-1-政策促進(jìn)和鼓勵(lì)新型儲能開發(fā)建設(shè)-預(yù)計(jì)2025年累計(jì)裝機(jī)規(guī)模將達(dá)30GW一、新型儲能行業(yè)相關(guān)政策新型儲能是指除抽水蓄能以外的新型儲能技術(shù)。相較于傳統(tǒng)抽水蓄能，新型儲能具有響應(yīng)速度快、建設(shè)周期短、調(diào)節(jié)性能高、選址布局靈活等優(yōu)勢。在“雙碳”目標(biāo)的引領(lǐng)下，加快建設(shè)新型儲能已成為我國能源事業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)。近年來，國家和省級層面均出臺了相關(guān)政策促進(jìn)和鼓勵(lì)新型儲能開發(fā)建設(shè)。我國新型儲能行業(yè)相關(guān)政策時(shí)間 政策 部門 主要內(nèi)容2023 《發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營辦法(征求意見稿)》 國家能源局 文件提出了進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營條件以及調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量的結(jié)算方式方法。2023 《關(guān)于加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》 國家能源局 提出新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展27條。其中提出:科學(xué)安排儲能建設(shè)。按需建設(shè)儲能,有序建設(shè)抽水蓄能,積極推進(jìn)新型儲能建設(shè);多元化儲能科學(xué)配置,充分發(fā)揮電化學(xué)儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、氫儲能、熱(冷)儲能等各類新型儲能的優(yōu)勢,探索儲能融合發(fā)展新場景,提升電力系統(tǒng)安全保障水平和系統(tǒng)綜合效率。2023 《關(guān)于加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見》 國家能源局 提及:加快新能源微網(wǎng)和高可靠性數(shù)字配電系統(tǒng)發(fā)展,提升用戶側(cè)分布式電源與新型儲能資源智能高效配置與運(yùn)行優(yōu)化控制水平。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性需求,依托能源I程因地制宜挖掘和拓展數(shù)字化智能化應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)在智能電廠、新能源及儲能并網(wǎng)、輸電線路智能巡檢及災(zāi)害監(jiān)測、智能變電站、自愈配網(wǎng)、智能微網(wǎng)、氫電耦合、分布式能源智能調(diào)控、虛擬電廠、綜合能源服務(wù)、行業(yè)大數(shù)據(jù)中心及綜合服務(wù)平臺等應(yīng)用場景組織示范工程承擔(dān)系統(tǒng)性數(shù)字化智能化試點(diǎn)任務(wù),在技術(shù)創(chuàng)新、運(yùn)營模式、發(fā)展業(yè)態(tài)等方面深入探索、先行先試。2023 《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求(2023版)》 國家能源局 提出:發(fā)電側(cè)和電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲能電站站址不應(yīng)貼鄰或設(shè)置在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所,不應(yīng)設(shè)置在具有粉塵、腐蝕性氣體的場所,不應(yīng)設(shè)置在重要架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)。大型儲能電站應(yīng)選用技術(shù)成熟安全性能高的電池,審慎選用梯次利用動(dòng)力電池。電池管理系統(tǒng)應(yīng)具備過壓、欠壓、磋、過流等電量保護(hù)功能和過溫、溫差等非電量保護(hù)功能,宜具備簇級隔離控制功能,能發(fā)出分級告警信號或跳閘指令,實(shí)現(xiàn)就地故障隔離。磷酸鐵鋰電池設(shè)備間內(nèi)應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w探測裝置,當(dāng)H2或CO濃度大于設(shè)定的閾值時(shí),應(yīng)聯(lián)動(dòng)斷開設(shè)備間級和簇級直流開斷設(shè)備,聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)事故通風(fēng)系統(tǒng)和報(bào)警裝置。2023 《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作的通知》 工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部等八部門 明確提出:.支持換電、融資租賃、電分離等商業(yè)模式創(chuàng)新;加快“光儲充放”--體化試點(diǎn)應(yīng)用;探索新能源汽車參與電力現(xiàn)貨市場的實(shí)施路徑,完善儲放綠色電力交易機(jī)制。2023 《2023年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》 國家能源局 其中2023年新型儲能監(jiān)管工作要點(diǎn)包括:在電力市場機(jī)制方面:加快推進(jìn)輔助服務(wù)市場建設(shè),建立電力輔助服務(wù)市場專項(xiàng)工作機(jī)制,研究制定電力輔助服務(wù)價(jià)格辦法,建立健全用戶參與的輔助服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制,推動(dòng)調(diào)頻、備用等品種市場化,不斷引導(dǎo)虛擬電廠、新型儲能等新型主體參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。在穩(wěn)定系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行方面:探索推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同共治。2023 《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》 工業(yè)和信息化部等六部門 能源電子產(chǎn)業(yè),主要包括太陽能光伏、新型儲能電池、重點(diǎn)終端應(yīng)用、關(guān)鍵信息技術(shù)及產(chǎn)品等領(lǐng)域。在新型儲能方面,提出:開發(fā)安全經(jīng)濟(jì)的新型儲能電池。研究突破超長壽命高安全性電池體系、大規(guī)模大容量高效儲能、交通工具移動(dòng)儲能等關(guān)鍵技術(shù),加快研發(fā)固態(tài)電池、鈉離子電池、氫儲能燃料電池等新型電池。建立分布式光伏集群配套儲能系統(tǒng);加快適用于智能微電網(wǎng)的光伏產(chǎn)品和儲能系統(tǒng)等研發(fā)。2023 《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作的通知(發(fā)改辦價(jià)格[2022]1047號)》 發(fā)改委 文件明確:在繼續(xù)執(zhí)行809號文件、保持政策穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,各地要適應(yīng)當(dāng)?shù)仉娏κ袌霭l(fā)展進(jìn)程,鼓勵(lì)支持10千伏及以上的工商業(yè)用戶直接參與電鋤市場,逐步縮小代理購電用戶范圍。利利好用戶側(cè)儲能。2023 《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍(lán)皮書(征求意見稿)》 國家能源局綜合司 《藍(lán)皮書》結(jié)合新型能源體系建設(shè)要求和“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略研判電力系統(tǒng)發(fā)展趨勢,分析現(xiàn)有電力系統(tǒng)面臨的主要挑戰(zhàn)和問題,全面闡述新型電力系統(tǒng)發(fā)展理念、內(nèi)涵特征,研判新型電系統(tǒng)的發(fā)展階段及顯著特點(diǎn),提出建設(shè)新型電力系統(tǒng)的總體架構(gòu)和重點(diǎn)任務(wù)。將”加強(qiáng)儲能規(guī)模化布局應(yīng)用體系建設(shè)”列入總體新型電力系統(tǒng)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。2022 《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(征求意見稿)》《電力現(xiàn)貨市場監(jiān)管辦法(征求意見稿)》征求意見 國家能源局 《基本規(guī)則》提出,推動(dòng)儲能、分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場主體參與交易;《監(jiān)管辦法》提出,儲能等納入電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍的市場主體。2022 《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》 工業(yè)和信息化部辦公廳國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳 為保障鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定,提出:鼓勵(lì)鋰電(電芯及電池組)生產(chǎn)企業(yè)鋰電-階材料企業(yè)、鋰電二階材料企業(yè)、鋰鎳鈷等上游資源企業(yè)、鋰電回收企業(yè)、鋰電終端應(yīng)用企業(yè)及系統(tǒng)集成、渠道分銷、物流運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)深度合作,通過簽訂長單、技術(shù)合作等方式建立長效機(jī)制,引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期、明確量價(jià)、保障供應(yīng)、合作共贏。各地市場監(jiān)管部門]加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格查處鋰電產(chǎn)業(yè)上下游囤積居奇、哄抬價(jià)格、正當(dāng)競爭等行為,維護(hù)市場秩序。2022 《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》 國家發(fā)改委 意見指出,支持民間投資參與102項(xiàng)重大工程等項(xiàng)目建設(shè)。已確定的交通、水利等項(xiàng)目要加快推進(jìn),在招投標(biāo)中對民間投資一視同仁。鼓勵(lì)民營企業(yè)加大太陽能發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、儲能等節(jié)能降碳領(lǐng)域投資力度。2022 《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》 國家市場監(jiān)管總局等九部門 方案中提到,要加快新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。圍繞構(gòu)建新型電力系統(tǒng),開展電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)、負(fù)荷側(cè)標(biāo)準(zhǔn)研究,重點(diǎn)推進(jìn)智能電網(wǎng)、新型儲能標(biāo)準(zhǔn)制定,逐步完善源網(wǎng)荷儲-體化標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞新型鋰離子電池、鉛炭電池、液流電池、燃料電池、鈉離子電池等,開展系統(tǒng)與設(shè)備檢驗(yàn)監(jiān)測、性能評估、安全管理和消防滅火相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推進(jìn)飛K輪儲能、壓縮空氣儲能、超導(dǎo)儲能、超級電容器、梯級電站儲能等物理儲能系統(tǒng)及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)研制。開展儲能系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術(shù)、并網(wǎng)性能評價(jià)方法等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推進(jìn)儲能系統(tǒng)、儲能與傳統(tǒng)電源聯(lián)合運(yùn)行相關(guān)安全、運(yùn)維、檢修標(biāo)準(zhǔn)研究。開展儲能電站安裝、調(diào)試、智能運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn)研究。2022 《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)計(jì)劃》 國家能源局 文件提及要:加快完善新型儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善新型儲能標(biāo)準(zhǔn)管理體系,結(jié)合新型電力系統(tǒng)建設(shè)需求,根據(jù)新能源發(fā)電并網(wǎng)配置和源網(wǎng)荷儲一體化需要,抓緊建立涵蓋新型儲能項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行全流程以及安全環(huán)保、技術(shù)管理等專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)體系。細(xì)化儲能電站接，入電網(wǎng)和應(yīng)用場景類型,完善接入電網(wǎng)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)、測試驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)。加快推動(dòng)儲能用鋰電池安全、儲能電站安全等新型儲能安全強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制定。結(jié)合新型儲能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用場景拓展,及時(shí)開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,全面推動(dòng)各類新型儲能技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)同發(fā)展。二、新型儲能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模近兩年，新型儲能迎來爆發(fā)式發(fā)展。2017-2022年我國新型儲能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模由0.4GW增長至5.7GW。預(yù)計(jì)2025年我國新型儲能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模將達(dá)30GW。近兩年，新型儲能迎來爆發(fā)式發(fā)展。2017-2022年我國新型儲能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模由0.4GW增長至5.7GW。預(yù)計(jì)2025年我國新型儲能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模將達(dá)30GW。三、新型儲能裝機(jī)規(guī)模地區(qū)分布情況分省市來看，截至2022年，我國新型儲能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模TOP5地區(qū)為山東、寧夏、廣東、湖南、內(nèi)蒙古，分別為155萬千瓦、90萬千瓦、71萬千瓦、63萬千瓦、59萬千瓦。截至2022年，我國新型儲能新增裝機(jī)規(guī)模TOP5地區(qū)為寧夏、山東、湖北、湖南、內(nèi)蒙古，分別為89萬千瓦、89萬千瓦、53萬千瓦、50萬千瓦、33萬千瓦。分省市來看，截至2022年，我國新型儲能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模TOP5地區(qū)為山東、寧夏、廣東、湖南、內(nèi)蒙古，分別為155萬千瓦、90萬千瓦、71萬千瓦、63萬千瓦、59萬千瓦。截至2022年，我國新型儲能新增裝機(jī)規(guī)模TOP5地區(qū)為寧夏、山東、湖北、湖南、內(nèi)蒙古，分別為89萬千瓦、89萬千瓦、53萬千瓦、50萬千瓦、33萬千瓦。四、不同技術(shù)路線的新型儲能占比新型儲能包括鋰離子電池、液流電池、壓縮空氣、飛輪儲能、儲熱蓄冷、氫儲能等。目前我國新型儲能以鋰離子電池技術(shù)路線為主，截至2022年占比高達(dá)94.5%。壓縮空氣、液流電池、鉛酸（炭）電池占比較小，發(fā)展空間較大。新型儲能包括鋰離子電池、液流電池、壓縮空氣、飛輪儲能、儲熱蓄冷、氫儲能等。目前我國新型儲能以鋰離子電池技術(shù)路線為主，截至2022年占比高達(dá)94.5%。壓縮空氣、液流電池、鉛酸（炭）電池占比較小，發(fā)展空間較大。五、不同應(yīng)