會(huì)計(jì)實(shí)操文庫(kù)1/4社會(huì)福利基金會(huì)物資（服務(wù)）采購(gòu)管理辦法（試行）第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)釆購(gòu)管理，規(guī)范物資（服務(wù)）采購(gòu)行為，完善和規(guī)范采購(gòu)程序，降低釆購(gòu)成本，提高慈善財(cái)產(chǎn)使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、民政部《關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為若干規(guī)定（試行）》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本基金會(huì)實(shí)際，制定本辦法。第二條中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)執(zhí)行公益項(xiàng)目及本會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)基金日常運(yùn)行所涉及的物資（服務(wù)）采購(gòu)，適用本辦法。第三條物資（服務(wù)）采購(gòu)要嚴(yán)格遵守預(yù)算管理，厲行節(jié)約的原則，確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、公正、公平。第四條采購(gòu)供應(yīng)商應(yīng)選擇信譽(yù)良好、業(yè)務(wù)范圍符合采購(gòu)所需，且成立三年以上無(wú)不良行為記錄，并通過(guò)最近一次的工商年檢、銀行資信審驗(yàn)的法人企業(yè)或機(jī)構(gòu)。第五條10萬(wàn)元以下（不含）的物資（服務(wù)）采購(gòu)，可釆用比價(jià)方式采購(gòu)。采購(gòu)單位要選擇至少三家供應(yīng)商，在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比價(jià)，擇優(yōu)確定供應(yīng)商。采購(gòu)?fù)瓿珊?，由?xiàng)目部整理比價(jià)過(guò)程中形成的相關(guān)資料，報(bào)基金部審核后提供比價(jià)證明等相關(guān)材料進(jìn)行備案。第六條10萬(wàn)元以上（含）、50萬(wàn)元以下（不含）的物資（服務(wù)）采購(gòu),采用比價(jià)（詢價(jià)）方式采購(gòu)。由采購(gòu)單位向所在項(xiàng)目部提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目部核準(zhǔn)后進(jìn)行，采購(gòu)過(guò)程項(xiàng)目部要進(jìn)行參與和監(jiān)督。比價(jià)詢價(jià)應(yīng)當(dāng)向三家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià)，供應(yīng)商提供報(bào)價(jià)單（報(bào)價(jià)單須有聯(lián)系人、聯(lián)系電話等相關(guān)信息并加蓋公章），采購(gòu)單位應(yīng)在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估，擇優(yōu)確定最終供應(yīng)商。采購(gòu)?fù)瓿珊?，相關(guān)采購(gòu)材料由項(xiàng)目部提報(bào)基金部備案。第七條50萬(wàn)元以上（含）、100萬(wàn)元以下（不含）的物資（服務(wù)）采購(gòu)，采用公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購(gòu)。由釆購(gòu)部門(mén)提出申請(qǐng)，項(xiàng)目部提交采購(gòu)材料和意見(jiàn)，報(bào)秘書(shū)處研究確定，并成立招標(biāo)（議標(biāo)）工作小組，由項(xiàng)目部牽頭，法務(wù)部、基金部、采購(gòu)部門(mén)代表參與，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)方面專(zhuān)家參加。秘書(shū)處會(huì)議通過(guò)，招標(biāo)（議標(biāo)）工作小組對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審定后，由辦公室負(fù)責(zé)在基金會(huì)官網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。采購(gòu)部門(mén)提出釆購(gòu)申請(qǐng)方案內(nèi)容包括：釆購(gòu)方式、采購(gòu)項(xiàng)目的名稱(chēng)、釆購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)數(shù)量、資金來(lái)源、交貨（工）時(shí)間、技術(shù)指標(biāo)和服務(wù)要求等。第八條100萬(wàn)元以上（含）的物資（服務(wù)）采購(gòu)，須采用公開(kāi)招投標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。由項(xiàng)目部提出申請(qǐng)，報(bào)駐會(huì)理事長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)，并成立招標(biāo)工作小組，由基金部牽頭、法務(wù)部、項(xiàng)目部、采購(gòu)單位代表參加，并邀請(qǐng)相關(guān)方面專(zhuān)家參與。駐會(huì)理事長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)后，招標(biāo)工作小組對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審定后，辦公室負(fù)責(zé)在基金會(huì)官網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。項(xiàng)目部提出釆購(gòu)申請(qǐng)方案內(nèi)容包括：采購(gòu)方式、采購(gòu)項(xiàng)目的名稱(chēng)、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)數(shù)量、資金來(lái)源、交貨（X）時(shí)間、技術(shù)指標(biāo)和服務(wù)要求等。第九條如需委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)事宜，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目要求，對(duì)有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，從經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、業(yè)界聲譽(yù)和代理業(yè)績(jī)等方面綜合考察，推薦不少于三家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)候選名單，經(jīng)招標(biāo)工作小組研究后確定最終招標(biāo)代理單位。第十條救災(zāi)救援時(shí)的應(yīng)急物資釆購(gòu)，可由救災(zāi)救援部會(huì)同基金部通過(guò)詢價(jià)比價(jià)直接釆購(gòu)。第十一條物資（服務(wù)）采購(gòu)?fù)瓿珊?，?xiàng)目部要做好發(fā)放和監(jiān)督工作，保證采購(gòu)項(xiàng)目（服務(wù)）的有效實(shí)施。第十二條所有物資（服務(wù)）采購(gòu)，需集體商議，不得指定供應(yīng)商。在實(shí)施招投標(biāo)過(guò)程中，嚴(yán)禁采購(gòu)單位內(nèi)部確定中標(biāo)人選，嚴(yán)禁變相幫助投標(biāo)人圍標(biāo)、串標(biāo)，搞通謀投標(biāo)等違法行為。對(duì)違反規(guī)定人員，視情節(jié)輕重和造成損失程度，給與警告、扣減工資和績(jī)效，相應(yīng)賠償損失，直至解除勞動(dòng)合同等