正常的社會秩序。(4)動員組織一切公私力量，溝通與建立城鄉(xiāng)經濟關系，解決城市人民的糧食和燃料供應。(5)組織革命群眾團體，幫助建立系統的人民民主政權機關。答案解析：[考點]人民民主政權的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權的行政管理-行政體制-軍事管制委員會。40、(1)體制混亂，權限不清(2)政出多門，有令不行，有禁不止(3)內閣派系復雜，互相牽制(4)內閣更迭頻繁，政局動蕩。[考點]北洋軍閥政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。五、論述題41、(1)最高決策權的二元化。戊戌變法是在以慈禧太后為首的頑固派與光緒皇帝為首的維新派之間的激烈斗爭中進行的。最高決策權的不統一使得政令往往相左，下級無從執(zhí)行。(2)改革缺乏軍事力量的保證。改革派沒有軍事實權，難以奏效。(3