奧巴馬奧巴馬是哪個黨派的代言人？奧巴馬是通過什么方式當選為總統(tǒng)的？奧巴馬當選為總統(tǒng)后有哪些權力？北美大陸上的新體制第9課

一、聯(lián)邦憲法的制定

問題：美國原來是哪個國家的殖民地?后來是如何走上民族獨立之路?提示：英國；武裝斗爭，1775年，列克星頓槍聲；1776年，《獨立宣言》頒布，宣布獨立；1781年，英軍在約克鎮(zhèn)投降；1783年，英國承認美國獨立；問題：獨立之初的美國出現(xiàn)了哪些嚴重問題？導致這些問題的主要原因是什么？

邦聯(lián)，在這里指的是13個獨立的主權州間根據(jù)《邦聯(lián)條例》組成的松散的州際聯(lián)盟。提示：財政、稅收、外交等問題；原因：松散的邦聯(lián)，中央政府無權；

13個邦國之間的聯(lián)盟.國家無權制定統(tǒng)一關稅,不掌握軍隊,沒有全國統(tǒng)一的憲法.各邦擁有獨立的內政外交權力,有權征兵、征稅和發(fā)行貨幣，各邦之間互設關卡。結合這一材料，歸納邦聯(lián)體制的存在的問題中央政府軟弱無權，地方權力比較大。松散的邦聯(lián)中央政府權力有限各州權力很大社會動蕩經(jīng)濟受到嚴重影響要求建立一個統(tǒng)一強大的中央政府

在我看來，邦聯(lián)只是個有名無實的空架子，而在其名下的議會亦是徒有其名，豈政策措施多不被人們所關注、執(zhí)行，……我們想要聯(lián)合成一個國家，但我們又不愿給這個國家的管理者足夠的權力去管理國家事物，豈不怪哉！

-----華盛頓1786年寫給友人的信如何才能做到既可加強中央政府的權力，又可避免專制政體的出現(xiàn)？

如果同一個人或同一個機關行使這三種權力,則一切便都完了。

為防止對權力的濫用,就必須用權力約束權力,建立一種能彼此調節(jié)配合并相互制約的制度。

——孟德斯鳩《論法的精神》二、1787年憲法的頒布

1、制定：1787年9月費城制憲會議

2、主要內容：如何建立強有力的中央政府(1).實行聯(lián)邦制政體與邦聯(lián)制的區(qū)別？中央集權+地方分權白宮國會大廈最高法院如何避免專制政體？——三權分立原則聯(lián)邦政府結構國會（立法）總統(tǒng)（行政）聯(lián)邦法院（司法）參議院眾議院最高法院內閣其他機構三權分立(2).三權分立原則（1）總統(tǒng)和議員由選舉產(chǎn)生；（2）眾議員由各州選民直接選出，參議員由各州議會選出；（3）總統(tǒng)和議員實行任期制；(3).人民主權原則可審查國會的立法行為；可解釋一切法律和條約總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院批準可否決國會的法律總統(tǒng)提名任命大法官審查行政行為;行使最高審判權總統(tǒng)（行政權）聯(lián)邦法院（司法權）國會（立法權）分權與制衡可以2/3多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律；彈劾總統(tǒng)二、1787年憲法的頒布聯(lián)邦政府與地方各州的權力分配(聯(lián)邦制）聯(lián)邦政府內部的權力分配（分權與制衡）加強中央政府的權力避免專制政體的出現(xiàn)

1、第一部資產(chǎn)階級成文憲法

2、聯(lián)邦體制緩和矛盾長期穩(wěn)定長足發(fā)展

3、三權分立制約平衡防止獨裁保障民主4、促進美國影響世界

1.人權不全留奴隸制種族歧視

2.各州權力過大，為地方對抗中央提供可能，為內戰(zhàn)埋下伏筆積極意義不足3.美國1787年憲法的影響三、維護聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭1、聯(lián)邦制存在的問題2、州權主義嚴重(1).美國內戰(zhàn)

一個自相分裂的家庭是站立不住的。----林肯“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”林肯總統(tǒng)林肯紀念堂維護聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭

內戰(zhàn)結束后，美國國會通過憲法第13條和第14條修正案，廢除奴隸制，并且規(guī)定：“任何一州，都不得制定或實施限制合眾國公民的特權或豁免權的任何法律。”(2).憲法修正案共和黨建于1854年民主黨建于1828年1、兩黨對峙形成：2、發(fā)展：3、本質：4、作用：19世紀50年代中期1860年，共和黨開始執(zhí)政。此后，兩黨輪流執(zhí)政。都是資產(chǎn)階級政黨。四、兩黨制有利于國家民主制度的實行。

兩黨對壘，交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色。問題探究：有人認為美國的總統(tǒng)制比英國的君主立憲制進步，通過比較英美兩國政體的異同，說說你的觀點思考比較項美國總統(tǒng)共和制英國君主立憲制相同點國家性質體現(xiàn)原則立法權比較美國總統(tǒng)共和制與英國君主立憲制的異同資產(chǎn)階級專政分權與制衡國會/議會不同點國家元首名稱

產(chǎn)生方式任期權限

政府首腦稱謂產(chǎn)生方式國家權力中心議會與政府關系總統(tǒng)國王選舉世襲四年終身制有實權無實權總統(tǒng)首相總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生總統(tǒng)議會分權制衡政府議會比較項美國總統(tǒng)共和制英國君主立憲制負責產(chǎn)生課后練習1.美國贏得獨立后，英國商品仍然大量在北美大陸傾銷。主要原因在于（）A.美國經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠落后于英國B.美國的邦聯(lián)政體限制了其國家職能的發(fā)揮C.美國在北美大陸影響甚小D.美英關系密切，兩國經(jīng)濟交流頻繁【解析】選B。本題考查學生分析能力。1776年美國獨立后，結成松散的邦聯(lián)，邦聯(lián)政府軟弱無力，無法有效地維護國家利益，使外國商品有可乘之機。2.獨立戰(zhàn)爭后的美國被人們形象地比喻為“頭腦聽從四肢的怪物”。為了改變這種狀況，1787年憲法規(guī)定美國（）A.采取聯(lián)邦制B.建立中央集權制度C.實行兩黨制D.確立三權分立體制【解析】選A。本題考查學生知識遷移能力。美國獨立后形成松散的邦聯(lián)，由于該體制無法有效維護國家利益，故在1787年憲法中規(guī)定了聯(lián)邦制。3.“（美利堅合眾國）在邦聯(lián)時期，國內經(jīng)濟瀕臨崩潰；外部的英、法、西等國虎視眈眈，伺機侵犯年輕的共和國?！边@一材料說明美國制定1787年憲法的主要目的是（）A.實現(xiàn)公民的民主平等B.實踐先進的政治理論C.建立強大的世界帝國D.建立強有力的統(tǒng)一政權【解析】選D。本題考查學生閱讀分析能力。美國在邦聯(lián)時期，政府軟弱無力，面臨各種危機，為此美國政治領袖意識到要形成強有力的統(tǒng)一中央政府，保護國家利益和主權。4.

2009年12月，為加強在阿富汗的軍事力量，打擊以“基地”為主的恐怖主義武裝，美國決定增兵阿富汗。這項權力應該屬于（）A.總統(tǒng)B.國防部C.國會D.美國陸軍部【解析】選A。本題考查學生識記能力。根據(jù)1787年憲法，總統(tǒng)是聯(lián)邦政府的行政長官，擁有指揮全部軍事力量的權力。5.19世紀英國的一位政治家對美國1787年憲法這樣評價：它是“在特定歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作”。下列選項不支持此觀點的是（）A.這是第一部資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎B.憲法賦予聯(lián)邦政府的權力，有利于國家的穩(wěn)固和統(tǒng)一C.憲法規(guī)定實行三權分立，防止專制獨裁D.保障完美的民主制度【解析】選D。本題考查學生綜合分析能力。依據(jù)所學知識A、B、C三項均符合史實，D項與史實不符，1787年憲法存在局限性，故選D項。6.美國1787年憲法體現(xiàn)的原則，不包括（）A.中央集權原則B.分權制衡原則C.民主原則D.民族平等原則【解析】選D。本題考查學生識記能力。1787年憲法規(guī)定實行聯(lián)邦制原則建立起中央集權的聯(lián)邦政府，并依據(jù)三權分立原則，對政府權力進行分割，總統(tǒng)、議員均由選舉產(chǎn)生。憲法不體現(xiàn)D項原則。7.下圖是政治漫畫家托馬斯·納斯特的著名漫畫“驢象之爭”，其中大象說：老兄，怎么老和我爭呢；驢說：你太胖了，餓你一下就會瘦了，不用謝我。它實質上反映的是（）A.美國反對英國殖民統(tǒng)治的斗爭B.美國國會與總統(tǒng)間的權力之爭C.美國黑人與白人間的種族之爭D.美國共和黨和民主黨競選之爭【解析】選D。本題考查學生分析能力。美國國會形成兩黨對壘的局面，兩黨制成為美國分權制衡體制的重要組成部分。驢、象也成為兩黨的形象代表。8.一篇名為《如果你有兩頭母?！返奈恼聦懙馈懊绹耍耗阌袃深^母牛，在它們的身上，一頭寫著民主黨，一頭寫著共和黨，它們都很強壯，但永遠都不可能相互結合?！睂Υ死斫獠徽_的是（）A.這反映出美國的政黨政治B.兩個政黨在本質上相同C.美國是一黨執(zhí)政D.美國是兩黨對壘，交替執(zhí)政【解析】選C。本題考查學生分析理解能力。美國政治生活中兩黨參與選舉是重要內容，民主黨與共和黨在總統(tǒng)選舉、國會選舉時展開激烈爭奪，但他們都代表壟斷資產(chǎn)階級利益。9.美國制憲之父麥迪遜曾說：“在設計一個由人來統(tǒng)治人的政府時，最大的困難在于：你必須首先使政府有能力控制，其次要強制政府控制自己?！本兔绹?787年憲法看，材料體現(xiàn)的原則是（）A.中央集權與分權制衡B.聯(lián)邦制與民主共和C.邦聯(lián)制與分權制衡D.邦聯(lián)制與民主共和【解題提示】解答本題要根據(jù)材料分析1787年憲法的原則。北美13個州獨立后結成松散的邦聯(lián)。邦聯(lián)政府無力維護國家利益，所以根據(jù)1787年憲法建立起強有力的聯(lián)邦政府。在美國，政府各個部門之間通過“三權分立”原則實現(xiàn)權力的制約平衡?！窘馕觥窟xA。本題考查學生分析理解能力。1787年憲法依據(jù)聯(lián)邦制原則建立起強大的中央集權的聯(lián)邦政府，同時依據(jù)三權分立的原則，對政府權力進行分割。10.《聯(lián)邦黨人論稿》指出：“如果美國繼續(xù)維持當時‘權力首先是地域性的’政治結構，美洲必然兩次被歐洲列強所瓜分。”材料的核心主張是（）A.維護各州的權力B.爭取民族獨立C.加強中央政府權力D.建立民主制度【解析】選C。本題考查學生知識遷移能力。美國獨立之初，實行邦聯(lián)政體，無法應對外部及內部分裂勢力，要維護統(tǒng)一避免分裂就應當加強中央政府的權力，故選C項。11.閱讀下列材料：材料一

1781年通過的《邦聯(lián)條例》建立了一個州的聯(lián)盟，定名為“美利堅合眾國”。條例規(guī)定：各州保留它們的主權、自由和獨立，邦聯(lián)無權向各州征稅和管理各州的貿易；邦聯(lián)只設國會作為中央機構。邦聯(lián)未設行政首腦和司法長官，也沒有對違抗邦聯(lián)的行為實行制裁的任何規(guī)定。材料二1787年美國憲法規(guī)定：聯(lián)邦權力高于各州權力。聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟、軍事和外交大權……各州可以在不違背憲法的前提下，制定地方法規(guī)，有一定的自主權，以發(fā)揮地方的積極性，避免高度集權的弊端。材料三材料四

英國首相為政府首腦，由議會多數(shù)黨領袖擔任，議會可罷免首相，二者互相牽制，只要能保住議會多數(shù)黨的地位，首相可連任。請回答：（1）據(jù)材料一概括當時美國政治體制的主要特點。它給美國帶來了什么問題？（2）據(jù)材料二、三，指出美國聯(lián)邦政府的權力構成體現(xiàn)了哪些原則？國會參眾兩院議員的任職各有什么特點？這些特點分別產(chǎn)生了什么影響？（3）據(jù)材料三、四，概括指出美國的總統(tǒng)制和英國君主立憲制在哪些方面存在差異？產(chǎn)生這種差異的主要原因是什么？【解析】本題考查學生分析理解能力。第（1）題概括美國建國初形成松散的邦聯(lián)體制，帶來社會危機；第（2）題，總結1787年憲法聯(lián)邦制原則，分權制衡原