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文檔簡介
目錄引言 1一.隱私合規(guī)的價(jià)值 2(一)隱私合規(guī)概念界定 2數(shù)據(jù)定義 2隱私數(shù)據(jù)定義 2地域間界定方法和概念差異 3隱私數(shù)據(jù)泄露 3隱私合規(guī) 4(二)隱私合規(guī)的全球背景 4隱私立法潮流 4隱私違規(guī)判罰案例統(tǒng)計(jì)概覽 5以隱私合規(guī)之名豎高墻 7(三)隱私泄露事件反思 7企業(yè)數(shù)據(jù)泄露事件反思 7私人照片泄露事件反思 8(四)隱私合規(guī)的價(jià)值 8微觀層面:數(shù)據(jù)保護(hù)惠及商家、平臺(tái)和用戶三方 8中觀層面:促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展 9宏觀層面:推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)增長和國際形象提升 9二.隱私合規(guī)的困境 9(一)創(chuàng)新帶來的隱私挑戰(zhàn) 9(二)地區(qū)差異帶來的法域沖突 10(三)隱私合規(guī)成本大幅提升 11罰沒成本高 11合規(guī)投入大 12運(yùn)營消耗巨 13創(chuàng)新枷鎖生 13三.隱私合規(guī)的趨勢(shì) 13(一)國家間、區(qū)域間數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)規(guī)則逐漸明確 13(二)國際數(shù)據(jù)治理的規(guī)定范圍更加精細(xì) 13(三)各國、各區(qū)域數(shù)據(jù)主體的數(shù)據(jù)權(quán)利愈加完善 14(四)各國、各區(qū)域數(shù)據(jù)法案執(zhí)法范圍逐步擴(kuò)大 14(五)各國完善數(shù)據(jù)立法配套制度框架 14四.隱私合規(guī)的實(shí)踐 14(一)借鑒GRC框架,構(gòu)建成熟的管理、技術(shù)、運(yùn)營體系 14(二)抓住跨境電商隱私合規(guī)要點(diǎn) 15電商業(yè)務(wù)場景下的同意管理 16定向營銷 16第三方數(shù)據(jù)共享 16數(shù)據(jù)安全 17(三)建立完善隱私成熟度評(píng)估體系 17五.跨境電商行業(yè)建議 19(一)市場層面 19推動(dòng)行業(yè)自律和標(biāo)準(zhǔn)制定 19加強(qiáng)與用戶的溝通和互動(dòng) 19推動(dòng)與其他企業(yè)的合作和交流 19(二)政府層面 19完善法律法規(guī)和監(jiān)管機(jī)制 19提供指導(dǎo)和支持 19加強(qiáng)國際合作和交流 19(三)全球治理層面 19積極參與國際組織和倡議 19遵守國際規(guī)則和原則 19關(guān)注全球治理動(dòng)態(tài)和趨勢(shì) 20六、總結(jié) 20參考資料 20鳴謝 22引言作為全球貿(mào)易新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要組成部分,跨境電子商務(wù)逐步成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵動(dòng)力。國家發(fā)改委在2022年發(fā)表的《大力推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》分析文章中明確提出我國要“大力發(fā)展跨境電商,打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。”近十年,國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,同樣的模式復(fù)制到出海場景,尤其是跨境電子商務(wù),水土不服現(xiàn)象頻發(fā)。一方面,爆點(diǎn)事件頻發(fā),引發(fā)各國、各區(qū)域的隱私合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度差異,為保護(hù)各自在數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際競爭中的主動(dòng)地位,各國各區(qū)域已經(jīng)或紛紛立法,保護(hù)數(shù)字隱私。科技創(chuàng)新催生業(yè)務(wù)創(chuàng)新,業(yè)務(wù)創(chuàng)新帶動(dòng)科技創(chuàng)新,DNADNA但也引發(fā)了與數(shù)據(jù)隱私和安全、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、市場集中度和稅收等相關(guān)的各種潛在關(guān)切。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,在各個(gè)行業(yè),各個(gè)企業(yè),各個(gè)機(jī)構(gòu),各國各區(qū)域政府都匯集了海量的大數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)湖技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生、應(yīng)運(yùn)而蓬勃發(fā)展。這些數(shù)據(jù)湖可以被挖掘和分析,以找出本來隱藏不顯的模式和相關(guān)性。其結(jié)果可被輸入到某些系統(tǒng)中,這種系統(tǒng)使用人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)和自動(dòng)化決策以升級(jí)系統(tǒng)元素甚至整個(gè)系統(tǒng)。由阿里巴巴、亞馬遜、蘋果、Facebook、谷歌、微軟、SAP、騰訊等公司運(yùn)營的平臺(tái),已經(jīng)將大數(shù)據(jù)作為商業(yè)模式的核心。監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管人員和消費(fèi)者越來越多地關(guān)注安全、隱私和個(gè)人數(shù)據(jù)的所有權(quán)及其使用影響。本文旨在更好幫助跨境電商產(chǎn)業(yè)把握發(fā)展機(jī)遇,將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力,規(guī)范企業(yè)運(yùn)營,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),甚或治理建議。在此背景下,縱觀全球合規(guī)過去、現(xiàn)在和未來,第一章探討了隱私合規(guī)的價(jià)值。第二章闡述了隱私合規(guī)的困境。第三章討論了隱私合規(guī)趨勢(shì)。第四章探討了隱私合規(guī)的實(shí)踐。第五章給出了跨境電商行業(yè)建議。一.隱私合規(guī)的價(jià)值(一)隱私合規(guī)概念界定數(shù)據(jù)定義“數(shù)據(jù)”是指任何以電子或者其他方式對(duì)信息的記錄。隱私數(shù)據(jù)定義本文隱私數(shù)據(jù),涵蓋個(gè)人數(shù)據(jù)、個(gè)人信息、敏感數(shù)據(jù)等定義(各國各區(qū)域立法稱呼不同),我們對(duì)比分析以下主要法域?qū)﹄[私數(shù)據(jù)的定義:歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》1(GDPR)第四條規(guī)定,“個(gè)人數(shù)據(jù)”指的是任何已識(shí)別或可識(shí)別的自然人(數(shù)據(jù)主體)相關(guān)的信息;一個(gè)可識(shí)別的自然人是一個(gè)能夠被直接或間接識(shí)別的個(gè)體,特別是通過諸如姓名、身份編號(hào)、地址數(shù)據(jù)、網(wǎng)上標(biāo)識(shí)或者自然人所特有的一項(xiàng)或多項(xiàng)的身體性、生理性、遺傳性、精神性、經(jīng)濟(jì)性、文化性或社會(huì)性身份而識(shí)別個(gè)體?!都又菹M(fèi)者隱私法》2(CCPA)《加州隱私權(quán)法案》(CPRA)規(guī)定,個(gè)人信息是指直接或間接地識(shí)別,關(guān)聯(lián),描述,或能夠合理地聯(lián)系到一個(gè)特定的消費(fèi)者或家庭的信息。包括但不限于:IP1798.80受加州或聯(lián)邦法律保護(hù)的特征信息,例如種族,國籍,宗教,性別,性取向;交易信息:包括個(gè)人資產(chǎn)記錄,購買的商品和服務(wù),其他購買或消費(fèi)的記錄以及傾向;生物計(jì)量信息:包括基因,心理,行為以及生物特征,可提取模型的行為模式信息,或其他標(biāo)識(shí)符信息,例如:指紋,人臉模型,聲紋;虹膜、視網(wǎng)膜掃描;筆跡,步態(tài)或其他物理模型;睡眠,健康或活動(dòng)信息;網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)信息:瀏覽歷史,搜索歷史,或消費(fèi)者與網(wǎng)站,應(yīng)用或廣告的交互信息;地理位置信息;聲音,電的,視覺,熱感,嗅覺或其他類似的信息;職業(yè)或就業(yè)相關(guān)的信息;非公開的教育信息;心理趨向、傾向、行為、態(tài)度、智力、能力和天賦等。注:個(gè)人信息不包括公開信息,公開信息是指可以從聯(lián)邦、州或當(dāng)?shù)卣涗浿蝎@取的信息?!吨腥A人民共和國民法典》第一千零三十四條規(guī)定自然人的個(gè)人信息受法律1《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GeneralDataProtectionRegulation,簡稱GDPR)為歐洲聯(lián)盟的條例,前身是歐盟在1995年制定的《計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)保護(hù)法》。2018年5月25日,歐洲聯(lián)盟出臺(tái)《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》2CCPA,即2018202011CPRA,即《加州隱私權(quán)法案》,202311保護(hù)。個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。個(gè)人信息中的私密信息,適用有關(guān)隱私權(quán)的規(guī)定;沒有規(guī)定的,適用有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定?!吨腥A人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》第四條規(guī)定:個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的與已識(shí)別或者可識(shí)別的自然人有關(guān)的各種信息,不包括匿名化處理后的信息。其中“匿名化”是指個(gè)人信息經(jīng)過處理無法識(shí)別特定自然人且不能復(fù)原的過程。地域間界定方法和概念差異GDPR、CCPA定義來看,雖然都致力于保護(hù)自然人的個(gè)人信息權(quán)益,但具體的界定方法、概念的內(nèi)涵存在差異。首先,GDPR有可識(shí)別和已識(shí)別的自然人相關(guān)的個(gè)人信息。具體包括個(gè)人身份信息,如姓名、地址、身份證號(hào)碼等;個(gè)人偏好信息,如購物習(xí)慣、瀏覽記錄等;以及個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)身份信息,如用戶名、密碼等。同時(shí),二者都將匿名化信息排除在個(gè)人信息保護(hù)范圍之外。相比之下,CCPA更強(qiáng)調(diào)“合理性”。具體來說,CCPA(地址、電話號(hào)碼等)、健康信息、財(cái)務(wù)信息等。同時(shí),CCPACCPAGDPR綜上所述,GDPR、CCPA、中國的《個(gè)人信息保護(hù)法》以及《民法典》都對(duì)個(gè)人信息保護(hù)做出了規(guī)定,雖然具體界定方法和概念內(nèi)涵存在差異,但都以保護(hù)自然人的個(gè)人信息權(quán)益為主要目標(biāo)。隱私數(shù)據(jù)泄露GDPR授權(quán)的披露或訪問傳輸、存儲(chǔ)或以其他方式處理的個(gè)人數(shù)據(jù)。在無正當(dāng)理由的情況下將個(gè)人數(shù)據(jù)傳輸?shù)讲槐皇跈?quán)接收這些數(shù)據(jù)的第三方。這種泄露可能會(huì)導(dǎo)致個(gè)人隱私的侵犯,給個(gè)人帶來不利的后果。GDPR當(dāng)?shù)拇胧﹣肀Wo(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)的安全。CCPAGDPR,CCPA中國的《民法典》規(guī)定,個(gè)人信息受到法律保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權(quán)。個(gè)人信息包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼等。《民法典》沒有關(guān)于個(gè)人數(shù)據(jù)泄露的具體定義,但其規(guī)定了隱私權(quán)的概念和保護(hù)措施。中國的《個(gè)人信息保護(hù)法》第五十一條規(guī)定,個(gè)人信息處理者應(yīng)采取措施確保個(gè)人信息處理活動(dòng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并防止未經(jīng)授權(quán)的訪問以及個(gè)人決相關(guān)爭議的途徑和方向。隱私合規(guī)GDPRCCPAGDPR,CCPA識(shí)別性,即使數(shù)據(jù)經(jīng)過處理或匿名化,只要能夠重新識(shí)別個(gè)人身份,仍屬于應(yīng)當(dāng)保護(hù)的個(gè)人數(shù)據(jù)。GDPRCCPA的生活安寧和私密空間等。傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息;不得從事危害國家安全、公共利益的個(gè)人信息處理活動(dòng)。它主要在于注重個(gè)體的權(quán)益,重點(diǎn)關(guān)注誰可能會(huì)侵犯個(gè)人信息權(quán)利、侵犯了什么樣的個(gè)人信息權(quán)利,并且給出了解決相關(guān)爭議的途徑和方向。此外,《個(gè)人信息保護(hù)法》還規(guī)定了任何單位不得公開散布含有個(gè)人隱私信息的條款,即使運(yùn)用大數(shù)據(jù)可推演出來的信息也仍在保護(hù)范圍之內(nèi),包括一些利用大數(shù)據(jù)推演出來的信息也不得公開傳播。綜上對(duì)比分析,GDPR、CCPA、《民法典》和《個(gè)人信息保護(hù)法》對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)、個(gè)人信息、隱私的不同概念的具體的內(nèi)涵和外延都有所不同。這與各個(gè)國家和地區(qū)既有的法律體系和實(shí)際國情有關(guān)??缇畴娚屉[私合規(guī),重在適配各個(gè)國家和地區(qū)的法律、法規(guī),使用法律、技術(shù)和管理等機(jī)制來保護(hù)個(gè)人信息以免受到任何侵害。(二)隱私合規(guī)的全球背景以《中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議》知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為例,無論采用“下架優(yōu)先于侵權(quán)判斷”的倒置程序規(guī)則、免除善意提交錯(cuò)誤下架通知的責(zé)任、延長權(quán)利人采取后續(xù)措施的期限、處罰惡意提交通知或反通知主體或增設(shè)吊銷經(jīng)營許可證的法律責(zé)任,無疑是一把懸在跨境電商企業(yè)頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍,昭示著一個(gè)不爭的事實(shí),跨境電商平法律??紤]跨境電商企業(yè)必須處理大量的用戶數(shù)據(jù)的特性,必須遵守經(jīng)營區(qū)域不同國家和地區(qū)各自的隱私合規(guī)法規(guī)。如若跨境電商企業(yè)在數(shù)據(jù)處理方面違背相關(guān)法規(guī),就要承擔(dān)面臨巨大的罰款和法律訴訟的責(zé)任。隱私立法潮流在歐美GDPR、CCPA為首的兩大主流法域影響下,各國隱私數(shù)據(jù)保護(hù)政策紛紛出臺(tái),據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會(huì)的最新統(tǒng)計(jì),194個(gè)國家中有13771%,其中有75個(gè)國家設(shè)立獨(dú)立的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu),以保障數(shù)據(jù)規(guī)范的落實(shí)與執(zhí)行。韓國、俄羅斯、澳大利亞、巴西,14879%的國家和地區(qū)正在起草相關(guān)法律法規(guī)??梢钥吹讲㈩A(yù)見,各個(gè)國家和地區(qū)的隱私數(shù)據(jù)保護(hù)立法會(huì)逐漸趕超商業(yè)步伐,其判罰嚴(yán)格“寧可錯(cuò)殺”的法律法規(guī)建構(gòu)旨在側(cè)重發(fā)揮對(duì)隱私的保護(hù)功能以及對(duì)隱私侵犯事件的震懾功能。隱私違規(guī)判罰案例統(tǒng)計(jì)概覽CMS32023327.7GDPR行跟蹤報(bào)告和GDPR執(zhí)行跟蹤網(wǎng)站中的每項(xiàng)罰款均歸因于以下九個(gè)類別之一:數(shù)據(jù)處理的法律依據(jù)不足確保信息安全的技術(shù)和組織措施不足不遵守一般數(shù)據(jù)處理原則數(shù)據(jù)主體權(quán)利未充分履行信息義務(wù)履行不足與監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作不足未充分履行數(shù)據(jù)泄露通知義務(wù)缺乏數(shù)據(jù)保護(hù)官員的任命數(shù)據(jù)處理協(xié)議不足在這些類別中,罰款最多(同時(shí)罰款總額第二高)的原因是針對(duì)法律依據(jù)不足的數(shù)據(jù)加工活動(dòng)。第二個(gè)最常見的罰款原因是不遵守一般數(shù)據(jù)處理原則的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)。第三個(gè)原因是因確保信息安全的技術(shù)和組織措施不足、未充分履行信息安全保護(hù)義務(wù)和未充分履行-保障數(shù)據(jù)主體權(quán)利而被罰款。3CMS:GDPR執(zhí)法數(shù)據(jù),CMSLegalServicesEEIGisaEuropeanEconomicInterestGroupingthatcoordinatesCMSMemberFirms.ContentManagementSystem的縮寫,意思為“網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)”,用來管理網(wǎng)站后臺(tái),編輯網(wǎng)站前臺(tái)。Meta數(shù)據(jù)保護(hù)官員的參與不足或缺少數(shù)據(jù)處理協(xié)議的情況而被處以的。數(shù)據(jù)來源:CMS,GDPR案例一:8700Facebook20162020423Facebook50違規(guī)類型:確保信息安全的技術(shù)和組織措施不足案例二:InstagramMeta4.05(27.9)2020Instagram1317用戶被允許運(yùn)營企業(yè)賬戶,這會(huì)導(dǎo)致他們的電話號(hào)碼和電子郵件地址被公開。違規(guī)類型:確保信息安全的技術(shù)和組織措施不足】案例三:因未允許法國用戶便捷地拒絕cookie跟蹤,法國數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)CNIL(法國國家信息與自由委員會(huì))1.5(10.81)GDPR一是未滿足透明度和信息披露的相關(guān)要求,比如數(shù)據(jù)用途、存儲(chǔ)時(shí)限、個(gè)性化廣告所需的個(gè)人數(shù)據(jù)類型等重要條款分散在不同的文件里,獲取全部披露信息有時(shí)需要跳轉(zhuǎn)五到六次,繁雜程度高,有設(shè)置障礙之嫌。二是未盡到為個(gè)性化廣告提供法律依據(jù)的義務(wù),主要表現(xiàn)為用戶的知情權(quán)沒有被充分保障。以“個(gè)性化廣告”段落為例,用戶無法從文本中充分了解數(shù)據(jù)處理過程中可能涉及的其他產(chǎn)品,如谷歌搜索、YouTube、谷歌地圖等。違規(guī)類型:確保信息安全的技術(shù)和組織措施不足,不遵守一般數(shù)據(jù)處理原則,數(shù)據(jù)主體權(quán)利未充分履行保障,信息安全保護(hù)義務(wù)履行不足,數(shù)據(jù)處理協(xié)議不透明不足案例四:因數(shù)據(jù)共享不透明,20219DPC2.25,WhatsAppFacebook(Meta)共享數(shù)據(jù)方面未能GDPR違規(guī)類型:不遵守一般數(shù)據(jù)處理原則,數(shù)據(jù)主體權(quán)利未充分保障履行,信息安全保護(hù)義務(wù)履行不足,數(shù)據(jù)處理協(xié)議不足不透明以隱私合規(guī)之名豎高墻如今許多國家將數(shù)字經(jīng)濟(jì)視為貿(mào)易發(fā)展的源動(dòng)力,為了彌補(bǔ)自身在技術(shù)研發(fā)上的相對(duì)劣勢(shì),爭先通過嚴(yán)格的數(shù)據(jù)立法在數(shù)據(jù)治理的國際博弈中謀求制度先機(jī)。特別是以美歐為首的西方國家,為遏制中國互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,設(shè)立了極其嚴(yán)格的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以提高數(shù)據(jù)市場準(zhǔn)入門檻,增強(qiáng)本國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)同外國巨頭的博弈籌碼。由此,外國極有可能以“隱私保護(hù)”為由否定我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的隱私保護(hù)措施,從而構(gòu)建阻礙我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擴(kuò)大海外市場份額的貿(mào)易壁壘。323,TikTok(ShouZiChew)受邀出明、用戶隱私、未成年人保護(hù)、消費(fèi)者信息安全等成為熱議話題(熱議”)就沒有做任何事情來保護(hù)美國人民。”2020年6月30日凌晨消息,印度政府在《印度快報(bào)》《印度斯坦時(shí)報(bào)》《今29TikTok5959以及《2009(阻止公眾獲取信息的程序和保障措施)59iOS些應(yīng)用有以未經(jīng)授權(quán)的方式竊取用戶數(shù)據(jù)秘密傳輸?shù)接《染惩獾姆?wù)器的行為”。(三)隱私泄露事件反思企業(yè)數(shù)據(jù)泄露事件反思2023102018ICO200040ICO迄今為止的最大罰單,根據(jù)英國航空的說法,數(shù)據(jù)泄露事件發(fā)生在20188月21日至9月5日之間。網(wǎng)絡(luò)攻擊者在英國航空公司的網(wǎng)站與移動(dòng)應(yīng)用程序中植入了一個(gè)病毒版本的ModernizrJavaScript4庫。隨后,用戶被轉(zhuǎn)到一個(gè)虛假欺詐網(wǎng)站,導(dǎo)致約50萬名用戶的多種信息被攻擊者竊取。其中包括用戶姓名與地址、登錄信息、支付卡信息、旅行預(yù)定詳情等5。但是,據(jù)ICO6了解,此次數(shù)據(jù)泄露早在2018年6月已經(jīng)開始。4用于檢測(cè)用戶瀏覽器中的HTML5和CSS3特性打造出來的一臺(tái)精密的現(xiàn)代化機(jī)器5引自王文婧井玉倩:數(shù)據(jù)泄露天價(jià)罰單開出英航、萬豪將為用戶損失買單,2019年7月12日https:///article/H1AoXid8baqPXbT-zdqy6ICO(InformationCommissionersOffice)是英國為維護(hù)信息權(quán)利而設(shè)立的獨(dú)立機(jī)構(gòu)201511ICO2014webshell2018人數(shù)據(jù)泄露。其中,約3000萬條與歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)的31個(gè)國家的用戶有關(guān),700萬條與英國居民有關(guān)。這些數(shù)據(jù)包括客戶姓名、郵寄地址、電話號(hào)碼、電子郵箱此次數(shù)據(jù)泄露事件引發(fā)了很多思考,例如英國律師事務(wù)所MishcondeReya的合伙人尼爾·拜利斯思考,在收購一家公司前也需注重對(duì)其數(shù)據(jù)保護(hù)政策的盡職調(diào)查,尤其是在處理個(gè)人數(shù)據(jù)量和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)高風(fēng)險(xiǎn)性的行業(yè)企業(yè)當(dāng)中。7 從中可以得出,企業(yè)作為數(shù)據(jù)控制持有者需要把保護(hù)個(gè)體隱私納入企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)略規(guī)劃運(yùn)營各個(gè)環(huán)節(jié)。私人照片泄露事件反思2014年8月314chan500張各種名人(主要是女性)ImgurReddit這次泄密事件被普遍稱為“TheFappening8”和“Celebgate9”。這些圖像最初iCloud或iCloudAPI隱私的重大侵犯,而一些被指控的拍攝對(duì)象否認(rèn)了這些圖像的真實(shí)性。要反思頂層立法、行業(yè)守法、企業(yè)執(zhí)法及個(gè)人隱私保護(hù)如何更好落地。(四)隱私合規(guī)的價(jià)值從跨境電商微觀主體、行業(yè)、國家三個(gè)層面分析隱私合規(guī)的價(jià)值:微觀層面:數(shù)據(jù)保護(hù)惠及商家、平臺(tái)和用戶三方對(duì)于商家,在跨境電商中,商家需要收集和處理大量用戶數(shù)據(jù)以提供服務(wù)和改善用戶體驗(yàn)。有效地保護(hù)用戶隱私對(duì)于商家來說是至關(guān)重要的,它有助于維護(hù)品牌形象、減少法律風(fēng)險(xiǎn),并保持用戶的信任和忠誠度。對(duì)于平臺(tái),跨境電商平臺(tái)作為用戶和商家之間的橋梁,保護(hù)用戶隱私極其重要,有助于減少法律風(fēng)險(xiǎn)、保持用戶和商家的信任及忠誠度,促進(jìn)平臺(tái)的長期發(fā)展。對(duì)于用戶,保護(hù)用戶隱私是用戶的根本權(quán)益。保護(hù)用戶隱私是跨境電商應(yīng)盡的法律義務(wù)和社會(huì)責(zé)任,有助于提升用戶的購物體驗(yàn),維護(hù)社會(huì)的公平和正義。只有充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)并采取有效的措施來保護(hù)用戶隱私,才能建立起一個(gè)安全、可信賴的跨境電商環(huán)境。7引自:鄭萃穎萬豪在英國被罰1.6億元,因?yàn)樾孤读?千萬客人信息,2020年11月03日,界面新聞,有改動(dòng)。8艷照門事件9名人門中觀層面:促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展在跨境電商行業(yè)中,隱私保護(hù)不僅是個(gè)體企業(yè)的行為,更是整個(gè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素??缇畴娚绦袠I(yè)的發(fā)展依賴于消費(fèi)者和企業(yè)的信任和參與。如果缺乏對(duì)隱私保護(hù)的重視,將導(dǎo)致消費(fèi)者和企業(yè)的信心下降,進(jìn)而影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。因此,行業(yè)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)共同遵守隱私保護(hù)的原則和規(guī)定,建立行業(yè)內(nèi)的信任體系,促進(jìn)跨境電商行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。宏觀層面:推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)增長和國際形象提升隱私保護(hù)也是國際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,一個(gè)國家在隱私保護(hù)方面的表現(xiàn),直接影響到國家的國際形象和國際競爭力。因此,國家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)跨境電商隱私保護(hù)的監(jiān)管和管理,建立健全相關(guān)的法律法規(guī),提升國家在這方面的監(jiān)管水平,樹立良好的國際形象。綜上所述,隱私保護(hù)在跨境電商微觀主體、行業(yè)、國家三個(gè)層面都具有重要的價(jià)值。企業(yè)、行業(yè)和國家應(yīng)共同努力,加強(qiáng)對(duì)跨境電商隱私保護(hù)的重視和實(shí)踐,從而促進(jìn)跨境電商行業(yè)的健康發(fā)展,提升國家的經(jīng)濟(jì)增長和國際形象。二.隱私合規(guī)的困境(一)創(chuàng)新帶來的隱私挑戰(zhàn)來源:作者自繪隨著底層的技術(shù)進(jìn)步,5G據(jù)遇到大模型,機(jī)器智能擺脫人工;虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí),數(shù)字人商業(yè)普及。業(yè)務(wù)創(chuàng)新快速迭代。業(yè)務(wù)創(chuàng)新迭代速度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于行政立法的速度,行業(yè)規(guī)范緊追步伐。而技術(shù)是把雙刃劍,在推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí),也帶來了更多的隱私數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。首先,個(gè)人數(shù)據(jù)被大量收集、存儲(chǔ)和使用以服務(wù)于商業(yè)發(fā)展。這些數(shù)據(jù)很可能被用于廣告推送、市場分析、商品推薦等。例如,社交網(wǎng)絡(luò)、在線購物和移動(dòng)應(yīng)用程序等都會(huì)收集和分析用戶的個(gè)人數(shù)據(jù),包括位置、購買習(xí)慣、瀏覽偏好等。這些數(shù)據(jù)一方面有利于個(gè)性化的推薦和營銷策略,另一方面也增加了隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。其次,新技術(shù)也提升了追蹤和監(jiān)視的難度。例如,人工智能技術(shù)可以用于個(gè)人的追蹤和監(jiān)視,從而侵犯個(gè)人隱私。同時(shí),監(jiān)控和追蹤技術(shù)、深度學(xué)習(xí)技術(shù)也被廣泛應(yīng)用于從個(gè)人數(shù)據(jù)中推斷出更多信息。這些技術(shù)的應(yīng)用可能涉及用戶的行為、位置、偏好等敏感信息,如果使用不當(dāng)或缺乏必要的監(jiān)管,就可能侵犯個(gè)人隱私。此外,新技術(shù)的發(fā)展也帶來了數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的挑戰(zhàn)。例如,大數(shù)據(jù)技術(shù)被發(fā)展應(yīng)用于公共管理、科學(xué)研究、企業(yè)營銷等各個(gè)領(lǐng)域,廣泛的應(yīng)用也帶來廣泛的數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。從宏觀的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看,2020386WIFIWIFI,WFI息建模是否侵犯個(gè)人隱私呢?值得企業(yè)、行業(yè)、國家深思!總之,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)隱私保護(hù)帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。需要采取有效的措施來保護(hù)個(gè)人隱私,包括建立健全相關(guān)的法律法規(guī)、加強(qiáng)行業(yè)自律和技術(shù)創(chuàng)新等。只有這樣,才能確保個(gè)人數(shù)據(jù)的安全和隱私權(quán)益得到充分保障。(二)地區(qū)差異帶來的法域沖突20186《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GeneralDataProtectionRegulation,簡稱GDPR)堪稱最嚴(yán)厲的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法,極大提升了隱私保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和科技企業(yè)合規(guī)成本,引領(lǐng)了全球個(gè)人隱私保護(hù)立法熱潮?!都又菹M(fèi)者隱私法案》(CaliforniaConsumerPrivacyAct,CCPA)是繼歐盟《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)頒布后又一部數(shù)據(jù)隱私領(lǐng)域的重要法律。202071CCPAGDPR的空白,它旨在加強(qiáng)加州消費(fèi)者隱私權(quán)和數(shù)據(jù)安全保護(hù),被認(rèn)為是美國當(dāng)前最嚴(yán)格的消費(fèi)者數(shù)據(jù)隱私保護(hù)立法。GDPR強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)所有者的主體優(yōu)先性,通過賦予數(shù)據(jù)權(quán)利以提高個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)力度的同時(shí),又限制了企業(yè)的數(shù)據(jù)使用及處理行為。而CCPA在注重個(gè)人信息保護(hù)的基礎(chǔ)上,高度重視產(chǎn)業(yè)利益,合理地削弱個(gè)人對(duì)數(shù)據(jù)信息的絕對(duì)控制權(quán),為數(shù)據(jù)所有者與控制者留有探索創(chuàng)新性數(shù)據(jù)交易商業(yè)模式的空間。具體來說,比如兩者對(duì)于境外管轄權(quán)問題便有著不同規(guī)定。GDPR人、屬地管轄之外,還納入了保護(hù)性管轄。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言,這意味著只要GDPR的管轄。而CCPA雖有擴(kuò)大管轄范圍的趨勢(shì),但其綜合衡量各方要素,通過設(shè)置一定門檻對(duì)某些營利性企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行保護(hù)性管轄,一定程度上限制了管轄權(quán)的過度擴(kuò)張。不難看出,歐美在數(shù)據(jù)治理問題上存在著本質(zhì)性不同,其歸因于兩者數(shù)據(jù)保護(hù)的差異取向。進(jìn)一步究其原因,根本在于世界數(shù)字技術(shù)發(fā)展的不平衡。以歐盟為代表的國家或地區(qū),為了彌補(bǔ)自身技術(shù)產(chǎn)業(yè)劣勢(shì),通過實(shí)施嚴(yán)格的數(shù)據(jù)法案限制外來互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的侵襲以凈化本地的數(shù)據(jù)競爭環(huán)境;而以美國為代表的技術(shù)優(yōu)勢(shì)地區(qū),通過放寬數(shù)據(jù)規(guī)則,致力于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。也正是價(jià)值取向的差異,直接決定了各國對(duì)于企業(yè)數(shù)據(jù)處理有著不同的標(biāo)準(zhǔn)及要求。對(duì)比分析GDPR和CCPA在隱私保護(hù)的差異:適用范圍和定義:GDPR人數(shù)據(jù)的非歐盟主體。它定義了個(gè)人數(shù)據(jù)包括任何與已識(shí)別或可識(shí)別的自然人相關(guān)的信息。相比之下,CCPA括一些難以識(shí)別的信息。但其影響力也不容忽視,因?yàn)樵S多在加州開展業(yè)務(wù)的公司CCPA。隱私權(quán)利:GDPRCCPA數(shù)據(jù)處理和保護(hù)要求:GDPR同意。不要求事先獲得明確的同意,但允許數(shù)據(jù)主體選擇退出其個(gè)人信息的銷售。GDPR集、存儲(chǔ)和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。CCPA保護(hù)原則??缇硵?shù)據(jù)傳輸:GDPR當(dāng)隱私保護(hù)水平的地方處理。CCPA策并獲得用戶的同意。對(duì)于跨境電商企業(yè)來說,需要:兩方面的法律規(guī)定。保在數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)都遵守法律規(guī)定。相應(yīng)的隱私權(quán)利。用和保護(hù)。工的隱私保護(hù)意識(shí)和能力??傊?,跨境電商企業(yè)需要關(guān)注不同國家和地區(qū)的隱私保護(hù)法律規(guī)定,并采取有效的措施確保個(gè)人數(shù)據(jù)的合規(guī)性和安全性,以滿足企業(yè)發(fā)展需要,降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。(三)隱私合規(guī)成本大幅提升罰沒成本高在GDPR實(shí)施5周年之際,截止日期為2023年3月1日,CMS執(zhí)法跟蹤數(shù)據(jù)庫中共記錄了1,576筆罰款(與2022年GDPR執(zhí)法跟蹤報(bào)告相比增加了545筆)(1,672筆罰款(如果金額或日期信息有限)也計(jì)算在內(nèi)),罰款總額約為27.7億歐元(與2022年GDPR執(zhí)法跟蹤報(bào)告相比增加了11.9億歐元)。在2018-2023年報(bào)告期內(nèi),所有國家的平均罰款約為1,755,366歐元。2018年,當(dāng)局似乎允許數(shù)據(jù)控制者和他們自己在初始階段熟悉GDPR2019未有的罰款。雖然2021年也出現(xiàn)過這種情況,但2022年,社交媒體平臺(tái)運(yùn)營商再次面臨數(shù)億歐元的巨額罰款,導(dǎo)致迄今為止最大的5項(xiàng)罰款均在2.25億歐元至7.46億歐元之間。數(shù)據(jù)來源:CMS,GDPR執(zhí)法跟蹤數(shù)據(jù)庫根據(jù)世界各國的數(shù)據(jù)立法趨勢(shì),數(shù)據(jù)主體的權(quán)利愈加完善。以知情權(quán)、被遺忘權(quán)為代表的新設(shè)數(shù)據(jù)權(quán)利,昭示著各國立法已將數(shù)據(jù)主體一般的數(shù)據(jù)權(quán)利上升到基本人權(quán)的高度,同時(shí)數(shù)據(jù)保護(hù)周期也隨之延伸。而這也對(duì)應(yīng)地增加了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的義務(wù)負(fù)擔(dān)。GDPR等法規(guī)對(duì)企業(yè)都提出了較高的要求。合規(guī)投入大需要投入大量的資源重塑其內(nèi)部的運(yùn)行規(guī)則。而當(dāng)入不敷出的情形出現(xiàn)時(shí),企業(yè)便會(huì)因此而退出某一國家的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。僅針對(duì)GDPR的合規(guī)要求,全球便有20%的企業(yè)因違反合規(guī)要求而導(dǎo)致破產(chǎn),甚至出現(xiàn)了美國洛杉磯時(shí)報(bào)及芝加哥論壇報(bào)等企業(yè)因GDPR合規(guī)成本過高而直接退出歐盟市場的現(xiàn)象。由此可見,現(xiàn)如今互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨境數(shù)據(jù)規(guī)模的壓力隨著新設(shè)數(shù)據(jù)權(quán)利的出現(xiàn)而隨之陡增。運(yùn)營消耗巨各項(xiàng)數(shù)據(jù)處理流程的規(guī)范性尚需提高。在各國立法對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)全生命周期予以保護(hù)的情況下,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需要針對(duì)每一項(xiàng)數(shù)據(jù)處理流程進(jìn)行合規(guī)性檢查并進(jìn)行合規(guī)文檔記錄,以應(yīng)對(duì)日漸嚴(yán)苛的數(shù)據(jù)行為要求。數(shù)據(jù)全生命周期的保護(hù)需要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在每一項(xiàng)數(shù)據(jù)處理過程中提高行為的規(guī)范性,而這往往需要耗費(fèi)大量的資源成本。創(chuàng)新枷鎖生個(gè)性化創(chuàng)新技術(shù)與應(yīng)用服務(wù)遭遇阻礙?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)依靠算法技術(shù),運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)將原始數(shù)據(jù)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為計(jì)算編碼,從而針對(duì)用戶實(shí)現(xiàn)個(gè)性化廣告的投放。而在各國數(shù)據(jù)法賦予用戶的私權(quán)中,許多新設(shè)權(quán)利將與機(jī)器學(xué)習(xí)的特性產(chǎn)生沖突,從而影響人工智能及其關(guān)聯(lián)技術(shù)的應(yīng)用。從根據(jù)用戶喜好精準(zhǔn)推送短視頻的抖音,到交易數(shù)據(jù)不可篡改以提高效率的區(qū)塊鏈,再到C2C模式下的電子支付、電子商務(wù),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的許多創(chuàng)新科技與應(yīng)用都將因此而受到影響。三.隱私合規(guī)的趨勢(shì)在數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化、數(shù)據(jù)治理現(xiàn)代化的時(shí)代大背景下,全球各國立足于本國的核心價(jià)值訴求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極出臺(tái)了數(shù)據(jù)治理的國家政策及法律規(guī)范,同時(shí)配套系統(tǒng)的司法執(zhí)法機(jī)制以保護(hù)國民數(shù)據(jù)權(quán)益、構(gòu)建體系化的數(shù)據(jù)治理結(jié)構(gòu)、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從歐盟強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)主體優(yōu)先權(quán)的GDPR,到美國洲際私權(quán)產(chǎn)業(yè)并駕推進(jìn)的CCPA,再到我國繼《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《數(shù)據(jù)安全法》之后再審議的《個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》(以下簡稱“草案”),都昭示著互聯(lián)網(wǎng)大國圍繞數(shù)據(jù)治理展開的競爭與合作持續(xù)深化。而以歐美為代表的數(shù)據(jù)治理進(jìn)程,在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi)將達(dá)到更高的境界,從而給我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的跨境數(shù)據(jù)合規(guī)帶來新的挑戰(zhàn)。(一)國家間、區(qū)域間數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)規(guī)則逐漸明確以GDPR、CCPA為代表的數(shù)據(jù)立法潮流,影響著世界各國的立法風(fēng)格,許多國家也陸續(xù)出臺(tái)了跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則。日本與GDPR、CCPA等機(jī)制銜接,建立“匿名化數(shù)據(jù)處理”的跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)規(guī)則;印度受CCPA影響,根據(jù)數(shù)據(jù)是否為敏感數(shù)據(jù),采取數(shù)據(jù)主體同意轉(zhuǎn)移制等方式,在融入數(shù)據(jù)全球化、保護(hù)數(shù)據(jù)主體私權(quán)、促進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間達(dá)到了合理的平衡。(二)國際數(shù)據(jù)治理的規(guī)定范圍更加精細(xì)在對(duì)現(xiàn)有內(nèi)容細(xì)化的同時(shí),也從個(gè)人數(shù)據(jù)信息延伸到了非個(gè)人數(shù)據(jù)等新領(lǐng)域。各國加速本國數(shù)據(jù)法律體系建設(shè),通過數(shù)據(jù)法律規(guī)范的完善以在數(shù)據(jù)治理的法律博弈中搶占先機(jī)。比如歐盟自2019年5月始實(shí)行的《非個(gè)人數(shù)據(jù)自由流動(dòng)條例》(RegulationontheFreeFlowofNon-personalData),與GDPR聯(lián)合施效,增強(qiáng)歐盟對(duì)數(shù)據(jù)的管控力;再如美國于2018年3月通過了《澄清境外數(shù)據(jù)的合法使用法案》(ClarifyingLawfulOverseasUseofDataAct,CLOUD法案),它使美國政府更容易獲取存儲(chǔ)在海外的數(shù)據(jù)。這對(duì)于調(diào)查犯罪和恐怖主義活動(dòng)可能很有幫助。但是,它也引發(fā)了人們對(duì)隱私的擔(dān)憂,因?yàn)槊绹梢垣@取這些數(shù)據(jù)而無需獲得搜查令或通知數(shù)據(jù)所有者。適用“控制者原則”細(xì)化數(shù)據(jù)執(zhí)法爭議。(三)各國、各區(qū)域數(shù)據(jù)主體的數(shù)據(jù)權(quán)利愈加完善比如GDPR、CCPA及草案《個(gè)保法》都為數(shù)據(jù)主體規(guī)定了知情權(quán)、拒絕權(quán)、更正權(quán)、刪除權(quán)等新設(shè)權(quán)利,在保障數(shù)據(jù)主體合法權(quán)益的同時(shí),也增加了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等數(shù)據(jù)控制者的義務(wù)負(fù)擔(dān)。(四)各國、各區(qū)域數(shù)據(jù)法案執(zhí)法范圍逐步擴(kuò)大在世界數(shù)據(jù)立法中“擴(kuò)大域外管轄范圍”并非個(gè)例,其反而代表了一股國際潮流。除了歐盟GDPR、美國CLOUD、CCPA法案外,許多國家通過數(shù)據(jù)立法擴(kuò)大本國個(gè)人信息保護(hù)法的出臺(tái)2020年6月出臺(tái)的草案,超越了《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律中傳統(tǒng)的屬人、屬地管轄,將管轄范圍延伸到境外主體在境外的管轄權(quán),也明顯地體現(xiàn)了域外管轄范圍擴(kuò)大的趨勢(shì)。(五)各國完善數(shù)據(jù)立法配套制度框架194個(gè)國家中有13771%,其中便有75保障數(shù)據(jù)規(guī)范的落實(shí)與執(zhí)行。以歐盟為例,GDPR第51條要求成員國建立國家數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)(NationalDataProtectionAuthorities,DPAs),情況。法國CNIL&Google一案中對(duì)GoogleCNIL便是DPAs總之,以歐美為代表的國際數(shù)據(jù)治理框架正朝著一個(gè)數(shù)據(jù)立法愈加完備、執(zhí)法機(jī)制更為嚴(yán)格的方向發(fā)展,其中對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的跨境數(shù)據(jù)合規(guī)要求勢(shì)必會(huì)逐步嚴(yán)格。在多重?cái)?shù)據(jù)規(guī)則中,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將會(huì)面臨更高的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。四.隱私合規(guī)的實(shí)踐隱私合規(guī)治理的核心是如何收集、傳輸、保留、處理數(shù)據(jù),包括與任何第三方共享數(shù)據(jù),以及遵守適用的隱私法。從決策層到技術(shù)層,從管理制度到工具支撐,自上而下建立的數(shù)據(jù)安全保障體系和保護(hù)生態(tài)。(一)借鑒GRC框架,構(gòu)建成熟的管理、技術(shù)、運(yùn)營體系通過采用GRC10組織的治理和風(fēng)險(xiǎn)管理與其技術(shù)創(chuàng)新和采用相統(tǒng)一的工具和流程。公司使用GRC規(guī)性要求,并確保業(yè)務(wù)連續(xù)性。公司通過采用包含與組織戰(zhàn)略目標(biāo)一致的關(guān)鍵政策的GRC框架來實(shí)施GRC。關(guān)鍵利益相關(guān)者在制定政策、構(gòu)建工作流程和治理公司時(shí),將工作建立在對(duì)GRC框架的共同理解的基礎(chǔ)上,使用系統(tǒng)和工具協(xié)調(diào)和監(jiān)控GRC框架的成功落地。10GRC(即治理、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī))是一種用于管理治理、風(fēng)險(xiǎn)管理以及行業(yè)和政府法規(guī)合規(guī)性的組織策略。GRC還指用于實(shí)施和管理企業(yè)GRC計(jì)劃的整套集成軟件功能。GRC的整套實(shí)踐和流程為使IT與業(yè)務(wù)目標(biāo)保持一致提供了一種結(jié)構(gòu)化的方法。GRC可幫助公司有效管理IT和安全風(fēng)險(xiǎn)、降低成本并滿足合規(guī)性要求。通過利用綜合視圖展現(xiàn)組織的風(fēng)險(xiǎn)管理狀況,它還有助于改進(jìn)決策和績效。來源:作者自繪來自網(wǎng)絡(luò)GRCGRC術(shù),安全運(yùn)營系統(tǒng)性規(guī)劃設(shè)計(jì),以確保企業(yè)履行信息安全保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)。(二)抓住跨境電商隱私合規(guī)要點(diǎn)中國的跨境電商交易近年來呈現(xiàn)迅猛增長的趨勢(shì)。政府工作報(bào)告中提到要“加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展”,這表明未來跨境電商在中國國際貿(mào)易中的份額將持續(xù)擴(kuò)大,而且跨境電商將在國家對(duì)外開放戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重要的作用。隨著跨境電商行業(yè)的迅速崛起,隨之而來的數(shù)據(jù)量不斷增加,涉及的領(lǐng)域也愈發(fā)廣泛。跨境電商的整個(gè)生命周期與數(shù)據(jù)息息相關(guān),跨境電商企業(yè)需要深入分析和利用這些用戶信息,這成為企業(yè)競爭的核心要素之一。數(shù)據(jù)和信息也成為企業(yè)的重要估值依據(jù)。在跨境電商的完整運(yùn)營過程中,國內(nèi)外消費(fèi)者、跨境電商企業(yè)、電商平臺(tái)公司以及第三方服務(wù)提供商等各方在線上和線下場景中緊密交互,形成了復(fù)雜的數(shù)據(jù)互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。每一筆跨境電商交易都涉及用戶信息、支付數(shù)據(jù)、物流信息等個(gè)人數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)是跨境電商活動(dòng)的重要組成部分。然而,跨境電商領(lǐng)域的隱私合規(guī)和數(shù)據(jù)安全問題仍然突出存在。正所謂,隨心所欲不逾矩。如何在合法合規(guī)的前提下開展業(yè)務(wù)并且釋放數(shù)據(jù)價(jià)值,成為一個(gè)值得關(guān)注的話題。具體來看,跨境電商在數(shù)據(jù)合規(guī)領(lǐng)域面臨著如下幾個(gè)要點(diǎn):電商業(yè)務(wù)場景下的同意管理清晰的方式獲取了用戶的同意是最易感知的、易引發(fā)用戶關(guān)注及投訴的個(gè)人信息收集問題。確保獲取用戶的合法有效授權(quán)同意是電商企業(yè)應(yīng)優(yōu)先考慮的合規(guī)問題。通常情況下,以下數(shù)據(jù)收集情景,電商企業(yè)應(yīng)特別留意:應(yīng)設(shè)立隱私政策等明確的個(gè)人信息收集處理規(guī)則;以醒目、顯著、易于察覺的方式呈現(xiàn)隱私政策(擇框等),方便用戶查閱或獲得他們的清晰同意;類型、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)跨境的情況。此外,需要特別關(guān)注的是,除了上述提到的途徑外,考慮到電商的多樣性和便捷性,數(shù)據(jù)收集也可能隱藏在私域流量運(yùn)營等典型情境中,例如在即時(shí)通訊應(yīng)用的群組聊天或評(píng)論中。除了依賴平臺(tái)提供的隱私政策外,電商企業(yè)應(yīng)結(jié)合平臺(tái)特點(diǎn),在實(shí)施具體數(shù)據(jù)收集處理活動(dòng)之前,通過友好的提示或?qū)τ脩粲押玫脑O(shè)計(jì),引導(dǎo)用戶仔細(xì)閱讀個(gè)人信息收集處理規(guī)則,了解并同意規(guī)則內(nèi)容,以確保數(shù)據(jù)收集場景的合法性。定向營銷在定向營銷場景下,隱私合規(guī)問題成為極為重要的考慮因素。定向營銷依賴于個(gè)人數(shù)據(jù)的收集和分析,以精準(zhǔn)地針對(duì)特定用戶進(jìn)行廣告投放。如何確保決策過程的透明度和結(jié)果的公正性,以降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)并保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,一直是需要關(guān)注的隱私挑戰(zhàn)。應(yīng)滿足的合規(guī)要求如下:用戶同意和知情權(quán):收集用戶數(shù)據(jù)前,必須以明確、透明的方式告知用戶向廣告。退出和選擇權(quán):用戶應(yīng)具備隨時(shí)退出定向廣告或選擇不接收個(gè)性化廣告的時(shí)提供不基于個(gè)人特征的選項(xiàng)。數(shù)據(jù)最小化原則:是過度收集用戶信息。這有助于減少潛在的隱私風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人信息的匿名化和去標(biāo)識(shí)化:用匿名化和去標(biāo)識(shí)化技術(shù),以減少用戶被識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)。第三方數(shù)據(jù)共享電商企業(yè)在使用數(shù)據(jù)的過程中,會(huì)出于各種目的與外部第三方進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,可能涉及的第三方包括物流供應(yīng)商,支付服務(wù)提供商,第三方平臺(tái)供應(yīng)商和廣告和營銷服務(wù)提供商等。在數(shù)據(jù)共享的過程中,涉及大量的隱私合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),跨境電商企業(yè)應(yīng)采取足夠的組織和技術(shù)措施進(jìn)行管控。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域包括:識(shí)別角色并明確義務(wù):據(jù)保護(hù)方面的權(quán)利和義務(wù)。明確數(shù)據(jù)使用目的:第三方只能按照這些明確的目的使用數(shù)據(jù)。這有助于避免數(shù)據(jù)被濫用。授權(quán)和知情權(quán):據(jù)將與哪些第三方共享。透明地向數(shù)據(jù)主體提供共享細(xì)節(jié)是合規(guī)的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)安全保護(hù):據(jù)傳輸和存儲(chǔ)的加密、訪問控制、漏洞修復(fù)等。監(jiān)管和審計(jì):性。這包括審查數(shù)據(jù)的使用情況以及數(shù)據(jù)安全措施的有效性。有時(shí)在跨境電商的場景下,需要實(shí)現(xiàn)與合作伙伴一起利用數(shù)據(jù),但需要找到更好地保護(hù)數(shù)據(jù)方式。當(dāng)前通用的做法是企業(yè)向合作伙伴提供數(shù)據(jù)副本,并依賴合同協(xié)議防止濫用。但企業(yè)更希望盡可能限制數(shù)據(jù)移動(dòng),以保護(hù)其數(shù)據(jù),防止誤用,并避免泄漏風(fēng)險(xiǎn)。因此,需要找到合適的方式做到數(shù)據(jù)可用不可見。在業(yè)界常見的最佳實(shí)踐包括像亞馬遜云科技提供的數(shù)據(jù)共享協(xié)作服務(wù),可以讓多方更輕松地分析和協(xié)作處理集體數(shù)據(jù)集,從而獲得見解,而不泄露基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在廣泛應(yīng)用于跨境電商、廣告等行業(yè)中,幫助客戶在共享數(shù)據(jù)集上進(jìn)行協(xié)作,同時(shí)仍然保護(hù)底層原始數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)安全跨境電商面臨著多個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全問題:首先,在跨境電商企業(yè)在用戶注冊(cè)、購買和支付等環(huán)節(jié)積累了大量用戶數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)安全管理欠佳可能有內(nèi)部工作人員通過用戶數(shù)據(jù)倒賣牟利的風(fēng)險(xiǎn),這是信息泄露的一個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。因此,企業(yè)的數(shù)據(jù)保護(hù)要求至關(guān)重要,包括在內(nèi)部建立信息安全體系。其次,在跨境電商物流環(huán)節(jié),物流系統(tǒng)漏洞和物流單據(jù)的交易也帶來了數(shù)據(jù)安物流企業(yè)在構(gòu)建交易系統(tǒng)時(shí)可能會(huì)忽視數(shù)據(jù)保護(hù)技術(shù)和人力投入,容易產(chǎn)生系統(tǒng)安全漏洞,導(dǎo)致商家和用戶數(shù)據(jù)的泄露。最后,在跨境電商用戶環(huán)節(jié),常見的數(shù)據(jù)安全問題包括釣魚攻擊、賬號(hào)被盜和木馬病毒。釣魚攻擊是一種欺詐行為,攻擊者通常偽裝成合法的實(shí)體,欺騙用戶提供個(gè)人敏感信息,如密碼和信用卡信息。賬號(hào)被盜是另一個(gè)問題,攻擊者可能通過密碼猜測(cè)、社會(huì)工程學(xué)手段或已泄露的賬號(hào)信息入侵用戶的電商賬戶,可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)損失和信任問題。此外,木馬病毒常偽裝成合法應(yīng)用程序,一旦用戶安裝,會(huì)執(zhí)行惡意操作,如竊取信息或監(jiān)控用戶活動(dòng)。這些威脅可能導(dǎo)致用戶的個(gè)人和金融信息泄露。因此,跨境電商必須全面關(guān)注并解決這些不同環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全問題,采取合適的措施以保護(hù)用戶和企業(yè)的數(shù)據(jù)安全。在跨境電商領(lǐng)域,企業(yè)將面臨許多隱私合規(guī)和數(shù)據(jù)安全問題。重視并解決這些數(shù)據(jù)和隱私風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于企業(yè)的順利出海至關(guān)重要。然而,商業(yè)競爭日益激烈,這也使得企業(yè)在發(fā)展過程中不可避免地會(huì)面臨業(yè)務(wù)發(fā)展和監(jiān)管要求之間的矛盾。如何取得平衡,找到合理的解決機(jī)制,是電商企業(yè)必須認(rèn)真思考的問題。(三)建立完善隱私成熟度評(píng)估體系從目標(biāo)地區(qū)和國家用戶視角,串行、并行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集、傳輸、保留、使用和銷毀串行運(yùn)營體系設(shè)計(jì)模型中的數(shù)據(jù)暴露點(diǎn),嚴(yán)重用戶體驗(yàn)、安全性、可靠性。通過PDCA11模型,持續(xù)優(yōu)化、改進(jìn)用戶體驗(yàn)、安全性和可靠性。11PDCA循環(huán)是美國質(zhì)量管理專家沃特·阿曼德·休哈特(WalterA.Shewhart)首先提出的,由戴明采納、宣傳,獲得普及,所以又稱戴明環(huán)。全面質(zhì)量管理的思想基礎(chǔ)和方法依據(jù)就是PDCA循環(huán)。PDCA循環(huán)的含義是將質(zhì)來源:Kaamel和作者聯(lián)合繪制隱私成熟度評(píng)估體系將隱私工作分為多個(gè)領(lǐng)域,每個(gè)領(lǐng)域內(nèi)細(xì)分不同的成熟度等級(jí)定義。不同的隱私成熟度評(píng)估體系劃分領(lǐng)域的方法有所不同。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推薦可以將各個(gè)領(lǐng)域分為政策合同、產(chǎn)品技術(shù)以及組織流程三個(gè)類別。政策合同類下的領(lǐng)域關(guān)注企業(yè)面向用戶,面向合作伙伴,以及面向監(jiān)管是
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