1 5 6 8 8 9 9 9 91一、工作簡況1、任務(wù)來源根據(jù)2022年6月，中國交通運輸協(xié)會標準化技術(shù)委員會發(fā)布的《關(guān)于2022由中國交通運輸協(xié)會交通工程設(shè)施分會提出，中交第二公路勘察設(shè)計研究院有限公司、武漢中交工程咨詢顧問有限公司、武漢中交交通工程有限責任公司、武漢理工大學、長安大學、遼寧省交通建設(shè)管理有限責任公司、遼寧省造價中心共同起草的團體標準《高速公路改擴建交通組織設(shè)計費測算指南》列入中國交通運輸2、制定標準的必要性和意義稱“綱要”），以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，加快推動公路工程技術(shù)創(chuàng)新，加強標準有效供給，構(gòu)建體現(xiàn)高質(zhì)量、貫徹新理念、適應(yīng)數(shù)字化的公路工程技術(shù)和標準體系，為加快建設(shè)交通強高速公路改擴建交通組織是以交通安全與暢通為研究對象，根據(jù)改擴建總體方案，提出施工期間對項目路段和對應(yīng)路網(wǎng)所進行的交通流控制與疏導設(shè)計方案的工作。它是高速公路改擴建的派生物，與各分項專業(yè)聯(lián)系密切但又相對獨立，并貫穿整個高速公路改擴建施工期，具體包含了交通組織設(shè)計方案研究、交通組織設(shè)計、交通組織實施三個階段的工作，并伴隨著工程進展和外界條件的變化不建在工程可行性研究階段、兩階段設(shè)計以及后續(xù)服務(wù)階段的交通組織設(shè)計主要工2作，并提出了相應(yīng)具體的技術(shù)要求。該規(guī)范的出臺使得高速公路改擴建交通組織設(shè)計相關(guān)工作第一次有規(guī)范可循，對后續(xù)公路改擴建交通組織設(shè)計工作的規(guī)范化在此基礎(chǔ)上，本指南旨在為交通組織設(shè)計工作的計費提供相應(yīng)的標準支撐。目前業(yè)內(nèi)大多參考已廢止的《工程勘察設(shè)計收費標準》（2002修訂本）規(guī)定的計算費率不盡合理，無法包含在交通組織設(shè)計中進行的交通量分析、協(xié)調(diào)各相關(guān)方訴求而進行的大量調(diào)研、方案研究和專項方案研究，以及向行業(yè)主管部門及公安交管部門相關(guān)的各類報審、報批等相關(guān)工作費用。改擴建交通組織項目計費標準現(xiàn)階段國內(nèi)高速公路改擴建工程實踐經(jīng)驗已有一定積累，具備編制交通組織費用2022年6月，根據(jù)《中國交通運輸協(xié)會團體標準管理辦法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)中國交通運輸協(xié)會技術(shù)委員會組織專家評審，同意由中交第二公路勘察設(shè)計研究院申請的《高速公路改擴建交通組織設(shè)計費測算指南》團體標準立項，批準成立團3、編制過程34、起草組及分工1中交第二公路勘察設(shè)張世平、高曙光、陳亞振、秦江林、張道主編，統(tǒng)籌本規(guī)范各章2武漢中交工程咨詢顧龍3武漢中交交通工程有4武漢理工大學、遼寧省交通建設(shè)管理有限劉兵、吳永全、崔相5長安大學、遼寧省造趙一飛、劉岸琪、張波5、進度安排）：）：）：4）：）：6、調(diào)研內(nèi)容及對象本指南主要為收費類技術(shù)指南，經(jīng)過規(guī)范編制組內(nèi)部協(xié)商，為支持本指南條文的合理性及科學性，調(diào)研報告的調(diào)研對象主要包含對交通組織測算相關(guān)需求、專題研究內(nèi)容、其他服務(wù)成本內(nèi)容及計費、實施階段設(shè)計服務(wù)內(nèi)容、交通組織建安費及管理費等。經(jīng)進一步梳理，主要包括交通組織設(shè)計費取費相關(guān)內(nèi)容調(diào)研主調(diào)研包括文獻、資料調(diào)研、需求調(diào)研以及實地調(diào)研三種形式。文獻、資料調(diào)研是對國內(nèi)外現(xiàn)有成果展開調(diào)研，分析國內(nèi)外有關(guān)高速公路改擴建交通組織設(shè)計設(shè)計單位對交通組織在工程可行性研究階段、設(shè)計階段、實施階段的各自需求，以及交通組織建安費及管理費相關(guān)調(diào)研。調(diào)研樣本量應(yīng)遵循“覆蓋面廣、實事求5二、制定標準的原則和依據(jù)標準的制訂程序應(yīng)符合法律法規(guī)。本標準的制訂符合《中華人民共和國標準化法》，中國交通運輸協(xié)會歸口，按照相關(guān)規(guī)定，依次履行了標準立項、標準大本指南是主要指導高速公路改擴建交通組織設(shè)計費的測算原則及測算方法，本指南遵循客觀、科學合理、實事求是的原則，保障設(shè)計費測算相關(guān)條文的指南的設(shè)計費測算條文以交通組織設(shè)計工作量為依據(jù)，結(jié)合樣本統(tǒng)計分析，《公路工程基本建設(shè)項目投資估算編制辦法》（JTG3820）、《公路工程基本建設(shè)項目概算預算編制辦法》（JTG3830）相關(guān)工作費用，結(jié)合現(xiàn)有的工程勘察設(shè)計收費標準計算費率及計算方法，為針對高速公路改擴建交通組織設(shè)計費測算提本指南以改擴建交通組織設(shè)計工作的工作內(nèi)容為基準，對已有的高速公路改實施階段的相關(guān)工作成果及相應(yīng)費用進行總結(jié)和研究，形成具體的針對交通組織設(shè)計費測算的標準文件。本指南是對現(xiàn)行規(guī)范體系的完善與補充，應(yīng)當具備以下6組織設(shè)計的工作量及相關(guān)工作費用，交通組織費用測算結(jié)合具體的改擴建交通組三、主要條款內(nèi)容中國交通運輸協(xié)會團體標準《高速公路改擴建交通組織設(shè)計費測算指南》主要章節(jié)內(nèi)容包括：術(shù)語和定義，總體原則，工程可行性研究階段交通組織方案專本指南的編制遵循國家、行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定，并按照《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1-2020）的規(guī)定進行。編寫工作組充分調(diào)研了國內(nèi)已有高速改擴建工程交通組織相關(guān)工作內(nèi)容及費用，在此基礎(chǔ)上結(jié)合建設(shè)管理單位、設(shè)計單位的實際需求，形成了高速公路改擴建交根據(jù)大綱審查會會上各位專家的意見，將本指南由《公路改擴建交通組織設(shè)計費測算指南》更改為《高速公路改擴建交通本文件規(guī)定了高速公路改擴建交通組織設(shè)計費測算指南的術(shù)語和定義、總體原則、工程可行性研究階段交通組織方案專題研究費測算、設(shè)計階段交通組織設(shè)本文件適用于高速公路改擴建工程可行性研究階段、設(shè)計階段以及實施階段的交通組織設(shè)計費用測算，其他等級的公路及城市道路改擴建交通組織設(shè)計可參本指南涵蓋了高速公路改擴建交通組織設(shè)計75、工程可行性研究階段交通組織方案專題研究費測算根據(jù)交通運輸部行業(yè)規(guī)范《高速公路改擴建交通組織設(shè)計規(guī)范》（JTG/T），專題研究費用可按照項目里程規(guī)模分檔計算。對于按公里數(shù)單價不便于計算6、設(shè)計階段交通組織設(shè)計費測算6.1.1高速公路改擴建交通組織設(shè)計費應(yīng)由設(shè)計基本費、其他服務(wù)費和增值6.1.2高速公路改擴建交通組織設(shè)計費測算可采用系數(shù)調(diào)整、技術(shù)服務(wù)人工6.1.3交通組織設(shè)計成果交付后，因前置條件發(fā)生重大調(diào)整需重新研究時，調(diào)整系數(shù)取值依據(jù)現(xiàn)有調(diào)研成果，選擇保通車道數(shù)系數(shù)、互通式立體交叉間距系數(shù)、線形調(diào)整間距來綜合考慮項目復雜程度，并以此設(shè)項目經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的，交通組織設(shè)計費測算時可在第6.2.4其它服務(wù)費是指除駐場設(shè)計代表履行設(shè)計文件相關(guān)后續(xù)服務(wù)工作職責之外，應(yīng)客戶要求，協(xié)助施工單位編制施工組織計劃，協(xié)助建設(shè)單位方案報批，參與建設(shè)單位交通組織管理等產(chǎn)生的相關(guān)技術(shù)服務(wù)費用。可按照技術(shù)服務(wù)人工日法綜合8冀界）至石家莊段改擴建工程、泉州至南寧高速公路柳州（鹿寨）至南寧段改擴建工程等工程經(jīng)驗，其他服務(wù)涵蓋工作內(nèi)容有1）征求交管部門、政府單位等意見2）協(xié)助大交組審批3）配合施工單位完善小交組設(shè)計4）協(xié)助小增值服務(wù)內(nèi)容主要包括高速公路改擴建交通組織規(guī)范以外的相關(guān)工作內(nèi)容。在京港澳高速公路清遠佛岡至廣州太和段改擴建工程中，業(yè)主需求提供交通組織方案展示視頻動畫；在北京至哈爾濱高速公路綏中（冀遼界）至盤錦段改擴建工程中，在實施階段，根據(jù)業(yè)主需求，對交通組織方案、臨時護欄參數(shù)多次進行論考慮建設(shè)管理單位的實際需求，增值服務(wù)具體費用應(yīng)按項目具體服務(wù)內(nèi)容另四、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)五、采用國際標準和國外先進標準的情況，與國際、國內(nèi)同類標準水平的對比情況《公路工程建設(shè)項目造價文件管理導則》（JTG3810）、《公路工程基本建設(shè)項目投資估算編制辦法》（JTG3820）、《公路工程基本建設(shè)項目概算預算編制辦9標準編制組