國(guó)際碳行動(dòng)伙伴組織全球碳市場(chǎng)進(jìn)展執(zhí)行摘要執(zhí)行摘要2024年度報(bào)告全球碳市場(chǎng)進(jìn)展來(lái)自ICAP成員的政策制定者以及碳市場(chǎng)領(lǐng)域的專家為本報(bào)告撰寫了稿件，并對(duì)報(bào)告中涉及的不同碳市場(chǎng)的信息進(jìn)行了評(píng)議，ICAP秘書處2國(guó)際碳行動(dòng)伙伴組織秘書處（ICAP）感謝德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和氣候行動(dòng)部資3執(zhí)行摘要45碳市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵數(shù)據(jù)的人口的人口趨勢(shì)與展望全球碳市場(chǎng)的發(fā)展、趨勢(shì)和未來(lái)展望概述6趨勢(shì)與展望全球碳市場(chǎng)的發(fā)展、趨勢(shì)和未來(lái)展望概述6平均溫度1.5°C的門檻。在全世界努力應(yīng)對(duì)氣候變效減排的策略。隨著世界各國(guó)政府開(kāi)始實(shí)施氣候政策，碳市場(chǎng)（ETS）成為全球應(yīng)對(duì)氣候變化的重要工具，為減少溫室氣體排放提供了以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的解決方案。國(guó)際碳行動(dòng)伙伴組織（ICAP）最新一期《全球碳市場(chǎng)進(jìn)展報(bào)告》展示了過(guò)去一年全球碳排放全球越來(lái)越多的政府選擇采用碳市場(chǎng)，但政世界各國(guó)政府愈發(fā)視碳市場(chǎng)為氣候政策的重要組成部分。當(dāng)前全球已有36個(gè)碳市場(chǎng)正在運(yùn)行，另有22個(gè)司法管轄區(qū)處于不同的考慮和政策制定階段。目前正在運(yùn)行的碳市場(chǎng)共覆蓋了全球溫室氣體排放量的18%，這些正在運(yùn)行碳市場(chǎng)的司法管轄區(qū)占全新興經(jīng)濟(jì)體在推動(dòng)全球制定和實(shí)施新碳市場(chǎng)的表現(xiàn)尤為突出。在拉丁美洲，巴西已經(jīng)采取了重要措施，提出了實(shí)施碳市場(chǎng)的法律草案，而阿根廷則考慮啟動(dòng)能源行業(yè)的碳市場(chǎng)。墨西哥正在進(jìn)行一項(xiàng)碳市場(chǎng)試點(diǎn)計(jì)劃，預(yù)計(jì)將在2024年全面實(shí)施。智利和哥倫比亞從碳稅的實(shí)施中獲取經(jīng)驗(yàn)，目前正在考慮和準(zhǔn)備實(shí)施碳市場(chǎng)交易的不同階縱觀亞太地區(qū)，印度已公布建立碳市場(chǎng)框架的步驟，包括履約市場(chǎng)和自愿市場(chǎng)。印度尼西亞最近也啟動(dòng)了涵蓋發(fā)電行業(yè)的碳市場(chǎng)。越南計(jì)劃在未來(lái)數(shù)年啟動(dòng)碳市場(chǎng)試點(diǎn)，而亞太地區(qū)的一些其他國(guó)家，包括馬來(lái)西亞、巴基斯坦、菲律賓和泰國(guó)，都在考慮或設(shè)計(jì)碳市場(chǎng)的不同階段。此外，土耳其計(jì)劃在2024年啟動(dòng)碳市場(chǎng)試點(diǎn)，進(jìn)一步突同樣地，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也不斷建設(shè)和完善它們的碳市場(chǎng)。以加拿大為例，加拿大聯(lián)邦政府公布了專為石油和天然氣行業(yè)設(shè)計(jì)的總量控制與交易體系，以完善聯(lián)邦和一些省份實(shí)施的基于產(chǎn)出的碳定價(jià)體系系（OBPS）。與此同時(shí)，歐盟宣布針對(duì)建筑物、道路交通和其他產(chǎn)業(yè)推出的單獨(dú)的碳市場(chǎng)，以補(bǔ)足歐盟碳市場(chǎng)現(xiàn)有的覆蓋范圍。新市場(chǎng)計(jì)劃于2027年開(kāi)始運(yùn)行。澳大利亞亦改革了其氣候政策框架，從保障機(jī)制（SafeguardMechanism）轉(zhuǎn)變基于碳強(qiáng)度的交易市場(chǎng)，日本啟動(dòng)了自愿性GX-ETS在美國(guó)的州層面，華盛頓州于2023年啟動(dòng)了限額和投資計(jì)劃，紐約州和科羅拉多州正在積極發(fā)展和推出新的碳市場(chǎng)，而馬里蘭州正在考慮建立一個(gè)覆蓋全經(jīng)濟(jì)體范圍執(zhí)行摘要2024年度報(bào)告盡管碳市場(chǎng)在全球發(fā)展顯著，但復(fù)雜的政治環(huán)境仍是障礙，比如區(qū)域溫室氣體倡議（RGGI）在賓夕法尼亞州、北卡羅來(lái)納州和俄勒岡州所面臨的挑戰(zhàn)。這些挫敗突顯了尋找有效解決方案來(lái)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的重要性，特別是需要培養(yǎng)社會(huì)對(duì)碳定價(jià)的接受程度?？朔@些困難對(duì)于本世各個(gè)司法管轄區(qū)因應(yīng)自身情況，采用新的設(shè)制度計(jì)，造就了新一代混合和創(chuàng)新的碳市場(chǎng)。這些市場(chǎng)和傳統(tǒng)的「總量控制與交易」有所不同，證明碳市場(chǎng)能適應(yīng)各種地理、經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境特有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。值得注意的是，基于強(qiáng)度的碳市場(chǎng)正在興起，包括中國(guó)國(guó)家碳市場(chǎng)，以及加拿大在聯(lián)邦和省政府層面基于產(chǎn)出的碳定價(jià)體系，還有其他一些正新興經(jīng)濟(jì)體在推動(dòng)全球制定和實(shí)施新碳市場(chǎng)的表現(xiàn)尤為突出。新一代的碳市場(chǎng)還融入了新的設(shè)計(jì)元素，如印度尼西亞的「限額-碳稅－交易制度」，混合了各種碳定價(jià)工具，或如日本和印度，混合了履約和自愿市場(chǎng)的特征，自愿制度作為這些國(guó)家的發(fā)展碳市場(chǎng)第一步，因應(yīng)碳市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，ICAP擴(kuò)大了其《全球碳市場(chǎng)進(jìn)展報(bào)告》的范圍，以反映不斷變化的碳市場(chǎng)范圍。持續(xù)關(guān)注履約市場(chǎng)的同時(shí)，今年的《報(bào)告》還納入了更多基于強(qiáng)度的市場(chǎng)和以前未涵蓋的其他碳市場(chǎng)的類型。報(bào)告的信息圖表部分進(jìn)一步探討了碳定價(jià)范圍。這些創(chuàng)新設(shè)計(jì)好讓新地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)先事項(xiàng)和情況調(diào)整和改動(dòng)碳市場(chǎng)概念，有助鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂?023年，各國(guó)不僅建設(shè)新的碳市場(chǎng)，而且還不斷加強(qiáng)和完善現(xiàn)有的碳市場(chǎng)，使其與本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)保持一致。從中國(guó)對(duì)燃煤發(fā)電實(shí)施更嚴(yán)格的基準(zhǔn)值，到加利福尼亞州、魁北克省、英國(guó)和韓國(guó)等地正在進(jìn)行的公眾咨詢和改革，例子比比皆是。全球碳市場(chǎng)改革浪潮中最引人注目的例子可能是歐盟在2023年上半年完成的「Fitfor55減排計(jì)劃」全面改革，這也導(dǎo)致了歐盟碳市場(chǎng)的廣泛改進(jìn)。改革方案包括更這些碳市場(chǎng)的改革預(yù)示著未來(lái)數(shù)年碳市場(chǎng)討論的關(guān)鍵主題，當(dāng)中最主要的是與凈零目標(biāo)的一致性，以及碳市場(chǎng)在凈零背景下的作用。凈零目標(biāo)的一致性對(duì)碳市場(chǎng)的各層面都有深遠(yuǎn)影響。全球各地監(jiān)管機(jī)構(gòu)在探索的關(guān)鍵領(lǐng)域包括：碳市場(chǎng)在凈零政策組合中的作用；抵消機(jī)制和負(fù)排放的作用（如有的話）；總量設(shè)定，包括正總量、零總量、凈零總量和凈負(fù)總量的設(shè)計(jì)和運(yùn)作；這些總量情景下的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)穩(wěn)定性和流另一個(gè)上述的關(guān)鍵領(lǐng)域是覆蓋范圍。碳市場(chǎng)在凈零情況下可發(fā)揮的作用取決于它的覆蓋范圍，以及這些范圍預(yù)計(jì)會(huì)否有剩余排放、還是達(dá)到零排放、甚至負(fù)排放。碳市場(chǎng)的覆蓋范圍的擴(kuò)展成為全球各國(guó)政府關(guān)場(chǎng)的覆蓋范圍擴(kuò)大到海上運(yùn)輸，并建立單獨(dú)的歐盟碳市場(chǎng)2，以涵蓋建筑、道路交通和原市場(chǎng)未涵蓋的其他行業(yè)的排放。英國(guó)也在考慮或從海上運(yùn)輸開(kāi)始，將碳市場(chǎng)的覆蓋范圍擴(kuò)大。覆蓋范圍的擴(kuò)展也是中國(guó)全國(guó)如信息圖標(biāo)所示，在全球經(jīng)濟(jì)和政治不穩(wěn)定的背景下，不同碳市場(chǎng)的配額價(jià)格呈現(xiàn)出不同的趨勢(shì)，整體而言并無(wú)明顯的趨勢(shì)。歐盟和英國(guó)碳市場(chǎng)的配額價(jià)格在2023年上半年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄新高后回落，價(jià)格回落在下半年尤其顯著。相反，北美碳市場(chǎng)在這一年中顯示出整體價(jià)格上漲，例如加利福尼亞州、魁北克州和華盛頓州的碳市場(chǎng)。全球其他碳市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)展并未出現(xiàn)明顯的上升或下降趨勢(shì)，大致保持不變。另外值得注意的是，在后疫情時(shí)代，許多司法管轄區(qū)的通貨膨脹率明顯高于過(guò)往。由于本報(bào)告中的配額價(jià)格值均是面值，通貨膨脹或干擾了司法管轄7部分碳市場(chǎng)的價(jià)格水平相對(duì)較高，加上越來(lái)越多地使用拍賣作為分配方法，使得拍賣收入再創(chuàng)新高。如信息圖標(biāo)所示，2023年全球碳市場(chǎng)收入超過(guò)740億美元。雖然這些收入大多來(lái)自碳價(jià)格較高、覆蓋范圍較廣的碳市場(chǎng)，特別是歐盟碳市場(chǎng)，但其他因素也推動(dòng)了拍賣收入的總體增長(zhǎng)。例如，在設(shè)計(jì)新系統(tǒng)時(shí)，與免費(fèi)分配相比，人們更傾向于采用拍賣的分配方法。美國(guó)華盛頓州在其碳市場(chǎng)建立之初就采用了拍賣分配法，拍賣所得的再投資非常重要，因此該碳市場(chǎng)被稱為「限額和投資」（cap-and-invest）市場(chǎng)。這并非單一例子，而是新型碳市場(chǎng)中經(jīng)常出現(xiàn)的特點(diǎn)。歐盟提議建立一個(gè)「社會(huì)氣候基金」，將拍賣收益作為歐盟碳市場(chǎng)2的組成部分，而紐約州也計(jì)劃在其即將推出的計(jì)劃中采用類似各國(guó)不僅建設(shè)新的碳市場(chǎng)，而且還不斷加強(qiáng)和完善現(xiàn)有的碳市場(chǎng)全球碳市場(chǎng)收入提供了重要的資金來(lái)源以支持更多的減排行動(dòng)，以及援助受高生活成本影響的社區(qū)。從加利福尼亞州到新西蘭，世界各地的司法管轄區(qū)都將碳市場(chǎng)收入分配到低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)和支援弱勢(shì)社區(qū)。歐盟運(yùn)用碳市場(chǎng)收入資助創(chuàng)新科技發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和額外減排行動(dòng)已有十多年的經(jīng)驗(yàn)。加拿大和奧地利實(shí)施了再分配機(jī)制，把幾乎所有的碳市場(chǎng)為促進(jìn)各管轄區(qū)之間的合作努力提供了框架碳市場(chǎng)拍賣收入將在補(bǔ)償碳定價(jià)的經(jīng)濟(jì)影響和維持公眾對(duì)碳市場(chǎng)的展望未來(lái)，實(shí)現(xiàn)凈零排放勢(shì)在必行，各國(guó)需要采取新的方法設(shè)計(jì)和運(yùn)作碳市場(chǎng)。碳邊境調(diào)整機(jī)制有助于推動(dòng)全球尤其是出口國(guó)采用碳定價(jià)措施。歐盟的碳邊境調(diào)整機(jī)制（CBAM）現(xiàn)已投入運(yùn)行，它將推動(dòng)歐盟的貿(mào)易伙伴采用新的或增強(qiáng)國(guó)內(nèi)碳定價(jià)工具來(lái)減少其風(fēng)險(xiǎn)敞口。其他主要國(guó)家也表達(dá)了對(duì)邊境碳調(diào)整機(jī)制的興趣，英國(guó)、澳大利亞和美國(guó)正著碳市場(chǎng)為促進(jìn)各管轄區(qū)之間的合作努力提供了框架，產(chǎn)生遠(yuǎn)超碳市場(chǎng)邊界的減排影響和額外效益。歐盟與瑞士碳市場(chǎng)的連接、日本東京-埼玉的連接以及已經(jīng)運(yùn)行10年的加利福尼亞州與魁北克省的連接等都是成功的碳市場(chǎng)連接案例。新運(yùn)行或正在發(fā)展的碳市場(chǎng)，如華盛頓州和紐擴(kuò)大碳市場(chǎng)范圍的另一個(gè)途徑是使用抵消機(jī)制。從印度尼西亞到巴西，從印度到中國(guó)，一些新的或即將運(yùn)行的碳市場(chǎng)都在留意如何將減排量用作其碳市場(chǎng)設(shè)計(jì)的一部分。不同于歐盟碳市場(chǎng)使用清潔發(fā)展機(jī)制前所有允許使用抵消信用的碳市場(chǎng)中，韓國(guó)碳市場(chǎng)是唯一接受國(guó)際減排量的碳市場(chǎng)。如此同時(shí)，大多數(shù)表示有意允許使用減排量的新興碳市場(chǎng)展望未來(lái)，《巴黎協(xié)定》第六條將準(zhǔn)許締約國(guó)間生產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓可用于國(guó)際履約市場(chǎng)的減排量，但其延遲實(shí)施，以及其他優(yōu)先的政策考慮，或能解釋目前各國(guó)著重國(guó)內(nèi)減排量的情況。若果各國(guó)能克服上述挑戰(zhàn)，尤其對(duì)司法管轄區(qū)境內(nèi)選擇有限的國(guó)家而言，《第六條》則可為擴(kuò)展國(guó)際為有效應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、確保公義轉(zhuǎn)型、傳達(dá)碳定價(jià)的益處，并使碳市場(chǎng)與凈零目標(biāo)保持一致，進(jìn)一步的國(guó)際合作必不可少。目前，通過(guò)「全在這種不斷變化的情況下，ICAP積極促進(jìn)各國(guó)就各種新興的主題開(kāi)展國(guó)際合作，其中包括探討碳市場(chǎng)如何與凈零目標(biāo)保持一致并加快實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)的進(jìn)程，深入研究可防止碳泄漏和保持競(jìng)爭(zhēng)力的設(shè)計(jì)方案，以及探討如何保持和加強(qiáng)社會(huì)對(duì)碳市場(chǎng)政策的支持。ICAP旨在通過(guò)多方努8奧地利奧地利于2022年針對(duì)歐盟碳市場(chǎng)尚未涵蓋的化石燃料建立一個(gè)新的碳市場(chǎng)。2023年，受覆蓋的管控單位開(kāi)始按季度上繳配額，收入用作于資助「區(qū)域氣候津貼」，以抵消潛在的價(jià)格上漲。該津貼因應(yīng)居民與基本設(shè)施的距離和公共交通的便利全球碳市場(chǎng)年度回顧概述各司法管轄區(qū)的主要更新歐盟歐盟碳市場(chǎng)仍然是歷史最悠久的碳市場(chǎng)，也是交易量和交易額最大的碳市場(chǎng)。2023年上半年，「Fitfor55減排計(jì)劃」促使歐盟通過(guò)了對(duì)歐盟碳市場(chǎng)框架的重55%）保持一致。這些改革提高了歐盟碳市場(chǎng)的雄心，將歐盟市場(chǎng)范圍擴(kuò)大至航海排全球碳市場(chǎng)年度回顧概述各司法管轄區(qū)的主要更新德國(guó)德國(guó)于2021年啟動(dòng)了針對(duì)供暖和交通燃料的國(guó)家碳市場(chǎng)。到2023年，政府成功完成了對(duì)碳市場(chǎng)的所有立法調(diào)整。從2023年1月起，該碳市場(chǎng)擴(kuò)大到煤炭的溫室氣體排放，而從2024年1月起，該碳市場(chǎng)更納入垃圾焚化爐的燃料。2023年底的一項(xiàng)哈薩克斯坦哈薩克斯坦的碳市場(chǎng)已進(jìn)入第12個(gè)年頭，自2021年起，基準(zhǔn)法是唯黑山自2020年運(yùn)行以來(lái)，黑山的碳市場(chǎng)在過(guò)去兩年中受到了幾次政府更迭的負(fù)面影響。此外，由于能源價(jià)格居高不下，三分二的管控單位經(jīng)已停業(yè)。有見(jiàn)及此，政府成立了工作小組來(lái)修訂該國(guó)的《氣候法》和《碳市場(chǎng)法令》，這項(xiàng)工作仍在進(jìn)行庫(kù)頁(yè)島（俄羅斯）在2023年，管控單位提交了第一份經(jīng)核查的2022年排放報(bào)告，將同年9月受管控35家單位設(shè)定單獨(dú)總量。庫(kù)頁(yè)島預(yù)計(jì)于今年啟動(dòng)該碳市場(chǎng)，涵瑞士瑞士碳市場(chǎng)始于2008年，自2020年1月起與歐盟碳市場(chǎng)連接。2023年11月，歐盟和瑞士達(dá)成了2024年碳市場(chǎng)配額轉(zhuǎn)讓安排，從1月起實(shí)施每日結(jié)轉(zhuǎn)。2021年6月，《二氧化碳法案》修訂案未能通過(guò)全民公投，瑞士議會(huì)把現(xiàn)行的《二氧化碳法9執(zhí)行摘要2024年度報(bào)告9土耳其2023年，土耳其在建立碳市場(chǎng)方面取得了重大進(jìn)展。土耳其在第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)期間，宣布計(jì)劃于2024年10月啟動(dòng)試點(diǎn)碳市場(chǎng)。與此同時(shí)，政府正在起草氣候法，以定義碳市場(chǎng)的關(guān)鍵要素，并計(jì)劃于2024年提交予議會(huì)。此外，「市烏克蘭2023年10月，政府宣布將于2024年向議會(huì)提交碳市場(chǎng)法，同時(shí)也開(kāi)始制定碳市場(chǎng)實(shí)施路線圖。該路線圖將于2024年稍后公布并與利益相關(guān)者協(xié)商。與此同時(shí)，雖然俄烏沖突以來(lái)暫停了監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查（MRV）規(guī)定，但相關(guān)規(guī)定仍然有英國(guó)自英國(guó)退出歐盟碳市場(chǎng)后，英國(guó)碳市場(chǎng)于2021年開(kāi)始運(yùn)行。去年，英國(guó)實(shí)施了一系列改革，旨在確保該碳市場(chǎng)與英國(guó)的長(zhǎng)期減排目標(biāo)保持一致，當(dāng)中包括將2021年至2030年期間提供的配額數(shù)量減少30%。政府并宣布打算擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，納入國(guó)內(nèi)航海排放、垃圾焚燒、廢轉(zhuǎn)能利用和碳消除工程納入其中，并逐步取消給航空阿爾伯塔?。幽么螅?023年，阿爾伯塔省對(duì)其「科技創(chuàng)新和減排計(jì)劃」大修訂，該條例適用于大型排放企業(yè)和自愿加入的管控單位。修訂后的「科技創(chuàng)新和不列顛哥倫比亞省（加拿大）自2024年4月起，不列顛哥倫比亞省的「不列顛哥倫比亞省碳定價(jià)機(jī)制」（B.C.OBPS）將取代該省自2019年4月起實(shí)施的「工業(yè)運(yùn)營(yíng)商碳定價(jià)機(jī)制」。OBPS遵循加拿大聯(lián)邦政府碳價(jià)格路徑，通過(guò)基于績(jī)效的系統(tǒng)，為加利福尼亞州（美國(guó)）2022年12月，加利福尼亞州空氣資源委員會(huì)（CARB）通過(guò)了「2022年實(shí)現(xiàn)碳中和范圍規(guī)劃」，該規(guī)劃規(guī)定到2030年，加州的凈排放量需比1990年水準(zhǔn)減少48%，超過(guò)了最初40%的目標(biāo)。CARB規(guī)劃評(píng)估包括總量控制與交易在內(nèi)的所有主要計(jì)劃，以在2030年之前提高嚴(yán)格程度并延長(zhǎng)至204系列研討會(huì)探討了對(duì)已有十年歷史的計(jì)劃的修正案，包括成本控制機(jī)制、委托配額的收入使用，以及碳泄漏措施。CARB董事會(huì)或會(huì)在2024年底對(duì)修正案進(jìn)行表決，修正加拿大聯(lián)邦聯(lián)邦層面基于產(chǎn)出的碳定價(jià)體系（OBPS）于2019年開(kāi)始實(shí)施，是聯(lián)邦碳污染定價(jià)「擔(dān)?！瓜到y(tǒng)的一部分。碳污染定價(jià)「擔(dān)?！瓜到y(tǒng)適用于2023年至2030年間碳定價(jià)系統(tǒng)未達(dá)到2024年每噸二氧化碳80加元（美金59.26）的聯(lián)邦基準(zhǔn)的省份和地區(qū)。2023年，聯(lián)邦政府修訂了聯(lián)邦OBPS，縮緊了用于計(jì)算排放設(shè)施排放限額的基準(zhǔn)線。2023年12月，加拿大宣布為石油和天然氣行業(yè)制定聯(lián)邦總量控制和交易制度，以支持其行業(yè)實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)。監(jiān)管框架已經(jīng)公布，而法規(guī)草案將于2024年公布，最終法規(guī)預(yù)計(jì)于2025年公布。排放限額將在2026年至2030年間分階段實(shí)施，并隨時(shí)間的推移逐漸降低，與加拿大2050年凈科羅拉多州（美國(guó)）2023年10月，科羅拉多州政府發(fā)布了針對(duì)州內(nèi)制造場(chǎng)法規(guī)，并于2024年起生效。該碳市場(chǎng)涵蓋22個(gè)設(shè)施，分為兩組：一組受到絕對(duì)量減排要求的約束，而另一組則受到基于強(qiáng)度的減排要求的約束。碳市場(chǎng)將于2024年12月投入運(yùn)行，并允許兩組設(shè)施間的交易和拍賣。兩組設(shè)施間的交易指引將于2024年12月馬里蘭州（美國(guó)）2023年12月，馬里蘭州發(fā)布了「氣候污染減少計(jì)劃」，該描述了該州實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)所需的全經(jīng)濟(jì)范圍政策，例如限額和投資計(jì)劃（cap-and-invest）。雖然馬里蘭州的電力行業(yè)目前由區(qū)域溫室氣體倡議（RGGI）監(jiān)管，但計(jì)劃建議該州考慮擴(kuò)大至全經(jīng)濟(jì)體范圍內(nèi)的限額和投資計(jì)劃，目前正在探索如何覆蓋其他該州的發(fā)電商必須同時(shí)遵守RGGI和馬薩諸塞州碳市場(chǎng)計(jì)劃。自2023年3月以來(lái)，該碳新不倫瑞克?。幽么螅?023年是新不倫瑞克省從加拿大聯(lián)邦OBPS過(guò)渡到省級(jí)市場(chǎng)以來(lái)運(yùn)營(yíng)的第三年。新不倫瑞克省今年引入了一項(xiàng)行業(yè)基金，將碳配額的收入轉(zhuǎn)用于幫助OBPS參與者開(kāi)展減排項(xiàng)目，而項(xiàng)目參與者都是基于績(jī)效選擇的。跟隨加拿大聯(lián)邦定價(jià)水平，該省2023年的OBPS價(jià)格上漲了15加元，達(dá)到每噸二氧化碳65加紐芬蘭與拉布拉多?。幽么螅?023年是紐芬蘭PSS運(yùn)行的第五年。跟隨加拿大紐約州（美國(guó)）紐約州推進(jìn)其限額和投資計(jì)劃(NYCI)，旨在到2050年大幅減少溫室氣體排放。12月，紐約州發(fā)布了預(yù)提案的大綱，強(qiáng)調(diào)了限額和投資計(jì)劃，以及報(bào)告和拍賣規(guī)則。利益相關(guān)者的參與協(xié)助了該計(jì)劃的公平設(shè)計(jì)?，F(xiàn)在的工作重點(diǎn)是制定法北卡羅來(lái)納州（美國(guó)）2021年，北卡羅來(lái)納州政府啟動(dòng)了制定碳市場(chǎng)規(guī)則的程序。2023年，該州議會(huì)通過(guò)立法，禁止州長(zhǎng)或任何州政府機(jī)構(gòu)要求公共事業(yè)單位參與總量控制與交易項(xiàng)目。因此，除非該州采取任何進(jìn)一步的立法行動(dòng)來(lái)強(qiáng)制實(shí)施總量控新斯科舍?。幽么螅┬滤箍粕崾BPS2023年起開(kāi)始運(yùn)行，取代了新斯科舍省2019年實(shí)施的總量控制與交易制度。前系統(tǒng)于2023年逐步淘汰，并在2019年至2022年交易期的最后履約期限（2023年12月）之后正式結(jié)束。OBPS于2022年獲得聯(lián)邦政安大略?。幽么螅┰跔I(yíng)運(yùn)的第二年，安大略省修改了EPS計(jì)劃以達(dá)到聯(lián)邦基準(zhǔn)，并將該計(jì)劃從2023年延長(zhǎng)至2030年。2023年的價(jià)格達(dá)到每噸二氧化碳65加元，俄勒岡州（美國(guó)）俄勒岡州的氣候保護(hù)計(jì)劃（CPP）啟動(dòng)于2022年，以減少溫室氣體排放和支援社區(qū)，但由于程序問(wèn)題，俄勒岡州上訴法院于2023年12月宣布該計(jì)劃無(wú)效。該計(jì)劃旨在通過(guò)降低主要行業(yè)的排放限額，于2050年實(shí)現(xiàn)大幅度減排。盡管遭遇挫折，俄勒岡州的環(huán)保部門仍將開(kāi)始制定規(guī)則，以糾正程序性錯(cuò)誤并重新啟動(dòng)氣候賓夕法尼亞州（美國(guó)）2019年10月，賓夕法動(dòng)了制定碳市場(chǎng)的進(jìn)程。該法規(guī)于2022年發(fā)布，但遭賓夕法尼亞州立法機(jī)構(gòu)成員和一系列地方利益相關(guān)者在該州聯(lián)邦法院的質(zhì)疑。法院在2023年11月裁定，賓夕法尼亞州魁北克?。幽么螅┛笨耸⒂诮衲晗掳肽昱c利益相關(guān)者磋商，考慮修訂其總量控制與交易體系，以與2030年目標(biāo)保持一致，并在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。在與加利福尼亞州碳市場(chǎng)的協(xié)調(diào)下，魁北克省探討了排放限額、市場(chǎng)控制，以及市場(chǎng)數(shù)據(jù)發(fā)布和抵消機(jī)制等方面的修訂。修正案或會(huì)在2024年夏季前形成監(jiān)管草案。在2023年，區(qū)域溫室氣體倡議（RGGI）2009年啟動(dòng)的「區(qū)域溫室氣體倡議」（RGGI）正處于第三次政策評(píng)估。2023年9月，RGGI各州提交了「春季模擬框架」（Spring），薩斯喀徹溫?。幽么螅?023年是薩斯喀徹溫省OBPS運(yùn)行的第五年。從2023年1月起，OBPS擴(kuò)大了行業(yè)覆蓋范圍，納入了發(fā)電和天然氣輸送管道行業(yè)，該省也在2023年降低了自愿參與的門檻。根據(jù)加拿大聯(lián)邦定價(jià)水平，2023年的OBPS價(jià)格上漲華盛頓州（美國(guó)）華盛頓州的「總量和投資」計(jì)劃在2023年完成了首個(gè)年度，在5月和8月的拍賣中的結(jié)算價(jià)均超過(guò)了51.90美元的閾值，促使華盛頓州在8月和11月再進(jìn)行了兩次儲(chǔ)備配額銷售。生態(tài)部探討了與加州－魁北克聯(lián)合市場(chǎng)的連接，從1月到5月舉辦了合作探討活動(dòng)，并在10月發(fā)布了初步分析，表明有意在十一月進(jìn)行連接。美阿根廷2024年，阿根廷議會(huì)正在審議一項(xiàng)關(guān)于新的碳市場(chǎng)的提案，該市場(chǎng)將首先專注于能源行業(yè)，并計(jì)劃逐漸擴(kuò)大覆蓋范圍，以支持阿根廷實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》規(guī)定的減排目標(biāo)。該提案正在接受廣泛的審查和討論，而排放總量和參與門檻等關(guān)鍵要素尚未明確。阿根廷今年將進(jìn)行重要的立法辯論和磋商，以決定阿根廷碳市場(chǎng)的未來(lái)路巴西巴西國(guó)會(huì)正在審議一項(xiàng)關(guān)于建立巴西碳市場(chǎng)的新法案草案，該法案將定義碳市場(chǎng)的管理框架，并為涵蓋管控單位的義務(wù)制定法律基礎(chǔ)。覆蓋范圍、總量和分配等智利2022年，智利頒布了「氣候變化框架法」，當(dāng)中包含建立一個(gè)類似碳市場(chǎng)的溫室氣體排放限額制度的規(guī)定，并為開(kāi)發(fā)基于市場(chǎng)、財(cái)政和金融工具以應(yīng)對(duì)溫室氣體排放的負(fù)面影響奠定基礎(chǔ)。2023年11月，環(huán)境部公布了《溫室氣體排放限額制定規(guī)哥倫比亞哥倫比亞在2023年持續(xù)進(jìn)行碳市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)是試點(diǎn)市場(chǎng)的規(guī)劃和計(jì)劃在2030年起的全面運(yùn)行。在過(guò)往一年，政府對(duì)碳市場(chǎng)的設(shè)計(jì)持續(xù)分析和完善，優(yōu)先考慮是否與該國(guó)的國(guó)家減排目標(biāo)保持一致。墨西哥墨西哥碳市場(chǎng)是拉丁美洲的首個(gè)碳市場(chǎng)，于2020年1月開(kāi)始實(shí)施，共分為兩個(gè)階段：2020年至2021年為試點(diǎn)階段，而2022年為過(guò)渡階段，并預(yù)計(jì)將于2024年澳大利亞澳大利亞保障機(jī)制的一項(xiàng)重大改革于2023年7月生效，改革后的碳市場(chǎng)向最大的工業(yè)排放者分配了基于強(qiáng)度的排放基線，并允許向超額完成基線的設(shè)施發(fā)放碳配額。實(shí)際上，這改革將保障機(jī)制轉(zhuǎn)為一個(gè)基于強(qiáng)度的強(qiáng)制性碳市場(chǎng)，針對(duì)排放設(shè)中國(guó)中國(guó)國(guó)家碳市場(chǎng)完成了2021年和2022年的第二個(gè)履約周期，配額價(jià)格上漲至每噸二氧化碳11美元。生態(tài)部于2023年底推出了新的抵消計(jì)劃，為國(guó)內(nèi)減排項(xiàng)目創(chuàng)造了新的市場(chǎng)。國(guó)務(wù)院于2024年2月發(fā)布了新的碳市場(chǎng)條例，大幅提高了對(duì)違規(guī)、數(shù)據(jù)欺詐和市場(chǎng)操縱行為的處罰力度。新條例亦將支持?jǐn)U展覆蓋范圍、設(shè)定長(zhǎng)期限額和中國(guó)的地方試點(diǎn)所有中國(guó)區(qū)域碳市場(chǎng)繼續(xù)交易和履約，并更新了碳市場(chǎng)的管理措施。除日?；顒?dòng)外，湖北試點(diǎn)碳市場(chǎng)就降低管理規(guī)則草案中的覆蓋門檻，進(jìn)行公眾咨詢。上海試點(diǎn)碳市場(chǎng)擴(kuò)大了覆蓋范圍，納入了數(shù)據(jù)中心，并引入了地方減排信用系印度印度政府持續(xù)促進(jìn)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的建立。目前計(jì)劃包括建立一個(gè)履約市場(chǎng)覆蓋能源消耗量大的工業(yè)，同時(shí)建立一個(gè)自愿性的抵消機(jī)制。計(jì)劃中的履約市場(chǎng)將基于強(qiáng)印度尼西亞2023年，印度尼西亞開(kāi)始對(duì)電力行業(yè)實(shí)施基于強(qiáng)度的碳市場(chǎng)，被視為其氣候策略的重大進(jìn)展。該碳市場(chǎng)的初始階段覆蓋了大部分電力行業(yè)，影響了碳排放的管理方式。此外，現(xiàn)行的碳市場(chǎng)亦為2025年過(guò)渡至「限額－稅收－與交易」的混日本日本于2023年4月啟動(dòng)了GX-ETS系統(tǒng)，最初是一個(gè)自愿性并基于強(qiáng)度的碳市場(chǎng)，近570家公司參與其中，占全國(guó)排放量過(guò)半。GX-ETS預(yù)計(jì)將在第一個(gè)履約截止日期后，從2026年起過(guò)渡為強(qiáng)制性的碳市場(chǎng)。JCM碳信用也可以在GX-ETS下使馬來(lái)西亞馬來(lái)西亞持續(xù)發(fā)展其國(guó)家碳市場(chǎng)，正在考馬來(lái)西亞政府與PMI合作開(kāi)展了一項(xiàng)研究，探討碳定價(jià)工具的實(shí)施，預(yù)計(jì)于2024年結(jié)束。2023年11月，馬來(lái)西亞沙撈越州通過(guò)了一項(xiàng)氣候法案，其中包括對(duì)超過(guò)碳排放閾新西蘭新西蘭碳市場(chǎng)在2023年持續(xù)發(fā)展。新西蘭碳市場(chǎng)的原本設(shè)置面臨了法律挑戰(zhàn)并敗訴，因此碳市場(chǎng)按照法院命令，更新了2024年至2028年的配額供應(yīng)量和拍賣底價(jià)定價(jià)，使其總量軌跡與新西蘭的凈零目標(biāo)保持一致。2023年10月的選舉帶來(lái)了政府的更迭，政府宣布將在2030年之前推進(jìn)農(nóng)業(yè)排放定價(jià)，并廢除現(xiàn)行立法規(guī)定，該巴基斯坦巴基斯坦繼續(xù)在世界銀行PMI計(jì)劃下推進(jìn)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的預(yù)備工作，制定國(guó)家登記冊(cè)和監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查（MRV）框架。除國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)外，巴基斯坦還旨在啟動(dòng)基于碳信用的交易機(jī)制，而連接國(guó)際碳市場(chǎng)（包括《巴黎協(xié)定》第6條菲律賓2023年5月，菲律賓眾議院提出了一項(xiàng)碳市場(chǎng)法案，以促使高排放行業(yè)的減少溫室氣體排放。此后，菲律賓成立了一個(gè)技術(shù)工作組來(lái)審查該法案，并與利益相韓國(guó)作為2015年啟動(dòng)的東亞首個(gè)國(guó)家強(qiáng)制性碳市場(chǎng)，政府於2023年9月發(fā)布了系列新規(guī)則，以增加其碳市場(chǎng)的流動(dòng)性，當(dāng)中包括修訂減排量核查指南，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查（MRV）。規(guī)則提高了第三方持有韓國(guó)配額單位（KAUs）的限額，并調(diào)整了履約周期，統(tǒng)一8月為履約截止日期和存儲(chǔ)或預(yù)借的申請(qǐng)日期。從2024年起，韓國(guó)將放寬對(duì)未使用配額的結(jié)轉(zhuǎn)限制，并延長(zhǎng)減排量的轉(zhuǎn)換泰國(guó)泰國(guó)通過(guò)制定泰國(guó)自愿碳市場(chǎng)（V-ETS）來(lái)推進(jìn)其氣候策略。2023年，各機(jī)構(gòu)與試點(diǎn)組織一同就實(shí)施碳市場(chǎng)開(kāi)展了動(dòng)員和能力建設(shè)活動(dòng)。此外，泰國(guó)在建立國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)上也取得了重大進(jìn)展，包括啟動(dòng)了碳配額交易平臺(tái)FTIX和碳配額市場(chǎng)條例。旨在為排放交易提供立法框架的「氣候變化法案」草案預(yù)計(jì)將于2024年或2025年提越南越南的碳市場(chǎng)發(fā)展始于2021年的立法，隨后是2022年承諾到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的策略。試點(diǎn)碳市場(chǎng)計(jì)劃在2027年開(kāi)啟，并于2030年全面實(shí)施。該碳市場(chǎng)還信息圖從超國(guó)家到地方碳市場(chǎng)在不同的政府層級(jí)運(yùn)行碳市場(chǎng)可在多個(gè)層級(jí)的政府中實(shí)施。一方面，城市層級(jí)的碳市場(chǎng)正在運(yùn)行，例如深圳碳市場(chǎng)。另一方面，超國(guó)家層級(jí)運(yùn)行的歐盟碳市場(chǎng)覆蓋所有歐盟成員國(guó)以及冰島、列支敦士登和挪威。在德國(guó)和奧地利等國(guó)家，可能有數(shù)個(gè)碳市場(chǎng)同時(shí)運(yùn)行，其中一些碳排放被歐盟碳市場(chǎng)覆蓋，而另一些則被本國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋。同樣，中國(guó)的全國(guó)碳市場(chǎng)目前覆蓋電力行業(yè)的碳排放，而其他省市層級(jí)的區(qū)域碳市場(chǎng)則監(jiān)管不同行業(yè)的碳排放。在北美，有許多省級(jí)或州級(jí)的碳市場(chǎng)正在運(yùn)行，其中一些碳市場(chǎng)與其他國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)或國(guó)際碳市場(chǎng)相互連接。您可以在國(guó)際碳行動(dòng)伙伴組織《2024年度報(bào)告》的其余部分中找到關(guān)于這些已經(jīng)運(yùn)行的碳市場(chǎng)以及許 >ci > > >ci > >重慶*上海*天津*CCCCCCCCCCCCCCCCCC全球碳市場(chǎng)體系全球碳市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r一覽國(guó)際碳行動(dòng)伙伴組織編制的全球碳市場(chǎng)地圖收錄了目前正在運(yùn)行、計(jì)劃實(shí)施以及正在考慮的碳排放交易體系。截至2024年1月，共有36個(gè)碳市場(chǎng)正在運(yùn)行。另外有14個(gè)碳市場(chǎng)正在建設(shè)中，預(yù)如果一個(gè)司法管轄區(qū)內(nèi)有多個(gè)碳市場(chǎng)運(yùn)行，則該司法管轄區(qū)以藍(lán)色顯示，該司法管轄區(qū)的邊界則代表分層級(jí)的碳市場(chǎng)（例如德國(guó)和廣東?。Ｈ绻撍痉ü茌爡^(qū)已有一個(gè)碳市場(chǎng)運(yùn)行，但在考?康涅狄格州?特拉華州?緬因州?馬薩諸塞州?新罕布什爾州?新澤西州?紐約州?羅德島州?佛蒙特州哈薩克斯坦碳市場(chǎng)哈薩克斯坦碳市場(chǎng)埼玉縣碳市場(chǎng)埼玉縣碳市場(chǎng)土耳其土耳其?北京市?北京市?歐盟成員國(guó)?冰島?列支敦士登?挪威?重慶市?福建省?廣東省?湖北省?上海市?深圳市?歐盟成員國(guó)?冰島?列支敦士登?挪威?重慶市?福建省?廣東省?湖北省?上海市?深圳市?天津市碳市場(chǎng)的全球擴(kuò)展該圖描繪了全球碳市場(chǎng)的增長(zhǎng)情況。有別於往年，該圖納碳排放交易體系所覆蓋的全球溫室氣體排放比例已超過(guò)18%,是2005年歐盟碳市場(chǎng)啟動(dòng)時(shí)的三倍之多。這一變化過(guò)程還受到新行業(yè)和體系增加以及總量趨于逐步收緊和全球排放增加等因素的交互影響。更多詳細(xì)信息，敬請(qǐng)參閱國(guó)際碳行動(dòng)伙伴組織《2024年度報(bào)告》英文版中的「方法和來(lái)源說(shuō)明」*在2020年前，區(qū)域溫室氣體倡議包括新澤行業(yè)覆蓋范圍不同碳交易體系所覆蓋的行業(yè)該圖根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型，描繪了2024年正在運(yùn)行的碳市場(chǎng)的覆蓋范圍。這些碳市場(chǎng)按字母順序排列（順時(shí)針?lè)较颍渲凶钔鈱迎h(huán)中的數(shù)字表示碳市場(chǎng)覆蓋的最新排放總量比例。行業(yè)的上游覆蓋范圍用箭頭表示。當(dāng)行業(yè)有至少一部分控排企業(yè)面臨明確的履約義務(wù)時(shí)，該行業(yè)將被視為覆蓋行業(yè)。由于納入門檻等限制，通常并非該行業(yè)所有的設(shè)施都受到碳市場(chǎng)的監(jiān)管。此外，碳市場(chǎng)無(wú)法覆蓋某一行業(yè)的所有溫室氣體氣體排放類型或工藝。各個(gè)碳市場(chǎng)的覆蓋范圍信息參見(jiàn)相關(guān)司法管轄區(qū)的概況介紹（Factsheets）。圖中只顯示被一個(gè)以上碳市場(chǎng)覆蓋的行業(yè)。更多詳細(xì)信息，敬請(qǐng)參閱國(guó)際碳行動(dòng)伙伴組織《2024年度報(bào)告》英文版中的「方法和來(lái)源說(shuō)明」（NotesonMethodsand123華盛頓州總量與投資體系阿爾伯塔省（科技創(chuàng)新華盛頓州總量與投資體系阿爾伯塔?。萍紕?chuàng)新澳大利亞（保障機(jī)澳大利亞（保障機(jī)和減排計(jì)劃）東京都碳市場(chǎng)奧地利碳市場(chǎng)東京都碳市場(chǎng)奧地利碳市場(chǎng)瑞士碳市場(chǎng)不列顛哥倫比亞省碳績(jī)效市場(chǎng)瑞士碳市場(chǎng)不列顛哥倫比亞省碳績(jī)效市場(chǎng)埼玉縣碳市場(chǎng)埼玉縣碳市場(chǎng)2區(qū)域溫室氣體倡議中國(guó)全國(guó)碳市場(chǎng)區(qū)域溫室氣體倡議中國(guó)全國(guó)碳市場(chǎng)33魁北克省碳市場(chǎng)魁北克省碳市場(chǎng)歐盟碳市場(chǎng)歐盟碳市場(chǎng)德國(guó)碳市場(chǎng)新斯科舍省碳績(jī)效市場(chǎng)印度尼西亞碳市場(chǎng)新斯科舍省碳績(jī)效市場(chǎng)印度尼西亞碳市場(chǎng)紐芬蘭和拉布拉多省紐芬蘭和拉布拉多省馬薩諸塞州發(fā)電排放限額哈薩克斯坦碳市場(chǎng)碳績(jī)效市場(chǎng)碳績(jī)效市場(chǎng)新西蘭碳市場(chǎng)新西蘭碳市場(chǎng)2020年的覆蓋比例與目前聯(lián)邦碳績(jī)效市場(chǎng)的實(shí)際范圍并不一致。2020年，聯(lián)邦碳績(jī)效市場(chǎng)適用于安大略省、新不倫瑞尼托巴省、育空地區(qū)、努納武特地區(qū)以及薩斯喀徹溫省的部分地區(qū)?，F(xiàn)今的聯(lián)邦碳績(jī)效市場(chǎng)不再適用于安多樣化的碳市場(chǎng)碳市場(chǎng)關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)比下面的每一個(gè)圓圈對(duì)應(yīng)一個(gè)評(píng)價(jià)運(yùn)行中碳市場(chǎng)的特定指標(biāo)。覆蓋范圍（深藍(lán)色）顯示碳市場(chǎng)覆蓋的排放占該司法管轄區(qū)總排放的排放比例。配額價(jià)格（深綠色）單位是美元/每噸二氧化碳當(dāng)量，按2023年平均的配額價(jià)格計(jì)算。拍賣比例（淺藍(lán)色）表示的是通過(guò)拍賣為司法管轄區(qū)政府帶來(lái)收入的配額數(shù)量在2023年度總配額中的占比。抵消信用使用上限指履約實(shí)體可以使用抵消信用來(lái)履約的最大比例。為便于比較，各圖的軸比例相同。圓圈的大小代表了對(duì)應(yīng)指標(biāo)的數(shù)值。更多詳細(xì)信息，敬請(qǐng)參閱國(guó)際碳行動(dòng)伙伴組織《2024年度報(bào)告》英文版中的「方法和來(lái)美元/每噸二美元/每噸二1111●●●●51.51.● ● .. .. *不在聯(lián)邦承認(rèn)的部落土地上的項(xiàng)目，最多可用5%；在聯(lián)邦承認(rèn)的部落土地上的項(xiàng)目，另外再加3%"**在埼玉縣，抵消信用使用上限僅適用于「埼玉縣外」的減排信用。在東京都，抵消信用使用上限僅適用于「配額價(jià)格及拍賣收入在更長(zhǎng)歷史背景下的2023年碳價(jià)該圖第一頁(yè)的價(jià)格走勢(shì)使用了國(guó)際碳行動(dòng)伙伴組織配額價(jià)格瀏覽器以及本報(bào)告司法管轄區(qū)介紹的數(shù)據(jù)，直觀地顯示2008年以來(lái)的長(zhǎng)期歷史趨勢(shì)（左圖）和2023年配額市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)（右圖）。短期和長(zhǎng)期價(jià)格發(fā)展是由于當(dāng)前和未來(lái)預(yù)期的配額稀缺性的變化所致，導(dǎo)致這些變化的因素有總體經(jīng)濟(jì)狀況的變化、碳市場(chǎng)規(guī)則的修訂（包括抵消機(jī)制和市場(chǎng)穩(wěn)定機(jī)制的規(guī)則）以及與其他氣候和能源政策的相互作用。陰影區(qū)域表示中國(guó)八個(gè)區(qū)域碳市場(chǎng)的價(jià)格區(qū)間。第二頁(yè)的圖顯示的是政府在一段時(shí)間內(nèi)拍賣配額所獲得的收入信息。收入的多少取決于司法管轄區(qū)的排放規(guī)模、碳市場(chǎng)的覆蓋范圍、拍賣配額的占比和配額價(jià)格。隨著時(shí)間的推移，配額價(jià)格的增加和新碳市場(chǎng)的引入導(dǎo)致了拍賣收入的增加。在所有的圖表中，非美元貨幣的數(shù)值均使用國(guó)際貨幣基金組織的月度匯率數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為美元。當(dāng)本地碳價(jià)不變時(shí)，曲線的變化是由匯率變動(dòng)造成的。更多詳細(xì)信息，敬請(qǐng)參閱國(guó)際碳行動(dòng)伙伴組織加利福尼亞州/魁北克省—英國(guó)0000每個(gè)碳市場(chǎng)年度配額拍賣收入*2023年的收入來(lái)自碳市場(chǎng)的最后**加拿大聯(lián)邦碳績(jī)效市場(chǎng)的收入僅報(bào)告至2020年，而紐芬蘭和拉布拉多省、薩斯喀徹溫省和阿爾伯塔省的數(shù)據(jù)僅報(bào)告至2022年。新不倫瑞 ）（0碳定價(jià)的類型使用不同的工具實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)直接碳定價(jià)工具包括各種的政策和機(jī)制，旨在將碳排放的外部成本內(nèi)部化，為減少溫室氣體排放和轉(zhuǎn)型至低碳經(jīng)濟(jì)提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。本信息圖表從碳稅和碳市場(chǎng)的區(qū)別出發(fā)，對(duì)不同的直接碳定價(jià)工具進(jìn)行了分類。碳市場(chǎng)可分為自愿性市場(chǎng)和履約性市場(chǎng)，后者又包括碳抵消信用機(jī)制（例如國(guó)際航空碳抵消和減排計(jì)劃CORSIA）和碳排放交易體系（ETS），即本報(bào)告的范圍。碳排放交易體系可根據(jù)其是否具有絕對(duì)總量、基于強(qiáng)度的總量，或排放限額進(jìn)行進(jìn)一步分類。通過(guò)其機(jī)制、交易商品（如有的話）、供應(yīng)者和購(gòu)買者，我們可分辨不同的直接碳定價(jià)工具。了解每種碳定價(jià)工場(chǎng)/市)界融覆蓋范圍的管控單位中介機(jī)構(gòu)/金人士/公民（如允許場(chǎng)/市)界融人A個(gè)人A個(gè)I士/控人O界融金/履構(gòu)/碳府政制機(jī)用信消場(chǎng)碳市書抵證中場(chǎng)市/業(yè)企人O界融金/履構(gòu)/碳府政制機(jī)用信消場(chǎng)碳市書抵證中場(chǎng)市/業(yè)企度排機(jī)機(jī)用計(jì)成介用機(jī)機(jī)用計(jì)成介用信排中場(chǎng)金/構(gòu)機(jī)介政市/位單信消符件士人抵績(jī)界融場(chǎng)市/碳府碳抵市/位單信消符件士人抵績(jī)界融場(chǎng)市/碳府制控公信/管監(jiān)制控公信/管監(jiān)信消抵碳管的圍范（機(jī)場(chǎng)繳民碳/信消抵碳管的圍范（機(jī)場(chǎng)繳民碳/構(gòu)如個(gè)制機(jī)蓋覆歐福場(chǎng)許消配碳抵蓋覆歐福場(chǎng)許消配碳抵碳)S務(wù)RC消抵碳加場(chǎng)利市碳)制用書證可條許/(額用信消加)S務(wù)RC消抵碳加場(chǎng)利市碳)制用書證可條許/(額用信消加(劃減和的定確先預(yù)易交額配制固強(qiáng)+出額)合符件碳多的大拿于基定排放限配額交(劃減和的定確先預(yù)易交額配制固強(qiáng)+出額)合符件碳多的大拿于基義約消抵效活易和強(qiáng)義約消抵效活易和強(qiáng)完以用碳空航市的平水強(qiáng)動(dòng)交完以用碳空航市的平水強(qiáng)動(dòng)交信碳國(guó)量排信控消限放排信碳國(guó)量排信控消限放排額配構(gòu)機(jī)）銷注業(yè)企抵碳+制清基構(gòu)機(jī)）銷注業(yè)企抵碳+制清基介消構(gòu)中抵)場(chǎng)(消市人抵機(jī)明劃計(jì)消放排碳體易交中場(chǎng)制/市機(jī)用碳額配量總介消構(gòu)中抵)場(chǎng)(消市人抵機(jī)明劃計(jì)消放排碳體易交中場(chǎng)制/市機(jī)用碳額配量總的度強(qiáng)于制機(jī)管/個(gè)(用監(jiān))/構(gòu)信場(chǎng)諾者消市承機(jī)愿投府聲零凈現(xiàn)書實(shí)用證可信抵碳系金構(gòu)/許如制機(jī)管/個(gè)(用監(jiān))/構(gòu)信場(chǎng)諾者消市承機(jī)愿投府聲零凈現(xiàn)書實(shí)用證可信抵碳系金構(gòu)/許如碳碳機(jī)允介如用(信消抵據(jù)根碳抵/自和政碳(融而消消許抵/用信場(chǎng)界符融抵碳(非南料燃履約市碳抵/自和政碳(融而消消許抵/用信場(chǎng)界符融抵碳(非南料燃府/政司金公抵額碳配用碳碳銷/的用士信人消件條稅稅量本府/政司金公抵額碳配用碳碳銷/的用士信人消件條稅稅量本含碳信碳注場(chǎng)個(gè)合的信碳注場(chǎng)個(gè)合的過(guò)愿自市場(chǎng)市碳人使)固過(guò)愿自市場(chǎng)市碳人使)固透業(yè)碳愿)用排定碳透業(yè)碳愿)用排定碳企自費(fèi)放稅企自費(fèi)放稅碳市場(chǎng)收入的用途透過(guò)碳市場(chǎng)收入實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)碳市場(chǎng)通過(guò)拍賣碳配額、出售抵銷信用額度或集中付款到基金來(lái)獲得收入。如該圖所示，這些收入可用于不同領(lǐng)域，其使用反映了各司法管轄區(qū)的優(yōu)先事項(xiàng)。部分管轄區(qū)將收入用于一般政府預(yù)算，而另一些管轄區(qū)則傾向于將收入劃撥于特定用途，其中包括資助氣候變化減緩和支持低碳技術(shù)創(chuàng)新。拍賣收入還被用于向個(gè)人、家庭和企業(yè)提供援助，以及實(shí)現(xiàn)教育和衛(wèi)生等其他發(fā)展目標(biāo)。收入的多少取決于管轄區(qū)的大小、碳市場(chǎng)的覆蓋范圍、配額分配和履約機(jī)制，以及碳價(jià)格的水平。該圖介紹的碳市場(chǎng)收入用途并非詳盡無(wú)遺。更多有關(guān)各個(gè)管轄區(qū)如何使用其碳市場(chǎng)收入的信息