目錄

一、安全監(jiān)理工作依據(jù)3

二、安全監(jiān)理工作目標4

三、安全監(jiān)理工作內(nèi)容4

四、安全監(jiān)理分工及工作職責5

五、安全監(jiān)理工作制度8

六、初步認定的危險性較大分部分項工程一覽表16

七、編制安全監(jiān)理實施細則16

八、督促施工總包單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，審查專業(yè)分包

和勞務分包單位的資質(zhì)及特種作業(yè)人員的資格17

九、審核承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)19

十、安全監(jiān)理工作監(jiān)控要點19

十一、巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全問題的處理33

十二、關鍵工序（重大危險源）實施安全旁站監(jiān)理34

十三、旁站監(jiān)理工作程序34

工程概況

興化市張莊路新建工程位于興化市城區(qū)東部，為新建道路工程，采用城市干道標準建設,

設計速度40km/h.路線南北走向，本項目沿張莊路與中和路交叉路口繼續(xù)向南至高興東公

路交叉口，路線長0.733km,實際施工長度為0.607km,其中包含新建2座橋梁，橋梁布

置均為1-20m,橋梁總寬45m,路基與橋梁同寬。

一、安全監(jiān)理工作依據(jù)

1.1建設工程安全生產(chǎn)管理條例（國務院393號令）

1.2安全生產(chǎn)許可證條例

1.3江蘇省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例

1.4江蘇省建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)程

1.5江蘇省建設工程項目施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法

1.6建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則（建質(zhì)[2005]184號）

1.7建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（建設部13號令）和《危險性較大工程安全專項施工方案

編制及專家論證審查辦法》的通知（建質(zhì)[2004]213號）

1.8施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005：

二、安全監(jiān)理工作目標

2.1無重大設備損壞事故

2.2無人身傷亡事故

2.3無重大火災事故

2.3無生產(chǎn)交通事故

2.5無中毒事故

2.4輕傷頻率控制在0.5%以內(nèi)

三、安全監(jiān)理工作內(nèi)容

3.1施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

3.1.1審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工

程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。

3.1.2檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專

職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情

況。

3.1.3審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)

管理人員是否具備合法資格，且是否與投標文件相一致。

3.1.4審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

3.2施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

3.2.1檢查施工總、分包單位現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否符合規(guī)定；

3.2.2監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時

制止違規(guī)施工作業(yè)：

3.2.3檢查施工單位的安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)教育培訓制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操

作規(guī)程，消防安全責任制度，安全生產(chǎn)事故應急救援預案，安全施工技術(shù)交底制度以及設備

的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、驗收管理制度等。

3.2.4檢查特種作業(yè)人員資格。包括電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮、

垂直運輸機械操作工、安裝拆卸工、爆破工等特種作業(yè)人員的名冊、崗位證書和身份證復印

件。

3.2.5定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況；

3.2.6核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施

的驗收手續(xù)；

3.2.7檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全

生產(chǎn)費用的使用情況；

3.2.8督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位

組織的安全生產(chǎn)專項檢查。

3.2.9查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括：安全生產(chǎn)保證體系程序文件、施

工安全各項管理制度、經(jīng)濟承包責任制；要有明確的安全指標和包括獎懲在內(nèi)的保證措施、

支持性文件、內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄，檢查施工單位內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記

錄；

3.2.10審查施工單位安全設施，保證安全所需的材料、設備及安全防護用品到位；

3.2.11強化分包單位安全管理，檢查施工總承包單位對分包施工安全管理；

3.2.12檢查施工單位安全技術(shù)交底及動火審批。檢查交底及動火審批目錄、記錄說明。

檢查總包對分包的進場安全總交底；對作業(yè)人員按工種進行安全操作規(guī)程交底：施工作業(yè)過

程中的分部、分項安全技術(shù)交底；安全防護設施交接驗收記錄。檢查動火許可證、模板拆除

申請表，檢查施工單位之間的安全防護設施交接驗收記錄；

3.2.13督促和檢查施工單位對安全施工的內(nèi)部檢查。檢查施工單位安全檢查記錄表、腳

手架搭設驗收單、特殊類腳手架搭設驗收單、模板支撐系統(tǒng)驗收單、井架與龍門架搭設驗收

單、施工升降機安裝驗收單、落地操作平臺搭設驗收單、懸掛式鋼平臺驗收單、施工現(xiàn)場臨

時用電驗收單、接地電阻測驗記錄、移動手持電動工具定期絕緣電阻測驗記錄、電工巡視維

修工作記錄卡、施工機具驗收單：并對安全檢查進行記錄；

3.2.14檢查施工單位事故隱患控制；檢查事故隱患控制記錄：事故隱患處理表、違章處

理登記表、事故月報表；

3.2.15檢查施工單位安全教育和培訓；檢查安全教育和培訓目錄及記錄說明；新進施工

現(xiàn)場的各類施工人員，必須進行安全教育并做好記錄；

3.2.16檢查施工單位職工勞動保護教育卡匯總表，提醒施工單位加強對全體施工人員節(jié)

前后的安全教育并做好記錄；抽查施工單位班前安全活動、周講評記錄。

四、項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理分工及工作職責

4.1安全監(jiān)理人員的配備與分工

姓名專業(yè)職稱監(jiān)理證書編號具體分工

總監(jiān)：對整個工程的安全監(jiān)理負責

專業(yè)監(jiān)理工程師:負責路基、基層

和面層施工階段的安全監(jiān)理工作

專業(yè)監(jiān)理工程師：負責排水、綠化、

交通設施、施工臨時用電和外電防

護的安全監(jiān)理工作

監(jiān)理員、測量員兼資料員：協(xié)助監(jiān)

理工程師安全工作

施工過程中，成立安全監(jiān)理檢查小組，負責對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查與監(jiān)督工作，現(xiàn)

場安全監(jiān)理小組的設置情況如下：

組長：潘利軍

組員：伍良波、李紅祥、沈奇

4.2監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責：

4.1總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責

4.1.1貫徹落實本公司的方針和目標，對本項目的安全監(jiān)理工作全面負責，并確定施工現(xiàn)

場具體安全監(jiān)理人員，明確其工作職責；

4.1.2督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，成立由項目經(jīng)理負責

的安全生產(chǎn)管理組織；

4.1.3審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證，審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或安全專項

施工方案，并簽署意見;

4.1.4在主持編寫監(jiān)理規(guī)劃時，增加安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度

措施；

4.1.5審批安全監(jiān)理實施細則；

4.1.6檢查和督促安全監(jiān)理人員的工作；

4.1.7協(xié)助安全事故的調(diào)查分析，并督促、檢查有關事故后的現(xiàn)場整改情況；

4.1.8組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理工作月報、安全監(jiān)理專題報告；工程暫停令、復工報審表;

4.1.9參加有關單位組織的施工現(xiàn)場安全檢查；

4.1.10定期審閱安全監(jiān)理人員的安全監(jiān)理日記，并簽字：

4.1.11負責處理所監(jiān)項目中的突發(fā)事件，并及時報告公司。

4.2總監(jiān)理工程師代表安全監(jiān)理職責

4.2.1協(xié)助總監(jiān)理工程師搞好本項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作，總監(jiān)不在時全面負責安全

監(jiān)理工作；

4.2.2督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，成立由項目經(jīng)理負責

的安全生產(chǎn)管理組織；

4.2.3審查專業(yè)分包資質(zhì)，審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或安全專項施工方案；

4.2.4督促施工總承包單位做好逐級安全交底工作；

4.2.5督促施工總承包單位進行安全自查，參加有關單位組織的施工現(xiàn)場安全檢查；

4.2.6協(xié)助總監(jiān)檢查、督促安全監(jiān)理人員的工作；

4.2.7協(xié)助安全事故的調(diào)查分析，并督促、檢查有關事故后的現(xiàn)場整改情況；

4.2.8組織編寫安全監(jiān)理工作月報，安全監(jiān)理專題報告；

4.3安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責

4.3.1在總監(jiān)理工程師的領導下，具體實施施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作；

4.3.2督促施工單位及時上報分包單位資質(zhì)、三類人員和特種作業(yè)人員的資格；

4.3.3審查施工組織設計中的安全技術(shù)措項或?qū)ｍ検┕し桨福⑻岢鲆庖姡?/p>

4.3.4編寫安全監(jiān)理實施細則；

4.3.5督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，檢查施工單位施工現(xiàn)

場專職安全生產(chǎn)管理人員的配置情況；

4.3.6復核施工承包單位施工機械，腳手架等安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見；

4.3.7檢查施工單位對危險性較大的分部分項工程的施工安全交底及交底記錄情況；

4.3.8在施工過程中，采用巡視或旁站等形式實施現(xiàn)場安全監(jiān)理（包括安全、防火和文明

施工等），負責發(fā)出監(jiān)理工程師通知單（安全），并簽字（含回復單）；

4.3.9督促施工總承包單位進行安全自查，參加施工現(xiàn)場的安全檢查；

4.3.10協(xié)助安全事故、火警事故的調(diào)查分析，并具體督促、檢查有關事故后的現(xiàn)場整改

情況；

4.3.11編寫安全監(jiān)理工作月報、安全監(jiān)理專題報告；

4.3.12填寫安全監(jiān)理日記；

4.3.13收集安全監(jiān)理資料（包括影像資料），完工后與監(jiān)理資料一并交公司歸檔。

4.4專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責

4.4.1負責和協(xié)助審查施工組織設計中的專業(yè)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨钢袑I(yè)安全

技術(shù)措施是否符合工程建設強制性標準：

4.4.2參與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的專業(yè)技術(shù)審查，并協(xié)助、配合

安全監(jiān)理人員進行監(jiān)督檢查；

4.4.3協(xié)助編寫安全監(jiān)理實施細則；

4.4.4在施工現(xiàn)場巡視、檢查時，發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)操作或存安全隱患時，向施工承包單位提

出書面整改要求，并向總監(jiān)理程師（安全監(jiān)理人員）反映；

4.4.5協(xié)助安全事故所涉及的技術(shù)質(zhì)量問題的調(diào)查分析，并檢查整改情況；

4.4.6接受總監(jiān)（總監(jiān)代表）的安排，臨時代替安全監(jiān)理人員工作。

4.5監(jiān)理員安全監(jiān)理職責

4.5.1在施工現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理過程中，除對工程質(zhì)量、工程材料質(zhì)量實施動態(tài)監(jiān)督外,

還應對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督；

4.5.2當發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)違規(guī)操作時，有責任及時制止；當發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時;應及時

報告安全監(jiān)理人員和總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）：

4.5.3接受總監(jiān)（總監(jiān)代表）安排，臨時代替安全監(jiān)理人員工作；

4.5.4負責項目安全監(jiān)理資料的管理工作。

五、安全監(jiān)理工作制度

5.1健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制度

工程監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負責?？偙O(jiān)要對工程

項目的安全監(jiān)理負責，并根據(jù)工程項目特點，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責與分工。

5.2完善安全生產(chǎn)管理制度

工程監(jiān)理單位在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上，完善工地

例會制度。定期召開工地例會，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實；指定專人負責

監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。

5.3建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度

工程監(jiān)理單位的總監(jiān)和安全監(jiān)理人員需經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓后方可上崗，監(jiān)理工程師

在每一注冊有效期（3年）內(nèi)應接受96學時的繼續(xù)教育，其中必修課和選修課各為48小時。

注冊兩個專業(yè)的，每年接受相應兩個注冊專業(yè)選修課各8學時的繼續(xù)教育。其教育培訓情況

記入個人繼續(xù)教育檔案。

5.4工程會議制度

為了監(jiān)理部在現(xiàn)場更好的發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，公司制定工程會議制度，由各現(xiàn)場總監(jiān)（或

總監(jiān)代表）負責實施。工程會議紀要由現(xiàn)場監(jiān)理人員采用統(tǒng)一的標準格式整理后，及時發(fā)送

各參加單位，并上報公司檔案室存檔。

5.4.1,工程例會制度

1）為保證工程順利進行，各工地總監(jiān)（或總監(jiān)代表）定期召開工程例會：

2）工程例會由項目總監(jiān)（或總監(jiān)代表）主持召開，原則上應每周召開一次，時間相對

固定，在施工平緩期可酌情延長，但最長間隔不能超過半個月；

3）工程例會參加單位人員為：建設單位現(xiàn)場代表、參建單位項目負責人及各專業(yè)技術(shù)

負責人，監(jiān)理單位各專業(yè)監(jiān)理人員；

4）遇重大技術(shù)問題需處理時，應特邀質(zhì)監(jiān)站、參建單位有關人員及建設方工程負責人

參加；

5）工程例會內(nèi)容為：

（1）檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；

（2）檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；

（3）檢查分析工程項目質(zhì)量、安全狀況，針對存在的質(zhì)量、安全問題提出改進措施：

（4）檢查工程量核定及工程款支付情況；

（5）解決需要協(xié)調(diào)的有關事項；

（6）其他有關事宜。

5.4.2、工程專題會議及其它會議制度

工程中涉及到造價、質(zhì)量、進度、安全文明施工、組織協(xié)調(diào)或重大技術(shù)問題時;應召開

工程專題會議。

1）工程專題會議必須有明確的議題；

2工程專題會議由項目總監(jiān)（或總監(jiān)代表）負責主持召開，有關監(jiān)理人員、參建單位負責人、

業(yè)主代表參加，必要時應邀質(zhì)監(jiān)和有關專家參加；

3）工程專題會議經(jīng)與會各方充分討論后應有決定性結(jié)論。如會議達不成決議，應說明原因

并擬定下次會議的時間或計劃；

4）會議決定對參加會議各方，及會議涉及單位具有約束力，但不具備承包合同的法律效力。

5.5、監(jiān)理工作日志制度：

1）、要求各項目監(jiān)理人員建立監(jiān)理工作日志；

2）、總監(jiān)理工程師負責建立項目監(jiān)理工作日志。并督促檢查專業(yè)監(jiān)理工程師嚴謹書寫《監(jiān)

理工程師日志》。

3）、監(jiān)理工作日志是詳盡記錄工程建設中各種情況（含安全）的資料，是考核工程狀況的

依據(jù)。應按公司所制《監(jiān)理工程師日志》的統(tǒng)一格式書寫，敘述準嚴謹，文字通順清晰。

4）、各專業(yè)監(jiān)理工程師分專業(yè)書寫本專業(yè)《監(jiān)理工程師日志》，若兼管多個工程，則按不

同工程分別書寫監(jiān)理工程師日志，每個工程項目對應一本《監(jiān)理工程師日志》。

5）、監(jiān)理工程師日志應按規(guī)定統(tǒng)一存檔。

6）、監(jiān)理部定期組織檢查監(jiān)理工程師日志的記錄情況。

5.6、施工組織設計（方案）審核制度

施工組織設計（方案）審查由項目總監(jiān)組織，施工組織設計未經(jīng)審查批準，不能同意開

工。施工組織設計（方案）中應編制安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩桨浮?/p>

5.6.1、在工程項目開工前約定的時間內(nèi)，承包商必須完成施工組織設計（方案）的編制及

內(nèi)部自審批準工作，填寫《施工組織設計/施工技術(shù)方案報審表》報送項目監(jiān)理部。

5.6.2、總監(jiān)理工程師在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理

工程師審核簽認。需要承包商修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，承包商修改后再報審，

總監(jiān)理工程師重新審查

5.6.3、已審定的施工組織設計（方案）由項目監(jiān)理部報送建設單位。

5.6.4、承包商應按審定的施工組織設計（方案）文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大的變

更，應在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目監(jiān)理部審核。

5.6.5、規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項目監(jiān)理部對施工組織設計（方

案）審查后，還應報送公司總工程師（監(jiān)理單位技術(shù)負責人）審查，提出審查意見后由總監(jiān)

理工程師簽發(fā)，必要時與業(yè)主協(xié)商，組織有關專業(yè)部門和有關專家會審。

5.6.6、規(guī)模大、工藝復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)業(yè)主批準可分階段報審

施工組織設計（方案）；技術(shù)復雜或采用新技術(shù)的分項、分部工程，承包商還應編制該分項、

分部工程的施工方案，報項目監(jiān)理部審查。

5.6.7、承包商報給項目監(jiān)理部的施工組織設計（方案）應有編制人、審批人簽名，應有承

包商負責人簽字，并蓋承包單位公章。

5.6.8、施工組織設計（方案）審核的主要內(nèi)容為：

1）施工組織設計（方案）是否有承包單位項目負責人簽字和技術(shù)負責人的審批簽字意

見；

2）施工組織設計（方案）是否符合施工合同要求；

3）施工總平面圖是否合理；

4）施工部署是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量、安全保證措施是否可靠并具備針對

性、是否符合工程建設強制性標準的要求；

5）工期安排是否合理，是否能夠滿足施工合同要求，進度計劃是否能保證施工的的連

續(xù)性和均衡性，施工所需人力、材料、設備與進度計劃是否協(xié)調(diào)；

6）承包商項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系是否健全；

7）安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關規(guī)定；

8）季節(jié)性施工、專項施工方案是否可行、合理和先進。

5.6.9、施工組織設計（方案）審核完畢后，應形成審核意見，并由總監(jiān)理工程師填寫《施

工組織設計/施工技術(shù)方案報審表》的審核意見。

5.6.10、《施工組織設計/施工技術(shù)方案報審表》應及時簽發(fā)給承包商，并報送業(yè)主。

5.7、工程安全督促檢查制度

5.7.1、工程施工必須確保安全進行。

5.7.2、總監(jiān)理工程師應及時督促施工單位嚴格按安全標準組織施工，采取必須的安全防護

措施，消除事故隱患。

5.7.3、監(jiān)理部每月組織一次安全文明施工大檢查，安全檢查的主要內(nèi)容：

1）、重大危險源和危險性較大工程的安全防護措施是否符合要求；

2）、安全培訓教育制度是否落實；

3）、關鍵崗位是否按有關規(guī)定持證上崗；

4）、安全資料是否按要求審核，安全資料是否與進度同步；

5）,用電安全；

6）、檢查、核實既有管線是否受施工的影響，并確保安全。

5.7.4、施工單位在動力設備、輸電線路、地下管道、易燃易爆地段以及臨近交通要道附近

施工時，施工開始前應向監(jiān)理工程師提出安全防護措施，專業(yè)監(jiān)理工程師有義務及時檢查安

全情況，并做好記錄后填寫《安全檢查及隱患整改通知》，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽認后發(fā)給

施工單位。

5.7.5、總監(jiān)理工程師應及時檢查落實安全措施。

5.7.6、總監(jiān)理工程師應協(xié)助安全監(jiān)督站做好安全管理工作。

5.7.7、發(fā)現(xiàn)安全及隱患及時簽發(fā)安全隱患整改通知單

5.8、工程監(jiān)理安全巡視制度

5.8.1、為保證各工地生產(chǎn)安全，及時糾正監(jiān)理工作中的偏差，解決監(jiān)理工作中存在的問題,

公司應對所監(jiān)理項目實施技術(shù)監(jiān)控，并作巡回檢查；

5.8.2、總工、技術(shù)、質(zhì)量和安全部門負責人每月對項目監(jiān)理部工作進行一次巡回檢查，并

作不定期抽查。

5.8.3、對現(xiàn)場出現(xiàn)的工程安全事故及重大安全隱患，總監(jiān)及技術(shù)、安全部門負責人須及時

到場進行處理；

5.8.4、巡視工作的主要內(nèi)容為：

1）現(xiàn)場監(jiān)理工程師的職業(yè)道德及工作表現(xiàn)；

2）勞動紀律及掛牌上崗執(zhí)行情況；

3）有關安全及其他監(jiān)理資料的整理情況；

4）工程質(zhì)量、進度、造價控制、安全文明施工、工程撥款等情況；

5）協(xié)助解決現(xiàn)場監(jiān)理人員的實際困難。

5.8.5、現(xiàn)場監(jiān)理負責人應如實地反映工程安全狀情況，對把握不準的問題應及時向公司總

部請示、匯報；

5.8.6、負責巡視工地的人員均須填報監(jiān)理巡視工作報告表，此報告將作為巡視人員年終考

核的依據(jù)；

5.8.7、監(jiān)理部應將檢查情況加以整理成文，下發(fā)各工地進行交流，并作為各工地考核評比

依據(jù)；

5.8.8、項目監(jiān)理辦對巡視情況必須做詳細記錄，以便更好地指導下一步的工作。

5.9、安全監(jiān)理月報制度

5.9.1、監(jiān)理月報由總監(jiān)理工程師組織編制。

5.9.2、安全監(jiān)理月報：每月26至30日由總監(jiān)理工程師組織編寫安全監(jiān)理月報，對上月安全

施工情況及安全監(jiān)理工作進行總結(jié)，下月5日前提交業(yè)主與公司。

安全監(jiān)理月報應包括以下主要內(nèi)容：

1）本月工程概述；

2）本月工程形象進度；

3）本月的安全文明施工狀況、存在的問題；

4）本月監(jiān)理部采取的措施及效果的分析。

5）本月參建方安全施工活動資料；

6）本月各方（建設單位、設計單位、承建商等）和項目監(jiān)理部有關安全方面收發(fā)文情況及

處理結(jié)果。

7）對現(xiàn)場安全文明施工方面情況的監(jiān)理綜合評價；

8）有關本工程的意見和建議；

9）下月安全監(jiān)理工作重點。

10）工程安全文明狀況照片資料

5.10緊急情況處理制度

5.10.1緊急情況包含的類型

5.10.1.1工程施工過程中發(fā)生嚴重的質(zhì)量事故或安全事故；

5.10.1.2工程監(jiān)理咨詢過程中，本公司監(jiān)理人員發(fā)生嚴重失職或違法行為；

5.10.1.3業(yè)主嚴重投拆；

5.10.1.4其他緊急情況，如行業(yè)或主管部門突擊檢查、發(fā)生的刑事犯罪情況等。

5.10.2緊急情況信息的來源

5.10.2.1項目監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理活動如巡視、見證與旁站，或咨詢過程中主動發(fā)現(xiàn)的

相關緊急情況信息；

5.10.2.2其他不可預見因素引發(fā)的緊急情況信息，如突發(fā)事故。

5.10.3緊急情況的分類：

5.10.3.1嚴重緊急情況（A類緊急情況）：包括發(fā)生重大安全事故（一次性受傷三人以上或

造成人員死亡）、嚴重設備事故（經(jīng)濟損失在10萬元以上或影響關鍵、特殊過程施工）、大

面積火災、嚴重質(zhì)理事故（工程結(jié)構(gòu)安全構(gòu)成影響）、刑事犯罪（如群體斗歐、兇殺）、監(jiān)理

控制指標發(fā)生嚴重偏差等；

5.10.3.2普通緊急情況（B類緊急情況）：包括發(fā)生安全事故（一次性受傷一人以上三人以

下）、設備事故（經(jīng)濟損失在10萬元以下或不影響關鍵、特殊過程施工）、區(qū)域火災、較大

質(zhì)量事故（工程使用功能影響）、刑事犯罪（如斗歐）、業(yè)主嚴重投訴、項目監(jiān)理人員違法、

監(jiān)理控制指標發(fā)生較大偏差等；

5.10.3.3一般緊急情況（C類緊急情況）：包括發(fā)生安全事故（一次性受傷一人以下）、設

備事故（經(jīng)濟損失在1萬元以下或不影響關鍵、特殊過程施工）、一般質(zhì)量事故（經(jīng)濟損失

影響）、刑事犯罪（如偷竊）、業(yè)主投訴、監(jiān)理控制指標發(fā)生偏差、工作失職、行業(yè)或主管部

門突擊檢查等；

5.10.4發(fā)生緊急情況處理原則：

5.10.4.1就近不就遠原則；

5.10.4.2損失最小原則；

5.10.4.3原因沒有分析清楚，相關人員沒有經(jīng)過教育不放過原則；

5.10.4.4相關責任人員沒有得到處理不放過原則；

5.10.4.5沒有采取措施糾正與補救不放過原則；

5.11督促整改制度

5.11.1安全隱患督促整改實行專人跟蹤負責制，一般情況下，誰發(fā)的《監(jiān)理工程師通知單》,

誰負責督促落實；特殊情況下，針對大范圍、大面積的安全隱患則可另行安排專人進行跟蹤

督促整改落實；

5.11.2安全隱患整改應閉合，即發(fā)現(xiàn)隱患_______＞確定整改方案_______＞督促

整改_______?檢查驗收。

5.12監(jiān)理資料歸檔制度

根據(jù)中華人民共和國國家標準GB/T5O328-2OO1的要求，確定了各監(jiān)理項目在工程竣工

后需向公司歸檔的資料目錄，現(xiàn)發(fā)給各項目監(jiān)理部，要求各項目監(jiān)理部總監(jiān)或項目負責人負

責組織，保證歸檔資料內(nèi)容真實、準確，與工程實際相符合，資料歸檔整理要求如下：

1、工程結(jié)束后及時將資料移交到公司檔案室，資料內(nèi)容必須真實、準確，與工程實際相符

合，并要保證資料的整潔、連續(xù)和完整；

2、資料要盡量提供原件，并按照相同類別的時間先后整理排列；

3、資料移交時應填寫資料移交清單，并詳細注明具體份數(shù)；

4、以下表格中未注明的其他相關監(jiān)理資料，按上述1、2、3點要求整理后一并提交給公司，

公司將另行存檔保存。

項目監(jiān)理部需提交公司檔案室的資料目錄

原件復印件

序號歸檔文件保管期限

（張數(shù)）（張數(shù)）

1監(jiān)理委托合同長期

2工程項目監(jiān)理機構(gòu)及負責人名單長期

3監(jiān)理規(guī)劃短期

4監(jiān)理實施細則短期

5監(jiān)理月報短期

6監(jiān)理會議紀要長期

7工程開工/復工審批表長期

8工程開工/復工暫停令長期

9監(jiān)理工程師通知單及回復單長期

10質(zhì)量事故報告、處理意見及記錄長期

11工程款支付審批表短期

12工程竣工決算審核意見書短期

13工程延期報告及審批長期

14費用索賠報告及審批長期

15合同爭議、違約報告及處理意見長期

16合同變更材料長期

17項目施工階段監(jiān)理小結(jié)短期

18監(jiān)理工作總結(jié)及專題總結(jié)長期

19質(zhì)量評估報告長期

20設計變更、洽商記錄短期

21各類相關質(zhì)量檢驗驗收記錄長期

注：市政公用工程需提供“竣工驗收證書”，房屋建筑工程需提供“單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄”

5.13、安全監(jiān)理總結(jié)報告制度

總監(jiān)理工程師須根據(jù)工程項目情況在《安全監(jiān)理實施方案》中確定合理的例行監(jiān)理報

告的時間間隔，一般應包括：建設工程安全監(jiān)理旬報、月報、階段性（每6個月）安全監(jiān)理

工作總結(jié)、工程竣工后的安全監(jiān)理工作總結(jié)。

5.13.1、階段性安全監(jiān)理工作總結(jié)：對于規(guī)模較大或各階段施工任務分別發(fā)包的工程項目，

總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表組織編寫各階段的安全監(jiān)理工作總結(jié)報告，一般應包括以下內(nèi)容：

1）階段工程概述：簡要描述工程概括，工程形象進度

2）監(jiān)理部組織機構(gòu)及工作時間；

3）關于工地安全文明施工狀況；

4）存在的安全問題、采取的措施與手段，效果分析；

5）有關的工程安全狀況的現(xiàn)場記錄資料、照片等；

6）工程中存在安全問題和遺留問題的處理意見和建議；

7）取得的經(jīng)驗和應吸取的教訓；

8）需說明的其它問題。

5.13.2.工程竣工驗收后的安全監(jiān)理工作總結(jié)

在工程項目竣工驗收后一個月內(nèi)，總監(jiān)理工程師須組織編寫工程項目的安全監(jiān)理工作

總結(jié)報告，主要包括以下內(nèi)容：

1）、工程概況；

2）、安全監(jiān)理過程的情況；

3）、取得的成績；

4）、存在的問題；

監(jiān)理工作總結(jié)報告應報公司總工程師簽章后送業(yè)主一份。

六、初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表

分部分項工程名稱

1.3米以上的槽（坑）土方開挖

2.臨邊及高處作業(yè)

3.高壓電桿、高壓線施工環(huán)境

4.施工機械與機具

5.施工臨時用電

七、編制安全監(jiān)理實施細則

1.安全監(jiān)理方案明確的“須編制的專項安全監(jiān)理實施細則一覽表”中的危險性較大的

分部分項工程，必須在該專項工程開工前編制專項安全監(jiān)理實施細則；

2.安全監(jiān)理實施細則由專職（或兼職）安全監(jiān)理人員為主進行編制，專業(yè)監(jiān)理工程師

參與，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準；

3.編制安全監(jiān)理實施細則的依據(jù)：

3.1已批準的包含安全監(jiān)理方案的監(jiān)理規(guī)劃；

3.2相關的法規(guī)、工程建設強制性標準和設計文件；

3.3施工組織設計；

3.4其他規(guī)范性文件等。

4.安全監(jiān)理實施細則應包括以下主要內(nèi)容：

4.1危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作的特點和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況；

4.2安全監(jiān)理人員安排與分工；

4.3該專項工程安全監(jiān)理工作的流程；

4.4該專項工程所擬采用的監(jiān)理工作方法及措施；

4.5針對性的安全監(jiān)理檢查、控制要點；

4.6相關過程的檢查記錄（表）和資料目錄。

八、督促施工總包單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，審

查專業(yè)分包和勞務分包單位的資質(zhì)及特種作業(yè)人員的資格

8.1審查程序

8.1.1施工總承包單位報送已選定的分包單位資質(zhì)報審表（A3）,并附分包單位有關

資質(zhì)資料：

8.1.2安全監(jiān)理人員（專業(yè)監(jiān)理工程師）核查分包單位資質(zhì)報審表和分包單位有關資

質(zhì)資料，符合有關規(guī)定后報總監(jiān)理工程師；

8.1.3總監(jiān)理工程師確認簽字。

8.2審查內(nèi)容

8.2.1審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊作業(yè)施工許可證有效期限;

擬分包工程的內(nèi)容和范圍是否符合其資質(zhì)等級證書和特殊作業(yè)施工許可證；

8.2.2審核分包單位是否已取得“安全生產(chǎn)許可證”，并處在正常持有狀態(tài)（包括三年

的有效期和未被扣證）；是否有不良安全生產(chǎn)記錄；審核三類人員安全培訓證書是否齊

全；督促總包單位報送“總包單位安全生產(chǎn)許可證報審表”；

8.2.3審核施工承包單位提供的特殊工種名冊，包括：電工、焊工、架子工、爆破工、

機械操工、起重工、起重機司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機人員的崗位證書是否齊

全，證書是否在有效期限內(nèi)，人員與證書是否相對應；

8.3督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系

8.3.1督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系和安全責任制，安

全監(jiān)理人員應根據(jù)建設單位與總包單位簽訂的合同及安全生產(chǎn)協(xié)議書的約定，要求施工

承包單位書面明確施工安全組織管理機構(gòu)和安全管理責任人員；

8.3.2檢查施工總承包單位項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配置：

8.3.3檢查施工總承包單位項目部是否成立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)管理小組；

8.3.4檢查施工總承包單位項目部專職安全生產(chǎn)管理人員的設置是否符合要求。

8.4審核施工總承包單位編制的安全專項施工方案和應急救援預案，并督促實施

8.4.1項目監(jiān)理組應督促施工總承包單位分析、確定工程項目中的危險性較大的分部

分項工程（重大危險源工程），制訂《初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表》，

并督促施工總承包單位報送“危險性較大分部分項工程清單報審表”、“本工程危險性較大

分部分項工程清單”以及“本工程須經(jīng)專家論證的危險性較大分部分項工程清單”。

8.4.2凡列入《初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表》中的工程，施工承包

單位必須單獨編制安全專項施工方案。

8.4.3安全專項施工方案的審核

8.4.3.1總承包單位在完成安全專項施工方案的編制及自審工作，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負

責人簽字并加蓋技術(shù)主管部門蓋章后，填寫施工方案報審表（A2）,報送項目監(jiān)理組；

8.4.3.2需進行專家論證審查的安全專項施工方案，施工企業(yè)組織專家進行論證審

查；專家組提出修改意見的，施工企業(yè)應根據(jù)論證審查報告進行完善，并經(jīng)專家組確認;

8.4.3.3安全專項施工方案由安全監(jiān)理人員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師審核，提出審核意見

后，由總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）簽字。需要總承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)

書面通知，退回總承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師應重新審簽；

8.4.4安全專項施工方案審核工作內(nèi)容：

8.4.4.1審核安全專項施工方案的安全施工措施能否指導安全施工，保證施工安全；

8.4.4.2審核安全專項施工方案是否符合國家和地方現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)和工程建

設強制性標準的規(guī)定。

8.4.4.3已審核的安全專項施工方案由項目監(jiān)理組報送建設單位；安全專項施工方案

的審核必須在該項工程施工前完成，未經(jīng)審核或?qū)徍私Y(jié)果認為該安全專項施工方案不符

合要求時，不準進行此項工程的施工；

8.4.4.4部分安全專項施工方案的審核可結(jié)合質(zhì)量監(jiān)理同時進行。

8.4.5督促總承包單位認真實施安全專項施工方案

8.4.5.1危險性較大的分部分項工程施工前必須編制安全專項施工方案，并報審且被

通過，未編制報審或未獲通過，該工程不得施工，已進行施工的，應簽發(fā)《工程暫停令》;

8.4.5.2督促、檢查施工單位對危險性較大的分部分項工程進行施工安全交底，并檢

查其交底記錄，同時做好監(jiān)理的檢查記錄；

8.4,5.3督促施工單位在危險性較大的分部分項工程施工時認真執(zhí)行安全專項施工

方案，加強對危險性較大的分部分項工程的巡視檢查，做好“危險性較大的分部分項工

程巡視檢查記錄”（附表五）；

8.4.5.4當發(fā)現(xiàn)施工單位不按安全專項施工方案施工時，應當要求施工單位立即整

改；當施工嚴重違反安全專項施工方案，情況嚴重時，應要求施工單位暫時停止施工，

并及時報告建設單位；

8.4.5.5當情況發(fā)生變化，或原安全專項施工方案未包括有關內(nèi)容時，應要求施工單

位補充安全專項施工方案后再施工。

九、審核承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)

9.1項目監(jiān)理組應在安全監(jiān)理方案中編制《初步認定須經(jīng)監(jiān)理復核安全許可、驗收手

續(xù)的大中型施工機械和安全設施一覽表》，并負責復核施工承包單位進場的大型施工機

械設備和現(xiàn)場安全設施的驗收情況；

9.2施工承包單位的大型施工機械設備（如起重設備、垂直運輸設備、樁基施工設備

等）和現(xiàn)場安全設施（包括臨時設施、鋼管、扣件等）進場前，應將設備使用合格證、

安全檢測報告等資料與“施工機械、安全設施驗收核查表”一并報送項目監(jiān)理組進行復

核；

9.3安全監(jiān)理人員（或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師）對報審資料進行的復核，檢查其是否符合安

全專項施工方案的要求；檢查使用合格證、安全檢測報告、驗收手續(xù)是否齊全，必要時

按規(guī)定組織驗收或進行專業(yè)檢測。復核合格后安全監(jiān)理人員和總監(jiān)師簽署“施工機械、

安全設施驗收核查表”，施工機械及安全設施方可投入使用；

十、安全監(jiān)理工作監(jiān)控要點

(-)督促施工方認真落實安全管理工作，做到責任明確。

1、安全生產(chǎn)責任制監(jiān)理核查要點

(1)督促施工企業(yè)和項目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)

責任制，裝訂成冊，其中項目部管理人員安全生產(chǎn)責任制還應掛墻。

(2)總分包單位之間、企業(yè)和項目部應簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。工程各項經(jīng)濟承

包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標，安全生產(chǎn)目標責任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標、

有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。

(3)施工現(xiàn)場各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全，裝訂成冊。

(4)應設置滿足規(guī)定數(shù)量要求的多名專職安全員。組成安全管理組，負責管理安全

生產(chǎn)工作。

(5)建立企業(yè)和項目部各級、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責任考核制度，考核有書

面記錄。企業(yè)一級部門、人員和項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制由企業(yè)安全管理部門每半年考核一

次，項目部其他管理人員和各班組長安全生產(chǎn)責任制由項目部每季度考核一次。

2、目標管理監(jiān)理核查要點

(1)施工現(xiàn)場必須實行安全生產(chǎn)目標管理，工程開工前應制定總的安全管理目標，

包括傷亡事故指標、安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。

(2)項目部與施工管理人員和班組，班組與職工必須簽訂安全目標責任書，以責任

書形式把工地總的安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標現(xiàn)任考核規(guī)

定，責任到人，每月考核記錄在冊。

(3)項目部各級簽訂的安全目標責任書內(nèi)容應明確安全生產(chǎn)指標、雙方責任、工作

措施和考核及獎懲內(nèi)容。

3、施工組織設計及各項方案中有關安全工作監(jiān)理核查要點

(1)核查編制施工組織設計(施工方案)時，有否根據(jù)工程的施工工藝和施工方法,

編寫較全面、具體、針對性強的安全技術(shù)措施。

(2)本工程中專業(yè)性較強的項目，基坑支護與土方開挖、支拆模板、腳手架、臨時

施工用電、塔吊、卸料平臺等有否編制專項的安全施工方案。

(3)安全技術(shù)措施和專項安全施工組織設計內(nèi)容要有針對性，根據(jù)工程實際編寫,

能有效地指導施工，是否違反強制性規(guī)范。

(4)施工組織設計和專項安全施工組織設計必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)

負責人審查批準，簽名蓋章后方可實施。

(5)根據(jù)施工組織設計組織施工，嚴格督促落實安全措施。施工過程中更改方案的，

必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案。

4、分部(分項)工程安全技術(shù)交底核查要點

(1)有否建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達施工任務同時進行。各

工種各分部(分項)工程安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場所

的工種可按每一分部(分項)工程或定期進行交底。新進場班組必須先進行安全技術(shù)交底和

安全教育后再上崗。

(2)施工方安全技術(shù)交底內(nèi)容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安

全注意事項等，既要做到有針對性，以要簡單明了。

(3)此安全技術(shù)交底必須以書面形式進行，雙方履行簽字手續(xù)。

5、安全檢查監(jiān)理督促要點

(1)施工方企業(yè)和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內(nèi)容

和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方

法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次，項目部每星期不少于一次。

(2)各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄，對查出的事故隱患應做到定人、

定時、定措施進行整改，并要有復查情況記錄。被檢單位必須如期整改并上報檢查部門，現(xiàn)

場應有整改回執(zhí)單。

(3)對重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報公司和有關部門。

6、安全教育核查要點

(1)企業(yè)和施工現(xiàn)場所建立的安全培訓教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人

員、教育內(nèi)容。

(2)現(xiàn)場職工安全教育卡.新進場工人須進行公司(15學時)、項目部(15學時)、

班組(20學時)的“三級”安全教育，經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位。

(3)安全教育內(nèi)容必須具體，有針對性。

(4)企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間

不少于20學時，其中變換工種的進行新工種的安全教育。

(5)企業(yè)職工每年度接受安全培訓，法定代表人、項目經(jīng)理培訓時間不得少于30學

時，專職安全管理人員不少于40學時，特種作業(yè)人員不少于20學時，可由企業(yè)注冊或工程

所在地建設行政主管部門組織培訓；其他管理人員不少于20學時，一二級企業(yè)可自行組織

培訓，三四級企業(yè)應委托培訓。

(6)專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進行年度培訓考核，不合格者不得上崗。

7、班前安全活動核查要點

(1)施工現(xiàn)場應建立班組前安全活動制度。

(2)班組應開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查，

每月開展安全講評活動。

(3)班組班前活動檢查、講評活動等應有記錄并有考核措施。

8、特種作業(yè)持證上崗核查要點

(1)施工現(xiàn)場必須按工程實際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機械操作工，建立特

種作業(yè)人員和中小型機械操作工花名冊。

(2)特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關部門培訓考核合格后持證上崗，操作證應按規(guī)定年限

復審，不得超期使用。

(3)中小型機械操作經(jīng)培訓考核合格后持證上崗，一二級企業(yè)可自行組織培訓，三

四級企業(yè)應委托培訓，考核發(fā)證工作由各級建設行政主管部門負責實施。

9、工傷事故處理核查要點

(1)施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填說明，傷亡

事故報表由施工單位安全管理部門蓋章認可。

(2)發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告，并認真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清

不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放

過)的原則進行調(diào)查處理。

10、施工標志核查要點

(1)施工現(xiàn)場應有安全標志布置平面圖。

(2)安全標志應按圖掛設，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口

均應掛設相關的安全標志。

(3)施工機械設備應隨機掛設安全操作規(guī)程牌。

(4)各種安全標志應符合國家《安全標志》(GB2894-82)的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一。

(二)督促施工單位落實現(xiàn)場文明施工工作

1、現(xiàn)場圍檔檢查要點

(1)施工現(xiàn)場必須實行封閉施工，沿工地四周連續(xù)設置圍檔。圍檔材料要求堅固、

穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀、宜須用硬質(zhì)材料。如磚塊或空心磚或彩鋼板等，不得采用彩條布、

竹芭。采用磚塊和空心磚作圍檔材料的要求壓頂，美化墻面。

(2)本工程圍檔高度不低于1.8M。

2、封閉管理檢查要點

(1)施工現(xiàn)場必須實行封閉管理，設置進出門口大門，制訂門衛(wèi)制度，嚴格執(zhí)行外

來人員進場登記制度，門衛(wèi)值班室應設在進出大門的一側(cè)。

(2)門頭應有企業(yè)的“形象標志”，大門宜采用硬質(zhì)材料，力求美觀、大方并能上鎖,

不得采用竹芭片等易損、易破材料。

(3)進入施工現(xiàn)場所有工作人員必須佩帶工作卡。

3、施工場地檢查要點

(1)施工現(xiàn)場應積極推行地坪施工，作業(yè)區(qū)生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的瞼

硬化，場區(qū)其他次道路地面應硬化處理。

(2)施工現(xiàn)場道路暢通、平坦、整潔，無散落物。

(3)施工現(xiàn)場設置排水系統(tǒng)，排水暢通，不積水。

(4)嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水道河道。

(5)施工現(xiàn)場適當?shù)胤皆O置吸煙處，作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止隨意吸煙。

(6)積極美化施工現(xiàn)場環(huán)境，根據(jù)季節(jié)變化，適當進行綠化布置。

4、材料堆放檢查要點

(1)建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放，布置合理。

(2)建筑材料、構(gòu)配件及其他料具等必須做到安全、整齊堆放(存放)，不得超高。

堆料分門別類，懸掛標牌，標牌應統(tǒng)一作，標明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量等。

(3)建立材料收發(fā)管理制度，倉庫、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類堆放,

專人負責，確保安全。

(4)施工現(xiàn)場建立清掃制度，落實到人，做到工完料盡、場地清，車輛進出場應有

防泥帶出的措施。建筑垃圾及時清運，臨時存放現(xiàn)場的也應集中堆放整齊、懸掛標牌。不用

施工機具和設備應及時出場。

5、現(xiàn)場住宿檢查要點

(1)施工現(xiàn)場根據(jù)作業(yè)需要設置職工宿舍。宿舍應集中統(tǒng)一布置，嚴禁在廚房、作

業(yè)區(qū)內(nèi)住人。

(2)施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分，確因場地狹窄不能劃分的，要

有可靠的隔離欄護措施。

(3)宿舍內(nèi)應有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲等措施。

(4)宿舍應確保主體結(jié)構(gòu)安全，設施完好，禁止用鋼管、毛竹及竹片等搭設的簡易

工棚宿舍，活動房搭設不宜過二層。

(5)宿舍建立室長衛(wèi)生管理制度，且和宿舍人員名單一起上墻。宿舍內(nèi)宜設置統(tǒng)一

床鋪和儲物柜，室內(nèi)保持通風、整潔，生活用品整齊堆放，禁止擺放作業(yè)工具。

(6)宿舍內(nèi)(包括值班室)嚴禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、

電爐等器具。

(7)宿舍周圍環(huán)境應保持整潔、安全。

6、現(xiàn)場防火檢查要點

(1)施工現(xiàn)場必須建立健全消防防火責任制和管理制度，并成立領導小組，配備足

夠、合適的消防器材及義務消防人員。

(2)施工現(xiàn)場必須有消防平面布置圖。

(3)本工程建筑物每層應配備消防設施，并應隨層做消防水源管道(2寸立管，設加

壓泵，留消防水源接口)，配備足夠滅火器，放置位置正確、固定可靠。

(4)現(xiàn)場動用明火必須有審批手續(xù)和動火監(jiān)護人員。

(5)易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火重點部位要采取必要的消防

安全措施，配備專用消防器材，并有專人負責。

7、綜合治理檢查要點

(1)施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)責任制并落實到人，采取措施嚴防盜防、斗毆、賭博等

事件的發(fā)生。

(2)施工現(xiàn)場因地制宜，積極設置學習和娛樂場所，豐富職工業(yè)余生活，注重精神

文明建設。

8、施工現(xiàn)場標牌檢查要點

(1)施工現(xiàn)場必須設有“五牌一圖”，即工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消

防保衛(wèi)(防火責任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。標牌規(guī)格統(tǒng)一、位置

合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，并固定在現(xiàn)場內(nèi)主要進出口處，嚴禁將“五牌一圖”

掛在外腳手架上。

(2)施工現(xiàn)場應合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標牌懸掛牢固可靠，特別是主要

施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。

(3)施工現(xiàn)場應合理地設置宣傳欄、讀報欄、黑板報，營造安全氣氛。

9、生活設施檢查要點

(1)施工現(xiàn)場應設置食堂和茶水棚(亭)。食堂應有良好的通風和潔衛(wèi)措施，保持衛(wèi)

生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內(nèi)應功能分隔，特別是灶前灶后、倉儲間、生熟食間應

分開。積極使用燃油、電熱灶具，不宜用柴灶。

(2)施工現(xiàn)場應設固定的男、女簡易淋浴和廁所，并要保持結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、牢固和防風

雨。廁所天棚、墻面刷白，高1.5M墻裙、便槽帖面磚，地面用水泥砂漿或地磚，宜采用水

沖式，并實行專人管理、及時清掃，保持整潔，要有滅蚊和防止蚊蠅孳生措施。高層建筑應

每層設置便溺設施，多層建筑應每二層設置，便溺設施應盡量做到文明?，F(xiàn)場嚴禁隨地大小

便。

(3)建立現(xiàn)場衛(wèi)生責任制，設衛(wèi)生保潔員，生活垃圾必須盛放在容器內(nèi)并做到及時

清理。

10、保健急救檢查要點

(1)施工現(xiàn)場必須有保健藥箱(箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品)和急救器材。

(2)施工現(xiàn)場配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓，應掌握常用的“人工呼吸”、“固

定綁扎"、“止血帶”等急救措施，并會使用簡單的急救器材。

(3)施工現(xiàn)場應經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育，并做好記錄。

11、社區(qū)服務檢查要點

(1)遵守國家有關勞動和環(huán)境保護的法律法規(guī)，有效地控制粉塵、燥聲、固體廢棄

物、泥漿、強光等對環(huán)境污染和危害。

(2)制定落實愛民制度和不擾民措施。

(3)施工現(xiàn)場禁止焚燒有毒、有害物質(zhì)。

(4)夜間施工應按規(guī)定辦理有關手續(xù)。

(三)坑(槽)土方開挖監(jiān)理控制要點

1、施工方案核查要點

(1)施工前必須進行地質(zhì)勘探和了解地下管線情況，根據(jù)土質(zhì)情況和基礎深度編制

專項施工方案。施工方案應與施工現(xiàn)場實際相符，能指導實際施工。其內(nèi)容包括：放坡要求

或支護結(jié)構(gòu)設計、機械類型選擇、開挖順序和分層開挖深度、坡道位置、坑邊荷載、車輛進

出道路、降水排水措施及監(jiān)測要求等。對重要的地下管線應采取想方設法措施。

(2)施工方案必須經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審批，簽字蓋章后方可實施。

2、臨邊防護核查要點

(1)基坑施工必須進行臨邊防護。本基坑為深度超過5M的基坑施工，必須采用密目

式安全網(wǎng)做封閉式防護。

(2)臨邊防護欄桿離基坑邊口的水平距離不得小于50CM.

3、坑壁支護核查要點

(1)坑槽開挖時設置的邊坡符合安全要求?？颖谥ёo的做法以及對重要地下管線的

加固措施必須符合專項施工方案和基坑支護結(jié)構(gòu)設計方案的要求。

(2)支護設施產(chǎn)生局部變形，應會同設計人員提出方案并及時采取相應措施進行調(diào)

整加固。

4、排水措施核查要點

(1)基坑施工應根據(jù)施工方案設置有效的排水、降水措施。

(2)深基坑施工采用坑外降水的，必須有防止臨近危險建筑物沉降的措施。

5、坑邊荷載檢查要點

(1)基坑邊堆土、料具堆放的數(shù)量的距基坑邊距離等應符合有關規(guī)定和施工方案的

要求。

(2)機械設備施工與基坑(槽)邊距離不符合有關要求的，應根據(jù)施工方案對機械

施工作業(yè)范圍內(nèi)的基坑壁支護、地面等采取有效措施。

6、上下通道檢查要點

(1)基坑施工必須有專用通道供作業(yè)人員上下。

(2)設置的通道，在結(jié)構(gòu)上必須牢固可靠，數(shù)量、位置滿足施工要求并符合有關安

全防護規(guī)定。

7、土方開挖核查要點

(1)施工機械應由企業(yè)安全管理部門檢查驗收后進場作業(yè)，關有驗收記錄。

(2)施工機械操作人員應規(guī)定培訓考核，持證上崗，熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。

(3)施工作業(yè)時，應按施工方案和規(guī)程挖土，不得超挖、破壞基底土層的結(jié)構(gòu)。

(4)機械作業(yè)位置應穩(wěn)定、安全，在挖土機作業(yè)半徑范圍內(nèi)嚴禁人員進入。

8、坑(槽)開挖變形監(jiān)測核查要點

坑(槽)開挖應按照方案進行變形監(jiān)測，并有監(jiān)測記錄。對毗鄰建筑物和重要管線、道

路應進行沉降觀測，并有觀測記錄。

9、作業(yè)環(huán)境檢查要點

(1)基坑內(nèi)作業(yè)人員應有穩(wěn)定、安全的立足處。

(2)垂直、交叉作業(yè)時應設置安全隔離防護措施。

(3)夜間或光線較暗的施工應設置足夠的照明，不得在一個作業(yè)場所只裝設局部照

明。

(四)“三寶四口”與“臨邊”及高處作業(yè)防護監(jiān)理檢查控制要點

1、安全帽檢查要點

(1)進入施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)者必須戴好安全帽。施工現(xiàn)場安全帽宜分色佩戴。

(2)應正確使用安全帽，扣好帽帶，不準使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。

(3)安全帽符合GB2811-81標準。

2、安全網(wǎng)檢查要點

(1)施工現(xiàn)場必須積極使用密目式安全網(wǎng)，架子外側(cè)、樓層臨邊、井架等處用密目

式安全網(wǎng)封閉或欄護。安全網(wǎng)宜放在桿件的里側(cè)。

(2)密目式安全網(wǎng)必須滿足2000目/10CMX10CM,做耐貫穿透，6X1.8M的單張網(wǎng)重

量應在3.0kg以上，并應盡量滿足環(huán)境效果要求。

(3)安全網(wǎng)必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和質(zhì)量合格證以及建筑安全監(jiān)督管理部門發(fā)放的

準用證等。嚴禁使用無證不合格的產(chǎn)品。

(4)安全網(wǎng)繃緊、扎牢，拼接嚴密，不得使用破損的安全網(wǎng)。

3、安全帶檢查要點

(1)施工現(xiàn)場搭架、支模等高處作業(yè)均應系安全帶。安全帶應符合GB6095-88標準

并有合格證書，生產(chǎn)廠家經(jīng)勞動部門批準，并做好定期檢驗。積極推廣使用可卷式安全帶。

(2)安全帶高掛低用，掛在牢固可靠處，不準將繩結(jié)使用?安全帶使用后有專人負

責，存在干燥、通風的倉庫內(nèi)。

4、坑(槽)等臨邊防護檢查要點

(1)基坑(槽)等臨邊應設置1.2M和0.6M兩道水平桿，并在立桿里側(cè)用密目式

安全網(wǎng)封閉，防護欄桿漆紅白相間色。

(2)防護欄桿等設施與基礎或建筑物固定拉結(jié)，確保防護設施安全可靠。

5、高處作業(yè)防護檢查要點

(1)雨天進行高處作業(yè)時，應采取可靠的防滑措施。

(2)離地2米以上的施工作業(yè)時應設操作臺。

(五)外用高壓線、高壓電桿防護監(jiān)理控制要點

一外用高壓線防護檢查要點與目標值

1、嚴禁挖掘機等機械在電力架空線路下作業(yè)。需在其一側(cè)作業(yè)時，垂直及水平安全距離應

符合下表的規(guī)定。

電壓(KV)<11035110220330500

安全距沿垂直方1.53.04.05.06.07.08.5

離(m)向

沿水平方1.52.03.54.06.07.08.5

向

2、施工現(xiàn)場的機動車道與外電架空線路交叉時，架空線路的最低點與地面的垂直距離應不

小于下表所列數(shù)值。

外電線路電壓1KV以下1-10KV35-110KV

最小安全操作距離(M)

677

對達不到上表中規(guī)定的最小距離時，必須編制外電線路防護方案，采取防護措施，增設

屏障遮攔、圍欄或保護圍，并懸掛醒目的警告標志牌。防護屏障應采用絕緣材料搭設。

3、外電線路與遮攔、屏障等防護設施之間的安全距離小于下