冀北農(nóng)村地區(qū)電動汽車充電問題研究目錄TOC\o"1-2"\h\u29803冀北農(nóng)村地區(qū)電動汽車充電問題研究及發(fā)展建議 112308一、冀北農(nóng)村的電動汽車發(fā)展及充電現(xiàn)狀 123324（一）電動汽車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)具有較大發(fā)展?jié)摿?16381（二）政府對綠色發(fā)展和綠色城鎮(zhèn)建設(shè)的重視 222503（三）新能源汽車種類豐富，安定系數(shù)較高 221026（四）充電樁分布不均，售后點不足 37339二、電動汽車充電面臨的問題： 313653（一）鄉(xiāng)村地區(qū)充電設(shè)備不足 322195（二）充電樁運營維護(hù)不足，淪為擺設(shè) 429691（三）充電樁安全隱患多，易發(fā)事故 43500三、解決策略 519176（一）加強政策和資金扶持 56009（二）科學(xué)布局充電設(shè)備 531596（三）引入數(shù)字智能化服務(wù) 612109（四）加強基層充電設(shè)施維護(hù)管理 632364結(jié)論 7摘要：時代在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，新能源汽車一出現(xiàn)便引起社會各界的廣泛關(guān)注，并成為千家萬戶的重要出行工具。與此同時，為了更好地滿足社會發(fā)展需求，我國政府相關(guān)部門已經(jīng)開始大力推行節(jié)能減排工作。因此，不論是農(nóng)村還是城市，大力發(fā)展新能源汽車意義重大。同時由于新能源汽車有著價格低廉，結(jié)構(gòu)輕便及碳排放量少等顯著優(yōu)勢，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶群體當(dāng)中更是有著良好的聲譽，有著較為廣泛的發(fā)展空間。但隨著電動汽車等各種類型的新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的推廣和使用，也暴露出充電設(shè)備布局不足等系列弊端。為此，本文以這冀北農(nóng)村地區(qū)的電動汽車發(fā)展及充電問題為主題，對這一議題進(jìn)行了深入分析，希望找到科學(xué)有效的解決策略。關(guān)鍵詞：新能源；電動汽車；充電問題；策略冀北農(nóng)村的電動汽車發(fā)展及充電現(xiàn)狀電動汽車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)具有較大發(fā)展?jié)摿Ω鶕?jù)當(dāng)前階段新能源汽車市場開拓局面來看，冀北鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的新能源汽車銷量比城市地區(qū)要高得多。這主要是由于新能源汽車在經(jīng)濟(jì)相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場具有較高的契合度，這是由于新能源汽車能很好適應(yīng)于農(nóng)村地區(qū)的自然社會環(huán)境和農(nóng)民群眾的消費水平。同時，由于新能源汽車的價格通常在3～6元左右，因此相比于十幾萬或幾十萬元以上的普通汽車購置費用，購買新能源汽車對于廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民而言并不是一個負(fù)擔(dān)。然而從目前來看，我國大多數(shù)新能源汽車都是集中于大城市周邊進(jìn)行推廣使用。并且，中心城市土地空間資源非常有限，無法給開新能源汽車的居民提供足夠的停車和充電空間，但是在土地資源較為豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)就沒有這個問題了，汽車生產(chǎn)銷售商不用顧慮農(nóng)村地區(qū)的充電設(shè)施的規(guī)劃和修建空間問題，駕駛?cè)藛T無需因充電時間過長去排隊等候。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)推廣和發(fā)展新能源汽車更具有優(yōu)勢和未來前景，并且能實現(xiàn)交通效率高，投資成本低，還能促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的新能源電力多元化供給的綠色發(fā)展局面。政府對綠色發(fā)展和綠色城鎮(zhèn)建設(shè)的重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更有一些地方政府部門另辟蹊徑、注重生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)、走出了一條可持續(xù)綠色化道路。其實，“要想致富，先修公路”這一思想深得民心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)政府部門一直以來都給予公路建設(shè)以很高的扶持力度，為新能源汽車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的推廣和普及創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)環(huán)境。對于冀北農(nóng)村地區(qū)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對于新能源汽車的發(fā)展及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)也是大力扶持，在近年來更是出臺了相關(guān)政策，比如：2022年4月9日，河北省發(fā)改委發(fā)布加快提升充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見，意見提出要實現(xiàn)到“十四五”末，新增公用充電樁累計達(dá)到10萬個，這一政策有利于推動新能源汽車的蓬勃發(fā)展。并且，很多政府部門都將積極參與到新能源汽車公司的發(fā)展計劃中，一起在充電系統(tǒng)與終端網(wǎng)絡(luò)投資與建設(shè)，新能源汽車出售與租賃，停車場資源整合乃至汽車產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)等多個方面開展積極合作，這些都為新能源汽車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的普及和推廣創(chuàng)造了良好機遇。新能源汽車種類豐富，安定系數(shù)較高結(jié)合當(dāng)前階段新能源汽車的研究與發(fā)展，不管是純電動汽車、混合動力汽車還是燃料電池汽車，其節(jié)能環(huán)保效果顯著，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民可充分結(jié)合生活、工作需要挑選適合自己的車型，并從目不暇接的車型中擇優(yōu)錄用。此外，隨著國家相關(guān)政策的支持力度不斷加大，企業(yè)也在積極進(jìn)行技術(shù)改造與優(yōu)化升級，以滿足現(xiàn)階段新能源汽車的低碳環(huán)保性能及安全保護(hù)性能要求。通過對冀北鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)新能源汽車使用人群和有潛在購買意愿的消費者進(jìn)行調(diào)研，不難看出絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對新能源汽車安全性能都持肯定態(tài)度。充電樁分布不均，售后點不足雖然近些年來，能源汽車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)大力推廣，農(nóng)村地區(qū)的新能源汽車也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭，但由于農(nóng)村地區(qū)地理位置限制和電動汽車數(shù)量限制，充電樁分布不均，各縣區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁的覆蓋面不夠，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村兩極相差甚遠(yuǎn)，也為農(nóng)村地區(qū)的電動汽車充電造成了很大不便，這種現(xiàn)象在冀北廣大農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)得同樣明顯。此外，在冀北鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由于缺乏專業(yè)的電動汽車售后點，也為村民的汽車維修保養(yǎng)帶來諸多不便。這主要是由于在農(nóng)村地區(qū)，由于新能源汽車起步較晚，很多車企對其服務(wù)系統(tǒng)不夠重視，尤其是在基層農(nóng)村地區(qū)，售后、維修和救援等日常服務(wù)還極為缺失，也使得新能源汽車的車主們對是否使用新能源汽車抱有較多觀望態(tài)度。許多品牌方許諾的各種服務(wù)（包括緊急充電和設(shè)備維修）都是農(nóng)村地區(qū)難以享用的。比如，冀北農(nóng)村地區(qū)的一些村民反映：“如果是在城市，一些維修、救援等售后服務(wù)在短短一兩個小時內(nèi)都會有服務(wù)人員前來處理，但在農(nóng)村區(qū)域，很可能會出現(xiàn)‘周邊無服務(wù)人員’的情況，或者需要等到第二天乃至第三天才能派人上門處理”。同時根據(jù)當(dāng)前眾多車企的新能源體系的整體銷售情況而言，短時期內(nèi)也無法做到和傳統(tǒng)汽車那樣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)鋪設(shè)完善而充足的售后網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并且由于維修技師及零部件不足的限制，使得新能源汽車在農(nóng)村發(fā)展面臨很多售后制約因素。二、電動汽車充電面臨的問題：鄉(xiāng)村地區(qū)充電設(shè)備不足由于農(nóng)村地區(qū)在之前的電網(wǎng)規(guī)劃方面缺乏對新能源汽車普及后的充電問題的考慮，導(dǎo)致廣大農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施缺乏，并且無法采用快充技術(shù)，公共充電樁數(shù)量也不夠，并且無法跟上發(fā)展迅速的新能源汽車的充電需求。造成這一問題還有一個原因，是由于當(dāng)前冀北農(nóng)村地區(qū)的新能源汽車普及度還不夠高，運營商對于建設(shè)公共樁的收益預(yù)期較低，積極性也不夠造成的。隨著國家發(fā)展改革委與國家能源局于2022年1月10號聯(lián)合發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》明確指出：強化縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電網(wǎng)絡(luò)的布局，加快彌補縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的不足，加快推進(jìn)充電站的縣城全面覆蓋，充電樁鄉(xiāng)村全面覆蓋，預(yù)計公共充電樁在農(nóng)村的發(fā)展難題將逐步得到破解。充電樁運營維護(hù)不足，淪為擺設(shè)近年來，在電動汽車迅猛發(fā)展的背景下，各地區(qū)注重同步配套設(shè)施建設(shè)，充電樁的建設(shè)也逐漸提速。但在冀北一些農(nóng)村地區(qū)，也出現(xiàn)前期施工的慢充樁逐漸閑置起來，有些全年不使用淪落為擺設(shè)，還有些缺少運維陷入“掉線”境地。由于缺乏有效的維護(hù)管理，很多農(nóng)村地區(qū)的充電樁處于自生自滅狀態(tài)，嚴(yán)重影響了新能源車主的權(quán)益。充電樁“僵尸樁”和“重建輕管”現(xiàn)象普遍存在，也反應(yīng)了農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施建設(shè)雖然較為積極，但對于設(shè)施的維護(hù)卻掉以輕心，無法讓這些充電設(shè)施更好地發(fā)揮效應(yīng)，淪為擺設(shè)。例如在冀北一些農(nóng)村地區(qū)調(diào)查訪問了部分車主（共20人）后發(fā)現(xiàn)，多數(shù)車主對充電問題還存在擔(dān)憂，盼望充電便利性能有較大提升。其中，對周圍充電配套設(shè)施滿意的比例為25%，比較滿意的比例為30%,不太滿意的比例為45%。由此可見，有有近一半的車主對周圍配套設(shè)施匹配使用感受不佳，極大地影響電動汽車推廣。另外，在深入調(diào)查這一部分對充電配套設(shè)施不滿的車主時，更多的車主反映身邊許多充電樁成了擺設(shè)，缺乏定期保養(yǎng)，利用率低，甚至有些車主還需舍近求遠(yuǎn)充電，為用車帶來了諸多不便。由于農(nóng)村地區(qū)的充電樁運行維護(hù)普遍出現(xiàn)的“掉線”局面，對車主造成不良的使用體驗。因此，相關(guān)部門應(yīng)該對充電樁的定期保養(yǎng)和維護(hù)給與重視，并盡快完善運行維護(hù)，減少充電樁“僵尸”比例，提高用戶滿意度，推動冀北農(nóng)村地區(qū)電動汽車的積極推廣。充電樁安全隱患多，易發(fā)事故由于室外充電樁受雨雪和溫度等自然環(huán)境影響較大，因此在使用過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題，例如：室外充電樁管理不到位、設(shè)備損壞嚴(yán)重、缺乏有效的監(jiān)控以及相關(guān)人員對其管理工作重視程度不足等等，這些都給充電樁帶來了一定的安全隱患。這主要是由于冀北農(nóng)村地區(qū)的電動汽車充電樁建設(shè)起步較晚，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范還不夠完善，缺乏統(tǒng)一的管理模式。目前沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范充電樁和其他充電設(shè)備的運營技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致充電現(xiàn)場缺乏必要的安全性和技術(shù)性要求。此外，由于室外充電樁的保養(yǎng)維護(hù)不到位也會導(dǎo)致其出現(xiàn)安全隱患。由于公共充電樁使用人呈現(xiàn)多樣化和頻繁使用的特點，發(fā)生破壞的可能性也會更大，對充電樁的安全等級的要求也更高。如果出現(xiàn)維護(hù)監(jiān)管不到位，出現(xiàn)損壞后沒有及時維修就很容易出現(xiàn)安全隱患。同時因為充電樁所在的地方都是人員密集的地方，出現(xiàn)安全事故時，也極易釀大禍。解決策略加強政策和資金扶持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)大力推廣新能源汽車時，一定要重視充電樁這一硬件設(shè)施的同步跟進(jìn)建設(shè)。但是由于快速充電樁網(wǎng)是先進(jìn)的充電技術(shù)之一，我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)缺乏足夠數(shù)量的高速充電樁網(wǎng)支持，因此很難實現(xiàn)全覆蓋。因此，為了緩解當(dāng)前冀北農(nóng)村地區(qū)普遍存在的充電樁緊張局面，還需要加強政府投資或者通過民間集形式資興建小型充電站的方式來解決這一難題。此外，基層政府還要加強推進(jìn)充電樁列入公共基礎(chǔ)設(shè)施的范圍，但由于充電設(shè)施短期內(nèi)難以真正達(dá)到運營盈利的目的。因此，地方政府部門]必須站在長遠(yuǎn)角度來思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁的布設(shè)，讓冀北農(nóng)村地區(qū)的充電樁建設(shè)能跟上當(dāng)前電動汽車的蓬勃發(fā)展勢頭，不斷提升廣大人民群眾物質(zhì)生活和滿足人民群眾出行的需要。科學(xué)布局充電設(shè)備根據(jù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)要求，冀北地區(qū)將結(jié)合以縣（市）為載體推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，加快彌補縣（市），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的問題，加快電動汽車充電站“縣縣全覆蓋”和充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”建設(shè)。為此，冀北地區(qū)各級市政府要加強組織建設(shè)，成立由分管組長和分管領(lǐng)導(dǎo)為主的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，建立縣級政府牽頭協(xié)調(diào)機制，并積極推動統(tǒng)籌制定縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。同時，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組還要積極下鄉(xiāng)調(diào)研，并結(jié)合新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的推廣活動，加強充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)納入綜合督查和考核范圍內(nèi)。積極鼓勵社會企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、商圈、車站等單位參與鄉(xiāng)村物流基地充電基礎(chǔ)設(shè)施的布點建設(shè)工作。并爭取到到2025年底，實現(xiàn)冀北地區(qū)每個縣（市）建成充電基礎(chǔ)設(shè)施“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”至少一個，建成兩個“示范村”，其他地區(qū)基本覆蓋。新能源汽車充電樁是國家“新基建”發(fā)展戰(zhàn)略計劃的重要組成部分，因此要通過政府主導(dǎo)，企業(yè)參與的方式加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，實現(xiàn)從公交站到交通站點再到充電站的鄉(xiāng)鄉(xiāng)通目標(biāo)。在具體實施過程中，充電樁設(shè)計施工公司應(yīng)加強對充電站點建設(shè)的現(xiàn)場勘查、設(shè)備選型以及組織施工。為確保項目順利實施，需要對項目區(qū)域內(nèi)電動汽車充電設(shè)施進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局。同時綜合考慮充電樁的分布地點，超前開展負(fù)荷預(yù)測，接入能力測算，對于接入能力不充分區(qū)域提前接入配套電源，為配電變壓器的新建與增容做準(zhǔn)備，并同步開展電纜敷設(shè)與基礎(chǔ)施工。引入數(shù)字智能化服務(wù)此外，應(yīng)強化農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施數(shù)字化智能化服務(wù)覆蓋，實現(xiàn)冀北農(nóng)村新能源汽車創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。為了提高充電市場的數(shù)字化管理能力和水平，滿足冀北農(nóng)村地區(qū)對充電產(chǎn)業(yè)的綜合智能服務(wù)要求。電動汽車公司要針對冀北農(nóng)村地區(qū)充電樁布局分散，無法實現(xiàn)集中管理的特點，實現(xiàn)充電樁與充電站相結(jié)合的多個運維網(wǎng)格，構(gòu)建統(tǒng)一調(diào)度指揮平臺，對每一個區(qū)域內(nèi)的所有車輛進(jìn)行實時監(jiān)測與管控，并采用云計算及大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建智慧化服務(wù)平臺。通過整合現(xiàn)有資源，形成高效運轉(zhuǎn)的信息共享機制，構(gòu)建集成智能運營，客戶服務(wù)等多項功能于一體的專業(yè)客服系統(tǒng)，全天候回應(yīng)新能源汽車車主所需服務(wù)。還要在充電樁所在區(qū)域設(shè)立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)充電樁故障或有違規(guī)操作情況發(fā)生時，方便維護(hù)管理人員及時到現(xiàn)場解決。還可以撥打24小時電話咨詢，從而解決新能源服務(wù)“最后一里程”問題。與此同時，充電樁服務(wù)運營企業(yè)也應(yīng)積極推廣車聯(lián)網(wǎng)中的“e充電"App服務(wù)，方便車主不需掃一掃就可以即插即充，方便車主出行。與此同時，企業(yè)還可以憑借“人-車-樁一網(wǎng)”大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)充電站的快速高效運營管理，降低人力成本，并以多層次立體化服務(wù)構(gòu)建“共建·共享·共贏”商業(yè)模式，以超前市場規(guī)劃，資源有效利用和政企聯(lián)動協(xié)作等方式積極推進(jìn)冀北鄉(xiāng)村“充電站鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”項目的成功實施。這一舉措也能為其他地區(qū)的充電樁和充電站建設(shè)提供實踐借鑒。加強基層充電設(shè)施維護(hù)管理為了提高充電樁的安全使用率及使用壽命，并推動充電設(shè)施的集成化，模塊化，智能化進(jìn)程，還需加強基層充電設(shè)施維護(hù)與管理。為此要執(zhí)行“網(wǎng)格化”管理模式，該模式由縣級供電公司牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（村）成立相應(yīng)組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)充電設(shè)施的維修管理工作。維護(hù)管理人員要及時掌握設(shè)備運行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時處理，確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。并合理使用交流電源，避免頻繁更換充電樁或電子槍；還要把日常、經(jīng)常性的檢查、檢查維護(hù)落到實處，做到細(xì)、責(zé)、行，能夠盡量減小充電事故發(fā)生的幾率。此外，充電樁還要配備足夠數(shù)量的高壓電力設(shè)備，確保維護(hù)人員的安全。充電站內(nèi)還應(yīng)配備必要的安全防護(hù)裝備如：絕緣手套、絕緣地毯和絕緣靴等。并設(shè)置防雨頂棚和攝像頭，24小時監(jiān)控充電樁運行情況。另外，還要對冀北農(nóng)村地區(qū)群眾做好安全教育和宣傳工作，如在充電樁周圍設(shè)置高壓警示標(biāo)志，提醒使用人員注意。同時也可以向周邊村民發(fā)放《充電設(shè)備使用手冊》，讓他們了解充電設(shè)施運行原理以及注意事項，還可通過廣播、電視或手機發(fā)布相關(guān)安全使用信息。還應(yīng)定期對維護(hù)管理人員組織安