桃源縣大數(shù)據(jù)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第2頁(yè)桃源縣大數(shù)據(jù)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第1頁(yè)XXXX有限公司寧陽(yáng)縣大數(shù)據(jù)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位：北京中投信德國(guó)際信息咨詢有限公司高級(jí)工程師：高建目錄第一章總論 11.1項(xiàng)目概要 11.1.1項(xiàng)目名稱 11.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位 11.1.3項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 11.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 11.1.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 11.1.6項(xiàng)目投資規(guī)模 11.1.7項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 21.1.8項(xiàng)目資金來源 31.1.9項(xiàng)目建設(shè)期限 31.2項(xiàng)目公司基本情況 31.3編制依據(jù) 41.4編制原則 51.5研究范圍 61.6主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 6第二章項(xiàng)目背景及必要性分析 82.1項(xiàng)目提出背景 82.2項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 92.2.1充分把握“十三五”時(shí)期大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好機(jī)遇的重要舉措 92.2.2建設(shè)大數(shù)據(jù)基地加快桃源縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的現(xiàn)實(shí)需要 92.2.3推動(dòng)常德“智慧城市”工程建設(shè)快速發(fā)展的需要 102.2.4增加就業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需要 112.2.5提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平有利于項(xiàng)目企業(yè)做大做強(qiáng)的需要 112.2.6促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的的需要 122.3項(xiàng)目可行性分析 122.3.1政策可行性 122.3.2實(shí)施條件可行性 192.3.3管理可行性 192.4分析結(jié)論 19第三章行業(yè)市場(chǎng)分析 203.1大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析 203.2我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析 243.3我國(guó)云數(shù)據(jù)中心行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析 263.4我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)分析 283.5湖南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及機(jī)遇分析 313.6市場(chǎng)分析結(jié)論 33第四章項(xiàng)目建設(shè)條件 344.1地理位置選擇 344.2區(qū)域投資環(huán)境 344.2.1區(qū)域地理位置 344.2.2區(qū)域地形地貌條件 354.2.3區(qū)域氣候條件 354.2.4區(qū)域交通區(qū)位條件 354.2.5區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件 36第五章總體建設(shè)方案 375.1規(guī)劃原則 375.2規(guī)劃定位及目標(biāo) 375.3戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃 385.4總平面布置 405.5工程建設(shè)方案 415.5.1方案指導(dǎo)原則 415.5.2主要建筑工程量 415.6工程管線布置方案 415.6.1給排水 415.6.2供電 435.7土地利用情況 445.7.1項(xiàng)目用地規(guī)劃選址 445.7.2用地規(guī)模及用地類型 44第六章節(jié)約能源方案 456.1節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù) 456.2主要節(jié)能措施 456.3具體節(jié)能方案 466.3.1建筑節(jié)能 466.3.2電氣節(jié)能 476.3.3暖通、動(dòng)力節(jié)能 476.3.4推廣綠色照明 486.4節(jié)水措施 486.5節(jié)約土地 496.6節(jié)能降耗設(shè)計(jì) 506.7建設(shè)項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析 506.7.1能源消耗種類 506.7.2能源消耗數(shù)量分析 506.8結(jié)論 51第七章環(huán)境保護(hù)與消防措施 527.1設(shè)計(jì)依據(jù)及原則 527.1.1環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù) 527.1.2設(shè)計(jì)原則 527.2建設(shè)地環(huán)境條件 527.3項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響 537.4環(huán)境保護(hù)措施方案 547.5綠化方案 557.6消防措施 557.6.1設(shè)計(jì)依據(jù) 557.6.2防范措施 557.6.3消防管理 577.6.4消防措施的預(yù)期效果 57第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生 588.1編制依據(jù) 588.2概況 588.3勞動(dòng)安全 588.3.1工程消防 588.3.2防火防爆設(shè)計(jì) 598.3.3電力 598.3.4防靜電防雷措施 598.4勞動(dòng)衛(wèi)生 608.4.1防暑降溫 608.4.2衛(wèi)生 608.4.3照明 60第九章企業(yè)組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員 619.1組織機(jī)構(gòu) 619.2勞動(dòng)定員 619.3人力資源管理 619.4福利待遇 62第十章項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃 6310.1建設(shè)工期的規(guī)劃 6310.2建設(shè)工期規(guī)劃 6310.3實(shí)施進(jìn)度安排 63第十一章投資估算與資金籌措 6511.1投資估算依據(jù) 6511.2建設(shè)投資估算 6511.3流動(dòng)資金估算 6611.4資金籌措 6611.5項(xiàng)目投資總額 6611.6資金使用和管理 69第十二章財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 7012.1總成本費(fèi)用估算 7012.1.1基本數(shù)據(jù)的確立 7012.1.2產(chǎn)品成本 7112.1.3平均產(chǎn)品利潤(rùn) 7212.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 7212.2.1項(xiàng)目投資回收期 7212.2.2項(xiàng)目投資利潤(rùn)率 7312.2.3不確定性分析 7312.3經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 73第十三章風(fēng)險(xiǎn)分析及規(guī)避 7513.1不可抗力因素風(fēng)險(xiǎn) 7513.2技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策 7513.3經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策 7513.4人員風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策 7613.5項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn) 7613.6財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn) 76第十四章招標(biāo)方案 7814.1招標(biāo)管理 7814.2招標(biāo)依據(jù) 7814.3招標(biāo)范圍 7814.4招標(biāo)方式 7914.5招標(biāo)程序 7914.6評(píng)標(biāo)程序 8014.7發(fā)放中標(biāo)通知書 8014.8招投標(biāo)書面情況報(bào)告?zhèn)浒?8014.9合同備案 80第十五章結(jié)論與建議 8115.1結(jié)論 8115.2建議 81附表 82附表1銷售收入預(yù)測(cè)表 82附表2總成本表 84附表3外購(gòu)原材料表 85附表4外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)表 86附表5工資及福利表 87附表6利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表 88附表7固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用表 89附表8無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷表 90附表9流動(dòng)資金估算表 91附表10資產(chǎn)負(fù)債表 92附表11資本金現(xiàn)金流量表 93附表12財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表 94附表13項(xiàng)目投資現(xiàn)金量表 96附表14資金來源與運(yùn)用表 98桃源縣大數(shù)據(jù)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第98頁(yè)第一章總論1.1項(xiàng)目概要1.1.1項(xiàng)目名稱XX大數(shù)據(jù)基地建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位XXXX有限公司1.1.3項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建項(xiàng)目1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地XXX1.1.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人XXXX1.1.6項(xiàng)目投資規(guī)模本項(xiàng)目的總投資為47800.00萬(wàn)元，其中，建設(shè)投資為45800.00萬(wàn)元（土建工程為26770.00萬(wàn)元，設(shè)備及安裝投資16800.00萬(wàn)元，土地費(fèi)用為1500.00萬(wàn)元，其他費(fèi)用為278.35萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)451.65萬(wàn)元）；鋪底流動(dòng)資金為2000.00萬(wàn)元。本項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年均銷售收入為19022.73萬(wàn)元，年均利潤(rùn)總額9890.01萬(wàn)元，年均凈利潤(rùn)8406.51萬(wàn)元，年上繳增值稅為933.40萬(wàn)元，年上繳稅金及附加為102.67萬(wàn)元，年上繳所得稅1483.50萬(wàn)元；投資利潤(rùn)率為20.69%，投資利稅率22.86%，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.02%，稅后投資回收期(含建設(shè)期)為8.13年。1.1.7項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本次桃源縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，全方位促進(jìn)桃源縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，按照規(guī)劃，“EPS數(shù)據(jù)”將在桃源縣政府的政策支持優(yōu)勢(shì)下，打造一個(gè)覆蓋數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)基地。業(yè)務(wù)將涉及教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務(wù)等諸多領(lǐng)域?？芍Φ胤秸畬?shí)現(xiàn)盤活工業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地、解決當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)、實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)囟愂赵鲩L(zhǎng)、帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的目的。本項(xiàng)目總占地面積為50畝，總建筑面積為73000.00平方米，主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模如下：主要建筑物、構(gòu)筑物一覽表工程類別工段名稱層數(shù)占地面積（m2）建筑面積（m2）1、主要建筑工程大數(shù)據(jù)加工產(chǎn)業(yè)中心42000.008000.00大數(shù)據(jù)技術(shù)研究及開發(fā)中心43000.0012000.00大數(shù)據(jù)應(yīng)用與解決中心44000.0016000.00企業(yè)辦公樓63000.0018000.00職工公寓63000.0018000.00其他附屬用房2500.001000.00合計(jì)15500.0073000.00行政辦公及其他設(shè)施占地面積3000.002、輔助設(shè)施道路、停車工程111000.0011000.00綠化景觀工程16000.006000.001.1.8項(xiàng)目資金來源本項(xiàng)目總投資資金47800.00萬(wàn)元人民幣，資金來源為項(xiàng)目企業(yè)自籌。1.1.9項(xiàng)目建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)工期規(guī)劃共計(jì)5年（2017年-2021年），分三個(gè)階段建設(shè)完成：第一階段為培育期，為期2年（2017年1月—2018年12月）；第二階段為發(fā)展期，為期1.5年（2019年1月—2020年6月）；第三階段為成熟期，為期1.5年（2020年7月—2021年12月）。1.2項(xiàng)目公司基本情況XXXXXX數(shù)據(jù)技術(shù)、行業(yè)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)服務(wù)能力。1.3編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》；《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》國(guó)發(fā)〔2015〕50號(hào)；《關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo)意見》；《國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)工作方案》；《湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《湖南省實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動(dòng)計(jì)劃》《常德市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)》（第三版）；《工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)》；《現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》；《工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策》；項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)；國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。1.4編制原則（1）充分利用企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件，將該企業(yè)現(xiàn)有條件均納入到設(shè)計(jì)方案，合理調(diào)整，以減少重復(fù)投資。（2）堅(jiān)持技術(shù)、設(shè)備的先進(jìn)性、適用性、合理性、經(jīng)濟(jì)性的原則，采用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，設(shè)備選用國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的，確保產(chǎn)品的質(zhì)量，以達(dá)到企業(yè)的高效益。（3）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策和有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行國(guó)家及各部委頒發(fā)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（4）設(shè)計(jì)中盡一切努力節(jié)能降耗，節(jié)約用水，提高能源的重復(fù)利用率。（5）設(shè)計(jì)中注重環(huán)境保護(hù)及節(jié)能降耗，在建設(shè)過程中采用行之有效的環(huán)境綜合治理措施。（6）注重勞動(dòng)安全和衛(wèi)生，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生及消防等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。1.5研究范圍本研究報(bào)告對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀和項(xiàng)目建設(shè)的可行性、必要性及承辦條件進(jìn)行了調(diào)查、分析和論證；對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求情況進(jìn)行了重點(diǎn)分析和預(yù)測(cè)，確定了本項(xiàng)目的產(chǎn)品生產(chǎn)綱領(lǐng)；對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源等方面提出了建設(shè)措施、意見和建議；對(duì)工程投資、產(chǎn)品成本和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行計(jì)算分析并作出總的評(píng)價(jià)；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素作出分析，重點(diǎn)闡述規(guī)避對(duì)策。1.6主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)據(jù)和指標(biāo)一主要指標(biāo)1總占地面積畝50.002總建筑面積平方米73000.003總投資資金，其中：萬(wàn)元47800.003.1建筑工程萬(wàn)元26770.003.2設(shè)備及安裝費(fèi)用萬(wàn)元16800.003.3土地費(fèi)用萬(wàn)元1500.003.4其他費(fèi)用萬(wàn)元278.353.5預(yù)備費(fèi)用萬(wàn)元451.653.6鋪底流動(dòng)資金萬(wàn)元2000.00二主要數(shù)據(jù)1正常運(yùn)營(yíng)年年產(chǎn)值萬(wàn)元31000.002計(jì)算期內(nèi)年均銷售收入萬(wàn)元19022.733年平均利潤(rùn)總額萬(wàn)元9890.014年均凈利潤(rùn)萬(wàn)元8406.515年銷售稅金及附加萬(wàn)元102.676年均增值稅萬(wàn)元933.407年均所得稅萬(wàn)元1483.508項(xiàng)目定員人2209建設(shè)期年5三主要評(píng)價(jià)指標(biāo)1項(xiàng)目投資利潤(rùn)率%20.69%2項(xiàng)目投資利稅率%22.86%3稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%16.02%4稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%18.94%5稅后財(cái)務(wù)靜現(xiàn)值(ic=8%)萬(wàn)元23,372.676稅前財(cái)務(wù)靜現(xiàn)值(ic=8%)萬(wàn)元32,346.767投資回收期(稅后)含建設(shè)期年8.138投資回收期(稅前)含建設(shè)期年7.469盈虧平衡點(diǎn)%30.93%第二章項(xiàng)目背景及必要性分析2.1項(xiàng)目提出背景大數(shù)據(jù)的重要性，已經(jīng)毋庸置疑，大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，標(biāo)志著未來商業(yè)社會(huì)將被重構(gòu)，資源將被重新整合，以往的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將被革新。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)力，將成為繼蒸汽和電力之后的新的“引擎器”。當(dāng)下，“互聯(lián)網(wǎng)＋”成為備受各界關(guān)注的熱詞，它同時(shí)代表了未來發(fā)展的新方向，“互聯(lián)網(wǎng)＋”作為生態(tài)戰(zhàn)略，已上升成為國(guó)家的戰(zhàn)略，這說明在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，依靠互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，來帶動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)凝結(jié)為共識(shí)。在今天的社會(huì)中，最重要的資源不再是勞力、資產(chǎn)或是土地，而是數(shù)據(jù)和知識(shí)。大數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各行各業(yè)，已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將擁有巨大的前景并帶來巨大的價(jià)值。縱觀我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展歷程，2009-2011年為探索期，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)逐步受到關(guān)注，典型大數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)紛紛上線，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大數(shù)據(jù)率先應(yīng)用落地；在2012-2013年，大數(shù)據(jù)概念得以普及，資本市場(chǎng)不斷關(guān)注，具有數(shù)據(jù)資產(chǎn)的企業(yè)謀求轉(zhuǎn)型；從2014年之后，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期，大數(shù)據(jù)市場(chǎng)陸續(xù)出現(xiàn)新的商業(yè)模式，細(xì)分市場(chǎng)涌現(xiàn)并走向差異化競(jìng)爭(zhēng)。有分析預(yù)計(jì)，近5年內(nèi)，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的年?duì)I收規(guī)模將保持40%左右的增速。大數(shù)據(jù)在教育、交通、消費(fèi)、電力、能源、大健康、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用價(jià)值將在3萬(wàn)-5萬(wàn)億美元之間。為保障我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，國(guó)家從2015年起陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。2015年5月，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（2016－2020年）中提出：“實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享”?！皣?guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”已成為“十三五”十四大戰(zhàn)略之一。同年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》。至此，大數(shù)據(jù)領(lǐng)域迎來了建設(shè)高峰和投資良機(jī)。目前，全國(guó)多地已經(jīng)開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。已形成中西部地區(qū)、京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)的四大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域。對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將帶來眾多機(jī)遇。因此，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對(duì)于桃源縣而言，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將成為最優(yōu)的選擇。2.2項(xiàng)目建設(shè)必要性分析2.2.1充分把握“十三五”時(shí)期大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好機(jī)遇的重要舉措“十二五”期間，我國(guó)信息化持續(xù)推進(jìn)，信息產(chǎn)業(yè)迅速壯大，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)日益繁榮，積累了豐富的數(shù)據(jù)資源，技術(shù)創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用推進(jìn)勢(shì)頭良好，產(chǎn)業(yè)體系初具雛形，產(chǎn)業(yè)支撐能力逐步增強(qiáng)，為我國(guó)加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，大數(shù)據(jù)將在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中承擔(dān)越來越重要的角色，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性地位越來越突出。同時(shí)，大數(shù)據(jù)也將重構(gòu)信息技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)格局，為我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供巨大機(jī)遇。本項(xiàng)目實(shí)施正是積極把握當(dāng)前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，打造一個(gè)覆蓋數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)基地。2.2.2建設(shè)大數(shù)據(jù)基地加快桃源縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的現(xiàn)實(shí)需要“十三五”時(shí)期是全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的孕育和爆發(fā)期，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新一輪高速增長(zhǎng)期，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而高端產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。高新技術(shù)企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的保障必將在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演重要的角色。本次桃源縣大數(shù)據(jù)基地項(xiàng)目將通過和桃源縣政府深度務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)項(xiàng)目基地與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)共同高速發(fā)展，并以此形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)更多高新技術(shù)企業(yè)入駐桃源。通過高技術(shù)企業(yè)的不斷集聚，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)集聚效能，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。與此同時(shí)，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┐罅烤蜆I(yè)機(jī)會(huì)。通過增加居民收入，提升居民消費(fèi)能力，促進(jìn)商業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2.2.3推動(dòng)常德“智慧城市”工程建設(shè)快速發(fā)展的需要智慧城市建設(shè)是工業(yè)化、城市化與信息化深度融合，城市化向更高階段發(fā)展的必然產(chǎn)物，已逐步成為我國(guó)城市化建設(shè)的重要內(nèi)容和最新熱點(diǎn)。打造智慧城市，需通過以物聯(lián)網(wǎng)為代表的新興科技和信息化手段，對(duì)傳統(tǒng)城市產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智慧化的改造，從而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。建設(shè)一個(gè)“智能、互聯(lián)、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新”的智慧城市，是體現(xiàn)城市發(fā)展的新概念，也能提升城市幸福的新品質(zhì)?！笆濉逼陂g，智慧常德建設(shè)將堅(jiān)持以資源整合共享為主線，加快發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)“1353”的發(fā)展目標(biāo)。“1”，就是建成一座示范城市，即把常德建設(shè)成為國(guó)家智慧城市示范城市；“3”就是建成三大基礎(chǔ)平臺(tái)，即建成下一代信息高速公路網(wǎng)、城市級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)中心、“我的常德”城市公共服務(wù)平臺(tái)；“5”就是打造五大應(yīng)用品牌，即重點(diǎn)打造智慧政務(wù)、智慧城管、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等知名應(yīng)用品牌；“3”就是發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即發(fā)展壯大德山電子信息產(chǎn)業(yè)園、武陵區(qū)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園，建設(shè)常德“智慧谷”本項(xiàng)目將負(fù)責(zé)在常德市桃源縣建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，承接桃源縣及常德大數(shù)據(jù)及智慧城市建設(shè)任務(wù)。并以此作為起點(diǎn)，依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地及相關(guān)配套激勵(lì)支持，以商招商，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)知名大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)入駐；創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為業(yè)務(wù)核心的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，為桃源縣及常德市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)帶來新產(chǎn)品及新服務(wù)，為推進(jìn)“智慧常德”建設(shè)作出有力貢獻(xiàn)。2.2.4增加就業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需要項(xiàng)目建成后，將為當(dāng)?shù)靥峁┍姸嗑蜆I(yè)機(jī)會(huì)，吸收下崗職工與閑置人口再就業(yè)，可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和諧發(fā)展；此外，項(xiàng)目的實(shí)施可帶動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸及快速發(fā)展，為提高我國(guó)綜合國(guó)力產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)影響，對(duì)于搞活國(guó)民經(jīng)濟(jì)、增加國(guó)民收入、提高國(guó)民生活水平有著非常重要的意義。2.2.5提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平有利于項(xiàng)目企業(yè)做大做強(qiáng)的需要隨著近年來國(guó)內(nèi)及湖南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，項(xiàng)目企業(yè)依托桃源縣當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的條件開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，深挖潛力提升大數(shù)據(jù)等相關(guān)服務(wù)；項(xiàng)目實(shí)施將充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)與人才優(yōu)勢(shì)，采用規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)桃源縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，為桃源縣、常德市及湖南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力，帶來全新技術(shù)，以促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展；且本次項(xiàng)目的實(shí)施有助于項(xiàng)目企業(yè)做大做強(qiáng)，并延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)突破。通過本次建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目公司將獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，還將帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展突破，促進(jìn)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外，本次項(xiàng)目建成后還將大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的信息設(shè)備，建設(shè)設(shè)施完善的現(xiàn)代化機(jī)房，此舉是項(xiàng)目公司長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃中極為重要的一環(huán)，關(guān)系著企業(yè)未來的發(fā)展能量，因此本次項(xiàng)目的提出適時(shí)且必要。2.2.6促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的的需要本項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后，可實(shí)現(xiàn)年均銷售收入為19022.73萬(wàn)元，年均利潤(rùn)總額9890.01萬(wàn)元，年均凈利潤(rùn)8406.51萬(wàn)元，年上繳稅金及附加為102.67萬(wàn)元，年增值稅為933.40萬(wàn)元；年可上繳所得稅1483.50萬(wàn)元。投資利潤(rùn)率為20.69%，投資利稅率22.86%。因此，項(xiàng)目的實(shí)施每年可為當(dāng)?shù)卦黾?519.58萬(wàn)元稅金，可有效促進(jìn)項(xiàng)目地經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。綜合以上因素，本項(xiàng)目建設(shè)十分必要。2.3項(xiàng)目可行性分析2.3.1政策可行性一、項(xiàng)目符合《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》：《綱要》提出：要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享，加快政府信息平臺(tái)整合，消除信息孤島，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放，增強(qiáng)政府公信力，引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)公眾企業(yè)；以企業(yè)為主體，營(yíng)造寬松公平環(huán)境，加大大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)力度，著力推進(jìn)數(shù)據(jù)匯集和發(fā)掘，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；完善法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)規(guī)范利用大數(shù)據(jù)，切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全。二、項(xiàng)目符合《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》：《規(guī)劃》通過定量和定性相結(jié)合的方式提出了2020年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。在總體目標(biāo)方面，提出到2020年，技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用繁榮、保障有力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)收入突破1萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持30%左右。在此基礎(chǔ)之上，明確了2020年的細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，即技術(shù)產(chǎn)品先進(jìn)可控、應(yīng)用能力顯著增強(qiáng)、生態(tài)體系繁榮發(fā)展、支撐能力不斷增強(qiáng)、數(shù)據(jù)安全保障有力?！兑?guī)劃》在分析總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及形勢(shì)的基礎(chǔ)上，圍繞“強(qiáng)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力”一個(gè)核心、“推動(dòng)數(shù)據(jù)開放與共享、加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、深化應(yīng)用創(chuàng)新”三大重點(diǎn)，完善“發(fā)展環(huán)境和安全保障能力”兩個(gè)支撐，打造一個(gè)“數(shù)據(jù)、技術(shù)、應(yīng)用與安全協(xié)同發(fā)展的自主產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系”，提升我國(guó)對(duì)大數(shù)據(jù)的“資源掌控、技術(shù)支撐和價(jià)值挖掘”三大能力。具體設(shè)置了7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、8個(gè)重點(diǎn)工程以及5個(gè)方面的保障措施。7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)部署重點(diǎn)任務(wù)：一是強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。重點(diǎn)加快大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、培育安全可控的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系、創(chuàng)新大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)模式，強(qiáng)化我國(guó)大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。二是深化工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。加快工業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)全流程應(yīng)用和培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的制造業(yè)新模式，銜接《中國(guó)制造2025》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件內(nèi)容。三是促進(jìn)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、促進(jìn)跨行業(yè)大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、強(qiáng)化社會(huì)治理和公共服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與各行業(yè)領(lǐng)域的融合發(fā)展。四是加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主體培育。利用大數(shù)據(jù)助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建企業(yè)協(xié)同發(fā)展格局和優(yōu)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，培育一批大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)，繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)。五是推進(jìn)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快大數(shù)據(jù)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣和積極參與大數(shù)據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。六是完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐體系。合理布局大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)、建立大數(shù)據(jù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系。七是提升大數(shù)據(jù)安全保障能力。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、提升大數(shù)據(jù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的支撐能力。8個(gè)重點(diǎn)工程：圍繞重點(diǎn)任務(wù)，設(shè)置了大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、大數(shù)據(jù)服務(wù)能力提升、工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展、跨行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用推進(jìn)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建、大數(shù)據(jù)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制及應(yīng)用示范、大數(shù)據(jù)公共服務(wù)體系建設(shè)、大數(shù)據(jù)安全保障八個(gè)工程，作為工作抓手重點(diǎn)推進(jìn)。5個(gè)方面保障措施：大數(shù)據(jù)涉及面廣，對(duì)跨層級(jí)、跨部門的協(xié)調(diào)要求高，同時(shí)需要法律法規(guī)、政策、人才以及國(guó)際合作等多層面支持，提出推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、健全相關(guān)政策法規(guī)制度、加大政策扶持力度、建設(shè)多層次人才隊(duì)伍、推動(dòng)大數(shù)據(jù)國(guó)際化發(fā)展五個(gè)方面的保障措施。三、工信部等五部委發(fā)布《數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局指導(dǎo)意見》指出：為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，滿足社會(huì)信息化水平不斷提高的要求，促進(jìn)我國(guó)數(shù)據(jù)中心，特別是大型數(shù)據(jù)中心的合理布局和健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見：一）、指導(dǎo)思想數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和布局應(yīng)以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提升可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以節(jié)約資源和保障安全為著力點(diǎn)，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理選址、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、按需設(shè)計(jì)、按標(biāo)建設(shè)，逐漸形成技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的數(shù)據(jù)中心新格局。二）基本原則（一）市場(chǎng)需求導(dǎo)向原則：以應(yīng)用為牽引，從市場(chǎng)需求出發(fā)，合理規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)中心。（二）資源環(huán)境優(yōu)先原則：充分考慮資源環(huán)境條件，引導(dǎo)大型數(shù)據(jù)中心優(yōu)先在能源相對(duì)富集、氣候條件良好、自然災(zāi)害較少的地區(qū)建設(shè)，推進(jìn)“綠色數(shù)據(jù)中心”建設(shè)。（三）區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：統(tǒng)籌考慮建設(shè)規(guī)模和應(yīng)用定位，結(jié)合不同區(qū)域優(yōu)勢(shì)，分工協(xié)調(diào)、因地制宜建設(shè)各類型數(shù)據(jù)中心。（四）多方要素兼顧原則：在重點(diǎn)考慮市場(chǎng)需求、能源供給和自然環(huán)境基礎(chǔ)上，兼顧用地保障、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人才支撐等多方因素，緊密結(jié)合基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)布局，采用綠色節(jié)能等先進(jìn)技術(shù)合理規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)中心。（五）發(fā)展與安全并重原則：數(shù)據(jù)中心選址要避開地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，在同一城市不宜集中建設(shè)過多的超大型數(shù)據(jù)中心（數(shù)據(jù)中心規(guī)模劃分見附件1）；在數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)，要滿足相關(guān)行業(yè)主管部門的安全管理要求。三）、布局導(dǎo)向（一）新建超大型數(shù)據(jù)中心，重點(diǎn)考慮氣候環(huán)境、能源供給等要素。鼓勵(lì)超大型數(shù)據(jù)中心，特別是以災(zāi)備等實(shí)時(shí)性要求不高的應(yīng)用為主的超大型數(shù)據(jù)中心，優(yōu)先在氣候寒冷、能源充足的一類地區(qū)（地區(qū)分類見附件2）建設(shè)，也可在氣候適宜、能源充足的二類地區(qū)建設(shè)。（二）新建大型數(shù)據(jù)中心，重點(diǎn)考慮氣候環(huán)境、能源供給等要素。鼓勵(lì)大型數(shù)據(jù)中心，特別是以災(zāi)備等實(shí)時(shí)性要求不高的應(yīng)用為主的大型數(shù)據(jù)中心，優(yōu)先在一類和二類地區(qū)建設(shè)，也可在氣候適宜、靠近能源富集地區(qū)的三類地區(qū)建設(shè)。（三）新建中小型數(shù)據(jù)中心，重點(diǎn)考慮市場(chǎng)需求、能源供給等要素。鼓勵(lì)中小型數(shù)據(jù)中心，特別是面向當(dāng)?shù)亍⒁詫?shí)時(shí)應(yīng)用為主的中小型數(shù)據(jù)中心，在靠近用戶所在地、能源獲取便利的地區(qū)，依市場(chǎng)需求靈活部署。（四）針對(duì)已建數(shù)據(jù)中心，鼓勵(lì)企業(yè)利用云計(jì)算、綠色節(jié)能等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行整合、改造和升級(jí)。四）、保障措施（一）強(qiáng)化政策引導(dǎo)。符合大工業(yè)用電條件要求的可執(zhí)行大工業(yè)用電電價(jià)。對(duì)滿足布局導(dǎo)向要求，PUE（PUE=數(shù)據(jù)中心總設(shè)備能耗/IT設(shè)備能耗）在1.5以下的新建數(shù)據(jù)中心，以及整合、改造和升級(jí)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求（暫定PUE降低到2.0以下）的已建數(shù)據(jù)中心，在電力設(shè)施建設(shè)、電力供應(yīng)及服務(wù)等方面給予重點(diǎn)支持；支持其參加大用戶直供電試點(diǎn)。地方政府相關(guān)部門應(yīng)合理安排上述數(shù)據(jù)中心的用地規(guī)模，在市政配套設(shè)施方面予以保障，在資金、人才、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面給予支持。特殊情況下，不滿足布局導(dǎo)向要求的新建超大型、大型數(shù)據(jù)中心，如果達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求（PUE在1.5以下），經(jīng)過工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門組織的專家評(píng)審，認(rèn)為符合特定需要和國(guó)家支持發(fā)展方向的，也可以享受上述支持政策。（二）加強(qiáng)應(yīng)用引領(lǐng)。在保障安全的前提下，鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)帶頭使用專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的云服務(wù)，逐步減少政府自建數(shù)據(jù)中心的數(shù)量；引導(dǎo)企事業(yè)單位逐步將相關(guān)應(yīng)用向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提供的云服務(wù)上遷移。（三）夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)能力。結(jié)合“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，提升互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)間互聯(lián)互通水平，重點(diǎn)加強(qiáng)一類和二類地區(qū)的高速骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和擴(kuò)容力度，全面提升基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的能力和服務(wù)質(zhì)量，滿足各類數(shù)據(jù)中心建設(shè)和發(fā)展的需要。（四）落實(shí)安全保障。加快數(shù)據(jù)中心安全技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理。數(shù)據(jù)中心的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)要按照行業(yè)主管部門的政策標(biāo)準(zhǔn)，在網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全、業(yè)務(wù)安全、管理安全等方面落實(shí)安全措施和要求，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，健全運(yùn)行安全保障機(jī)制，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。（五）發(fā)揮示范作用。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作，研究制定能源效率、服務(wù)質(zhì)量、安全保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)測(cè)評(píng)方法，探索開展評(píng)測(cè)工作。通過對(duì)數(shù)據(jù)中心優(yōu)秀案例的總結(jié)宣傳，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的示范帶動(dòng)作用四、工業(yè)和信息化部國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)工作方案的通知》指出：開展國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)的基礎(chǔ)和必要性隨著信息化快速發(fā)展，全球數(shù)據(jù)中心建設(shè)步伐明顯加快，總量已超過300萬(wàn)個(gè)，耗電量占全球總耗電量的比例為1.1％～1.5％，其高能耗問題已引起各國(guó)政府的高度重視。國(guó)際上普遍通過應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、低碳等技術(shù)產(chǎn)品以及先進(jìn)管理方法建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)能源效率最大化和環(huán)境影響最小化。美國(guó)政府實(shí)施了“數(shù)據(jù)中心能源之星”、“聯(lián)邦數(shù)據(jù)中心整合計(jì)劃”，歐盟實(shí)施了“數(shù)據(jù)中心能效行為準(zhǔn)則”，國(guó)際綠色網(wǎng)格組織開展了數(shù)據(jù)中心節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定和最佳實(shí)踐推廣，建立了綠色數(shù)據(jù)中心的推進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心節(jié)能環(huán)保水平的提升。目前，美國(guó)數(shù)據(jù)中心平均電能使用效率（PUE）已達(dá)1.9，先進(jìn)數(shù)據(jù)中心PUE已達(dá)到1.2以下。五、《湖南省實(shí)施"互聯(lián)網(wǎng)+"三年行動(dòng)計(jì)劃》中提出：發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)到2017年，全省互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域普及應(yīng)用，基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。提升云計(jì)算應(yīng)用和服務(wù)水平。完善國(guó)家超級(jí)計(jì)算長(zhǎng)沙中心建設(shè)。建設(shè)省直部門電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)，提升政務(wù)云服務(wù)水平。支持企業(yè)參與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、云計(jì)算中心和大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，大力開展工業(yè)云、政務(wù)云、健康云、安居云、教育云、商務(wù)云、媒體云等示范應(yīng)用。鼓勵(lì)政府、企業(yè)、居民購(gòu)買云服務(wù)，培育發(fā)展云計(jì)算工程與服務(wù)企業(yè)。六、《湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年(2016-2020年)》中提出：第十章

加快推進(jìn)信息化把握大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，夯實(shí)信息基礎(chǔ)、豐富信息服務(wù)、繁榮信息經(jīng)濟(jì)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省。第一節(jié)

夯實(shí)信息化發(fā)展基礎(chǔ)66.提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。推進(jìn)“寬帶中國(guó)”示范城市群建設(shè)，實(shí)施中小城市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)完善工程和寬帶鄉(xiāng)村工程。推動(dòng)寬帶接入光纖化改造，推進(jìn)第四代移動(dòng)通信(4G)和免費(fèi)高速無線局域網(wǎng)(WLAN)建設(shè)。到2020年，絕大部分城鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)光網(wǎng)覆蓋，提供1000Mbps以上接入能力，城市家庭用戶帶寬實(shí)現(xiàn)100兆以上接入能力，農(nóng)村家庭用戶帶寬實(shí)現(xiàn)50Mbps以上靈活選擇，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到全國(guó)平均水平。推進(jìn)長(zhǎng)株潭下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市群建設(shè)，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)，全面向互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)演進(jìn)升級(jí)。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，加大有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化改造力度，加快市州本地電視臺(tái)節(jié)目入互聯(lián)網(wǎng)傳輸平臺(tái)進(jìn)度。建設(shè)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航地基增強(qiáng)系統(tǒng)。67.強(qiáng)化應(yīng)用支撐。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)研究，推進(jìn)二維碼、射頻識(shí)別、傳感器、攝像頭等感知設(shè)備在公共基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用，形成覆蓋全省的基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)流通、公共服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用示范，支持企業(yè)探索構(gòu)建跨行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)和支撐平臺(tái)。推進(jìn)國(guó)家超級(jí)計(jì)算長(zhǎng)沙中心、三大運(yùn)營(yíng)商云計(jì)算中心、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高服務(wù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)能力。建設(shè)省級(jí)政府大數(shù)據(jù)中心，醫(yī)療健康、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)中心和工程機(jī)械制造、軌道交通裝備等行業(yè)大數(shù)據(jù)中心。統(tǒng)籌推進(jìn)電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)信息四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立電子證照、社會(huì)信用、政務(wù)服務(wù)、司法執(zhí)法等主題數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)政府間數(shù)據(jù)共享，加快向社會(huì)開放。因此，該項(xiàng)目屬于國(guó)家及地方政府支持發(fā)展項(xiàng)目，具備政策可行性。2.3.2實(shí)施條件可行性泛在、智能、協(xié)同、融合是信息通信技術(shù)發(fā)展的主要方向，而大數(shù)據(jù)伴隨著云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，為智慧城市及信息化的動(dòng)態(tài)管理方案提供了新的契機(jī)。在智慧城市建設(shè)成為我國(guó)的戰(zhàn)略熱點(diǎn)的時(shí)機(jī)下，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用將日益廣泛，市場(chǎng)發(fā)展前景可觀。本次桃源縣大數(shù)據(jù)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施面對(duì)較為廣泛的市場(chǎng)應(yīng)用，市場(chǎng)前景較為可觀，具備市場(chǎng)可行性。2.3.3管理可行性本項(xiàng)目將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要，專門組建機(jī)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施。在經(jīng)營(yíng)管理方面將制定行之有效的各種企業(yè)管理制度和人才激勵(lì)制度，確保本項(xiàng)目按照現(xiàn)代化方式運(yùn)作。2.4分析結(jié)論鑒于以上必要性及可行性的預(yù)測(cè)分析得知，本項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家及湖南省、常德市、桃源縣產(chǎn)業(yè)支持政策，且市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊，面臨較為廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間，項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展在贏得企業(yè)利潤(rùn)的同時(shí)，也能更好地服務(wù)社會(huì)和增加政府財(cái)稅收入、提高勞動(dòng)就業(yè)率。該項(xiàng)目建設(shè)還將形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，拉大產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)不僅會(huì)給項(xiàng)目企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益，還具有很強(qiáng)的社會(huì)效益。綜合以上因素，本項(xiàng)目建設(shè)可行，且十分必要。第三章行業(yè)市場(chǎng)分析3.1大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析當(dāng)前，大數(shù)據(jù)已成為繼物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算之后的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中最受關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域之一。隨著大數(shù)據(jù)從概念滲透轉(zhuǎn)向應(yīng)用發(fā)展，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正處在蓬勃發(fā)展的孕育期與機(jī)遇期。大數(shù)據(jù)技術(shù)將在開源環(huán)境下不斷提升，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將依賴快速聚集的社會(huì)資源，在數(shù)據(jù)和應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新下，不斷豐富商業(yè)模式，構(gòu)建出多層多樣的市場(chǎng)格局，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)也將得到不斷完善。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將成為引領(lǐng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心引擎，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。1、開源成為技術(shù)創(chuàng)新主要模式經(jīng)過多年來的高速發(fā)展，大數(shù)據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、可視化等多個(gè)基礎(chǔ)性技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)取得較大的突破，形成了實(shí)用性強(qiáng)、穩(wěn)定度高的技術(shù)能力，大數(shù)據(jù)整體技術(shù)體系已初步構(gòu)建完成，未來大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展方向?qū)⒅饕性诜墙Y(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的價(jià)值提取方面。從大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展歷程上可以看出，大數(shù)據(jù)核心技術(shù)如分布式存儲(chǔ)、云端分布式及網(wǎng)格計(jì)算均是依賴于開源模式，即通過開放式的平臺(tái)，吸引全球開發(fā)者通過開源社區(qū)來進(jìn)行代碼的開發(fā)、維護(hù)和完善，從而集全球智慧推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷進(jìn)步，當(dāng)前全球各大企業(yè)加大了對(duì)開源社區(qū)的贊助和智力投入，開源社區(qū)在大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)步中將占據(jù)核心地位，開源模式將成為大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新的主要途徑。同時(shí)，大數(shù)據(jù)的技術(shù)發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)領(lǐng)域的聯(lián)系將更加緊密，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將極大提高數(shù)據(jù)的獲取能力，云計(jì)算與人工智能將深刻地融入數(shù)據(jù)分析體系，開源模式在新技術(shù)的發(fā)展中舉足輕重。2、大數(shù)據(jù)聚集資源能力更加明顯大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)在商貿(mào)、交通、城市管理等多個(gè)領(lǐng)域中得到了應(yīng)用，各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域未來的發(fā)展方向幾乎都能和大數(shù)據(jù)掛鉤，社會(huì)各界對(duì)大數(shù)據(jù)的未來充滿信心，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正成為社會(huì)各類資源的聚集地。隨著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的不斷成熟，其對(duì)社會(huì)資源的吸引力將進(jìn)一步加大。各國(guó)政府均將發(fā)展大數(shù)據(jù)作為推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心，大數(shù)據(jù)成為“政策資源”的聚集地。美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)均將發(fā)展大數(shù)據(jù)作為重要的國(guó)家戰(zhàn)略，印度、俄羅斯等國(guó)家更是將發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)視作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的黃金機(jī)遇。中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者對(duì)大數(shù)據(jù)熱情高漲，大數(shù)據(jù)成為“智力資源”的聚集地。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是典型的知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，智力是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。當(dāng)前，越來越多的中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者投身到大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，力圖依靠新興技術(shù)獲取快速發(fā)展。社會(huì)各界加大了對(duì)大數(shù)據(jù)的投資，大數(shù)據(jù)成為“金融資源”的聚集地。近年來，全球各大企業(yè)對(duì)大數(shù)據(jù)的投入不斷增加，不僅設(shè)立自己的大數(shù)據(jù)研發(fā)和應(yīng)用中心，還通過并購(gòu)等方式加大對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的布局。大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)也吸引了更多的市場(chǎng)關(guān)注，因而更容易獲得投資機(jī)構(gòu)的資金支持。3、數(shù)據(jù)和應(yīng)用將成為驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的主動(dòng)力當(dāng)前，大數(shù)據(jù)的技術(shù)體系逐步完善，大數(shù)據(jù)技術(shù)的開源模式有效降低了產(chǎn)業(yè)技術(shù)的壁壘，基礎(chǔ)技術(shù)在大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中的作用依然存在，但其重要性將逐步降低，大數(shù)據(jù)創(chuàng)新將更多地依賴于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和應(yīng)用驅(qū)動(dòng)。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新源于大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)技術(shù)體系。在大數(shù)據(jù)技術(shù)體系中，數(shù)據(jù)的采集是一切的基礎(chǔ)，而數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析、可視化均與數(shù)據(jù)模式緊密相關(guān)，傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)將不再成為大數(shù)據(jù)中重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，而大量存在的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)帶來的技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域是大數(shù)據(jù)的藍(lán)海。多樣類型的數(shù)據(jù)分析、復(fù)雜的數(shù)據(jù)組合、多源的數(shù)據(jù)融合等問題將成為大數(shù)據(jù)創(chuàng)新的重要聚焦點(diǎn)。應(yīng)用驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新源于大數(shù)據(jù)的價(jià)值釋放機(jī)制。大數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，而大數(shù)據(jù)的市場(chǎng)價(jià)值主要體現(xiàn)在對(duì)海量數(shù)據(jù)的分析和可視化。在不同行業(yè)中，大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求也不盡相同，數(shù)據(jù)的分析手段、可視化方式均有所區(qū)別，因此符合實(shí)際應(yīng)用需求的價(jià)值獲取將是未來大數(shù)據(jù)關(guān)注的重點(diǎn)，應(yīng)用將驅(qū)動(dòng)大數(shù)據(jù)解決方案提供商采取不同的數(shù)據(jù)源，使用不同的數(shù)據(jù)分析方法，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。4、商業(yè)模式伴隨連接層次的加深不斷創(chuàng)新在大數(shù)據(jù)技術(shù)體系中，數(shù)據(jù)是各方連接的中心，而核心價(jià)值也是在不同的連接中體現(xiàn)的，大數(shù)據(jù)的商業(yè)模式將根據(jù)連接方式的不斷拓展而持續(xù)創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)中初級(jí)的連接方式是數(shù)據(jù)源和中心的連接，從而帶來了數(shù)據(jù)托管和數(shù)據(jù)交易商業(yè)模式。數(shù)據(jù)托管是當(dāng)前最為成熟、最為普遍的大數(shù)據(jù)商業(yè)模式，本質(zhì)是發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)從而降低數(shù)據(jù)信息的存儲(chǔ)和查詢成本。數(shù)據(jù)交易平臺(tái)促進(jìn)了大數(shù)據(jù)鏈的上下游整合和橫向的多種產(chǎn)業(yè)整合，當(dāng)前如亞馬遜、微軟等企業(yè)均建立了數(shù)據(jù)商店。大數(shù)據(jù)中級(jí)的連接方式是數(shù)據(jù)和價(jià)值的連接，數(shù)據(jù)關(guān)系挖掘和沉淀價(jià)利用的商業(yè)模式應(yīng)運(yùn)而生。關(guān)系挖掘是當(dāng)前主流的大數(shù)據(jù)商業(yè)模式，是數(shù)據(jù)科學(xué)的主要應(yīng)用方式，通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)隱藏的相關(guān)性，從而實(shí)現(xiàn)商業(yè)指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)、決策服務(wù)。沉淀價(jià)值利用是將傳統(tǒng)無意義或垃圾數(shù)據(jù)進(jìn)行利用，從而得出有價(jià)值的結(jié)論，是大數(shù)據(jù)技術(shù)能力的重要體現(xiàn)。大數(shù)據(jù)中高級(jí)的連接方式是需求和供給的連接，其商業(yè)模式如數(shù)據(jù)社交O2O。在這種模式中，數(shù)據(jù)成為連接網(wǎng)絡(luò)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的中介，個(gè)體作為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)可以通過數(shù)據(jù)相連，而大數(shù)據(jù)可以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)中個(gè)體間的交流，從而有效降低需求和供給之間的連接成本。5、市場(chǎng)格局將呈現(xiàn)多層多樣競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)大數(shù)據(jù)正處在快速發(fā)展期，市場(chǎng)上呈現(xiàn)出各類企業(yè)競(jìng)相參與共同發(fā)展的態(tài)勢(shì)。隨著大數(shù)據(jù)的不斷成熟，市場(chǎng)格局也將隨之變化，呈現(xiàn)出截然不同的態(tài)勢(shì)。在數(shù)據(jù)采集領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)展開激烈的競(jìng)爭(zhēng)。大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)源主要來源于三個(gè)方向：互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、政府?dāng)?shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)，由于后兩類數(shù)據(jù)的采集主體一般不變，市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定，而對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，全球各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)的價(jià)值，將在數(shù)據(jù)獲取入口等方面展開激烈的競(jìng)爭(zhēng)，小型企業(yè)在該領(lǐng)域很難有所作為。如我國(guó)百度、騰訊、阿里分別重點(diǎn)掌握著搜索、社交和電商數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和交易領(lǐng)域，市場(chǎng)將呈現(xiàn)平臺(tái)化發(fā)展趨勢(shì)，大型企業(yè)將占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)。未來，隨著云端數(shù)據(jù)中心的不斷推進(jìn)和企業(yè)存儲(chǔ)能力的開放，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)將會(huì)更趨于集中，大型數(shù)據(jù)平臺(tái)將應(yīng)運(yùn)而生。在該領(lǐng)域，傳統(tǒng)大型IT企業(yè)和大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將依靠其技術(shù)能力和數(shù)據(jù)資源，占據(jù)絕大多數(shù)的市場(chǎng)份額。在數(shù)據(jù)分析和可視化等領(lǐng)域，市場(chǎng)將呈現(xiàn)多樣化、定制化發(fā)展趨勢(shì)，各類企業(yè)特別是中小企業(yè)將成為市場(chǎng)的主力。一方面，大數(shù)據(jù)技術(shù)的開源特征和企業(yè)級(jí)計(jì)算能力的開放使得大數(shù)據(jù)分析的技術(shù)門檻逐步降低；另一方面，應(yīng)用需求的多樣化使得定制化服務(wù)成為主流，小型企業(yè)能夠獲得更多的市場(chǎng)發(fā)展空間。當(dāng)前，很多大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)均是針對(duì)該領(lǐng)域企業(yè)，為其提供各類多樣化、定制化的服務(wù)方案。6、數(shù)據(jù)安全保障能力得到提升健全的數(shù)據(jù)分級(jí)制度為數(shù)據(jù)開放提供保障。當(dāng)前大數(shù)據(jù)應(yīng)用主要集中在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域和政府治理兩個(gè)方面。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，其中包含著大量的個(gè)人用戶數(shù)據(jù)，個(gè)人隱私的保護(hù)不僅關(guān)系到個(gè)人的財(cái)產(chǎn)安全，還關(guān)系到社會(huì)的誠(chéng)信建立和歧視消除，關(guān)系到大數(shù)據(jù)未來的健康發(fā)展。對(duì)于政府?dāng)?shù)據(jù)，其中包含著事關(guān)國(guó)家發(fā)展的數(shù)據(jù)，其可能對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生影響。數(shù)據(jù)開放已成為各界共識(shí)，健全的數(shù)據(jù)分級(jí)制度將在政府和產(chǎn)業(yè)界的共同努力下得以實(shí)現(xiàn)。更加完善的技術(shù)審查制度為技術(shù)開放帶來支撐。大數(shù)據(jù)技術(shù)的開源性是技術(shù)開放的核心體現(xiàn)，其具有兩方面作用：一是降低了企業(yè)進(jìn)入大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的技術(shù)門檻，使得大數(shù)據(jù)領(lǐng)域充滿活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；另一方面也使不法分子有了獲取不當(dāng)利益的技術(shù)手段，如通過大數(shù)據(jù)技術(shù)定向獲取個(gè)人隱私，這將極大地危害整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可能促使技術(shù)能力逐漸轉(zhuǎn)為封閉。為了保證產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，更加完善的技術(shù)能力提供和完備的審查機(jī)制將是政府和產(chǎn)業(yè)界的工作重點(diǎn)。總體看，未來幾年全球大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大，加速發(fā)展趨勢(shì)不變，我國(guó)將著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步布局大數(shù)據(jù)領(lǐng)域發(fā)展。3.2我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析近年來，大數(shù)據(jù)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”以及大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要組成部分和有效手段，逐漸成為新一輪產(chǎn)業(yè)革命的焦點(diǎn)。中國(guó)已經(jīng)來到轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵時(shí)期，政府致力于通過實(shí)施"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)計(jì)劃，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、\o"云計(jì)算"云計(jì)算為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供平臺(tái)數(shù)據(jù)和服務(wù)支撐。國(guó)務(wù)院副總理馬凱在貴陽(yáng)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上指出，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為新時(shí)代最具價(jià)值的寶藏之一。某種程度上說，誰(shuí)擁有了大數(shù)據(jù)誰(shuí)就擁有了未來。因此，大數(shù)據(jù)的前景被普遍看好。在全球范圍內(nèi)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展。美國(guó)早在2012年就將“發(fā)展大數(shù)據(jù)”提到國(guó)家戰(zhàn)略層面。中國(guó)政府順勢(shì)而動(dòng)，2015年9出臺(tái)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，11月，發(fā)展大數(shù)據(jù)被提到國(guó)家戰(zhàn)略高度，大數(shù)據(jù)布局發(fā)展之道終被納入國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，這標(biāo)志著大數(shù)據(jù)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革過程中的重要推動(dòng)力。《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》目前已征求了專家意見，并進(jìn)行了集中討論和修改，有望在年內(nèi)發(fā)布，《規(guī)劃》作為引領(lǐng)DT（數(shù)據(jù)處理技術(shù)）時(shí)代的指導(dǎo)性文件，涉及內(nèi)容包括推動(dòng)大數(shù)據(jù)在工業(yè)研發(fā)、制造、產(chǎn)業(yè)鏈全流程各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，支持服務(wù)業(yè)利用大數(shù)據(jù)建立品牌、精準(zhǔn)營(yíng)銷和定制服務(wù)。該規(guī)劃發(fā)布后，對(duì)所有與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)都將有所影響，影響較明顯的主要包括互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)行‘互聯(lián)網(wǎng)+’升級(jí)轉(zhuǎn)型較好的產(chǎn)業(yè)，如旅游、文化、物流、金融、智能制造等，這些產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系緊密，對(duì)大數(shù)據(jù)依賴度較大。這意味著大數(shù)據(jù)可以與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等N個(gè)產(chǎn)業(yè)“相加”，形成“大數(shù)據(jù)+”。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)最具想象空間之處在于能夠?qū)⒉煌袠I(yè)的各類數(shù)據(jù)資產(chǎn)歸集整合起來創(chuàng)造新價(jià)值。“十三五”期間，大數(shù)據(jù)將成為社會(huì)上最有價(jià)值的資源之一。整體來看，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)面臨發(fā)展動(dòng)力不足和產(chǎn)能過剩等諸多問題下，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃將會(huì)帶來三個(gè)方面的深遠(yuǎn)影響。一是大數(shù)據(jù)將為制造業(yè)、工業(yè)等開辟轉(zhuǎn)型新途徑，助力制造業(yè)等逐漸走出“寒冬”，甚至占領(lǐng)發(fā)展的制高點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)；二是大數(shù)據(jù)將和汽車、消費(fèi)、能源、電信、金融等行業(yè)緊密地聯(lián)系起來，通過算法將其融合進(jìn)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)生態(tài)系統(tǒng)中去，提高企業(yè)的效率和降低開發(fā)成本等，不斷為行業(yè)內(nèi)的公司創(chuàng)造價(jià)值；三是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)未來將成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力，成為大數(shù)據(jù)時(shí)代國(guó)家之間綜合競(jìng)爭(zhēng)力的新標(biāo)志。據(jù)清暉智庫(kù)統(tǒng)計(jì)，大數(shù)據(jù)篩選分析相關(guān)市場(chǎng)的復(fù)合年增長(zhǎng)率接近30%，預(yù)計(jì)2018年全球大數(shù)據(jù)技術(shù)和服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)模有望達(dá)到500億美元?！?016-2021年大數(shù)據(jù)行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)在未來五年以內(nèi)，仍將保持著高速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2016年末，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2485億元。隨著各項(xiàng)政策的配套落實(shí)及推進(jìn)，到2020年，中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蜻_(dá)13626億元的高點(diǎn)。3.3我國(guó)云數(shù)據(jù)中心行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析根據(jù)IDC全球個(gè)人及入門級(jí)存儲(chǔ)市場(chǎng)季度追蹤報(bào)告，2015年全球個(gè)人及入門級(jí)存儲(chǔ)（PELS）總出貨量為6850萬(wàn)，相比2014年減少9.2%，年出貨價(jià)值同比下滑15.1%至54億美元。其增長(zhǎng)速度的主要拉動(dòng)力來自于亞太，IT企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和電信企業(yè)在數(shù)據(jù)中心方面的投資加大推動(dòng)了整體市場(chǎng)的發(fā)展。據(jù)工信部發(fā)布的通報(bào)稱，我國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)出向規(guī)?；?、集中化、綠色化、布局合理化發(fā)展的趨勢(shì)。數(shù)據(jù)中心是互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一。近幾年來，隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入了大規(guī)模的規(guī)劃建設(shè)階段。近幾年，我國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在迅速擴(kuò)大。中國(guó)信息通信研究院副院長(zhǎng)劉多表示，隨著我國(guó)整個(gè)ICT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能終端為代表的新興產(chǎn)業(yè)的快速崛起，促使我國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。十年間，我國(guó)數(shù)據(jù)中心的規(guī)模增長(zhǎng)了20多倍。數(shù)據(jù)中心快速發(fā)展，成為承載智慧城市各類計(jì)算資源的主要容器。一方面，數(shù)據(jù)中心規(guī)模化演進(jìn)特征明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)規(guī)模達(dá)552.2億元，同比增速超45%，其中，建設(shè)主體主要集中于電信運(yùn)營(yíng)商，市場(chǎng)占比高達(dá)65%，其他為第三方服務(wù)商。另一方面，區(qū)域性數(shù)據(jù)中心成為智慧城市集約化建設(shè)的有力抓手。例如，北京市搭建了政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)和政務(wù)外網(wǎng)云平臺(tái)，其中政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)云目前已為8家市級(jí)部門提供服務(wù)，部署業(yè)務(wù)系統(tǒng)超50套。重慶陸續(xù)建成了中國(guó)聯(lián)通西南數(shù)據(jù)中心、太平洋電信（重慶）數(shù)據(jù)中心，兩中心服務(wù)器共達(dá)5萬(wàn)臺(tái)，目前，我國(guó)數(shù)據(jù)中心的布局正在趨于合理，應(yīng)用技術(shù)不斷創(chuàng)新，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐漸完善。在應(yīng)用引領(lǐng)方面。已經(jīng)出現(xiàn)了一些政府采購(gòu)云服務(wù)的成功實(shí)踐案例。如浙江省水利廳將臺(tái)風(fēng)路徑實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)項(xiàng)目外包給阿里云；甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)部分電子政務(wù)系統(tǒng)已遷移到第三方的云服務(wù)上；貴州省新農(nóng)合項(xiàng)目使用中國(guó)移動(dòng)提供的云服務(wù)，成為衛(wèi)生部醫(yī)療信息化建設(shè)的標(biāo)桿之一。在標(biāo)準(zhǔn)評(píng)測(cè)方面。出臺(tái)了《互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心技術(shù)及分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)》、《互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心資源占用、能效排放技術(shù)要求和評(píng)測(cè)方法》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三方機(jī)構(gòu)對(duì)百度、騰訊、阿里、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等企業(yè)的6個(gè)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行了綠色分級(jí)評(píng)測(cè)，其中測(cè)試最好的數(shù)據(jù)中心年平均PUE達(dá)到1.36，在我國(guó)屬于較先進(jìn)水平。目前我國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)開始呈現(xiàn)出向規(guī)?；?、集中化、綠色化、布局合理化發(fā)展的趨勢(shì)，政府采購(gòu)云服務(wù)也涌現(xiàn)出一些成功的案例。但總體來看，目前全國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)仍存在一些問題。一是目前全國(guó)數(shù)據(jù)中心整體布局尚不夠理想，重建輕用的現(xiàn)象仍然存在。二是《指導(dǎo)意見》的配套政策尚未完全落實(shí)到位，部分滿足條件的數(shù)據(jù)中心未得到電價(jià)優(yōu)惠政策，一些地區(qū)的數(shù)據(jù)中心企業(yè)電力引入成本過高。三是仍有一半以上的數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)PUE沒有達(dá)到1.5的規(guī)劃要求，特別是中小型數(shù)據(jù)中心在綠色節(jié)能方面差距較大，同時(shí)數(shù)量龐大的老舊數(shù)據(jù)中心改造任務(wù)也頗為艱巨。四是政府部門不自建數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)而采購(gòu)云服務(wù)的探索剛剛開始，引領(lǐng)作用尚未充分顯現(xiàn)，同時(shí)對(duì)云服務(wù)安全的意識(shí)也尚需提升。五是數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系仍不夠完善，標(biāo)準(zhǔn)工作尚不能滿足產(chǎn)業(yè)界對(duì)數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能、服務(wù)質(zhì)量、評(píng)估評(píng)測(cè)、數(shù)據(jù)安全等方面的需求。中國(guó)服務(wù)器保有量約為182萬(wàn)臺(tái)，如果按0.5元/1度電算，182萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器24小時(shí)運(yùn)行，電的成本就是8.28億美元。在這些動(dòng)輒占據(jù)上萬(wàn)平方米的數(shù)據(jù)中心內(nèi)部，往往擺放著數(shù)以千計(jì)的服務(wù)器，其中裝有上萬(wàn)塊芯片、硬盤以及形狀各異的顯示屏，需要幾千個(gè)大小不一的風(fēng)扇散熱，甚至還必須專門配置特別設(shè)計(jì)的冷卻系統(tǒng)。除了這些服務(wù)器，數(shù)據(jù)中心還有大量的網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)設(shè)備以及防火墻等各種設(shè)備，這些設(shè)備也將耗費(fèi)大量電能，數(shù)據(jù)中心耗能過大，加大了公司成本。在綠色節(jié)能的大趨勢(shì)下，建設(shè)新一代綠色數(shù)據(jù)中心的呼聲很高。3.4我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)分析目前大數(shù)據(jù)的發(fā)展依然存在諸多挑戰(zhàn)，包括七大方面的挑戰(zhàn)：業(yè)務(wù)部門沒有清晰的大數(shù)據(jù)需求導(dǎo)致數(shù)據(jù)資產(chǎn)逐漸流失;企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)孤島嚴(yán)重，導(dǎo)致數(shù)據(jù)價(jià)值不能充分挖掘;數(shù)據(jù)可用性低，數(shù)據(jù)質(zhì)量差，導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法利用;數(shù)據(jù)相關(guān)管理技術(shù)和架構(gòu)落后，導(dǎo)致不具備大數(shù)據(jù)處理能力;數(shù)據(jù)安全能力和防范意識(shí)差，導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露;大數(shù)據(jù)人才缺乏導(dǎo)致大數(shù)據(jù)工作難以開展;大數(shù)據(jù)越開放越有價(jià)值，但缺乏大數(shù)據(jù)相關(guān)的政策法規(guī)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)開放和隱私之間難以平衡，也難以更好的開放。挑戰(zhàn)一：業(yè)務(wù)部門沒有清晰的大數(shù)據(jù)需求很多企業(yè)業(yè)務(wù)部門不了解大數(shù)據(jù)，也不了解大數(shù)據(jù)的應(yīng)用場(chǎng)景和價(jià)值，因此難以提出大數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確需求。由于業(yè)務(wù)部門需求不清晰，大數(shù)據(jù)部門又是非盈利部門，企業(yè)決策層擔(dān)心投入比較多的成本，導(dǎo)致了很多企業(yè)在搭建大數(shù)據(jù)部門時(shí)猶豫不決，或者很多企業(yè)都處于觀望嘗試的態(tài)度，從根本上影響了企業(yè)在大數(shù)據(jù)方向的發(fā)展，也阻礙了企業(yè)積累和挖掘自身的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，甚至由于數(shù)據(jù)沒有應(yīng)用場(chǎng)景，刪除很多有價(jià)值歷史數(shù)據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)流失。因此，這方面需要大數(shù)據(jù)從業(yè)者和專家一起，推動(dòng)和分享大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，讓更多的業(yè)務(wù)人員了解大數(shù)據(jù)的價(jià)值。挑戰(zhàn)二：企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)孤島嚴(yán)重企業(yè)啟動(dòng)大數(shù)據(jù)最重要的挑戰(zhàn)是數(shù)據(jù)的碎片化。在很多企業(yè)中尤其是大型的企業(yè)，數(shù)據(jù)常常散落在不同部門，而且這些數(shù)據(jù)存在不同的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中，不同部門的數(shù)據(jù)技術(shù)也有可能不一樣，這導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部自己的數(shù)據(jù)都沒法打通。如果不打通這些數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)的價(jià)值則非常難挖掘。大數(shù)據(jù)需要不同數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)和整合才能更好的發(fā)揮理解客戶和理解業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)。如何將不同部門的數(shù)據(jù)打通，并且實(shí)現(xiàn)技術(shù)和工具共享，才能更好的發(fā)揮企業(yè)大數(shù)據(jù)的價(jià)值。挑戰(zhàn)三：數(shù)據(jù)可用性低，數(shù)據(jù)質(zhì)量差很多中型以及大型企業(yè)，每時(shí)每刻也都在產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，但很多企業(yè)在大數(shù)據(jù)的預(yù)處理階段很不重視，導(dǎo)致數(shù)據(jù)處理很不規(guī)范。大數(shù)據(jù)預(yù)處理階段需要抽取數(shù)據(jù)把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為方便處理的數(shù)據(jù)類型，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗和去噪，以提取有效的數(shù)據(jù)等操作。甚至很多企業(yè)在數(shù)據(jù)的上報(bào)就出現(xiàn)很多不規(guī)范不合理的情況。以上種種原因，導(dǎo)致企業(yè)的數(shù)據(jù)的可用性差，數(shù)據(jù)質(zhì)量差，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。而大數(shù)據(jù)的意義不僅僅是要收集規(guī)模龐大的數(shù)據(jù)信息，還有對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行很好的預(yù)處理處理，才有可能讓數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘人員從可用性高的大數(shù)據(jù)中提取有價(jià)值的信息。Sybase的數(shù)據(jù)表明，高質(zhì)量的數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)應(yīng)用可以顯著提升企業(yè)的商業(yè)表現(xiàn)，數(shù)據(jù)可用性提高10%，企業(yè)的業(yè)績(jī)至少提升在10%以上。挑戰(zhàn)四：數(shù)據(jù)相關(guān)管理技術(shù)和架構(gòu)技術(shù)架構(gòu)的挑戰(zhàn)包含以下幾方面：(1)傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)部署不能處理TB級(jí)別的數(shù)據(jù)，快速增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)量超越了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理能力。如何構(gòu)建分布式的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，并可以方便擴(kuò)展大量的服務(wù)器成為很多傳統(tǒng)企業(yè)的挑戰(zhàn);(2)很多企業(yè)采用傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，在設(shè)計(jì)的開始就沒有考慮數(shù)據(jù)類別的多樣性，尤其是對(duì)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的兼容;(3)傳統(tǒng)企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)數(shù)據(jù)處理時(shí)間要求不高，這些數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果往往滯后一天或兩天才能統(tǒng)計(jì)出來。但大數(shù)據(jù)需要實(shí)時(shí)處理數(shù)據(jù)，進(jìn)行分鐘級(jí)甚至是秒級(jí)計(jì)算。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)架構(gòu)師缺乏實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)處理的能力;(4)海量的數(shù)據(jù)需要很好的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，需要強(qiáng)大的數(shù)據(jù)中心來支撐，數(shù)據(jù)中心的運(yùn)維工作也將成為挑戰(zhàn)。如何在保證數(shù)據(jù)穩(wěn)定、支持高并發(fā)的同時(shí)，減少服務(wù)器的低負(fù)載情況，成為海量數(shù)據(jù)中心運(yùn)維的一個(gè)重點(diǎn)工作。挑戰(zhàn)五：數(shù)據(jù)安全網(wǎng)絡(luò)化生活使得犯罪分子更容易獲得關(guān)于人的信息，也有了更多不易被追蹤和防范的犯罪手段，可能會(huì)出現(xiàn)更高明的騙局。如何保證用戶的信息安全成為大數(shù)據(jù)時(shí)代非常重要的課題。在線數(shù)據(jù)越來越多，黑客犯罪的動(dòng)機(jī)比以往都來的強(qiáng)烈，一些知名網(wǎng)站密碼泄露、系統(tǒng)漏洞導(dǎo)致用戶資料被盜等個(gè)人敏感信息泄露事件已經(jīng)警醒我們，要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè)。另外，大數(shù)據(jù)的不斷增加，對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的物理安全性要求會(huì)越來越高，從而對(duì)數(shù)據(jù)的多副本與容災(zāi)機(jī)制也提出更高的要求。目前很多傳統(tǒng)企業(yè)的數(shù)據(jù)安全令人擔(dān)憂。挑戰(zhàn)六：大數(shù)據(jù)人才缺乏大數(shù)據(jù)建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要依靠專業(yè)人員完成，因此，必須培養(yǎng)和造就一支掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)、懂管理、有大數(shù)據(jù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的大數(shù)據(jù)建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍。目前大數(shù)據(jù)相關(guān)人才的欠缺將阻礙大數(shù)據(jù)市場(chǎng)發(fā)展。據(jù)Gartner預(yù)測(cè)，到2015年，全球?qū)⑿略?40萬(wàn)個(gè)與大數(shù)據(jù)相關(guān)的工作崗位，且會(huì)有25%的組織設(shè)立首席數(shù)據(jù)官職位。大數(shù)據(jù)的相關(guān)職位需要的是復(fù)合型人才，能夠?qū)?shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)據(jù)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)和自然語(yǔ)言處理等多方面知識(shí)綜合掌控。未來，大數(shù)據(jù)將會(huì)出現(xiàn)約100萬(wàn)的人才缺口，在各個(gè)行業(yè)大數(shù)據(jù)中高端人才都會(huì)成為最炙手可熱的人才，涵蓋了大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)開發(fā)工程師、大數(shù)據(jù)分析師、數(shù)據(jù)架構(gòu)師、大數(shù)據(jù)后臺(tái)開發(fā)工程師、算法工程師等多個(gè)方向。因此需要高校和企業(yè)共同努力去培養(yǎng)和挖掘。目前最大的問題是很多高校缺乏大數(shù)據(jù)，所以擁有大數(shù)據(jù)的企業(yè)應(yīng)該與學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才。挑戰(zhàn)七：數(shù)據(jù)開放與隱私的權(quán)衡在大數(shù)據(jù)應(yīng)用日益重要的今天，數(shù)據(jù)資源的開放共享已經(jīng)成為在數(shù)據(jù)大戰(zhàn)中保持優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。商業(yè)數(shù)據(jù)和個(gè)人數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用，不僅能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也能給我們的生活帶來巨大的便利。由于政府、企業(yè)和行業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)往往缺少統(tǒng)一規(guī)劃，系統(tǒng)之間缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，形成了眾多“信息孤島”，而且受行政壟斷和商業(yè)利益所限，數(shù)據(jù)開放程度較低，這給數(shù)據(jù)利用造成極大障礙。另外一個(gè)制約我國(guó)數(shù)據(jù)資源開放和共享的一個(gè)重要因素是政策法規(guī)不完善，大數(shù)據(jù)挖掘缺乏相應(yīng)的立法。無法既保證共享又防止濫用。因此，建立一個(gè)良性發(fā)展的數(shù)據(jù)共享生態(tài)系統(tǒng)，是我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展需要邁過去的一道砍。同時(shí)，開放與隱私如何平衡，也是大數(shù)據(jù)開放過程中面臨的最大難題。如何在推動(dòng)數(shù)據(jù)全面開放、應(yīng)用和共享的同時(shí)有效地保護(hù)公民、企業(yè)隱私，逐步加強(qiáng)隱私立法，將是大數(shù)據(jù)時(shí)代的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。3.5湖南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及機(jī)遇分析大數(shù)據(jù)正成為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的天然“富礦”。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，人類活動(dòng)的蹤跡加快在網(wǎng)絡(luò)空間映射并留下數(shù)據(jù)記錄。網(wǎng)上數(shù)據(jù)每年將增長(zhǎng)50%，每?jī)赡瓯銓⒎环?，?020年全世界所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)規(guī)模將達(dá)到今天的44倍。大數(shù)據(jù)被稱為新的財(cái)富，價(jià)值堪比石油，是下一個(gè)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)力提高的前沿。大數(shù)據(jù)已超越數(shù)據(jù)本身，轉(zhuǎn)向了數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化和服務(wù)化，轉(zhuǎn)向了數(shù)據(jù)所帶來新的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。大數(shù)據(jù)為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了天然的生產(chǎn)資料，取之不盡、用之不竭，既助推傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，又催生新興網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)崛起。通過對(duì)網(wǎng)上海量數(shù)據(jù)的收集、整合和分析，發(fā)現(xiàn)新的知識(shí)和洞見，創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，提供新的產(chǎn)品與服務(wù)，大數(shù)據(jù)采集、大數(shù)據(jù)加工、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)技術(shù)等新興網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)將大步崛起。近年來，隨著“四化兩型”和數(shù)字湖南建設(shè)全面推進(jìn)，湖南網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“網(wǎng)絡(luò)湘軍”正在崛起，這為湖南加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了有利條件。湖南發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)：1、有給力的政策環(huán)境。湖南省委省政府高度重視數(shù)字湖南建設(shè)，先后出臺(tái)了《數(shù)字湖南建設(shè)綱要》和《數(shù)字湖南規(guī)劃(2011-2015年)》，確定了數(shù)字湖南建設(shè)的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)指南，為數(shù)字湖南建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。湖南先后入選“國(guó)家移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)示范省”、“國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范省”，長(zhǎng)株潭成為國(guó)家首批“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)地區(qū)和國(guó)家級(jí)“兩化融合”試驗(yàn)區(qū)。國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家數(shù)字媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地、國(guó)家移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家服務(wù)外包示范區(qū)、中南國(guó)家數(shù)字出版基地等國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)基地先后在長(zhǎng)沙落地，正在建設(shè)中的長(zhǎng)沙高新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃總用地面積約10平方公里，擬定于2015年基本建成，形成具有特色的信息產(chǎn)業(yè)集群，為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。2012年全省信息產(chǎn)品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1257億元，信息服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到610億元，信息產(chǎn)業(yè)已成為湖南支柱產(chǎn)業(yè)。2、有豐富的數(shù)據(jù)資源。湖南是全國(guó)12個(gè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)地區(qū)之一，現(xiàn)有備案網(wǎng)站10萬(wàn)多家，網(wǎng)民規(guī)模超過3000多萬(wàn)人。隨著數(shù)字湖南建設(shè)的深入推進(jìn)，寬帶網(wǎng)絡(luò)工程、三網(wǎng)融合工程、物聯(lián)網(wǎng)推廣工程、智慧城市建設(shè)試點(diǎn)示范工程實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)，基本建成了數(shù)字湖南”地理空間框架主干工程，國(guó)家超級(jí)計(jì)算長(zhǎng)沙中心，湖南省國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化云數(shù)據(jù)中心，中國(guó)(湖南)動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和中國(guó)(湖南)手機(jī)動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，中國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、中國(guó)移動(dòng)手機(jī)支付平臺(tái)，中國(guó)聯(lián)通數(shù)字閱讀基地，湖南麓谷信息港，湖南政務(wù)微博廳，全省電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，全省14個(gè)市州123個(gè)縣市區(qū)紅網(wǎng)分站和手機(jī)報(bào)。紅網(wǎng)、華聲在線、金鷹網(wǎng)、體壇網(wǎng)等相繼成為國(guó)內(nèi)地方或行業(yè)排名第一的網(wǎng)站。湖南已經(jīng)積累并將繼續(xù)產(chǎn)生龐大的數(shù)據(jù)資源，在眾多領(lǐng)域的重要作用越來越凸顯。3、有雄厚的技術(shù)實(shí)力。湖南是我國(guó)重點(diǎn)高等教育及科研基地之一，有以“985工程”、“211工程”大學(xué)——國(guó)防科技大學(xué)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)為代表的多所高等院校和科研院所，計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子信息工程、光電技術(shù)等重點(diǎn)學(xué)科在我國(guó)占有極其重要的位置，擁有一批高端人才。國(guó)防科技大學(xué)取得了“天河一號(hào)”、“天河二號(hào)”超級(jí)計(jì)算機(jī)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航關(guān)鍵設(shè)備等一批標(biāo)志性信息技術(shù)科研成果。中部地區(qū)唯一的國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地長(zhǎng)沙軟件園，有一批面向產(chǎn)業(yè)的研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)中心，已成為國(guó)內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)重要的孵化基地、出口基地、研發(fā)基地和軟件人才國(guó)際培訓(xùn)基地，具備良好的基礎(chǔ)積累。這將為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富的人才資源支持。3.6市場(chǎng)分析結(jié)論綜上，隨著國(guó)家及湖南省、常德市、桃源縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，政策支持力度的加大，大數(shù)據(jù)市場(chǎng)需求將日益加大，且龐大的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金給本項(xiàng)目實(shí)施帶來了空前的機(jī)遇，面臨巨大的市場(chǎng)發(fā)展契機(jī)。項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)勢(shì)明顯，項(xiàng)目市場(chǎng)前景非常廣闊。第四章項(xiàng)目建設(shè)條件4.1地理位置選擇本項(xiàng)目建設(shè)地址選定在湖南省常德市桃源縣漳江鎮(zhèn)漳江創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)大道6號(hào)。項(xiàng)目區(qū)域位置示意圖4.2區(qū)域投資環(huán)境4.2.1區(qū)域地理位置桃源縣地理位置經(jīng)度111°29'E，緯度28°55'N，位于湖南省西北部，其地理位置：西起牛車河鄉(xiāng)高峰村萬(wàn)家河，東至三汊港鄉(xiāng)仁豐村草鞋洲，直線距離約75公里；南起西安鎮(zhèn)薛家沖村獅子嶺，北至熱市鎮(zhèn)老棚村，直線距離約118公里，縣域面積4441.22平方公里，其縣域在湖南省縣（市）中居第四位。桃源縣西與懷化地區(qū)的沅陵縣、張家界市的慈利縣、永定區(qū)交界，東與常德市的臨澧縣、鼎城區(qū)接壤，北枕石門縣，南抵益陽(yáng)市的安化縣。4.2.2區(qū)域地形地貌條件桃源縣境地處沅水中下游，雪峰、武陵兩山脈尾端，云貴高原向湘贛丘陵、湘西山地向洞庭湖平原過渡地帶。東部地面高程為海拔50米上下，西部200～1000米，南部與北部地勢(shì)均由西向東傾斜，海拔一般在50～200米之間。4.2.3區(qū)域氣候條件桃源縣域?yàn)橹衼啛釒虮眮啛釒н^渡地段，屬中亞熱帶季風(fēng)氣候。氣候特點(diǎn)是冷熱四季分明，干濕兩季明顯，多年平均氣溫為16.5℃。年平均氣溫分布除南部和西北部山區(qū)低于16.0℃之外，其余均在16.0—16.5℃之間。月平均氣溫以1月最低，為4.5℃，7月最高，為28.5℃，3—10月皆在10.O℃以上?？h域位于雪峰山北端以安化縣為中心的多雨區(qū)邊緣，雨量由南向北遞減。年平均降水量為1437毫米，年平均相對(duì)濕度為82%。年日照時(shí)數(shù)1529小時(shí)，年平均日照率為5%。4.2.4區(qū)域交通區(qū)位條件桃源縣素有“滇黔孔道”之稱。國(guó)道319線，省道1848、1801線縱橫全境。過境桃源的常張（常德至張家界）高速公路、常桃（常德至桃源）高等級(jí)公路已經(jīng)建成通車；石長(zhǎng)鐵路桃源站已經(jīng)全面啟用。沅水黃金水道過境99公里，逆水至貴州，順?biāo)攵赐ブ灵L(zhǎng)江各碼頭。桃花源機(jī)場(chǎng)距縣城15公里，可起降波音737客機(jī)。4.2.5區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件“十二五”時(shí)期，是桃源綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。面對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難，全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力工作、奮力拼搏，總體完成了“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

主要指標(biāo)較快增長(zhǎng)。地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年149.5億元增加到2015年275.1億元，年均增長(zhǎng)11.2%；一般公共預(yù)算收入達(dá)15.6億元，其中地方財(cái)政收入10.5億元，分別是2010年的2.4倍、2.9倍；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)23420元、11236元，較2010年增長(zhǎng)107.3%、75.8%；五年完成固定資產(chǎn)投資640億元，是“十一五”期間的3.6倍。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速擴(kuò)張。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)54家，總數(shù)達(dá)88家，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別達(dá)282.7億元、71.5億元，是2010年的2.6倍、2.3倍；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)8家，高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)150億元。工業(yè)園區(qū)晉升省級(jí)工業(yè)集中區(qū)，成為全市首個(gè)產(chǎn)值突破200億元的省級(jí)園區(qū)，稅收由1.8億元增加到3.4億元，從業(yè)人員由2000多人增加到1.5萬(wàn)余人，形成“一區(qū)三園”競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。第五章總體建設(shè)方案5.1規(guī)劃原則項(xiàng)目大數(shù)據(jù)基地規(guī)劃要體現(xiàn)前瞻性和實(shí)用性：（1）、規(guī)劃一次到位，建設(shè)分步實(shí)施。園區(qū)做到規(guī)劃一次性到位、分期實(shí)施，高質(zhì)量建設(shè)、高起點(diǎn)配套。

（2）、環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，用地指標(biāo)集中。

園區(qū)建設(shè)要牢固確立環(huán)保優(yōu)先的理念，不符合國(guó)家環(huán)保政策的項(xiàng)目不得入園。堅(jiān)持各功能集中、各產(chǎn)業(yè)鏈集中的原則。

（3）、產(chǎn)業(yè)形成鏈網(wǎng)，企業(yè)關(guān)聯(lián)共生。

入園項(xiàng)目要與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和總體規(guī)劃銜接配套或有潛在聯(lián)系，起到“補(bǔ)鏈”作用。企業(yè)之間要物能互用、關(guān)聯(lián)協(xié)作，形成共生網(wǎng)絡(luò)。（4）、園區(qū)內(nèi)外有別，實(shí)行特殊政策。對(duì)園區(qū)內(nèi)外要實(shí)行不同的政策，園區(qū)企業(yè)可享受特殊的政策，造就園區(qū)超常規(guī)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。（5）、綠化規(guī)劃合理。充分利用園區(qū)內(nèi)道路建設(shè)綠化體系，在充分開發(fā)利用土地的同時(shí)，形成產(chǎn)業(yè)基地良好的生態(tài)和景觀環(huán)境。使園區(qū)建筑掩映于綠樹叢中、與周邊環(huán)境和諧相容。5.2規(guī)劃定位及目標(biāo)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)基地瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，全方位促進(jìn)桃源縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，按照規(guī)劃，“EPS數(shù)據(jù)”將在桃源縣政府的政策支持優(yōu)勢(shì)下，打造一個(gè)覆蓋數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)基地。業(yè)務(wù)將涉及教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務(wù)等諸多領(lǐng)域?？芍Φ胤秸畬?shí)現(xiàn)盤活工業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地、解決當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)、實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)囟愂赵鲩L(zhǎng)、帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的目的。5.3戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃“EPS數(shù)據(jù)”依托國(guó)家“十三五”在信息行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，并根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展情況，將分三個(gè)階段共計(jì)五年具體實(shí)施總體工程：一、第一階段實(shí)施規(guī)劃第一階段為培育期，為期2年（2017年1月—2018年12月），主要進(jìn)行數(shù)據(jù)加工與數(shù)據(jù)采集能力建設(shè)。這一階段主要投入為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人力支出。主要實(shí)施內(nèi)容有：規(guī)劃園區(qū)用地，建設(shè)辦公場(chǎng)所，進(jìn)行人員招聘，完成設(shè)備采購(gòu)，制定現(xiàn)階段相應(yīng)發(fā)展機(jī)制，建立健全的數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)加工體系，開展面向政府機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檔案館、圖書館的各類資源數(shù)字化加工業(yè)務(wù)，不斷提升數(shù)據(jù)加工與采集能力，輻射全國(guó)，形成初具規(guī)模的數(shù)據(jù)加工產(chǎn)業(yè)基地。第一階段的業(yè)務(wù)范圍：1、可承接各類型數(shù)據(jù)數(shù)字化服務(wù)：可承接圖書、期刊、報(bào)紙、檔案、名片、復(fù)雜表格、單據(jù)、調(diào)查問卷、個(gè)人文檔、課件、選票等文件的各類數(shù)字化項(xiàng)目； 2、數(shù)據(jù)采集服務(wù)：可協(xié)助各數(shù)據(jù)需求機(jī)構(gòu)做各行業(yè)的數(shù)據(jù)篩查、爬取、定制；3、可解決各數(shù)據(jù)格式化需求機(jī)構(gòu)做資源梳理整合工作的需求。面向?qū)ο螅喝珖?guó)各大院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、公共圖書館、出版社、政府企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)等。相關(guān)行業(yè)：工商、金融、電力、稅務(wù)、交通、醫(yī)療、環(huán)境、通信、圖情等。二、第二階段實(shí)施規(guī)劃：第二階段為發(fā)展期，為期1.5年（2019年1月—2020年6月），主要進(jìn)行軟件開發(fā)、研發(fā)能力與大數(shù)據(jù)服務(wù)能力建設(shè)。這一階段主要投入為IT設(shè)施建設(shè)及研發(fā)支出。主要實(shí)施內(nèi)容有：進(jìn)行IT設(shè)施建設(shè)，建設(shè)大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍，完善運(yùn)營(yíng)大數(shù)據(jù)的采集能力，形成大數(shù)據(jù)采集、儲(chǔ)存和管理的技術(shù)平臺(tái)，整合梳理內(nèi)外部數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)的軟件研發(fā)，開拓?cái)?shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用軟件業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)集團(tuán)公司的研發(fā)力量，打造產(chǎn)學(xué)研一體化產(chǎn)業(yè)體系，為政府機(jī)構(gòu)、金融系統(tǒng)、教育科研提供軟件應(yīng)用服務(wù)，提升研發(fā)與整體數(shù)據(jù)服務(wù)能力。第二階段的業(yè)務(wù)范圍：為用戶提供專題研究平臺(tái)解決方案、資源整合解決方案、門戶網(wǎng)站解決方案以及其他用戶定制的軟件開發(fā)服務(wù)。面向?qū)ο螅喝珖?guó)各大院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、公共圖書館、出版社、政府企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)等。相關(guān)行業(yè)：工商、金融、電力、稅務(wù)、交通、醫(yī)療、環(huán)境、通信、圖情等。三、第三階段實(shí)施規(guī)劃 第三階段為成熟期，為期1.5年（2020年7月—2021年12月），建成大數(shù)據(jù)研發(fā)中心,開拓大數(shù)據(jù)應(yīng)用業(yè)務(wù)市場(chǎng)、提供大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。主要實(shí)施內(nèi)容有：形成網(wǎng)絡(luò)化的大數(shù)據(jù)采集體系，將持續(xù)保持海量數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)及擴(kuò)大數(shù)據(jù)加工能力，對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行價(jià)值挖掘，進(jìn)行大數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)，建立更高層次的大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力，完善大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)機(jī)制，面向政府與行業(yè)用戶提供大數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)用與解決方案。第三階段的業(yè)務(wù)范圍：基于前兩個(gè)階段的資源資源與技術(shù)能力的儲(chǔ)備，第三階段的業(yè)務(wù)主要面向政府與行業(yè)用戶，為其提供大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。政府相關(guān)： 財(cái)政稅務(wù)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務(wù)、智慧城市、公共安全、民生保障等；行業(yè)相關(guān)：金融、電信、交通、能源、建筑、制造、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等。5.4總平面布置園區(qū)平面布置充分利用現(xiàn)有條件，在滿足消防及交通運(yùn)輸?shù)臈l件下，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行分區(qū)布置。園區(qū)內(nèi)道路平整，布局合理，各項(xiàng)目區(qū)機(jī)房整齊劃一。建筑物合理排列，空出一定的綠化面積。建筑物滿足采光和通風(fēng)要求，嚴(yán)格遵守防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，力爭(zhēng)建設(shè)一個(gè)符合環(huán)保、衛(wèi)生、安全防護(hù)要求的現(xiàn)代化、集團(tuán)化、品牌化的大數(shù)據(jù)及云計(jì)算科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地?；匾庀驁D5.5工程建設(shè)方案5.5.1方案指導(dǎo)原則在滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的前提下，貫徹建筑物輕型化、公用工程社會(huì)化等原則，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、確保質(zhì)量。項(xiàng)目的建設(shè)充分考慮了場(chǎng)地面積，要使園區(qū)建筑平面規(guī)整緊湊，注重實(shí)用性。在保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，盡量節(jié)省投資。5.5.2主要建筑工程量本項(xiàng)目總占地面積為50畝，總建筑面積為73000.00平方米，主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模如下：主要建筑物、構(gòu)筑物一覽表工程類別工段名稱層數(shù)占地面積（m2）建筑面積（m2）1、主要建筑工程大數(shù)據(jù)加工產(chǎn)業(yè)中心42000.008000.00大數(shù)據(jù)技術(shù)研究及開發(fā)中心43000.0012000.00大數(shù)據(jù)應(yīng)用與解決中心44000.0016000.00企業(yè)辦公樓63000.0018000.00職工公寓63000.0018000.00其他附屬用房2500.001000.00合計(jì)15500.0073000.00行政辦公及其他設(shè)施占地面積3000.002、輔助設(shè)施道路、停車工程111000.0011000.00綠化景觀工程16