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加拿大食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)22加拿大食品管理體制該國(guó)采取聯(lián)邦制,實(shí)行聯(lián)邦、省和市三級(jí)行政管理體制。在食品安全管理方面,采取分級(jí)管理、相互合作、廣泛參與的模式,聯(lián)邦、各省和市政當(dāng)局都有管理食品安全的責(zé)任。
聯(lián)邦一級(jí)的主要管理機(jī)構(gòu)是加拿大食品檢驗(yàn)局(簡(jiǎn)稱CFIA)、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)食品部、加拿大海洋水產(chǎn)部、加拿大食品檢察系統(tǒng)。23加拿大形成了較為完善的食品安全法律法規(guī)體系,法律覆蓋了食品、農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖到餐桌的全過(guò)程。法律無(wú)法覆蓋的領(lǐng)域依靠政府行政法規(guī)或條例進(jìn)行彌補(bǔ)。加拿大食品安全法律的立法部門(mén)為加拿大議會(huì)。24《加拿大食品安全法》是加拿大最重要的食品法規(guī),該法適用范圍涵蓋食品檢驗(yàn)、安全、標(biāo)簽和廣告、食品進(jìn)出口和省際交易、標(biāo)制定、相關(guān)人員許可證、食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面。《加拿大食品安全法》及條例重點(diǎn)是預(yù)防和減輕食品安全風(fēng)險(xiǎn),明確了食品企業(yè)應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)和銷售的食品安全負(fù)有責(zé)任,反映了國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。25加拿大衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全與營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及政策的制定,作為食品政策決策的依據(jù)。加拿大食品標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性食品技術(shù)法規(guī)由政府部門(mén)組織制定,屬性視同法律。這些關(guān)于食品的營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量強(qiáng)制性法規(guī)的內(nèi)容主要包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量等級(jí)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、安全衛(wèi)生要求、農(nóng)獸藥、種子、肥料、飼料添加劑、植物生長(zhǎng)添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和使用規(guī)定等。延時(shí)符日本食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)26日本食品衛(wèi)生管理體制日本的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理由中央和地方兩級(jí)政府共同承擔(dān),中央政府負(fù)責(zé)有關(guān)法律規(guī)章的制定,進(jìn)口食品的檢疫檢驗(yàn)管理,國(guó)際性事務(wù)及合作;地方政府負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)食品衛(wèi)生及進(jìn)口食品在國(guó)內(nèi)加工、使用、市場(chǎng)銷售的監(jiān)管和檢驗(yàn)。27日本頒布的食品安全相關(guān)的法律法規(guī)共有300多種,其中《食品衛(wèi)生法》和《食品安全基本法》是兩大基本法律。日本食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量眾多,形成了比較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,日本現(xiàn)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn)主要由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。28《食品衛(wèi)生法》是日本控制食品質(zhì)量安全最重要的綜合法典,適用于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品。該法規(guī)定了食品的成分規(guī)格、農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)、食品的標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的框架,同時(shí)明確了中央政府對(duì)進(jìn)口食品的監(jiān)督檢查框架及各都道府縣政府對(duì)國(guó)內(nèi)食品生產(chǎn)、加工、流通、銷售業(yè)者的設(shè)施監(jiān)督檢查的框架。該法還明確了對(duì)國(guó)內(nèi)流通及進(jìn)口食品質(zhì)量監(jiān)督管理的程序及處罰。301.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)即JAS標(biāo)準(zhǔn),主要以農(nóng)、林、畜、水產(chǎn)品及其加工制品和優(yōu)質(zhì)品為對(duì)象。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)構(gòu)是厚生勞動(dòng)省,其從本國(guó)實(shí)際出發(fā),結(jié)合了90%以上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容而制定的。國(guó)家層面在整個(gè)日本食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系中具有權(quán)威性和指導(dǎo)性作用。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指在國(guó)家食品安全相關(guān)機(jī)構(gòu)許可下,由行業(yè)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)或社會(huì)組織制定的,僅用于本行業(yè)范圍內(nèi)有效的食品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)具有補(bǔ)充和技術(shù)儲(chǔ)備的作用。3.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
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