安全思想與安全文化的關系作為發(fā)電企業(yè)，由于電力生產過程的簡單性、高技術性和高風險性，使平安生產問題成為從事電力生產的人員持續(xù)討論的重要課題。從平安管理部門厚厚的平安事故資料里可以看出，人身傷亡、設備損壞等重、特大事故的時有發(fā)生，使發(fā)電企業(yè)的管理者們總有一種如履薄冰的感覺，他們在想方設法完善各項嚴格的平安管理制度，努力建立起電力企業(yè)平安生產的長效機制。然而，人們對平安問題熟悉上的差異導致了執(zhí)行制度上的不同，一些習慣性違章現(xiàn)象的普遍存在成為電力平安生產管理的最大隱患，也是建立平安生產長效機制需要解決的最根本問題。而平安文化建設強調的正是以人為本，強調企業(yè)的平安管理理念要為廣闊職工熟知并形成自覺行動，也就是要讓“平安第一”的思想根植于每一名職工心中。同時，平安文化建設還通過理念征集和廣泛宣揚，各種制度建設、行為規(guī)范的制定和實施以及平安環(huán)境治理等方式，使大家知道如何做才能將“平安第一”的思想落實在詳細行動上，才能真正實現(xiàn)平安生產的長治久安。結合當前發(fā)電企業(yè)實際，搞好平安文化建設，應注意圍繞“人”這一管理中心營造六種環(huán)境，即：管理環(huán)境、輿論環(huán)境、物態(tài)環(huán)境、心態(tài)健康環(huán)境、行為內控環(huán)境、人力資源環(huán)境。這六種環(huán)境的建設，也都是為實現(xiàn)平安文化根植到每一名職工的思想中、落實在行動上服務的。一、管理環(huán)境“平安”作為企業(yè)進展的主題確定后，企業(yè)的任何管理工作都要為這一主題服務。企業(yè)的各項制度的制定都應充分體現(xiàn)為平安生產服務，體現(xiàn)平安文化建設“以人為本”的理念，既包括與平安管理有直接聯(lián)系的管理制度，也包括勞資、財務等方面制度，由于企業(yè)的任何管理制度都是和“人”有關的，都會對平安管理產生直接或間接的影響，不能有任何一方面的偏廢，否則就會“拆東墻、補西墻”。二、輿論環(huán)境要實現(xiàn)企業(yè)的平安理念為廣闊職工認同并變?yōu)樽杂X行動，就需要有強有力的宣揚輿論環(huán)境做保證。平安文化建設既要開展一些轟轟烈烈的宣揚教育活動來營造深厚的氛圍，更要注意開展能真正打動職工心靈、引起心理共鳴的深層次活動，如重溫事故案例、現(xiàn)身說法、用發(fā)生在職工身邊的事來教育職工等活動，更簡單收到實效。通過人人講、個個想、說身邊的人、寫身邊的事，開展平安評估、平安征文、平安演講、危急點排查、事故緣由分析、生命價值研討等形式，使廣闊職工認清“平安源于警惕、事故出于麻痹”，熟悉到發(fā)生事故對己、對人、對家庭、對企業(yè)、對國家不利的道理，不斷由淺入深形成平安文化理念。這樣可以撿起老同志忘卻的記憶，讓新職工了解不曾了解的歷史，反思過去，牢記教訓，警鐘長鳴。三、物態(tài)環(huán)境平安管理的物態(tài)環(huán)境既包括平安管理制度保障體系，也包括企業(yè)的廠容廠貌、平安文明生產環(huán)境與秩序等。平安文化建設是提升管理層次、達到長效管理的重要手段。通過營造一個全員主動參加的平安氛圍，培育一個監(jiān)督制約與自主管理相結合的掌握機制，使平安生產工作步入良性循環(huán)的軌道，推動平安工作穩(wěn)步進展。平安管理是一項系統(tǒng)工程，平安工作要落到實處，必需有一整套保證措施，否則平安工作勢必缺乏動力和后勁。平安狀況的多變、技術與環(huán)境的簡單性等因素，也打算了要使平安管理真正縱向究竟、橫向到邊，就必需在保證和監(jiān)督兩大體系的建設上下功夫。首先要落實平安責任制，形成良好的平安機制，把經濟效益和單位、職工的利益結合起來，在平安上形成責、權、利的共同體，達到長效管理。其次是堅持“全員、全過程、全方位”的“三全管理”，堅持嘉獎、懲罰和教育相結合，加強平安監(jiān)督，把事故毀滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)平安人員和平安第一責任人必需把平安工作放到現(xiàn)場、放到實際中去，削減形式主義，突出“嚴、細、實”的工作作風。同時，良好的廠容廠貌、平安文明生產環(huán)境與秩序也是平安物態(tài)環(huán)境的重要組成部分，它會使人的心態(tài)變得平和寧靜，削減急躁、緊急心情，對于遏制人的習慣性違章具有重要的作用。就像目前很難徹底改掉隨地吐痰的習慣一樣，假如一個人身處非常干凈的場所，他的積痼也將自然受到限制，這就是心理學中所說的環(huán)境對人行為的影響。四、心態(tài)健康環(huán)境平安文化是沉淀于企業(yè)及職工心靈深處的平安意識形態(tài)，它是企業(yè)職工對平安問題的個人響應與情感認同。平安文化之所以能彌補平安管理的不足，是由于文化注意人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品德等深層次的人文因素，通過教育、宣揚、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的平安修養(yǎng)、改進其平安意識和行為，從而使職工從不得不聽從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉變成主動自覺地按平安要求開展工作，削減因被動接受管理而產生的抵觸心情，形成職工自我管理、自我完善的健康心態(tài)環(huán)境。五、行為內控環(huán)境平安無小事，平安文化建設要從日常小事、工作細節(jié)抓起，培育職工自覺遵守《安規(guī)》的習慣。一是把治理不規(guī)范行為與遵章守紀結合起來，約束職工的言行，教育職工從自身做起，從身邊小事做起；二是把治理不規(guī)范行為與平安作業(yè)檢修結合起來，培植良好的工藝作風和行為習慣；三是把治理不規(guī)范行為與平安整改工作相結合，削減事故隱患，使平安管理向深層次進展。六、人力資源環(huán)境平安文化建設需要很高的管理水平做基礎，從而對從事平安文化建設工作的人提出了更高的