第2頁共2頁總段路政執(zhí)法文化理念實施方案一個好的文化建設(shè)所產(chǎn)生的效應(yīng)是全方位的，是推動單位健康發(fā)展的源泉和動力?，F(xiàn)結(jié)合路政管理工作，制定公路總段路政執(zhí)法文化理念實施方案，通過實施此方案，達(dá)到提高管理水平，創(chuàng)新管理思路，推動路政隊伍文化建設(shè)的目的。一、樹立核心價值觀，為路政隊伍快速、全面發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。核心價值觀是路政文化的根基，是路政人員行為選擇的思想指南，是路政文化競爭力的集中體現(xiàn)。新形勢下，要把培育先進(jìn)的核心價值觀作為路政文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，從根本上解決如何在競爭中常勝不衰、永立不敗之地的重大問題。即：以創(chuàng)新為根本動力推動路政事業(yè)發(fā)展，以文明執(zhí)法為基礎(chǔ)贏得社會群眾信任，創(chuàng)新、文明二位一體，體現(xiàn)了時代要求和公路的最高價值取向。要緊密聯(lián)系實際，以____精神和____為指導(dǎo)，深入開展統(tǒng)一的價值觀教育，使文明和創(chuàng)新成為每一位路政人員的共同行為準(zhǔn)則，落實到每一位路政員的崗位實踐。二、鑄造新時期路政精神，增強路政工作核心競爭力。過去，路政這支隊伍曾經(jīng)創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績，形成了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神。新的形勢下，我們應(yīng)提出“不畏艱險、永攀高峰、服務(wù)車戶、奉獻(xiàn)社會”的新時期路政精神，這體現(xiàn)了繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展的統(tǒng)一、時代精神與文化建設(shè)精神的統(tǒng)一、展示了新時期公路路政人決心把公路事業(yè)建設(shè)成為行業(yè)排頭兵的堅定信念。三、創(chuàng)建制度文化，充分發(fā)揮路政文化的管理功能。要建立起文化與制度相交融的文化管理體系，有效地規(guī)范、引導(dǎo)員工的行為，從而把管理提升到新的水平。當(dāng)前和今后一個時期，要在推進(jìn)系列文化制度創(chuàng)新上下工夫，使路政文化充分發(fā)揮其管理功能。要深入抓好創(chuàng)新文化、安全文化、廉1潔文化、品牌文化、文明執(zhí)法文化等系列文化制度構(gòu)建和完善，以先進(jìn)的文化理念推進(jìn)管理創(chuàng)新。四、加強文化融合，努力建設(shè)和諧的路政文化。要從大隊發(fā)展的高度把文化建設(shè)融合作為當(dāng)前及今后的迫切任務(wù)，作為路政文化建設(shè)的重大課題，切實抓好，抓出成效。要以統(tǒng)一性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性為指導(dǎo)，抓好文化融合，解決好由于文化背景和文化差異的深層原因而在重大決策、路政管理和人員安排上出現(xiàn)的文化碰撞甚至磨擦和矛盾，努力構(gòu)建和諧路政大隊。要與交警、運管等單位做好共建工作。抓好文化溝通，相互借鑒、相互滲透、取長補短，聚合文化優(yōu)勢。要堅持創(chuàng)新與融合緊密結(jié)合，在融合中推進(jìn)創(chuàng)新，完善路政隊伍文化管理體系。五、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，為路政文化建設(shè)營造良好環(huán)境。建設(shè)學(xué)習(xí)型組織是建設(shè)先進(jìn)的路政文化，提升路政核心競爭力的重要保證。要大力倡導(dǎo)做學(xué)習(xí)型路政員、學(xué)習(xí)型黨員干部，大力弘揚終身學(xué)習(xí)精神，廣泛開展學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、樹立新觀念、爭做新貢獻(xiàn)的活動。二〇〇九年____月____日總段路政執(zhí)法文化理念實施方案（二）為了規(guī)范路政管理工作，依據(jù)《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《江西省公路路政管理條例》等法律法規(guī)和《____年萍鄉(xiāng)市交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作實施方案》文件精神，進(jìn)一步規(guī)范路政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，樹立路政執(zhí)法隊伍新形象，開創(chuàng)萍栗公路路政執(zhí)法工作新局面，制定____年度萍栗公路路政執(zhí)法工作實施方案。一、指導(dǎo)思想以____為指導(dǎo)，全面加強路政管理，文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、熱情服務(wù)。以保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)為主要職責(zé)，全面開展路政執(zhí)法工作。綜合整治公路環(huán)境，初步建立治超長效機(jī)制，加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法素質(zhì)，提升依法治路的能力，保障公路安全暢通。二、工作目標(biāo)(一)路產(chǎn)管理：1、執(zhí)法人員在巡查過程中嚴(yán)格執(zhí)行路政巡查管理制度，加強上路巡查，做到路政巡查人員落實、時間落實、內(nèi)容落實，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，確保道路安全暢通；2、加大路政巡查力度。對在公路路面、路肩上堆放雜物、挖掘路肩、違章建筑、非法大件運輸，做到及時發(fā)現(xiàn)和制止，對違法行為給予依法處罰。對路損案件查處率____%，結(jié)案率____%，案卷合格率____%。做好以下路政巡查工作：(1)發(fā)現(xiàn)、制止公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)新的違法建筑；(2)發(fā)現(xiàn)、制止、清除公路路面、路肩堆物占道和擺攤設(shè)點；(3)發(fā)現(xiàn)、制止、清除非公路交通標(biāo)志牌；(4)對公路沿線洗車加水點依法管理；(5)發(fā)現(xiàn)、檢查、處理超限運輸車輛；(6)依法制止、查處各種非法利用、占用、污染、毀壞和破壞路產(chǎn)的行為；(7)對特殊情況批準(zhǔn)利用、占用公路的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；(8)維護(hù)公路正常通行秩序。(二)抓好路域環(huán)境綜合整治。以上栗縣路域環(huán)境綜合整治為契機(jī)，加強路域環(huán)境綜合整治并建立長效管理機(jī)制，形成沿線地方政府與交通公路部門齊抓共管的良好局面。(三)規(guī)范執(zhí)法1、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高路政執(zhí)法隊伍執(zhí)法水平。完善學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的辦法，抓好執(zhí)法人員培訓(xùn)，內(nèi)強素質(zhì)，外素形象，塑造一支團(tuán)結(jié)奮斗，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊伍；2、規(guī)范路政內(nèi)業(yè)管理，建立健全各類路政執(zhí)法檔案、臺帳、報表，進(jìn)一步完善檔案的內(nèi)容，啟用新文書標(biāo)準(zhǔn)制作各類文書；3、按照交通運輸部《加強交通運輸行政執(zhí)法形象建設(shè)指導(dǎo)方案》中的“四統(tǒng)一”要求，結(jié)合我處路政管理的實際和需要，努力實現(xiàn)萍栗公路路政執(zhí)法與交通運輸行業(yè)行政執(zhí)法形象的統(tǒng)一與規(guī)范，提高路政執(zhí)法的能力和水平，提升路政執(zhí)法的社會形象和公信力；4、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，力爭零投訴，確保無敗訴案件；5、規(guī)范執(zhí)法車輛管理，不酒后駕車、無證駕車、隨時保證路政執(zhí)法車輛車容整潔、車況良好，確保行車安全。(四)加強路政宣傳報道工作。宣傳《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《江西省路政管理條例》等公路法律法規(guī)和政策，加大宣傳力度，營造良好工作氛圍。三、保障措施(一)明確職責(zé)路政管理職責(zé)。一是保護(hù)路產(chǎn)的完好；二是維護(hù)公路路權(quán)不受侵犯；三是負(fù)責(zé)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)，依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件。職責(zé)分工：陳滿初。負(fù)責(zé)路政執(zhí)法隊全面工作。彭世華、彭琪、黎志。具體負(fù)責(zé)路政巡查、出現(xiàn)場和路政處罰、路損案件的結(jié)案、處理、案卷整理歸檔、受理各種行政許可申請及上報審批等工作。(二)路政管理工作經(jīng)費保障1、路政管理罰沒收入和路產(chǎn)賠(補)償費主要用于恢復(fù)路產(chǎn)，改善和加強路政管理工作所需經(jīng)費，并建立舉報、查處獎勵基金，用以提高全社會支持路政管理和激勵路政人員查處事案的積極性。2、路政管理工作經(jīng)費計提辦法。處財務(wù)根據(jù)路政執(zhí)法罰沒收入和路產(chǎn)損失賠(補)償費總數(shù)的____%計提，足額劃撥到路政隊。3、路政管理工作經(jīng)費的主要用途：(1)路政案件查處工作經(jīng)費；(2)對路政辦案人員、舉報人、協(xié)作單位及對路政工作支持的有關(guān)部門和個人的獎勵。(3)路政管理橫向聯(lián)系協(xié)作費等路政開支。(三)懲罰措施：路政管理工作中未完成或存在下列情況(其中一項)，處財務(wù)扣減