政府採(cǎi)購(gòu)和設(shè)備採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)

一、政府採(cǎi)購(gòu)概述二、政府採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)程式第一節(jié)政府採(cǎi)購(gòu)政府採(cǎi)購(gòu)定義

政府採(cǎi)購(gòu)是指政府為了開(kāi)展日常政務(wù)活動(dòng)或者為社會(huì)公眾提供服務(wù)的需要，以確定的、規(guī)範(fàn)的方式和程式，購(gòu)買(mǎi)貨物、工程和服務(wù)的行為。

（一）政府採(cǎi)購(gòu)的目的和使用範(fàn)圍（二）政府採(cǎi)購(gòu)的原則和監(jiān)管機(jī)構(gòu)（三）政府採(cǎi)購(gòu)的主體和方式一、政府採(cǎi)購(gòu)概述（一）政府採(cǎi)購(gòu)的目的和使用範(fàn)圍1、目的2、使用範(fàn)圍1、目的

為了加強(qiáng)政府的財(cái)政支出管理，提高政府財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，杜絕貪污受賄現(xiàn)象，有必要對(duì)政府的資金支出進(jìn)行監(jiān)管。2、使用範(fàn)圍

根據(jù)財(cái)政部《政府採(cǎi)購(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用財(cái)政性資金辦理的政府採(cǎi)購(gòu)，均應(yīng)納入管理範(fàn)圍。（二）政府採(cǎi)購(gòu)的原則和監(jiān)管機(jī)構(gòu)1、原則2、監(jiān)管機(jī)構(gòu)1、原則

公開(kāi)、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。2、監(jiān)管機(jī)構(gòu)：

各級(jí)人民政府的財(cái)政部門(mén)。（三）政府採(cǎi)購(gòu)的主體和方式1、主體2、方式1、主體採(cǎi)購(gòu)機(jī)關(guān)和供應(yīng)商。2、方式

政府採(cǎi)購(gòu)的主要方式有：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源採(cǎi)購(gòu)等二、政府採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)程式

（一）政府採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)不同點(diǎn)

（二）政府採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)在時(shí)間上的 差異（一）政府採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)不同點(diǎn)1、限額標(biāo)準(zhǔn)2、評(píng)標(biāo)方法，包括打分法、最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法（二）政府採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)在時(shí)間上的差異1、採(cǎi)用招標(biāo)採(cǎi)購(gòu)方式的政府採(cǎi)購(gòu)，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)檔出售前7天，將招標(biāo)資訊提供給指定媒介。2、供應(yīng)商（投標(biāo)人）取得招標(biāo)檔後，如對(duì)招標(biāo)檔有異議，可以在投標(biāo)截止日前7天，以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出澄清要求。3、招標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間後的24小時(shí)之內(nèi)，按照招標(biāo)檔規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，以公開(kāi)的方式開(kāi)標(biāo)。第二節(jié)設(shè)備採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)

一、設(shè)備採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)概述

二、設(shè)備採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)程式（一）設(shè)備採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)的方式（二）設(shè)備採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)的機(jī)構(gòu)（三）設(shè)備採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)的特點(diǎn)和方法一、設(shè)備採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)概述（一）設(shè)備採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)的方式1、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)2、國(guó)內(nèi)有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)3、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)4、國(guó)際有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（二）設(shè)備採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)的機(jī)構(gòu)

一般委託獲得國(guó)家合法授權(quán)，具備招標(biāo)資格，從事國(guó)內(nèi)、國(guó)際機(jī)電設(shè)備招標(biāo)的專職機(jī)構(gòu)代為招標(biāo)。（三）設(shè)備採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)的特點(diǎn)和方法1、特點(diǎn)2、方法1、特點(diǎn)

對(duì)合格標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審比較時(shí)，不僅要看所報(bào)價(jià)格的高低，還要考慮招標(biāo)單位在貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中可能要支付的其他費(fèi)用，以及設(shè)備在評(píng)審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)行和管理費(fèi)用。2、招投標(biāo)方法（1）評(píng)標(biāo)價(jià)法（2）打分法（1）評(píng)標(biāo)價(jià)法A、最低投標(biāo)價(jià)法B、綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法C、以設(shè)備壽命週期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)價(jià)法A、最低投標(biāo)價(jià)法

採(cǎi)購(gòu)簡(jiǎn)單商品、半成品、原材料，以及其他性能、品質(zhì)相同或容易進(jìn)行比較的貨物時(shí)，僅以投標(biāo)價(jià)格作為評(píng)標(biāo)考慮的唯一因素，選擇投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo)。B、綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法

以投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)，將評(píng)定各要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價(jià)格，在原投標(biāo)價(jià)上增加或減扣該值而形成評(píng)標(biāo)價(jià)格。評(píng)標(biāo)時(shí)，一般需要考慮運(yùn)輸費(fèi)用、交貨期、付款條件、零配件和售後服務(wù)、設(shè)備性能等因素。C、以設(shè)備壽命週期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)價(jià)法

該方法一般用於採(cǎi)購(gòu)生產(chǎn)線、成套設(shè)備、車(chē)輛等運(yùn)行期內(nèi)各種後續(xù)費(fèi)用較高的貨物。

採(cǎi)用百分制打分法對(duì)技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)進(jìn)行打分。（2）打分法二、設(shè)備採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)程式1、設(shè)備採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)不同點(diǎn)2、程式中需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題3、訂立合同時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題1、設(shè)備採(cǎi)購(gòu)招標(biāo)不同點(diǎn)

（1）考察投標(biāo)單位

（2）商談合同草稿2、程式中需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題（1）在選擇投標(biāo)人的數(shù)量時(shí)，可根據(jù)專案的大小決定。小型專案3—5個(gè)，中型專案5—7個(gè)，大型專案7—10個(gè)，特大型專案8—12個(gè)。（2）招標(biāo)檔的售價(jià)通常為採(cǎi)購(gòu)設(shè)備金額的10萬(wàn)分之3—8。（3）發(fā)售招標(biāo)檔後到提出報(bào)價(jià)單，其間隔不應(yīng)少於45天，一些大型專案可為9